企业管理公路工程项目招标文件.docx
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1、企业管理公路工程工程招标文件铁山至东沟一级公路鄂州段工程PPP工程合作人工程编号:项q名称:铁山至东沟一级公路鄂州段工程PPP工程合作人招标人:鄂州市交通建设投资(一)法定代泰人或其委托代理人:(签字或盖幸)招标代理机构:湖北大鹏工程咨询(徽章J法定代表人或其委托代理人:邻大勇(签字或盖章)2015年8月投标保证金缴纳方式:网银或也汇;投标保证金就至时间:投标申请人须在2015年8月26日16: 00时前 从其单住基本账户汇出并到达鄂州市公共济源交易中心投标保证金专 户;收款人全称:鄂州市公共济源交易中心;开户行:中国银行鄂州吴都支行;账号:55476683878421屐约担保履约担保金额为1
2、500万元履约担保形式:级行保函22组建PPP项tj公 司时间签订合作经 # 协议后30天内23PPP项口公司股 份分配比例招标人占股5%,中标人占股95%24PPP项口公司咨 本金不低于3000万元25投标人的春代方案不允许提交26投标文件份数纸质文件正本一份,副本六份;商务标包子文件一份,效果图2张。27近年财务状况2011年1月1 q至2014年12月3目28近年完成的类似工程2012年8月1-至今29近年发生的重大 诉讼及仲萩情况2012年1_月L日至今30是否允许的交备 选投标方案团不允许 口允许31签字或盖章要求按投标人须知相关要求执行。32装订要求其他要求:招标人提倡双面印刷。不
3、得采用活页发装订,采用刷脱装订, 提倡简装本。投标文件的正本 门份)和全部副本(6份)均需在卷皆上标明 建设工程及投标企业名称。33封套上应载明的 信息投林文件第一信封(商务文件)内层封套:投标人邮政编码:投标人地址:投标人名称:投标人麻米人:投标人联系 :招标人地址及名称: C4J投林文件第一信封(技术文件)内层封套:投标人邮政编码:投标人地址:投才示人名称:投标人联系人:投标人联系也话:招标人地址及名称: (寄)外层封套:招标人地址:招林人全称:项百名称:投标文件在一年一月日时看不得开石34评标委员会的组建评标由依法组定的评标委员会负责。评标委员会构成:5人,其中招 标人代表1人,专家4人
4、。评标专家队依法组建的评委专家库中随 机抽取。35是否授权评标委 员会确走中标人是它否,推荐的中标候选人数:3 (缺乏3名时那么只取相应数量)36网上获取投标资料时间发放时间:2015年 8月 7日至2015年 8_月21日16:0037踏勘现场不组织,由潜在投标人自行踏勘38投标人提出问题的战止时间2015年8月11目11时00分前在郛州公共济源交易网提出。39投林人提出异议的就止时间潜在投标人对招标文件有异议的,应在2015年8月11日11时00分前提出。40招标人渣清的时间2015年8月12日9时30分后在鄂州公共济源交易网本工程起标文件的潦清修改栏目中澄清。41招标人对异议文件答复时间
5、招标人流清僦止时间前在鄂州公共资源交易网答复。42投标文件提交地点及截止时间地 点:鄂州市公共资源交易中心(市广也中心东附三楼)前止时间:2015年 8 月 27 9时30分43开标时间及地A开始时间:2015年3_月27 09时30分地点:鄂州市公共褥源交易中心(南广电中心东附三楼)需要补充的其他内衮1,招投标中林交易服务费约定由中标人承当;2、参加开标人员:投标人的法定代森人或其授权委托的代理 人椅本人身份证原件参加开标会就。发开标现场,由盥督人员核对 其身份证原件。法定代表人参加开标会议的,需持本人身份证原件 和法定代表人身份证明原件;法定代表人授权委托的代理人参加开 标会衩的,需持本人
6、身俗证原件和法人授权委托书原件。3、投标人在遹支投标文件的同时,需同时遹交以下证件原件: (1)法定代表人身份证明或其授权委托书原件(2)企业法人营业执照原件(3)卷合体协议书原件(4)企业资质证书原件(5)企业组织机构代吗证原件(6)近年财务枚况表原件工程负责人相关密格证原件(8)投标人认为有必要提交的其他证件上述证、照须在有效期内。上述原件统一装入档案袋中,并在档案袋封面上写明投标人名 称及原件清单。原件包应密封包装加盖单住公章,并在封面上写明:投标人地址:投标人名称:投标人嵌条人:投标人张系 :招标人地址及名称:工程投标文件原件在一年月一0时前不得开启附录1资格审查条件(密质景低条件)企
7、业资质等级要求本次招标要求投标人必须具备以下资质:(1)工程设计综合甲级密质或公路行业(公路、特大桥梁)设计甲级,工程勘察综合 类甲级资质;(2)公路工程施工总承包一级及以上咨质;附录2资格审查条件(密金证明)财务要求投标人在投标时须提供不少于人民币L7亿元资金证明(限行授信、资款承诺的、贽款 意向书或自有资金银行证明等形式J。附录3资格审查条件(投标授权)财务要求董事会决议:投标人(麟合体主办人)在投标时须提供董事会(或相当于董事会权力机 构)的决议;附录4资格审查条件(信誉录低要求)信誉要求具有葭好的企业信誉附录5资格审查条件(主要人员录低要求)人员教量资格要求项4负责人1人路桥专业或经济
8、专业高级工程师,具有五年以上路 标专业技术或管理工作经验;投标人须知1.总那么1.1工程概况I .1. 1工程概况釜山至东沟一级公路鄂州段工程起点为大冶市东风农场与鄂州长港镇交界处高沟村,顺 接黄石铁,至鄂州东沟公路贵石段止点,止于鄂州市东沟镇六十村。路线全长3.546公里, 其中新建桥梁251米/2座。全线集用设计速度80公里/小时、路基宽度24.5米的双向四车道 一级公路标准也设,投密估算17000万元。II .2工程公司的前立由中标PPP项口合作人(占股95%)与鄂州市交通建设投咨有F艮公司(占股5%)共同 出资成立PPP工程公司,检照小华人民共和国公司法及其他相关法律和政策的规定签订
9、合作经营协议后30天内在项tj所在地注册组建工程公司,并向其注入不低于人民币3000 万元资本金,铁山至东沟一级公路鄂州段工程由新组建的工程公司投资建设。根据工程的建 设、经营管理需要,项H公司将配备具备素质的技术、管理、财务人员。LL3项Q L实先PPP项月公司承当工程融资、征地、柝迁、建设、移交任务,确保定设资金及时到住, 确保工程质量和工期并按约定时间将工程验收合格,并到达合同规走的质量平安目标。铁山 至东沟一级公路鄂州段工程建设指挥部对工程的融咨、也设实行监管,包括征地、拆迁、工 程实施此度、质量、平安、资金筹措使用、工程验收、缺陷责任期修复等,PPP工程公司应 积极配合铁山至东沟一级
10、公路鄂州段工程建设指挥部履行上述盥管职责,并为铁山至东沟一 级公路鄂州段工程建设指挥部的监管提供必要条件。III .4.政府购买服务由于铁山至东沟一级公路鄂州段工程是市政公益工程,按照“政府付我”的原那么,鄂州 市人先政府授权鄂州市交通建设投资与工程公司签订购买服务合同,支付购买服务 费期F艮以工程交工之日作为基准日,支付工程购买服务费分三年按4:3:3比例支付;支付购买服务费方式:购买服务费以现金支付;购买服务费及数:是指工程建设我用和融密费用。其中:工程建设费用中的建安费用是指政府审讨部门审讨的总价(讨价依据:根据2008年公 路工程预算定额及相应的概预算编制方法等(如人工费、材料赛、机械
11、希)执行,依据设 计施工图、双方确认的主要施工方案、工程建设期内的设计变更、现场签证、材料价差计算 总价后下浮A% (A%为投标报价竞争下浮率)。监理审用由招标人支付。设计费不超过国家发陵计划委员会、建设部2002年公布的勤察设计会收审标准的80% o其他局部费用在PPP合同中另行约定。利息族同期中国人民银行人民币35年期资款基准利率上浮不超过30%。1.5. 工程移交釜山至东沟一级公路鄂州段工程购买服务期到期,支付主体按照协议完全支付请其应付的 的该买服务费后,工程公司应将本工程的所有权无偿移交至建设主体或使用单核,工程所涉 及的设施使用、档案咨料等内今也同时移交。L2招标范固、计划工期和质
12、量标准招标范围:本次招林的中标单枚负责完成的工作内怒包括勘察设讨局部:施工图设讨阶段,包括道路、桥梁及接线、交通工程及平安设施、排水、绿化等内叁的 勘察设计。工程实施局部:招林范围内的道路、桥梁及道路接线工程(舍交通工程、平安设施、排水、景观绿化等) 的实施、完成及缺陷修复。征地、拆迁等计划工期:24个月。 实际开工日期以业主或监理工程师书面通知为准123质量标准:设计要求的质量标准:满足现行国彖相关设计技术标准和规范。施工要求的质量标准:满足公路工程质量技术检验评定标准的要求。1.3 投标人资格要求人应具备承当本招标工程咨质条件、能力和信誉。(1J资质要求:见投标人须知前附表;(2)财务要求
13、:见投标人须知南附表;C3J信誉要求:见投标人须知前附表;(4)工程负责人的资格要求:见投标人须知前附表;L3.2本项口接受联合体投标,应符合以下规定:1.3.1.1 只接受设计方+施工方张合体的形式;所有版合体成员应共同签署浜合体投林协议,并且明确各方的权利与义务;张合体的主办人,且应提交一份授权委托书,证明其主办人资格。该授权委托书 须由所有联合体成员的法定代表人共同签署;1.3.1.2 个合同的实施应全部由联合体主办人负责,藤合体主办人应对全部联合体成员 承当责任;1.3.2.5 浜合体各成员之间签订的藤合体协议及藤合体成员单住法定代表人授权委托书 原件应陵同投标报名资料原件投林文件一起
14、递.交。投标人不得存在以下情形之一:C1J为招标人不具有独立法人济格的附属机构(俾核力(2J为本招标工程的监理人;(3)为本招标工程的代建人;(4)为本招标工程提供招林代理服务的;C5J被责令停业的;(6)被暂停或取请投标资格的;(7)财产被接管或冻结的;C8J在最近三年内有骗取中标或严重违约或重大工程质量问题的;(9)与本招标工程的监理人或代建人或招标代理机构同为一个法定代表人的;C10J与本招标项U的监理人或代建人或招标代理机构相互控股或参股的;C11J与本招标项钉的监理人或代建人或招标代理机构相互任职或工作的。134具有投咨参股关东的关账企业,或具有直接管理和被管理关系的母子公司,或同
15、一母公司的子公司,或法定代表人为同一人的两个及两个以上法人不得参与同一标段投标 (国务院国有咨产监督管理机构直接盥管的中央企业均不属于本条规定的“母公司”,其一级 子公司可同时参与同一标段投标,但同属一个子公司的二级子公司不得同时参加同一标段投 标人 母公司有义务做好协调工作;否那么,相关单住的投标无效,投标文件均不予接收(接 收的文件均作废标处理)。1.4 赛用豕版和设计成果补楂投林人准备和参加投标活动发生的费用自理。1.4.2 招标人不承当未中标单位设计成果补楂。1.5 保播参与招标投标活动的各方应对招标文件和投标文件中的商业和技术等秘密保密,否那么应承当相应的法律责任。鄂州市公共资源交易
16、文督管理局监制招标文件备案表工程名称:铁,至东沟一级公路鄂州段工程PPP工程合作人招标人或招标代理机构:(筌 章)2015年8月4日行政主管部门备案意见:行政主管部门(备案章入工程负责人(签章入2015 年 8 月 5 q1.6 语言文字招标投标文件使用的语言文字为中文。专用术语使用外文的,应附有中文注释。1.7 计量单住所有计量均集用中华人先共和国法定计量单位。1.8 路勘现场本项口不组织路勘现场。1.8.2 投标人可自行踏勘现场,所发生的费用投标人自理。1.8.3 投标人自行负责在踏勘现场中所发生的人员伤亡和财产施失。1.9 投标预备会本项口不召开投标预备会。1.10 分包按国彖有关分包规
17、定批行。1.11 偏寓本工程不允许投标文件偏离招标文件。2.招标文件招标文件的组成本招标文件包括:(i)投标邀请书;(2)投标人须知;C3J评标方法;(4)合同条款及格式;(5)发包人要求;(6)发包人提供的资料和条件;(7)投标文件格式;(S)投标人须知前附表规定的其他资料。本章第2.2款对招标文件的潘请、修改、对招标文件的异议及招标文件答疑是构成招标文 件的组成局部。2.2招标丈件的渣清、修改、对招标文件的异议及招标文件答疑2.2.1 招标人可以对已发出的招标文件(投标人网上提交的疑问)进行必要的澄清或者 修改。渗清或者修改的内本可能影响投标文件编制的,招标人在规定时间内,将澄清或者修 女
18、的内家在鄂州公共资源交易网垃里生上通知所有获取招标文件的潜在投标人。添清、修改 等补充文件密料作为招标文件的组成局部,报经鄂州市公共资源交易监督管理局备去后,与 招标文件具有同等效力;缺乏15日的,招标人应当顺延提交投标文件的就止时间。222潜在投标人或者其他利害关东人对招标文件有异议的,应当左前附表规定时间看提 提出。招标人应当自收到异议之日起3日内作出答复。2.2.3 投标人应楼投标须知中规定的时间将渗清或异议上传鄂州公共资源交易网 /:X 上Q2、2.4各潜在投标人需要随时关注绑州公共资源交易网网站对本工程的各类公告(通 知、答疑J信息,因潜在投标人的原因没有注意或疏忽该网站对本工程披露
19、的各类相关信息, 由各投标人自行承当因此而造成的全部责任。3 .投标文件投标文件的组成3.1.1 投标文件应包括以下内家:(1)投标函及投标函附录;(2)法定代表人身份证明或附有法定代表人身份证明的搔权委托书;C3J投标保证金;C4J设讨说明书及设讨方案效果图;(5)承包人实施讨划;(6)资格审查资料;(7)投标人须知前附表规定的其他资料。3.2 投标报价3.2.1 投标报价竞争下浮率A%:是指工程建设迪用按政府审计部门审计的总价(讨价依 据:根据2008年公路工程预算定额及相应的概预算编制方法等(的人工费、材料费、机 械费)轨行,依据设计施工图、双方确认的主要施工方案、工程建设期内的设计变更
20、、现场 签证、材料价差讨算)后下浮的比例。投标设计费:是指按国家发梭计划委员会、建设部2002年公布的勘察设计我收费标准 的比例。投林利率:是指按同期中国人民银行人民币35年期资款基准利率上浮的比例。3.2.4 招标人设有最高投标限价的,投标人的投标报价不得超过最高投标F艮价。3.2.5 投标报价的其他要求见投标人须知前附表。3.3 投标有效期3.3.1 投标有效期为90天。3.3.2 在投标有效期内,投标人撤销或修改其投标文件的,应承当招标文件和法律规定 的责任。3.3.3 出现特殊情况需要延长投标有效期的,招林人以书面形式通知所有投标人延长投 标有效期。投标人同意延长的,应相应延长其投标保
21、证金的有效期,但不得要求或被允许修 改或撤销其投标文件;投标人拒绝延长的,其投标失效,但投标人有权收回其投标保证全。3.4 投标保证金3.4.1 投标保证金:(1)本工程不受理现金;(2)投标申请人必须从其基本账户一次足额汇出并在前附表规定时间前到达鄂州市公共济 源交易中心投标保证金专户,逾期无效。投林申请人在缴纳投标保证金时,需在进账凭证上 注明用途和投标工程,并注明联系发名及藤条 ,以便查对核实。在规定时间未到帐的投 标申请人,其资格后审将不能通过。3.4.2 对于未能桧要求提交投林担保的投标,招标人将视为不响应招标文件的实质性条 款而予以拒绝。3.4.3 未中标候选人的投标担保将在招标人
22、确定中标人,并书面通知投标人5天后,子 以退还。3.4.4 出现以下情形之一时,招标人应当在7天内退还投标人的投标担保:(1)中标通知书发出,中标人签署了 PPP工程合同;(2)招标过程中因正当理由被招标人宣布中止;C3J招标失败需重新组织招标;(4J 投标有效期满而投标人不同意作出延长。3.4.5 如投标人发生以下情况之一时,投标保证金将被没收:()投标人在有效期内做回其投标文件;(2)中标合作人未能在规定期F艮内提交履约担保或签订PPP工程合同资格审查资料351 “税标人基本情况表”应附投标人营业执照及其年检合格的证明材料、密质证书副 本等材料的复印件。3.5.2 “近年财务状况表”应附经
23、会计师事务所或审计机构审计的财务会计报表,包括资 产负债表、现金流量表、利润表和财务情况说明书等复印件,具体年份要求见投标人须知第 附表。353 “爱年发生的重大诉讼及仲裁情况”应说明相关情况,并附法院或伸我机构作出的 判决、就决等有关法律文书复印件,具体年份要求见投标人须知,附表。3.5 备选投标方亲投标人不得透支备选投林方案。3.6 投标文件的编制3.6.1 投标文件应按第8篇“设标文件格式”进行编写,如有必要,可以增加附页,作为 投标文件的组成局部。其中,投标国附录在满足招标文件实质性要求的基础上,可以提出比 招标文件要求更有利于招标人的承诺。3.6.2 投标文件应当对招标文件有关招标范
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