浙江省2023年监理工程师之交通工程监理案例分析通关提分题库及完整答案.doc

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1、浙江省浙江省 20232023 年监理工程师之交通工程监理案例分析年监理工程师之交通工程监理案例分析通关提分题库及完整答案通关提分题库及完整答案大题（共大题（共 1010 题）题）一、国内某高速公路工程，在项目实施过程中发生以下事件：事件 1：当年 12 月中旬开工后不久即受到传染病流行的严重干扰。4 个月后疫情得到有效控制，业主迅速提出了调整计划、加快施工进度的要求，同时也给监理单位下达了进度考核指标；由于征地拆迁问题，致使承包人施工的 18km 路段上有 3km无法进行，造成了人员、设备的闲置待工；7 月份开始，国内钢材价格上涨，承包人认为无力承受。因此承包人对以上问题按程序提出了相关的索

2、赔要求。事件 2：其中隧道施工考虑到围岩类别为类时隧道每循环进尺为 3m，初期支护距掌子面约 50m，二次衬砌距离掌子面 100m，施工采用全断面开挖，设计使用钢格栅拱架，为了达到初期支护平整的要求，施工单位在使用钢格栅拱架处将钢筋网挂在内侧，同时对于超挖较多处立模板进行喷射处理。为确保初期支护的喷射混凝土厚度，监理采用每 20m 开孔检查喷射混凝土厚度。在一次上级检查中，发现锚杆的垫板 40%左右悬挂在锚杆上，未垫在围岩上受力；钢格栅拱架背后填片石；有 10m 初期支护的超挖部分施工单位在回填中使用浆砌片石，业主单位要求工程有问题部分全部返工（返工部分约 17 万元人民币），同时，认为监理严

3、重失职，要求按建设工程质量管理条例对相关责任人进行处罚，同时处监理单位 2 万元罚款。现场监理认为锚杆受力，垫板不受力影响不大，钢格栅拱架背后填片石也起到了支撑围岩的作用，超挖回填浆砌片石可行，业主的判断不正确，处罚不合理。问题：1.事件 1 中：（1）你对业主加快施工进度，并对监理进行进度考核一事有何看法？（2）承包人及监理单位为加快施工进度应采取哪些主要措施？（3）监理工程师应如何处理承包人的索赔要求？2.事件 2 中：（1）施工单位在施工中是否存在问题？（2）监理单位的检查方法是否存在问题？简述理由。（3）监理对检查出的问题的解释是否成立？简述理由。【答案】1.业主加快施工进度，对监理进

4、行进度考核是不恰当的。因为题目中所述的业主提出调整计划，加快施工进度的要求，是因为受传染病流行的严重影响，这是不可预见的风险，是业主应该承担的风险，由此造成的工期拖延应该给予承包人顺延，如果业主要求调整计划，加快施工进度，则属于变更，应按变更程序办理并增加加快施工进度的费用。此外，监理单位不是合同工程的具体实施者，仅负责业主与承包人所签订合同履行过程中的协调管理及监督检查义务。施工进度主要是承包人的责任，因此一般在施工合同中约定有拖期违约损失赔偿金和提前竣工奖金，所以业主对监理进行进度考核是不恰当的。承包人加快施工进度应采取的主要措施：（1）组织方面的措施：组织增加机械设备和劳力；调换素质较高

5、的人员进场，加强施工现场管理；增加每天施工时间，但需上报监理工程师批准。（2）技术方面的措施：改进施工技术，缩短工艺时间；采用性能先进的施工机械；将顺序作业法改为流水作业法或平行作业法等。监理单位为加快施工进度则主要采取管理方面的措施：督促检查承包人的施工进度计划及执行情况，审查承包人施工方案，使满足施工进度要求的进度计划顺利实施。监理工程师在收到承包人的索赔要求后，应及时处理，主要应进行以下主要工作：审核承包人的索赔申请；判定索赔成立原则；对索赔报告的审查和核定（即根据监理记录和其他资料与实际调查的结果，审核索赔金额）；与承包人协商补偿；报业主批准后签发索赔申请报告。根据题目中背景所提到的情

6、况，对承包人的索赔要求可进行以下处理：（1）对受传染病影响，使工期受到的延误，应给予工期顺延。如果业主要求加快施工进度，则应增加加快施工进度的费用。（2）由于征地拆迁使承包人部分人员、机械设备的闲置待工，由于是业主的责任，应按承包人实际情况进行补偿，其中对闲置的机械设备应按租赁费或台班折旧费给予补偿。（3）对承包人提出的钢材价格的上涨，不能批准索赔。因为这是承包人投标时应考虑的风险，如果合同中约定有价格调整，则可按有关价格调整的规定进行，而不能进行索赔。2.正确答案事件 2 中：（1）施工单位存在的问题：根据公路工程施工安全技术规范（JTGF90-2015）的规定：二、某公路工程项目施工承包签

7、约合同价为 6500 万元，工期 18 个月，承包合同规定：1发包人在开工前 7 天应向承包人支付签约合同价 10%的开工预付款。2开工预付款自工程开工后的第 8 个月起分 5 个月等额抵扣。3工程进度款按月结算。工程质量保证金为承包合同价的 3%，发包人从承包人每月的工程款中按比例扣留。4当分项工程实际完成工程量比清单工程量增加 10%以上时，超出部分的相应单价调整系数为 0.9。5新增工程按现行公路工程预算定额（JTG/T3832）及公路工程基本建设项目概算预算编制办法（JTG3830）的规定计算建筑安装工程费，以此建筑安装工程费为新增工程的单价，措施费中的施工辅助费费率为 5%，其余措施

8、费综合费率为 7%，规费综合费率为 35%，企业管理费费率为 10%，利润率为 7%，税率为 9%，设备费及专项费用不计。在施工过程中，发生了以下事件：（1）工程开工后，发包人要求变更设计。增加一项现浇混凝土挡土墙工程，按现行公路工程预算定额（JTG/T3832）的消耗量及价格信息资料计算的每立方米现浇混凝土挡土墙的人工费为 120 元，材料费为 310 元，施工机械使用费为 240 元（其中机上作业人员人工费 40 元），定额人工费 150 元，定额材料费 300 元，定额机械使用费260 元。（2）在工程进度至第 8 个月时，承包人按计划进度完成了 500 万元建安工作量，同时还完成了发包

9、人要求增加的一项浆砌片石挡土墙工程。经监理人计量后的该工作工程量为 460m2，经发包人批准的单价为 352 元/m2。（3）施工至第 14 个月时，承包人向发包人提交了按原单价计算的该项目已完工程量结算报 600 万元。经监理人计量。其中某分项工程因设计变更实际完成工程数量为 680m3（原清单工程数量为 500m3，单价 1200 元/m3）。问题：1计算该项目的工程开工预付款。2列式计算现浇混凝土挡土墙的单价。【答案】1.计算该项目的工程开工预付款。答案：工程预付款：650010%650（万元）2.列式计算现浇混凝土挡土墙的单价。答案：工程开工后，发包人要求变更设计。增加一项现浇混凝土挡

10、土墙工程，按现行公路工程预算定额（JTG/T3832）的消耗量及价格信息资料计算的每立方米现浇混凝土挡土墙的人工费为 120 元，材料费为 310 元，施工机械使用费为 240 元（其中机上作业人员人工费 40 元），定额人工费 150 元，定额材料费 300 元，定额机械使用费260 元。直接费：120310240670（元/m3）定额直接费：150300260710（元/m3）措施费：7100.054100.0764.20（元/m3）企业管理费：7100.171（元/m3）规费：（12040）0.3556（元/m3）利润：（71064.271）0.0759.16（元/m3）税金：（6706

11、4.2715659.16）0.0982.83（元/m3）建筑安装工程费（单价）：67064.2715659.1682.831003.19（元/m3）3.列式计算第 8 个月的应付工程款。答案：增加工作的工程款：46035216.19（万元）三、某高速公路沥青路面施工阶段,因 B 合同段运输路面材料的道路被当地村民挖断,为了工期不延误,材料只能从 A 合同快完工的一段路上运进 B 合同段材料。为此,业主召开两合同段开会,要求 A 合同段调整施工安排,于 7 月 30 日前完成该段施工。8 月 1 日起,B 合同段从该段路运进材料。A 合同段至 8 月 20 日才完成该路段施工,致使 B 合同段工

12、期延误,A 合同段该段路在交工后缺陷期未满已发生破坏。【问题】1、业主做法是否妥当,为什么?【答案】1、业主做法不符合合同规定。1）调整施工安排即改变了工程已规定的施工顺序和时间安排,是属“工程变更”,只有通过监理工程师才能作出变更工程的指示。2）工程完工后应通过完工（或竣工）验收,才能交付使用。而 A合同段该段路完成施工后未经授权提前使用四、某公路工程全部由政府投资兴建。该项目为该省建设规划的重点项目之一，且已列入地方年度固定投资计划。该项目的初步设计文件已经编制完成，但尚未获得主管部门批准，征地工作也未全部完成。现决定对该项目进行施工招标。招标人在国家级报刊发布招标公告。招标人于 2008

13、 年 8 月 5 日向具备承包该项目资格条件的 A、B、C、D、E 五家承包人发出资格预审合格通知，其中说明，8 月 10 日至 8 月 17 日在招标人总工程师室领取招标文件，9 月 5 日 14时为投标截止时间。这五家承包人均领取了招标文件。8 月 18 日招标人对投标单位就招标文件提出的所有问题统一做出了书面答复，随后组织各投标单位进行了现场踏勘。9 月 5 日这五家承包人均按规定的时间提交了投标文件。开标时，由招标人检查投标文件的密封情况，确认无误后，由工作人员当众拆封。由于承包人 A 已撤回投标文件，故招标人宣布有 B、C、D、E 四家承包人投标，并宣读这四家承包人的投标价格、工期和

14、其他主要内容。评标委员会委员由招标人直接确定，共由 7 人组成，其中招标人代表 2 人，技术专家 3 人，经济专家 2 人。按照招标文件中确定的综合评标标准，四个投标人综合得分从高到低的顺序依次为 B、C、D、E，故评标委员会确定承包人 B 为中标人。由于承包人B 为外地企业，招标人于 9 月 8 日将中标通知书寄出，承包人 B 于 9 月 18 日收到中标通知书。最终双方于 10 月 13 日签订了书面合同。【问题】1.中华人民共和国招标投标法中规定的招标方式有哪几种？【答案】1.中华人民共和国招标投标法中规定的招标方式有公开招标和邀请招标两种。五、某干道公路建设工程项目,其工程开竣工时间分

15、别为当年的 4 月 1 日和 9 月30 日。业主根据该工程的特点及项目构成情况,将工程分为三个标段。其中,第三标段造价为 4150 万元,第三标段中的预制构件由甲方提供（直接委托构件厂生产）。1、A 监理公司承担了第三标段的监理任务,监理合同中约定监理服务期限为 190 天,监理服务费用为 60 万元。但实际上,由于非监理方原因导致监理服务时间延长了 25 天。经协商,业主同意支付由于时间延长而发生的附加监理服务费用。2、为了做好该项目的投资控制工作,监理工程师明确了以下投资控制措施：（1）编制资金使用计划,确定投资控制目标；（2）对承包人提交的工程量报表进行复核,或必要时,可通知承包人共同

16、进行联合测量、计量,以确定实际完成的工程量；（3）核查工程付款申请单,向承包人出具经业主签认的付款证书；（4）审核施工单位编制的施工组织设计,对主要施工方案进行技术经济分析；（5）对施工单位报送的工程质量评定资料进行审核和现场检查,并予以签认；（6）审核施工单位现场项目管理机构的技术管理体系和质量保证体系。3、第三标段施工单位为 C 公司,业主与 C 公司在施工合同中约定：（1）开工前,业主应向 C 公司支付签约合同价的 25%的开工预付款,开工预付款从第 3 个月开始等额扣还,4 个月扣完。（2）业主根据 C 公司完成的工程量（经监理工程师签认后）按月支付工程进度款,质量保证金为签约合同价的

17、 5%,质量保证金按每月产值的 10%扣除,直至扣完为止。（3）监理工程师签发的月进度付款证书最低金额为 300 万元。第三标段各月完成产值如表 6-7 所示。【问题】2、监理工程师明确的投资控制措施中,哪些不属于投资控制措施?【答案】2、在所明确的投资控制措施中,第（5）项和第（6）项不属于投资控制的措施。六、某工程的建设单位通过公开招标，分别与某监理单位和 A 施工单位签订了施工监理合同和施工承包合同，在经监理机构审查并报建设单位同意，A 施工单位将其承包的某分项工程分包给 B 施工单位，并与之签订了分包合同。施工过程中发生了如下事件：事件 1：施工中专业监理工程师发现 B 分包单位施工的

18、工程存在质量隐患，于是总监理工程师同时向 A、B 两单位发出整改通知。接到总监理工程师发出的整改通知后，A 施工单位回函称：B 分包单位承担的工程是经建设单位同意分包的，本单位不承担该部分工程的质量责任。事件 2：专业监理工程师巡视时发现，A 施工单位使用了未经报检的建筑材料，若继续施工该部位将被隐蔽，因此，立即向 A 施工单位下达了合同工程暂停令（因 A 施工单位的工作对 B 分包单位的工作有影响，B 分包单位也被迫停工），并指示 A施工单位对该材料进行检验，同时将情况报告了总监理工程师。总监理工程师对该停工令予以确认，并上报建设单位。检验结果表明该材料合格，可以使用。总监理工程师随即指令施

19、工单位恢复了正常施工。B 分包单位就上述停工遭受的损失向 A 施工单位提出补偿要求，而 A 施工单位称：停工是执行监理工程师的指令，B 分包单位应向建设单位提出索赔。建设单位称：本次停工是监理工程师失职造成的，且事先未获得建设单位的同意。故建设单位不承担任何责任，施工单位的损失应由监理单位承担。【问题】6.事件 2 中，建设单位的说法是否正确？为什么？【答案】6.建设单位的说法不正确。因为监理工程师是在合同授权范围内履行正常监理职责。工程暂停是由于 A 施工单位使用未经检验的处理所致，该停工的责任应由 A 施工单位承担。七、某桥梁桥台采用扩大基础,桥墩采用钻孔灌注桩基础。为确保基础施工质量符合

20、设计要求,需要设置质量控制点,并做好完工后的检验工作。【问题】1、扩大基础主要的质量控制点有哪些?【答案】1、扩大基础主要的质量控制点有：（1）基底地基承载力的确认,满足设计要求；（2）基底表面松散层的清理；（3）及时浇筑垫层混凝土,减少基底暴露时间。八、某工程，监理单位承担了施工招标代理和施工监理任务。工程实施过程中发生如下事件：事件 1：施工招标过程中，建设单位提出的部分建议如下：（1）省外投标人必须在工程所在地承担过类似工程；（2）投标人应在提交资格预审文件截止日期前提交投标保证金；（3）联合体中标的，可由联合体代表与建设单位签订合同；（4）中标人可以将某些非关键性工程分包给符合条件的分

21、包人完成。事件 2：施工合同约定，空调机组由建设单位采购，由施工单位选择专业分包单位安装。空调机组订货时，生产厂商提出由其安装更能保证质量，且安装资格也符合国家要求。于是，建设单位要求施工单位与该生产厂商签订安装工程分包合同，但施工单位提出已与甲安装单位签订安装工程分包合同。经协商安装单位将部分安装工程分包给空调机组生产厂商。事件 3：建设单位与施工单位按照建设工程施工合同（示范文本）进行工程价款结算时，双方对下列的费用发生争执：办理施工现场交通、施工噪音有关手续；项目监理机构现场临时办公用房搭建；施工单位采购的材料在使用前的检验或试验；项目监理机构影响正常施工的检查检验；设备单机无负荷试车。

22、事件 4：工程完工时，施工单位提出主体结构工程的保修期限为 20 年，并待工程竣工验收合格后向建设单位出具质量保修书。问题：1逐条指出事件 1中监理单位是否应采纳建设单位提出的建议，并说明理由。2分别指出事件 2中建设单位和甲安装单位做法的不妥之处，说明理由。3事件 3 中，各项工作所发生的费用分别应由谁承担？【答案】1.逐条指出事件 1 中监理单位是否应采纳建设单位提出的建议，并说明理由。答案：对事件 1 中监理单位是否应采纳建设单位提出的建议及理由具体分析如下：（1）监理单位不能采纳建设单位提出的第一条建议。理由：根据招标投标法第十八条，招标人不得以不合理的条件限制或者排斥潜在投标人，不得

23、对潜在投标人实行歧视待遇。即意味着招标人不得以本地区工程业绩限制或排斥潜在投标人。（2）监理单位不能采纳建设单位提出的第二条建议。理由：投标人应在提交投标文件截止日期前随投标文件提交投标保证金。（3）监理单位不能采纳建设单位提出的第三条建议。理由：根据招标投标法第三十一条，联合体中标的，联合体各方应当共同与招标人签订合同，就中标项目向招标人能承担连带责任。（4）监理单位可以采纳建设单位提出的第四条建议。理由：根据招标投标法第三十条，投标人根据招标文件载明的项目实际情况，拟在中标后将中标项目的部分非主体、非关键性工作进行分包的，应当在投标文件中载明。2.分别指出事件 2 中建设单位和甲安装单位做

24、法的不妥之处，说明理由。答案：事件 2 中建设单位和甲安装单位做法的不妥之处及理由具体如下：（1）建设单位做法的不妥之处：要求施工单位与生产厂商签订安装工程分包合同。理由：招标人（建设单位）不得直接为施工总包单位指定分包单位。九、高速公路项目为某市政府重点投资建设的项目，建设单位根据有关规定采用公开招标的形式选择施工单位，现有 A、B、C、D、E、F 六家施工单位领取了招标文件。本工程招标文件规定：2012 年 10 月 20 日下午 17：30 为提交投标文件截止时间。在提交投标文件的同时，投标单位需提供投标保证金 20 万元。在 2012 年 10 月 20 日，A、B、C、D、F 五家投

25、标单位在下午 17：30 前将投标文件送达，E 单位在次日上午 8：00 送达。各单位均按招标文件的规定提供了投标保证金，在 10 月 20 日上午 10：25 时，B 单位向招标人递交了一份投标价格下降 5%的书面说明。开标时，由招标人检查投标文件的密封情况，确认无误后，由工作人员当众拆封，并宣读了 A、B、C、D、F 承包人的名称、投标价格、工期和其他主要内容。在开标过程中，招标人发现 C 单位的标袋密封处仅有投标单位公章，没有法定代表人印章或签字。评标委员会委员由招标人直接确定，共有 4 人组成，其中招标人代表 2 人，经济专家 1 人，技术专家 1 人。招标人授权评标委员会直接确定中标

26、人，经过综合评定，评标委员会确定 A 单位为中标单位。【问题】3.在开标后，招标人应对 C 单位的投标书做何处理？为什么？【答案】3.在开标后，招标人应对 C 单位的投标书作废标处理。因为 C 单位因投标书只有单位公章未有法定代表人印章或签字，不符合招投标法的要求。一十、某土方工程中,承包人在合同中标明有松软石的地方没有遇到松软石,因此工期提前 1 个月。但在合同中另一未标明有坚硬岩石的地方遇到更多的坚硬岩石,开挖工作变得更加困难,由此造成了实际生产率比原计划低得多,经测算影响工期 3 个月。由于施工速度慢,使得部分施工任务拖到雨季进行,按一般公认标准推算,又影响工期 2 个月。为此承包人准备提出索赔。【问题】（1）该项施工索赔能否成立?为什么?【答案】（1）该项施工索赔能成立。施工中在合同未标明有坚硬岩石的地方遇到更多的坚硬岩石,属于施工现场的施工条件与原来的勘察有很大差异,属于甲方的责任范围。