阳泉市建立健全绿色低碳循环发展经济体系的实施方案.docx
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1、阳政发2023) 2号阳泉市人民政府关于印发阳泉市建立健全绿色低碳循环发展经济体系的实施方案的通知各县(区)人民政府,市直各单位:阳泉市建立健全绿色低碳循环发展经济体系的实施方案 已经市人民政府同意,现印发给你们,请认真抓好贯彻落实。阳泉市人民政府2023年1月18日(此件公开发布)电、加氢等配套基础设施建设。(十九)推动城乡人居环境改善。市级国土空间规划要贯彻 绿色发展理念,优化空间布局,合理确定开发强度。加快城市各 类老旧管网改造,增强城市防洪排涝能力,全力推进建成区雨污 分流排水管网改造。大力发展绿色建筑,到2025年,全市当年 城镇新建建筑中绿色建筑面积占比力争达到100%。深入开展爱
2、 国卫生运动,大力倡导文明健康绿色环保生活方式。加快推进农 村人居环境整治,重点实施生活垃圾治理、生活污水治理、农村 “厕所革命”、乡村特色风貌和农业生产废弃物资源化利用,打 造一批生态宜居宜业美丽乡村。七、构建市场导向的绿色技术创新体系(二十)加强绿色低碳技术研发。围绕新一代信息技术、清 洁高效燃煤发电、新能源、新材料、高端装备、绿色环保等绿色 低碳优势产业的技术创新需求,布局支持一批关键核心技术攻关 项目。采取共建共管共享等兼容并包的方式,不断增强山西工程 技术学院“矿区生态修复与固废资源化省市共建山西省重点实验 室培育基地”等省级平台创新能力。在新材料、新能源、节能环 保等产业领域培育、
3、建设一批市级创新平台,加快推进煤炭清洁 利用、胶凝材料绿色助剂等绿色低碳技术研发。支持天润恒德、 天和盛等重点企业申建省技术创新中心。推动阳泉产业技术研究 院、5G技术与应用联合实验室等新型研发机构建设。(二十一)加快科技成果转移转化。加强对外合作,争取重 大创新平台、科技成果转化项目落户我市。以重点企业为依托, 加强产学研合作,充分发挥中试基地在科技经济之间的桥梁作 用,促进科技成果向现实生产力尽快转化,提高科技成果的工程 产业化水平,促进科技成果转化应用示范,助力全市高质量转型 发展。积极申报省级科技成果转化引导专项,撬动各类资金投入 绿色技术成果转化应用。八、完善法律法规政策体系(二十二
4、)强化法治保障。加强生态环境、资源等领域执法 监督,依法打击违法犯罪行为。推进土壤污染防治、固体废物污 染环境防治、排污许可管理等地方性法规和政府规章的制定工 作。加大环境资源领域立案监督、公益诉讼检察办案力度,制发 一批高质量的检察建议。开展打击生态环境领域违法犯罪联合执 法专项行动。(二十三)健全绿色收费价格机制。完善污水处理收费政策 和生活垃圾处理收费制度。针对高耗能、高排放行业落实差别化 电价政策,并完善差别电价、阶梯电价等绿色电价政策,强化与 产业和环保政策的协同,加大实施力度,促进节能减碳。继续落 实好居民阶梯电价制度。(二十四)加大财税扶持力度。加大财政资金支持环境基础 设施补短
5、板强弱项、能源高效利用、资源综合利用等领域项目建 设力度。继续落实节能节水环保、资源综合利用以及合同能源管 理、环境污染第三方治理等方面的税收优惠政策,持续简化有关 办税流程。(二十五)大力发展绿色金融。完善绿色金融激励约束机制, 大力推动“绿票通”再贴现业务,引导商业银行按照市场化原则 加大对碳减排投融资活动的支持,推动碳减排支持工具落地见 效。持续监测我市银行业绿色信贷发展情况,督促全市银行业金 融机构加大可再生能源、工业节能节水、绿色交通运输等领域绿 色信贷支持规模。积极推进环境污染责任保险、农业、新材料等 领域绿色保险。(二十六)做好绿色标准、绿色认证和统计监测。落实国家 绿色产品认证
6、制度,加强节能环保、清洁生产、清洁能源等领域 统计监测,强化统计信息共享。九、抓好组织实施(二十七)抓好贯彻落实。各级各部门要高度重视,充分认 识建立健全绿色低碳循环发展经济体系的重要性和紧迫性,做到 思想到位、措施到位、行动到位,进一步压实工作责任,加强督 促落实,保质保量完成各项任务。(二十八)加强统筹协调。各级各部门要根据职责分工抓好 任务落实,同时加强协同配合,形成工作合力,及时研究工作中 的具体问题,总结好经验好模式,重大事项及时上报。(二十九)营造良好氛围。各级各部门要充分利用各类新闻 媒体,加强绿色低碳循环发展宣贯工作,大力宣传取得的显著成 就,积极宣扬先进典型,适时曝光破坏生态
7、、污染环境、严重浪费资源和违规乱上高污染、高耗能项目等方面的负面典型,为推 动绿色低碳循环发展营造良好氛围。附件:加快建立健全绿色低碳循环发展经济体系重点任务分工附件:加快建立健全绿色低碳循环发展经济体系重点任务分工变点任务责任单位(各部门按职责分工负责)清洁低碳 安全高效 的能源体 系(一)推动 传统能源线 色转型1统筹推进矿山智能绿色开采双融合,大力发展智能化开采技术。开展充 地开采、无煤柱、小煤柱开采等绿色开采试点,逐步推广场色开呆工艺 应用,加快西上庄、孟县坤宁绿色现代矿井建设。市能源局2按照省委“上大压小、产能置换、淘汰落后、先立后破部署安排,加 快推进华阳建投阳泉蒸电2X66万千瓦
8、项目.阳光二期2X100万千瓦 “上大压小”项目建设。市能源局3实葩城乡配电网速设和智能升级计划,推进农村电网升级改造。市能源局4支持河坡电厂开展低热值煤高效燃烧与灵活发电技术研究与示范。市科技局、市能源局-)大力 发展新能源 和清洁能源5兼顾市场引导和政府调控,统筹荒山荒坡、大型厂矿资源,加快光伏风 电规模开发。充分利用农村屋顶可利用面积、工高业厂房、政府和企事 业单位的闲置屋顶有源,建设分布式光伏项目。市能源局6提出我市氢能产业发展思路,探索可再生能源制氮。研究孟县地热资源 开发利用新模式,加强地热能和其他可再生能源互补竦合利用.市能源局(3)推进 抽水蓄能和 新型储能7推动盂县上社140
9、万千瓦抽水蓄能电站项目尽快取程核准并开工建设. 强化新能源储能项目建设,加快5个10万千瓦“风光+储能”项目建设 进度。市发改委、市能源局二、构展 嫁色低碳 循环发展 的生产体(四)推进 工业绿色化 改迨8坚持节能优先,强化能源消费强度约束性指标管控,有效培强总量管理 洋性,倒逼煤电.化工、有色、建材等行业实凿嫌色化改造。市能源局、市工信局9支持高新区申报我省“十四五”绿色低啜循环发展示范园区。市发改委、市工信局、市商务局系10积极推进我市工业固成琮合利用和大宗固庭琮合利用基地延设。市工信局、市发改委11指导督促重点企业开展清洁生产,强化时重点企业清洁生产审核的评估 骁收.市生态环境局12深化
10、“散乱污”企业多治,强化排污许可执法监管。市生态环境局二、构建 绿色低碳 循环发展 的生产体 系(五)加快农 业绿色化发 煨13加强媒色食品、有机农产品认证和管理。市农业农村局、市市场监管局、市规划和 自然资源局14发展生态循环农业。市农业农村局15强化耕地质量保护与提升。市农业农村局、市规划和自然资源局16发展林业循环经济.市规划和自然资源局17大力发展有机旱作农业,推广旱作节水技术,实施农业水价综合改革。市农业农村局、市水利局18推广阳泉市水产绿色健康养殖技术“五大行动”.市农业农村局19实施化学农药、培用抗南药减量化行动。市农业农村局20加快一二三产业融合发展。市农业农村局、市文旅局、市
11、工信局、市 规划和自然资源局21依托我市土壤区硒优势,大力发展宫循产业。市农业农村局(六)提高 服务业绿色 化水平22促进商贸企业绿色升级,培育一批绿色流通主体。市商务局23有序发展出行、住宿等领域共享经济,规范发展闲置资源交易。市商务局、市交通局24我厨有条件的商贸企业开展嫁色商场创建,倡导酒店、餐饮等行业不主 动提供一次性用品。倡导酒店、娶饮等行业不主动提供一次性用品市商务局、市文旅局25开展家电家具以旧换新,有务件的县(区)对淘汰旧家电家具购买爆色 智能家电家具给予补贴。市商务局二、构定 场色低碳 循环发展 的生产体 系(六)提高 服务业绿色 化水平26加快信息服务业绿色矮型,到2024
12、年,全市数据中心平均能耗基本达 到1.3以下.市大数据局、市工信局27推动汽修、装修装饰等行业使用低挥发性有机物含量原辅材料。市工信局、市生态环境局、市市场监管局、 市住建局28推进会展业绿色发展,探索发展以会带展、以展促会模式,创新“鼓上 会展”模式,探索线下线上同步互动、有机融合的办展新模式。市商务局(七)培育 壮大绿色环 保产业29依托重点龙头企业,推动一批固废处置的牵引性项目建设。市工信局30支持中小企业参与生态环保项目赛设。市中小企业局31推行合同能源管理、合同节水管理,培育环境污染第三方治理新模式, 探索开展以环境治理效果为导向的环境托管鼓务。市能源局、市工信局、市水利局、市生态
13、环境局(A)提升 产业园区循 环化水平32推进媒色工厂定设,实现厂房集约化、原料无害化、生产洁净化、炭物 资源化、能源低碳化、建材绿色化,支持我市高新区申报“十四五”乐 色低碳循环发展示范园区。市工信局、市商务局.市生态环境局(九)打造 重点行业垛 色供应链33开展绿色供应链试点市工信局奈低碳 循环发展 的流通体 系(+ 提升 物流绿色发 展水平34积极调整运输结构,持续推进大宗货物运输“公转铁”.市交通局、市发改委、市工信局35创新“互联网+货运物流模式,深入推进网络货运发展.市交通局、市商务局36推广绿色交遒工具,加快新能源和清洁能源车在城市公交、出租汽车、 城市物流配送、农村寄递物流等领
14、域应用。市交通局(十一)完37力争到2023年底,全市城市生活垃圾焚烧处理能力占比达到10件。市城管局善再生资源 回收利用体 系38推进垃圾分类回收与再生资源回收“两网融合”,到2025年底,全市 建成100个左右“两网融合”可回收物服务站点。市城管局、市商务局39开展废旧家电回收处理,推广典型回收模式和经验做法。市商务局、市市场粒管局(十二)推 动构然绿色 贸易体系40积极优化贸易结构.市商务局四、构建 绿色低碳 循环发展 的消费体 系(十三)扩 大绿色产品 消费规模41加大政府绿色采购力度。市财政局、市商务局42开展能效、水效标识的专项抽查活动,严厉打击环境标识、电器电子产 品有害物质限制
15、使用等虚标行为。市市场监管局四、构建 媒色低碳 循环发展 的消费体 系(十四)倡 导绿色低碳 生活方式43开展节约型机关.嫉色家庭、绿色学校、嫁色社区、绿色出行、绿色商 场、嫌色建筑创建活动。市教育局、市住建局、市交通局、市商务 局、市机关事务管理局、市妇联44因地制宜推连城市生活垃圾分类和减量化、费源化.市城管局45严格落实生产、销售、使用和回收环节有关规定,强化型科污染全链条 治理。市生态环境局、市工信局、市商务局、市 市场监管局46积极引导绿色出行,优先发展公共交通,推动创淀城市绿色出行比例达 到 70%。市交通局、市住拢局五.加快 基矽设施 媒色升级(十五)推 动城镇环境 设施提档升
16、级47加快推进城市雨污分流改造,不断提升城续生活污水收集率。持续保持 建成区黑臭水体治理长制久清。市城管局、市生态环境局48加快城市生活垃圾处理设施建设,力争到2023年底,全市城市生活垃 圾焚烧处理能力占比达到100%,城市生活垃圾基本实现全焚烧零填埋。市城管局49提升医疗废物处置能力。市城管局、市生态环境局.市卫健委50做好城市春屏垃圾资源化利用和无害化处理.市城管局阳泉市建立健全绿色低碳循环发展经济体系的实施方案(十六)推 动交通基础 设施绿色转 型51新改建“四好农村路” 1126公里。市交通局、市公路局52加强新能源汽车充换电、加氢等配套基础设施建设。市能源局、市住赛局、市工信局(十
17、七)推 动城乡人居 环境绿色升 圾53加快城市各类老旧管网改迨,增强城市防洪排涝能力。市城管局54大力发展绿色建筑,开展绿色社区创建行动。市住建局55深入开展爱国卫生运动。市卫使委56加快推进农村人居环境整治。市农业农村局、市住建局.市生态环境局.市卫健委建向技体 构导色新 、场绿创不 六市的术(十八)加 强绿色低碳 技术研发57实施绿色技术创新攻关行动,布局支抨一批关键核心技术攻关项目。市科技局58建设一枇市级创新平台。市科技局(十九)加 快科技成果 转移的化59完善绿色技术创新成果精化机制,促进科技成果粒化应用示范。市科技局善策完政系 、规体 七法(-+)强化法治保障60强化执法监督,加强
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- 阳泉市 建立健全 绿色 碳循环 发展经济 体系 实施方案
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