国有企业改制方案模版(完整资料).docx

《国有企业改制方案模版(完整资料).docx》由会员分享，可在线阅读，更多相关《国有企业改制方案模版(完整资料).docx（22页珍藏版）》请在淘文阁 - 分享文档赚钱的网站上搜索。

1、国有企业改制方案模版（完整资料）（可以直接使用，可编辑优秀版资料，欢迎下载） 济补偿金按职工在本单位工作年限，每满一年发给相当于一个月工资的经济补偿 金，不满一年的按一年计算。经济补偿金的工资计算标准，按单位正常生产（工 作）情况下职工解除劳动合同前12个月的月平均工资计算.其中，职工月平均工 资低于本企业月平均工资的，按本企业月平均工资计发，且不得低于当地最低工 资标准;职工月平均工资或者企业月平均工资高于单位所在地上年度城镇职工月 平均工资3倍的,按单位所在地上年度城镇职工月平均工资3倍的标准计发。 如劳动者患病或者非因工负伤,经劳动鉴定委员会确认不能从事原工作、也不能 从事用人单位另行安

2、排的工作而解除劳动合同的，除经济补偿金外还应发给不 低于六个月工资的医疗津贴费，患重病和绝症的还应增加医疗津贴费，患重病的 增加部分不低于医疗津贴费的百分之五十，患绝症的增加部份不低于医疗津贴 费的百分之百。本企业的平均工资为义X X元，实行此办法解除劳动关系并分流到社会的职工X X人，总工龄为XX年，经济补偿金平均月工资为XX元，经济补偿金总额为X X X万元,医疗津贴费为义X万元；解除劳动关系并安置到改制后非国有法人控 股企业的职工XX人，总工龄为XX年，经济补偿金平均月工资为XX元，经济 补偿金总额为义X义万元,医疗津贴费为义X万元。（2）对距法定退休年龄不足5年的职工，经原企业与职工双

3、方商议一致，解除 劳动关系时可将经济补偿金转为一次性缴纳养老保险费、医疗保险费以及一次性 计发生活费，不足部份由原企业与职工商议解决。一次性缴纳的养老保险费，以 所在地级以上市上年度职工月平均工资的6 0%及年递增5%的幅度为缴费基数， 按距法定退休年龄前的年限和缴费时的费率计算。一次性缴纳的医疗保险费，按 所在地级以上市的规定执行.一次性计发的生活费，按不低于所在地失业保险金 月标准和距法定退休年龄前的月数计算.实行此办法安置的职工X义名，总工龄为X X年,费用X X万元。3 .（如改制为国有法人控股企业，即国家资本、股本所占比例大于50%的）变更劳动合同的职工X义名，职工在改制前企业的工作

4、年限合并计算为改制后企业 的工作年限。4 .改制后的企业原则上接收安置原企业的XX名职工，占改制后企业职工人数 的 XX%。（二）离岗退养人员安置。1 .改制前原已办理离岗退养人员义X名。2 .对距法定退休年龄不足5年的职工，经企业与职工商议一致，办理离岗退养 的职工XX名.离岗退养期间，企业依法发放生活费，企业和离岗退养人员依法 缴纳各项社会保险费和住房公积金，达到退休年龄后企业为离岗退养人员向社保 经办机构申请养老保险待遇（其中省属国有大中型企业主辅分离辅业改制的，其 内退人员符合国家规定的生活费X X万元,社会保险费X X万元，共X X万元， 可从国有净资产中支付）。（三）退休人员安置。

5、1 .本企业XX名退休人员的安置办法将按关于做好企业退休人员社会化管理 服务移交工作的通知要求办理移交属地管理手续和中央、省属企业退休人员 移交街道管理服务备案表要求办理依托企业管理手续。2 .移交相关资金费用预提及支付办法，按接收方XX市政府XX号文件规定项 目标准计算,退管活动经费X X万元，支付X X县（区）退管机构（依托管理办法的 应明确预留方式）；XX名退休人员需支付计划生育奖励金，每人XX万元，共X X万元。总费用为XX万元.（四）离休人员安置.1 .离休人员人数。2 .（如改制为非国有法人控股企业的）经X义X老干局允许,离休人员移交义X X老干局管理.3o离休人员的各项安置费用及

6、依据、总额（具体与当地老干局联系）。（五）参加社会保险情况和社会保险关系接续.1 .在义义社保局（或者社保中心）参加了养老、失业、工伤、生育等各项社会 保 险,缴纳各项社保费情况（附用人单位参加社会保险情况表）.2 .欠缴社保费XX万元，从企业转让的国有产权收益中支付（收益不足以支付 的，不足部份由资产经营公司、授权经营企业集团统筹解决）。3o企业改制过程中将积极做好职工社会保险关系的理顺和接续工作，并为分流 人员办理停保及申请有关待遇手续，切实保障职工的合法权益。企业改制后在义 X社保局（或者社保中心）继续为职工参加养老、失业、工伤、生育等各项社 会保险，并按时足额缴纳各项社会保险费。（六）

7、参加医疗保险。lo改制前X X名职工在X X医保经办机构参加了医疗保险.2o按照XX市XXXX（XX （XXXX号）第XX条的规定（附具体文 件），对距退休年龄10年（或者当地政府规定的其他年限）内且解除劳动关系的 X义名职工计缴过渡性基本医疗保险金X X万元,及其他医疗保险费用X X万）L o3o按照XX市XXXX（X XXX） XX号）第XX条的规定（附具体文 件），XX名退休人员参加医疗保险，需一次性缴交过渡性医疗保险金XX万元， 重大疾病津贴金X X万元,共X X万元。（七）工伤（职业病）职工安置。lo工伤（职业病）职工义义名，安置办法及总费用。2 .其中14级工伤职工人数（附花名册）

8、、预留费用的依据及金额。3 .其中5- 6级工伤职工人数（附花名册）、预留费用的依据及金额。4 .7-10级工伤职工人数（附花名册）、安置办法、所需费用.（八）拖欠职工的劳动保障费用。lo经确认拖欠职工工资XX万元，在改制前一次性付清.2 .经确认拖欠职工集资款XX万元，在改制前一次性付清.3 .经确认拖欠职工医疗费XX万元，在改制前一次性付清.4 .经确认挪用职工住房公积金XX万元，在改制前一次性付清。（九）总费用及资金来源。lo职工安置所需总费用XX万元。2O职工安置费用按照XXXX（XX （XX） XX号）的规定，从XXX中支付。四、职工大会（或者职代会）审议职工安置方案经XX年XX月X

9、X日职工大会（或者职代会）审议通过，职工大 会（或者职代会）决议（可参考职工代表大会决议参考样本）及相关资料附 后。五、有关事项方案中有关条款如与国家、省有关政策规定相违背的，以国家、省的有关政策规 定为准。本方案经劳动保障部门审查批准后方能实施.备注：企业或者其主管部门应提交的材料：1.企业主管部门请求劳动保障部门对职工安置方案进行审核的公函,没有主管部 门的由企业直接出具公函；2O职工安置方案（含退休人员移交社会化管理服务实施方案及退休人员移交街 道管理服务备案表或者依托企业管理备案表）；30职代会或者职工大会审议资料,包括企业职代会或者职工大会的签到表、会议 记录以及投票结果、会议决议；

10、.其他对职工安置有关情况进行补充、说明的资料;4 .改革的文件依据以及涉及的政策法规,包括有关部门批准企业改革的书面意见, 企业政策性关闭破产或者改制的文件依据、涉及的政策法规及具体内容。国有企业改制的基本步骤一、成立改制组织成立以企业的资产所有者代表为首的改制工作组，或者根据情 况需要由政府、企业主管部门派驻工作组对企业改制进行指导或者组 织实施.企业充分进行改制宣传,使企业全体职工对改制达成共识，初 步完成改制方案,到工商部门对改制企业名称进行预核准。二、进行 产权界定国有企业改制中的一项基础性工作就是产权界定。通过对企业 现有财产权进行甄别和确认，界定出哪些是国有资产的产权，哪些是 企业

11、在经营过程中的积累。根据一些企业改制的成功经验，产权界定 可以以多种方式进行，其中有两种较为可行.一是按时间为界，在某一 时间以前企业取得的财产视为国家投资积累取得，界定为国有资产的 产权；在某一时间以后企业取得的财产则视为企业经营积累取得，界 定为企业自身的财产。二是政府以规范性文件的方式规定按照一定的 比例或者按照一定原则确定的比例来界定产权。三、进行清产核资国有企业改制，必须对企业各类资产、负债 进行全面认真的清查，做到账、卡、物、现金等齐全、准确、一致。 要按照“谁投资、谁所有、谁受益”的原则，核实和界定国有资本金 及其权益，其中国有企业借贷资金形成的净资产必须界定为国有产 权。企业改

12、制中涉及资产损失认定与处理的，必须按有关规定履行批 准程序。改制企业法定代表人和财务负责人对清产核资结果的真实性、准确性负责。四、财务审计 国有企业改制，必须由直接持有该国有产权的单位决定礼聘具备资格的会计师事务所进行财务审计。凡改制为非国有的企业，必须按照国家有关规定对企业法定代表人进 行离任审计。改制企业必须按照有关规定向会计师事务所或者政府审 计部门提供有关财务会计资料和文件，不得妨碍其办理业务。任何人 不得授意、指使、强令改制企业会计机构、会计人员提供虚假资料文 件或者违法办理会计事项。五、进行资产评估根据国务院国有资 产评估管理办法及其配套法规、规章的规定对应当进行评估的国有 资产进

13、行评估,从而确定改制方案。礼聘具备资格的资产评估事务所进行资产和土地使用权评估。国 有控股企业进行资产评估，要严格履行有关法律法规规定的程序。向 非国有投资者转让国有产权的，由直接持有该国有产权的单位决定聘 请资产评估事务所。企业的专利权、非专利技术、商标权、商誉等无 形资产必须纳入评估范围。评估结果由依照有关规定批准国有企业改 制和转让国有产权的单位核准.六、确定改制方案并形成相关文件事实上们，这一项工作从改制工作一开始就随之开始。改制方案 可由改制企业国有产权持有单位制订，也可由其委托中介机构或者改 制企业（向本企业经营管理者转让国有产权的企业和国有参股企业除 外）制订。至此应当彻底形成一

14、个确定的方案并且完善所有法律、财 务及其他改制文件.改制方案内容包括：1、企业基本情况;2、企业经济性质的变化情况3、企业经济性质的变化情况4、企业在职职工的安置情况5、离退休等人员费用预留的情况6、资产清理、财务审计、产权界定、资产评估等情况；7、现有资产、债权债务的处置方案；8、企业净资产的处置方案和出资人出资情况（含企业注册资本金的变动情况）;9、改制后企业股权结构设置；10、其他需要报告或者申请的内容。七、召开职工代表大会，形成大会决议企业改制无疑是企业的一 项重大决策，显然涉及到员工的切身利益。根据有关法规规章的规定 和要求，改制方案必须经过职工代表大会审议并通过。同时这也要求 改制

15、工作组在此前要进行广泛深入的宣传教育，使泛博职工转变思想 观念。实现这一目标，请有关政策、法律专家进行讲授无疑是一种有 效的方法。内容包括：1、是否允许企业经济性质变化2、对资产评估结 果的确认3、对改制后企业的注册资本及注册资本的构成情况进行 确认4、对企业净资产量化方案和职工货币出资等的意见5、 对企业在职职工安置的意见6、对离退休等人员费用预留的意见7、职工代表亲笔签名8、参加会议人数，应到，实到。是代表还是全员八、制定改制后新企业的企业章程九、申请与办理报 批手续国有企业改制方案需按照企业国有资产监督管理暂行条例（国 务院令第378号，以下简称条例）和国务院国有资产监督管理委 员会（以

16、下简称国资委）的有关规定履行决定或者批准程序，未经决定 或者批准不得实施。国有企业改制涉及财政、劳动保障等事项的，需 预先报经同级人民政府有关部门审核，批准后报国有资产监督管理机 构协调审批;涉及政府社会公共管理审批事项的，依照国家有关法律 法规，报经政府有关部门审批；国有资产监督管理机构所出资企业改 制为国有股不控股或者不参股的企业（以下简称非国有的企业），改 制方案需报同级人民政府批准;转让上市公司国有股权审批暂按现行 规定办理，并由国资委会同证监会抓紧研究提出完善意见.十、变更公 司登记与税务登记不论哪一种改制方案，无一例外的需要实施这最后一步,也就是 变更企业登记与税务登记.在依据法定

17、程序实施了相应登记以后，企 业改制的工作就基本完成为了.十一、进行相关权属登记企业改制后，必然引起资产产权、土地使用权、工业产权等方面 的权属变化，因此在企业经过变更公司登记确认身份后，就应当将有 关的的权属登记在变更后的企业及改制后的所有者名下。具体包括占 有登记、变更登记、注销登记等登记手续。法律依据见于企业国有 资产产权登记管理办法及有关规定.至此，一项企业改制的工作才算 彻底完成，一个某种意义上的全新的企业又告诞生.国有企业改制方案模版改制方案【】年【】月【】日目录一、A公司基本情况.。1二、改制必要性、目标及原则 2三、改制实施方案。.2四、新公司发展规划.6五、改制操作程序。6口公

18、司改制方案公司（以下简称A公司）是中国* * * * * *公司（以下简称*集团） 全资下属二级/三级/四级企业,为适应* *集团整体重组改制的需要，根据 中华人民共和国公司法（以下简称公司法）等有关法律、法规的规定，结合A公司的实际情况，特制定本方案.一、A公司基本情况（一）企业简况1、企业名称：2、企业住所：3、法定代表人：4、经营范围： 5、注册资本:国有企业改制职工安置方案（样本）阅读选项：自动滚屏左键住手作者：来源:湖南长沙律师网 阅读：770一、制定职工安置方案的指导思想、原则和主要政策依据改制前企、也名称、所有制性质，XX年XX月义义日经XX国有资产监督管理委员会/授权 部门以X

19、 X号文件（附后）批准改制为国有控股企业/非国有控股企业（国有持股比例,职 工持股比例），改制后拟定企业名称、所有制性质。（一）制定职工安置方案的指导思想和原则。其中原则部份应明确计算经济补偿金等职工安 置费用和理顺劳动关系的基准日（经济补偿金等职工安置费用的计算，以有关部门批准企业 改制方案之日为基准日;国家或者省另有规定的,从其规定）。（二）政策依据.根据改制的具体情况，依据相关的法律法规和政策，主要有：中华人民共和国劳动法、国 务院工伤保险条例、中共中央国务院关于进一步做好下岗失业人员再就业工作的通知（中发2002）12号）、国务院关于进一步加强就业再就业工作的通知（国发（20 0 5）

20、 36号）、中共中央办公厅、国务院办公厅关于转发劳动和社会保障部等部门关于积极推进 企业退休人员社会化管理服务工作的意见的通知（中办发（2003）16号）、国务院办公厅 转发国务院国有资产监督管理委员会关于规范国有企业改制工作意见的通知（国办发（2 003） 9 6号）、国务院办公厅转发国资委关于进一步规范国有企业改制工作实施意见的通 知（国办发2005）60号）、湖南省养老保险条例、湖南省工伤保险条例、湖南 省失业保险条例、中共湖南省委湖南省人民政府关于深化国有企业改革的决定、湖南 省劳动合同管理规定、中共湖南省委办公厅湖南省人民政府办公厅关于做好我省国有企 业改制或者退出市场后离休干部安置

21、管理工作的通知、湖南省人民政府办公厅转发省劳动 保障厅关于进一步做好国有企业改制职工分流安置工作意见的通知、省劳动保障厅关于 印发参加省直社会保险统筹企业退休人员实行社会化管理服务后有关业务管理暂行办法 的通知、关于做好企业退休人员社会化管理服务移交工作的通知、XX市政府XX城 镇职工基本医疗保险制度实施方案（XX （XX） XX号），以及当地党委、政府和有关 部门制定的相关文件等。二、企业人员状况（-）改制前企业现有人员基本情况。lo在册职工义义名，其中离岗退养人员XX名.2 o离休人员XX名、退休人员XX名。3 .工伤（职业病）职工义X名.4 .其他人员情况及人数等。（二）改制后企业接收安

22、置职工情况。lo接收安置的职工义义名。2.其中办理离岗退养职工XX名、工伤（职业病）职工XX名等。三、职工安置办法（一）职工安置.1 ,改制企业（以改制为非国有法人控股企业，即在企业的全部资本中国家资本、股本所占 比例等于或者小于5 0%的企业为例）依据劳动法、省府办公厅转发省劳动保障厅关 于 进一步做好国有企业改制职工分流安置工作意见的通知等文件的规定，对符合条件的 职工解除劳动关系,赋予经济补偿金。解除职工人数为X X名，其中安置到改制后企业的X X名,分流到社会的X X名.2 .经济补偿标准和支付办法。（1）企业按照违反和解除劳动合同的经济补偿办法（劳部发（1 9 94） 481号）、省

23、府 办公厅转发省劳动保障厅关于进一步做好国有企业改制职工分流安置工作意见的通知等 文件的规定，对解除劳动关系的职工支付经济补偿金。经济补偿金按职工在本单位工作年限， 每满一年发给相当于一个月工资的经济补偿金，不满一年的按一年计算。经济补偿金的工资 计算标准，按单位正常生产（工作）情况下职工解除劳动合同前12个月的月平均工资计算. 其中，职工月平均工资低于本企业月平均工资的,按本企业月平均工资计发，且不得低于当地 最低工资标准；职工月平均工资或者企业月平均工资高于单位所在地上年度城镇职工月平均 工资3倍的，按单位所在地上年度城镇职工月平均工资3倍的标准计发。如劳动者患病或 者非因工负伤,经劳动鉴

24、定委员会确认不能从事原工作、也不能从事用人单位另行安排的工 作而 解除劳动合同的，除经济补偿金外还应发给不低于六个月工资的医疗津贴费,患重病 和绝症的还应增加医疗津贴费，患重病的增加部份不低于医疗津贴费的百分之五十，患绝 症的增加部份不低于医疗津贴费的百分之百。本企业的平均工资为X X X元，实行此办法解除劳动关系并分流到社会的职工X X人，总工 龄为义义年，经济补偿金平均月工资为XX元，经济补偿金总额为XXX万元，医疗津贴费 为义义万元;解除劳动关系并安置到改制后非国有法人控股企业的职工X义人，总工龄为义 X年，经济补偿金平均月工资为X义元，经济补偿金总额为义X义万元,医疗津贴费为义义万 元

25、。（2）对距法定退休年龄不足5年的职工，经原企业与职工双方商议一致，解除劳动关系时可 将经济补偿金转为一次性缴纳养老保险费、医疗保险费以及一次性计发生活费，不足部份由 原企业与职工商议解决.一次性缴纳的养老保险费，以所在地级以上市上年度职工月平均工资 的60%及年递增5%的幅度为缴费基数,按距法定退休年龄前的年限和缴费时的费率计算.一 次性缴纳的医疗保险费，按所在地级以上市的规定执行。一次性计发的生活费，按不低于所 在地失业保险金月标准和距法定退休年龄前的月数计算.实行此办法安置的职工XX名，总工龄为XX年，费用XX万元.3 o （如改制为国有法人控股企业，即国家资本、股本所占比例大于50%的

26、）变更劳动合同 的职工XX名，职工在改制前企业的工作年限合并计算为改制后企业的工作年限。4o改制后的企业原则上接收安置原企业的XX名职工，占改制后企业职工人数的XX%.（二）离岗退养人员安置。L改制前原已办理离岗退养人员X义名.2.对距法定退休年龄不足5年的职工，经企业与职工商议一致，办理离岗退养的职工义义名. 离岗退养期间，企业依法发放生活费，企业和离岗退养人员依法缴纳各项社会保险费和住房 公积金，达到退休年龄后企业为离岗退养人员向社保经办机构申请养老保险待遇（其中省属 国有大中型企业主辅分离辅业改制的,其内退人员符合国家规定的生活费XX万元，社会保 险费XX万元，共XX万元，可从国有净资产

27、中支付）.（三）退休人员安置。L本企业义X名退休人员的安置办法将按关于做好企业退休人员社会化管理服务移交工作 的通知要求办理移交属地管理手续，附中央省属驻湘企业退休人员移交街道管理服务工 作方案和中央、省属企业退休人员移交街道管理服务备案表（或者按关于印发湖南 省退休人员依托企业管理办法的通知要求办理依托企业管理手续，附湖南省企业退休 人员 依托企业管理备案表）o2.移交相关资金费用预提及支付办法，按接收方XX市政府XX号文件规定项目标准计算，退 管活动经费X X万元，支付义X县（区）退管机构（依托管理办法的应明确预留方式）；X X名 退休人员需支付计划生育奖励金，每人XX万元，共XX万元。总

28、费用为XX万元。（四）离休人员安置。1 .离休人员人数。2 .（如改制为非国有法人控股企业的）经X X义老干局允许,离休人员移交X X X老干局管理。3o离休人员的各项安置费用及依据、总额（具体与当地老干局联系）.（五）参加社会保险情况和社会保险关系接续。1 .在XX社保局（或者社保中心）参加了养老、失业、工伤、生育等各项社会保险，缴纳 各项社保费情况（附用人单位参加社会保险情况表）.2 .欠缴社保费XX万元，从企业转让的国有产权收益中支付（收益不足以支付的，不足部 分由资产经营公司、授权经营企业集团统筹解决）。3 .企业改制过程中将积极做好职工社会保险关系的理顺和接续工作，并为分流人员办理停

29、 保及申请有关待遇手续，切实保障职工的合法权益。企业改制后在XX社保局（或者社保中心） 继续为职工参加养老、失业、工伤、生育等各项社会保险，并按时足额缴纳各项社会保险费。（六）参加医疗保险.1.改制前XX名职工在义义医保经办机构参加了医疗保险.2o按照义义市XXXX（XXxx） X义号）第义X条的规定（附具体文件），对距 退休年龄10年（或者当地政府规定的其他年限）内且解除劳动关系的XX名职工计缴过渡性 基 本医疗保险金XX万元，及其他医疗保险费用XX万元。3 按照XX市XXXX（XX （XX） XX号）第XX条的规定（附具体文件），XX名退 休人员参加医疗保险，需一次性缴交过渡性医疗保险金X

30、义万元，重大疾病津贴金义X万元， 共义义万元。（七）工伤（职业病）职工安置。lo工伤（职业病）职工XX名,安置办法及总费用。2 .其中1 4级工伤职工人数（附花名册）、预留费用的依据及金额。3 .其中5.6级工伤职工人数（附花名册）、预留费用的依据及金额。4 .7 10级工伤职工人数（附花名册）、安置办法、所需费用。（八）拖欠职工的劳动保障费用。1 .经确认拖欠职工工资X X万元，在改制前一次性付清。2 .经确认拖欠职工集资款XX万元，在改制前一次性付清。3 .经确认拖欠职工医疗费XX万元，在改制前一次性付清。4 .经确认挪用职工住房公积金XX万元，在改制前一次性付清。（九）总费用及资金来源。

31、lo职工安置所需总费用XX万元.2o职工安置费用按照XXXX（XX （XX） XX号）的规定，从XXX中支付。四、职工大会（或者职代会）审议职工安置方案经X义年义义月义X日职工大会（或者职代会）审议通过，职工大会（或者职代 会）决议（可参考职工代表大会决议参考样本）及相关资料附后。五、有关事项方案中有关条款如与国家、省有关政策规定相违背的，以国家、省的有关政策规定为准。本 方案经劳动保障部门审查批准后方能实施。备注：企业或者其主管部门应提交的材料：1 .企业主管部门请求劳动保障部门对职工安置方案进行审核的公函，没有主管部门的由企业 直接出具公函；.职工安置方案（含退休人员移交社会化管理服务实施

32、方案及退休人员移交街道管理服务 备案表或者依托企业管理备案表）；2 .职代会或者职工大会审议资料,包括企业职代会或者职工大会的签到表、会议记录以及 投票结果、会议决议；.其他对职工安置有关情况进行补充、说明的资料；3 .改革的文件依据以及涉及的政策法规，包括有关部门批准企业改革的书面意见，企业政 策性关闭破产或者改制的文件依据、涉及的政策法规及具体内容.6、出资人：（二）企业资产、财务状况截至【】年【1月【】日止,A公司总资产为万元，负债总计为口万元，净 资产为万元。【】年度A公司主营业务收入总额为1万元，净利润总额为口 万元。（三）人员构成截至【】年【】月【】日止,A公司本部在册正式员工总人

33、数为人，其中 包括在岗员工口人，内退/下岗人员口人，离退休人员口人。2 00 6年A公司 本部职工平均年收入为口元。（四）生产经营情况口。二、改制必要性、目标及原则（一）改制必要性为实施* *集团整体重组改制方案，建立现代企业制度，完善公司管理结 构，提升企业市场竞争能力，拟将A公司改制为一人有限责任公司。（二）改制目标1、建立产权清晰、权责明确、管理科学的现代企业制度；2、提升主营业务，优化资本结构；3、对生产要素进行优化配置，提高国有资产运营效率。（三）改制原则1、严格遵守公司法及其他有关法律、法规和政策，规范操作；2、符合*集团发展战略，不断提升核心竞争能力；3、整体改制，资产、业务、人

34、员整体进入新公司；4、符合企业实际，在改制过程中确保稳定、业务连续性和最简操作。三、改制实施方案（一）改制形式本次改制为公司制改制，A公司通过本次改制变更为一人有限责任公司（以 下简称新公司）。（二）改制后新公司的基本情况：1、名称：口（以工商登记机关核定的为准）2、地址：3、经营范围：门（以工商登记机关核定的为准）4、注册资本：将根据资产评估机构评估确定的A公司净资产值确定。5、股权结构:股东为口，持股比例100%。（三）业务重组改制后的新公司及其下属企业将延续原A公司及下属企业所持有的相关业务 资质。A公司改制后，被剥离出A公司的企业（如有）将会与相关第三方改签业务合 同.A公司及其他未剥

35、离的下属企业的业务合同不变。对于改制后的新公司及其下属企业原签署的重大业务合同，履行通知合同对 方的程序，除非有特殊约定。（四）资产重组截至【】年【】月【】日止，A公司账面资产总额口万元，其中流动资产口 万元，固定资产口万元，长期投资口万元（A公司实际资产额以评估机构的评 估值为准）。基于整体重组的原则，A公司的资产（含股权/权益，下同）均全部进入新公 司。部份资产由于特殊原因需剥离出A公司，该等资产详情如下：（如存在需剥离 的资产）1、o2、 o（五）债务重组截至年【】月【】日止，A公司账面负债总额万元，其中流动负债口 万元，长期负债万元（以审计机构的审定数为准）。1、剥离的贷款和担保（如有

36、）根据债务随资产走原则，剥离出A公司的资产所相关的负债在征得相关债 权人允许的前提下，一并随资产剥离出A公司。2、留在A公司的贷款和担保就A公司改制应征得其尚在履行的贷款和担保合同的银行债权人的允许;对 于其他债权人，应视合同约定，就改制事宜通知或者征得债权人允许。（六）人员重组改制后，A公司全部员工共计口名（指本部员工，包括内退、下岗、离退休 人员）均进入新公司，新公司继续履行改制前A公司与留用职工签订的劳动合同， 并继续负担该部份人员的工资和福利待遇。新公司不需因本次改制向留用职工支 付经济补偿金。相关的养老保险、失业保险、医疗保险以及住房公积金等社会保险将变更至 新公司。（七）新公司法人

37、管理结构1、股东改制后，新公司为独家持股的一人有限责任公司，根据公司法，新公司 不设股东会，股东行使职权时,应采取书面形式并将签章后的书面决定置备于公 司。2、法定代表人新公司法定代表人依公司章程规定由董事长、执行董事或者经理担任。3、董事会、监事会/执行董事、监事（各企业根据实际情况选其一）如为设董事会和监事会的公司，按如下表述：新公司董事会由口人组成，董事会中设董事长一位，设副董事长口名;监事 会由口人组成，其中股东代表监事口人，职工代表监事人，监事会设主席一 人。董事、高级管理人员不得兼任监事。董事、股东代表监事由股东指派，职工代表监事由职工由公司职工通过职工代 表大会、职工大会或者其他

38、形式民主选举产生。董事长、副董事长由股东指定， 监事会主席由全体监事选举产生。如为不设董事会、监事会的公司，按如下表述：新公司设执行董事1名和监事12名，执行董事和监事由股东指派，董事、 高级管理人员不得兼任监事。4、高级管理人员新公司设总经理一位，副总经理若干名，财务负责人一位,高级管理人员由董事 会或者执行董事决定聘任或者解聘。四、新公司发展规划口。五、改制操作程序A公司改制为一人有限责任公司遵循如下改制程序：（一）制定改制方案并征求职工意见后，年月【】日前将改制方案报送 至集团。（二）集团批准改制方案。（三）【】年【】月【】日前，向银行债权人发出改制通知并获得相应的允许函。（四）【】年【

39、】月【】日前，确定改制后企业名称并办理名称预核准。（五）礼聘具备相应资质的中介机构对改制企业的资产进行评估并出具资产评估 报告，评估结果报集团备案。（六）礼聘合资格的验资机构出具验资报告.（七）任命公司董事会成员（包括董事长、副董事长）和监事会成员。（A）【】年【】月【】日前，到工商行政管理机关办理工商登记并换领企业法人 营业执照。（九）取得一人有限责任公司公司企业法人营业执照后，办理税务登记变更、业 务资质变更、国有产权登记变更、社会保险登记变更等有关手续，并办理房产、 土地使用权、专利、商标等资产的权属证巾权利人由A公司变更为新公司的手 续，该等手续于【】年【】月【】日前办理完毕。（十）就

40、改制事项通知正在履行中的业务经营合同的合同对方主体.口公司 【】年【】月【】日国有企业改制职工安置方案（样本）一、制定职工安置方案的指导思想、原则和主要政策依据改制前企业名称、所有制性质，XX年XX月XX日经XX国有资产监督管理委 员会/授权部门以X义号文件（附后）批准改制为国有控股企业/非国有控股企 业（国有持股比例，职工持股比例），改制后拟定企业名称、所有制性质。（-）制定职工安置方案的指导思想和原则.其中原则部份应明确计算经济补偿金等职工安置费用和理顺劳动关系的基准日 （经济补偿金等职工安置费用的计算，以有关部门批准企业改制方案之日为基准 日；国家或者省另有规定的,从其规定）。（二）政策

41、依据。根据改制的具体情况，依据相关的法律法规和政策，主要有：中华人民共和国劳 动法、国务院工伤保险条例、中共中央国务院关于进一步做好下岗失业人 员再就业工作的通知（中发（2 002） 12号）、国务院关于进一步加强就业再 就业工作的通知（国发（2 005） 36号）、中共中央办公厅、国务院办公厅关 于转发劳动和社会保障部等部门关于积极推进企业退休人员社会化管理服务工 作的意见的通知（中办发（20 0 3） 16号）、国务院办公厅转发国务院国有资 产监督管理委员会关于规范国有企业改制工作意见的通知（国办发（2 0 03） 9 6号）、国务院办公厅转发国资委关于进一步规范国有企业改制工作实施意见的

42、 通知（国办发（2 005） 60号）等。二、企业人员状况（一）改制前企业现有人员基本情况。1 .在册职工XX名，其中离岗退养人员XX名。2 .离休人员义义名、退休人员义义名。3 .工伤（职业病）职工义义名。4O其他人员情况及人数等。（二）改制后企业接收安置职工情况.1.接收安置的职工XX名.2o其中办理离岗退养职工XX名、工伤（职业病）职工XX名等.三、职工安置办法（一）职工安置。1.改制企业（以改制为非国有法人控股企业，即在企业的全部资本中国家资本、 股本所占比例等于或者小于50%的企业为例）依据劳动法、省府办公厅转 发省劳动保障厅关于进一步做好国有企业改制职工分流安置工作意见的通知 等文件的规定，对符合条件的职工解除劳动关系，赋予经济补偿金。解除职工人数为XX名,其中安置到改制后企业的X X名，分流到社会的XX名。2。经济补偿标准和支付办法。企业按照违反和解除劳动合同的经济补偿办法（劳部发1 1 9 94） 481 号）、省府办公厅转发省劳动保障厅关于进一步做好国有企业改制职工分流安 置工作意见的通知等文件的规定，对解除劳动关系的职工支付经济补偿金。经