县市场监督管理局20XX年食品相关产品生产监管工作总结.docx

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1、县市场监督管理局20XX年食品相关产品生产监管工作总结20XX年，在食品安全监管体制改革后，市场监 督管理部门继续承担全县食品相关产品生产加工监督 管理职责，按照县委县政府“五个最严”和“三个从 严”的总体要求，以及国家总局和县食安委的工作部 署，以加强体制机制建设为主线，强化监管队伍建设, 提升检验检测能力，创新监管方式，进一步完善监管 制度，细化措施，严格监管，防范系统性、区域性食 品相关产品安全风险，推动食品相关产品生产加工行 业提升整体质量安全水平，保障食品相关产品安全。一、20XX年食品相关产品生产质量安全监管工作主 要措施（一）摸清底数，掌握食品相关产品生产企业安全 现状1 .组织

2、编制食品相关产品目录相关法律法规对食品相关产品的定义比较原则,直以来，我国食品相关产品的工作界面不是很清晰， 为便于食品相关产品生产监管工作的开展，我局组织 编制了食品相关产品目录。2 .组织开展食品相关产品生产加工企业专项调查为全面掌握本县食品相关产品生产加工企业底数, 摸清企业基本情况。在全县范围内对食品相关产品生 产加工企业的有关情况开展了专项调查，初步建立了 企业档案，为加强食品相关产品质量安全监管奠定了基础。（二）加快建设，完善食品相关产品生产质量安全监管体系一是完善落实了食品相关产品生产监管部门。建立 了食品相关产品生产质量安全监管人员。一年来共组 织各类食品相关产品安全监管培训3

3、次，其中，全员 集中培训1次，为期20时，共累计培训食品相关产品 监管人员80人次，食品相关产品生产质量安全监管人 员业务水平和综合素质不断增强。为适应食品相关产 品生产许可工作的需要，组织了食品相关产品生产许 可审查员培训考核工作。二是完善食品相关产品生产质量安全监管制度建 设。先后制定了县食品相关产品生产监管办法、县 直接接触食品的材料等相关产品生产许可延续,提供 了制度保障。三是完善食品相关产品质量安全检测体系建设。确 定了以区质检院为重点、以市产品质量监督检验所为 保障的本系统食品相关产品安全检测体系建设，加快 建设步伐。并通过政策引导等多种方式，推动第三方 检验机构发展。县品质量监督

4、检验所四是完善食品相关产品质量安全监管信息体系建 设。食品安全监管体制改革后，市局组织全系统对本 单位网站中食品安全监管信息进行清理，强化了食品 相关产品信息公开，所有的食品相关产品生产许可、 监督抽查、委托加工备案等情况全部在网站公开。开 发了食品相关产品电子地图，将食品相关产品获证企 业信息关联的电子地图公示上网，提供获证企业信息、 位置等查询，该项地图已被市政府网站采用。开发了食品相关产品生产移动监管系统、进一步完善了食品相关产品生产许可网上审批系统，使得食品相关产品 生产许可、日常监管、监督抽查、案件查办全部纳入 信息化管理，为建立完善信息化的企业质量信用档案、 与各部门共享监管信息打

5、下基础。（三）落实措施，强化各项日常监管一是严格生产许可，严把市场准入关。推进标准化 审批工作，组织编制了食品相关产品生产许可手册和 操作指南。严格按照有关法律法规的程序和要求，开 展食品相关产品生产许可审批，对安全保证能力达不 到准入条件要求的企业一律不予许可。共计对93家申 证企业，发放了 97张生产许可证，对8家审查不合格申证企业，作出不予行政许可决定。办理了 4批次， 共计13张省级发证的证书注销工作。办理了 7件食品 相关产品生产委托加工备案。截止目前，本市有556 家食品相关产品生产企业获得了 571张生产许可证。二是组织开展监督抽查及风险监测。组织开展本市 生产的食品相关产品质量

6、监督抽查工作，共抽查一次性塑料餐饮具等14类产品，共抽取330批次产品，经 检验，321批次产品合格。按要求对不合格产品开展 后处理。根据国家总局统一部署，对本市生产的食品 用塑料制品和纸制品开展全国联动监督抽查，共抽取150批次食品用塑料制品和30批次食品用纸制品，经 检验，所抽产品均合格。组织相关检验机构对本市消 费量较大且与人民生活密切相关的食品相关产品开展 对生命健康存在较大危害的重金属、有机物以及被滥 用的食品相关产品添加剂等风险因素的风险监测工 作，并组织对食品相关产品生产监管中存在的潜在风 险及防范措施开展探索性研究。三是按规定开展年度报告工作。各区县局按照国家 总局有关规定，组

7、织本单位管辖的获得生产许可证的 食品相关产品生产企业作好年度报告，并按规定做好 1.组织开展“质检利剑”食品用纸制品集中打假行动根据国家总局执法司有关要求，组织开展“质检利 剑”食品用纸制品集中打假行动，对辖区内的食品用 纸包装容器等制品生产企业进行检查。严厉打击制售假冒伪劣违法行为，督促生产企业切实履行产品质量 主体责任。2.组织开展食品用橡胶制品生产企业专项检查经对本市可能涉及生产食品用橡胶制品生产企业进 行排查，对其中生产食品用橡胶制品的企业开展专项 检查。在检查发现有企业存在违法行为的，责令企业 限期改正。确保食品用橡胶制品生产安全。（五）加强协作，推进社会共治一是开展食品安全联合执法

8、。为确保本市食品安全 监管部门职责调整过渡期各项工作有序开展，确保 2014年元旦、春节和“两会”期间本市不发生重大食 品安全事件，与市食安委各成员单位联合开展为期两 个月的食品安全专项执法行动。二是大力开展食品相关产品安全宣传。为广泛开展 全社会食品相关产品安全宣传教育，切实增强消费者 的消费常识和消费信心，部署各区、县市场监管局开 展食品相关产品安全宣传。结合6月份的“全国食品 安全宣传周”和9月份的“质量月”，组织市民参观食 品相关产品技术机构，引导社会了解食品相关产品安 全知识。组织编印了常用食品相关产品选购/使用安 全基础知识手册，深入宣传食品相关产品安全科普 知识，提高全社会的食品

9、相关产品安全意识和认知水 平。三是进一步发挥第三方作用。鼓励协会、有技术能 力的科研机构、检测机构和团体主动参与到风险监测 工作中来，群策群力，倡导本市食品相关产品行业信 守行规、形成自律。（六）积极稳妥处置食品相关产品安全突发事件8月，媒体报道沪上有餐饮企业在蒸煮馒头时，使 用硅胶垫代替以往的竹木垫、纱布垫，我局立即组织 了应对，对本市食品用硅胶垫生产企业进行排查和调 查，并组织专家进行了安全评估，正面回应市民对食 品用硅胶垫在高温下反复使用是否有安全风险的关 切。同时，组织对本市食品用橡胶制品生产企业开展 了专项检查，使事件得到了妥善解决。（七）创新方式，提升监管效能一是在开展产品风险监测

10、的基础上，探索开展过程 风险监测。针对食品相关产品中对生命健康存在较大 危害的重金属、有机物及被滥用的添加剂等风险因素 开展监测，在对终产品开展监测的基础上，探索开展 对过程风险的监测，如对使用量较大的树脂原料进行 监测、分析在长时间高温条件下PET饮料瓶是否迁移 出有害物质等。二是推进行政审批改革，探索事中事后监管模式。 研究对食品相关产品生产许可延续实施行政审批告知 承诺制度。并探索开展由区县局实施有关食品相关产 品生产许可工作。三是开展食品相关产品安全评价试点。选取未纳入 生产许可证范围的食品相关产品，开展食品相关产品 安全评价试点。食品相关产品安全评价分为两类，一 类是针对企业，重点评

11、价生产质量安全保证能力；一 类是针对产品，重点评价产品的质量安全性。通过开 展食品相关产品安全评价试点，探索事中事后监管工 作制度，在工作机构、评价模式、评价依据、评价程 序等方面积累经验，为形成事中事后监管长效机制打 下良好基础。四是拓宽第三方机构参与渠道。在试点开展的食品 相关产品安全评价工作中，引入第三方机构，由其完 成安全评价。检验检测工作逐步向社会第三方检测机 构开放。五是探索研究快速检测。针对本市食品相关产品生 产企业实际，研究梳理快速检测项目和检测方法，遴 选快速检测产品机构，以便在现场对原料及产品进行 筛查，通过使用简便的操作，在数分钟之内判断原料 或者产品是否有安全隐患，如判定样品中荧光物质含 量、微生物含量和重金属含量等。快速检测不受环境 约束，能够实现从生产源头进行监控，提高现场监督 检查发现问题能力。