常德市委书记曹志强：在常德市第八届人大第二次会议闭幕会上的讲话（20221231）.docx

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1、在常德市第八届人民代表大会第二次会议闭幕会上的讲话（2022 年 12 月 31 日）湖南省常德市委书记曹志强各位代表，同志们：常德市第八届人民代表大会第二次会议，在全体代表和 与会同志的共同努力下，圆满完成了各项议程，即将胜利闭 幕。大会期间，各位代表牢记神圣使命，依法履行职责，共 商发展大计，彰显了饱满的政治热情、强烈的使命担当、良 好的精神风貌。大会审议通过了政府工作报告等6个报告及 决议，表决通过了市人大有关专门委员会主任委员名单，选 举产生了市人民检察院检察长、部分市人大常委会委员和省 十四届人大代表，顺利实现了组织意图。这次大会，是一次 高举旗帜、凝聚合力的大会，是一次求真务实、共

2、谋发展的 大会，是一次发扬民主、增进团结的大会。这里，我代表市 委，对大会的圆满成功，表示热烈的祝贺！向各位代表、与 会同志和全体工作人员，表示衷心的感谢！即将过去的2022年，是党的二十大胜利召开之年，也是 极不寻常、极不平凡的一年。一年来，在以习近平同志为核 心的党中央坚强领导下，市委、市政府团结带领全市人民, 认真贯彻“疫情要防住、经济要稳住、发展要安全”的重要 要求，坚决贯彻中央、省委决策部署，全面落实“三高四新” 战略定位和使命任务，全力推进“三大支撑八项重点”工作 和“六大专项行动”，实现了全市经济社会平稳健康发展。一 年来，我们欢欣鼓舞迎喜事。以迎接党的二十大胜利召开和 学习宣传

3、贯彻党的二十大精神为主线，深入开展各类宣传宣 讲活动，组织市管干部学习贯彻党的二十大精神集中轮训, 专门召开市委全会审议通过关于深入学习宣传贯彻党的二 十大精神加快推进社会主义现代化新常德建设的决定，推 动全市上下坚定不移沿着习近平总书记指引的方向阔步前 行。一年来，我们全力以赴办实事。紧紧围绕发展经济这个 最大实事，坚持把产业发展作为紧迫任务，扎实推进“五好” 园区建设，大力实施优化营商环境“生命线工程”，“四大千 亿产业”和“四大新兴产业“保持较快增长，先进装备制造 产业集群进入全省首批先进制造业集群，“省长质量奖”实现 “零”的突破，全市主要经济指标位居全省第一方阵。一年 来，我们集中精

4、力抓大事。全市人民期盼已久的常益长高铁 开通运营，常德正式迈入高铁时代；投资86亿元的桃源抽水 蓄能电站、投资57亿元的石门电厂三期等重大项目开工建 设；城乡面貌持续改善，教育卫生事业协调发展，生态文明 建设不断推进，常德的美誉度、影响力进一步提升。一年来， 我们众志成城攻难事。成功应对22轮强降雨和历史罕见严 重旱情，是全省唯一既没有发生较大生产安全事故，也没有 发生较大森林火灾的市州。面对多轮输入性疫情，快速果断 决策、科学精准处置，以最短时间、最小代价、最好效果打 赢了疫情防控阻击战，平稳有序实现了疫情防控措施调整转 段，维护了人民生命安全和身体健康。即将到来的2023年，是全面贯彻落实

5、党的二十大精神 的开局起步之年，也是建设社会主义现代化新常德的加速推 进之年。市委经济工作会议和市“两会”，进一步明确了全市 新一年的目标任务和重点工作，吹响了全面建设现代化新常 德的嚓亮号角。各级各部门要坚持以习近平新时代中国特色 社会主义思想为指导，深入贯彻党的二十大精神，认真落实 中央、省委和市委决策部署，提振信心、鼓足干劲，团结奋 斗、乘势而上，推动现代化新常德建设迈出更大步伐。一、建设现代化新常德，必须对标看齐、把准航向。旗 帜指引方向，核心凝聚力量。推动现代化新常德建设，必须 坚定不移贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想，始终沿 着习近平总书记指引的方向坚定前进。一是始终保持政治上

6、 的坚定。深刻领会“两个确立”的决定性意义，自觉增强“四 个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”，任何时候、 任何情况下都坚定忠诚核心、信赖核心、跟随核心、维护核 心。二是始终保持理论上的清醒。坚持以习近平新时代中国 特色社会主义思想凝心铸魂，持续深入学习宣传贯彻党的二 十大精神，深刻领会其核心要义、精神实质实践要求，切 实把“学思用”连成一线、“知信行”融为一体，推动学习贯 彻走深走实。三是始终保持行动上的自觉。时刻把握习近平 总书记和党中央在关心什么、强调什么，做到党中央提倡的 坚决响应，党中央决定的坚决照办，党中央禁止的坚决不做, 确保不偏向、不变通、不走样，让“总书记怎么说、我们

7、就 怎么做”成为最鲜明的政治底色。二、建设现代化新常德，必须担当作为、狠抓落实。现 代化新常德不是等得来、喊得来的，而是拼出来、干出来的。 我们要锻造敢为人先的闯劲、攻坚克难的拼劲、锐意进取的 冲劲，让干部敢为、地方敢闯、企业敢干、群众敢首创，努 力把现代化新常德的美好蓝图变为现实。一是要立说立行。 坚持说了算、定了干，把市委经济工作会议和市“两会”确 定的“时间表”“路线图”，细化为“施工图”“任务书”，一 项一项地抓好落实，说一句是一句、句句兑现，干一件成一 件、件件落实。二是要争先创优。自觉把常德放在全国全省 大局中去审视，主动肩负起经济大市的应有责任，拉高标杆, 加压奋进，有红旗必扛、

8、有先进必夺，力争各项工作进入全 省前三。三是要攻坚克难。敢于走上坡路，善于开顶风船, 在科技创新、改革开放、县域经济、城乡融合等方面开创新 局，推动常德各项事业发展迈上新的台阶。四是要久久为功。 建设现代化新常德，不是百米冲刺，而是持久长跑。要以“功 成不必在我”的境界和“建功必定有我”的担当，一环接着 一环抓，一锤接着一锤敲，特别是在抓产业、抓项目、抓园 区上，必须持之以恒，坚持抓五年、抓十年，构建起支撑常德高质量发展的现代产业体系。三、建设现代化新常德，必须践行宗旨、一心为民。千 头万绪的事情，说到底是千家万户的事情。我们要始终把人 民放在心中最高的位置，全力解民忧、纾民困、暖民心，让 全

9、市人民的日子越过越红火、生活越来越幸福。一是要站稳 人民立场。我们想问题、作决策、办事情，都要设身处地为 群众着想，时时处处把老百姓利益放在大于一切、高于一切、 重于一切的位置，始终与人民心心相印、同甘共苦，始终与 群众想在一起、干在一起，用我们的辛苦指数换取老百姓的 幸福指数。二是要倾听人民声音。坚持走好新时代党的群众 路线，及时了解人民群众想什么、忧什么、盼什么，满腔热 情为群众办实事、解难事、做好事，真正把群众反映的“问 题清单”变成广大干部的“履职清单”。三是要回应人民关切。 大力实施省市民生实事，用心用情解决好教育、医疗、养老、 就业等问题，让老百姓生活得更安心、更省心、更舒心。特

10、别是当前，要认真落实新阶段疫情防控各项举措，千方百计 保障好群众的就医用药，确保人民群众生命安全和身体健康。四、建设现代化新常德，必须团结奋斗、凝聚合力。团 结凝聚力量，奋斗成就伟业。我们要牢牢把握团结奋斗的时 代要求，凝聚起建设现代化新常德的磅礴力量。一是要增强 “引领力”。坚持党总揽全局、协调各方，进一步巩固和发展 党内团结、党政团结和干部队伍团结，做到干事业一条心、 抓工作一盘棋、谋发展一股劲。各级各部门主要领导要像爱 护眼睛一样爱护团结，既要支持同志们放心大胆地干，又要 坚持大家一起商量着干，形成齐心协力干事业的强大合力。 二是要画好“同心圆”。加强与各民主党派、工商联、无党派 人士和

11、各族各界人士合作共事，调动一切可以调动的积极因 素，团结一切可以团结的力量，凝聚“想在一起”的团结之 心，激发“干在一起”的团结之力。三是要激发“正能量二 建设社会主义现代化新常德的宏伟事业，是600万常德人民 的共同事业，人人都是主角，没有旁观者和局外人。要弘扬 社会主义核心价值观，广泛凝聚“爱护常德、建设常德”的 社会共识，引导人人都为常德出力、人人都为常德添彩，用 共同奋斗创造美好生活。五、建设现代化新常德，必须锤炼作风、永葆本色。事 业发展，关键在人。我们要坚持严以修身、严以律己，进一 步营造干事创业、风清气正的政治生态。一是要正确对待权 力。权力是党和人民赋予的，是党组织托付的，必须

12、实实在 在地用来为党工作、为民造福。要树立正确的权力观、地位 观、利益观，看淡个人名与利，一心为公、一身正气，全心 全意为人民服务。二是要大力正风肃纪。经常以党章党规为 “标尺”，以党纪国法为“准绳”，严格检视自己、约束自己、 修正自己。大力开展“干部作风建设年”活动，锲而不舍落 实中央八项规定精神，重点纠治形式主义、官僚主义，坚持 风腐同查同治，强力推进违规吃喝、打牌赌博、借贷谋利、 参股经营、公车私用等专项整治，进一步刹歪风、转作风、 树新风。三是要坚决惩治腐败。反腐败斗争一刻都不能停， 必须永远吹冲锋号。坚持不敢腐、不能腐、不想腐一体推进， 持续惩治权力集中、资金密集、资源富集等领域腐败

13、问题， 坚决查处群众身边的腐败问题，维护社会公正和群众利益。各位代表、同志们，人民代表大会制度是我国的根本政 治制度。全市各级人大组织和人大代表要深入学习贯彻党的 二十大精神，按照中央、省委和市委人大工作会议部署要求， 依法履职尽责、主动担当作为，为全面建设社会主义现代化 新常德贡献人大智慧和力量。一是要在坚持党的领导上始终不渝。坚持党的领导，是 人民代表大会制度的本质特征和最大优势。要强化理论武装, 深学笃用习近平新时代中国特色社会主义思想，把忠诚拥护 “两个确立”、坚决做到“两个维护”体现到人大工作全过程、 各方面。要强化政治引领，充分发挥各级人大党组把方向、 管大局、保落实的领导作用。要

14、强化请示报告制度，对重要 立法、重点工作、重大事项，及时向同级党委请示报告。二是要在服务发展大局上主动作为。围绕建设现代化新 常德来谋划开展工作，做到全市工作重心在哪里、人大工作 就跟进到哪里。要用好立法权，聚焦安全生产、社会治理等 重点领域，加快制定一批地方性法规。要用好监督权，针对 性开展工作监督和法律监督，确保党中央决策部署和省委、 市委工作要求贯彻落实。要用好决定权，提升重大决策科学 化、民主化、制度化水平。要用好任免权，依法选举任免国 家机关领导人员，确保党委意图和人民意愿的高度统一。三是要在践行人民民主上履职尽责。人民代表大会制度 是发展全过程人民民主的生动实践。要健全机制，建立健

15、全 专门委员会、工作委员会对口联系代表机制，发挥好人大代 表“连心桥”“粘合剂”作用。要畅通渠道，进一步搭建代表 反映民意平台，更好地汇集民意、集中民智。要增强实效, 组织引导人民群众积极参与立法、监督、决定、任免等工作， 确保全过程人民民主在沅澧大地落地生根。四是要在加强自身建设上持续用力。坚持把自身建设作 为基础性工作来抓，主动适应新时代人大工作的新形势、新 特点。要增强履职能力，加强政治理论、法律法规、业务知 识学习，不断提高人大代表和人大干部专业精神、专业素养、 专业能力。要健全组织体系，加强专门委员会和县乡人大组 织建设、阵地建设，不断提高人大工作效能。要严肃纪律作 风，加强对人大代

16、表监督，决不允许打着代表的旗号违背党 纪国法、谋求个人私利。人大工作是党和国家工作的重要组成部分。市委将一如 既往支持和保障各级人大依法行使职权，切实加强和改进市 委对人大工作的领导。各级党组织要高度重视人大工作，及 时研究解决人大工作中的重大问题，为人大开展工作当好坚 强后盾。“一府一委两院”和各级各部门要自觉接受人大及其 常委会监督，认真执行人大及其常委会的决议决定，认真办 理代表议案建议，不断提高依法履职水平。各位代表、同志们，新时代、新征程，新奋斗、新伟业。 让我们更加紧密地团结在以习近平同志为核心的党中央周 围，心系人民、牢记使命，锐意进取、真抓实干，为全面落 实“三高四新”战略定位和使命任务，加快建设社会主义现 代化新常德作出新的更大贡献！