重点工程项目部房屋征收拆除项目防汛应急预案.docx
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1、重点工程项目部房屋征收拆除项目防洪防汛专项应急预案编制:审核:批准:4. 4.1对场地内施工工点进行全面检查,防洪风险工点更需强化检查, 加强检查频率,每场雨后均需及时进行全面排查和整治,对可能发生 水害的地点进行分析,对存在水害隐患的处所安排预抢工程进行整治。 项目部将定期与不定期对防洪防汛工作进行检查,对检查发现的问题 督促相关人员及时处理,未按要求进行处理的,将对责任单位和责任 人严肃处理。对查出的问题应立即处理,处理前制定加固与度汛措施,合理 优化施工组织设计,细化安全措施,严格审查和报批施工方案。4. 4.3积极配合地方有关部门,共同对施工现场尤其是项目内危房进 行检查,发现隐患及忖
2、处理。4.5 防洪防汛预抢项目部防洪防汛应急领导小组对防洪防汛检查发现的问题,要组织进 行重点复查和认真处理。应把危房排查和完善排水系统作为防汛工作 的主要内容。4.6 防洪防汛预警4. 6. 1项目部汛期内须建立防汛日夜值班,遇灾害性天气,项目部及 施工队有关领导必须要亲自值班,要加强与当地防汛、气象及水利、 国土资源等有关部门的联系,动态关注雨情变化,及时准确地掌握雨 情、水情和风暴潮预报警报。4. 6.2要根据历史上本管段所在地区发生的水害类型和成灾雨量,合 理确定雨量警戒方式,研究制定恶劣天气情况下出巡警戒、限速警戒、 封锁警戒等冒雨检查和施工限制条件。4. 6.3防汛值班人员一旦接到
3、水害报告,立即向上一级领导汇报,以 便启动防洪应急响应程序。4.7应急响应4. 7. 1观测预警由项目部防汛领导小组和各施工队指定人员加强对水灾隐患地段的 日常观测,确保在第一时间确认洪水险情,提前发出预警提示。(1)日常收集24小时天气情况,根据天气预报和降水量统计,加 强对积水面积较大的区域观测;(2)注意观测积水流量及变化时间、流速、水位等;(3)观测数据有变化时,及时向主管副经理汇报,以便组织施工抢 险。4. 7.2施工报告(1)在雨水水位较高地段抢险时,要先泄水,对雨水过大,一时无 法泄完,而险情危急时,工人抢险时要按规定身系安全带、安全绳, 安全带、安全绳长度要松紧适宜。(2)人工
4、排除险情时,一定要两人以上同时行动,相互之间保持不 间断的联系,严禁在未泄洪的情况下进入洪水或管涵中进行清堵通淤 施工。4. 7.3安全撤离当确认出现较大水宰时.,由项目部领导下令,立即电话通知值班室, 组织所有现场施工人员将施工机械加以安置保护,被困施工人员来不 及撤离的,应选择高地、房屋等高处进行自我保护,等待项目部组织救援。4. 7. 4组织抢险(1)各班组及时清点人员,确认有无被困人员,并集结待命,不得 私自外出;(2)组织抢险突击队,由各施工队抽调精壮工人组成,负责安装挡 护拱架,堆砌砂袋,规范水流方向;(3)在配备充分通信、救生设备时,由项目部决定组织身体素质好、 水性高的工人进入
5、洪水范围执行搜索救援活动;(4)后勤人员做好准备,并视情形提前与定点医院联系。4. 7.5供电和照明(1)在雨水可能危及到临时变配电设施时,应果断断电,防止个别 线路漏电发生意外;险情排除后,经检查确认安全后可恢复供电;(2)架设应急照明线路,保障洪灾范围内必要的照明需要。4. 7.6设备在发生较大、重大水灾时,如设备不能撤离到安全位置,应使设备处 于动力关闭、加固和适当防护状态,防止设备造成不必要的损坏。4. 7.7通讯各救援小组成员、医院、监理单位、业主和外部救援机构,必须建立 起畅通的通讯网络。4. 7.8警戒与治安在发生较大、重大险情时,保安应加强洪水范围内巡视,隔离安全地 带,禁止闲
6、杂人员围观,禁止一切人员进入危险区域,禁止无关人员进入抢险现场。加强洪水范围内警戒,未经项目部统一组织不得放入 任何人员。4. 7.9人群疏散与安置疏散人员工作要有秩序的服从指挥人员的疏导要求进行疏散,做到不 惊慌失措,勿混乱、拥挤,减少人员伤亡。第五章防洪防汛措施4.1 防洪防汛具体措施根据本工程特点,在6-9月期间,该工程正处于施工阶段,因此, 对现场排水、现场道路、主体结构、起重设备及临设、脚手架、 临时用电必须采取相应的措施,并进行严格的监控。(一)施工区域周边防汛措施:1、熟悉施工区域周边的排水系统;2、检查施工区域周边的排水系统是否畅通;3、防止施工区域外的水源进入施工现场。(二)
7、施工现场排水1、施工现场应按标准实现现场硬化处理。2、根据现场地形确定排水方向,按规定坡度挖好排水沟。3、设置连续、通畅的排水设施和其他应急设施,防止泥浆、污水、废 水外流或堵塞排水沟。4、雨期指定专人负责,及时疏通排水系统,确保施工现场排水畅通。 (三)施工现场运输道路1、对路基易受冲刷部分,铺石块、焦渣、砾石等渗水防滑材料,或 设涵管排泄,保证路基的稳固。2、雨期指定专人负责维修路面,对路面不平或积水现象及时修复。(五)施工用电1、严格按照施工现场临时用电安全技术规范落实临时用电的各 项安全措施。2、各种露天使用的电气设备应选择较高的干燥处放置。3、总配电箱、分配电箱、开关箱应有可靠的防雨
8、措施,电焊机应加 防护雨罩。4、雨期前应检查照明和动力线有无混线、漏电现象,防止触电。5、雨期要检查现场电气设备的接零、接地保护措施是否牢靠,漏电 保护装置是否灵敏,电线绝缘接头是否良好。6、暴雨等险情来临之前,施工现场临时用电除照明、排水和抢险用 电外,其他电源应全部切断。7、施工现场高出建筑物的塔吊及脚手架等高架设施,应按规范设置 防雷装置。4.2 防洪防汛安全措施1、建筑工程施工坚持“安全第一,预防为主”的方针;提高“安 全就是最大的效益”的思想意识。2、认真对新进场的人员进行安全生产的入场教育,并经安全考试,合 格方可上岗作业。3、对电焊工、架子工、电工、车辆司机等特种作业人员,进行专
9、门培 训,考试合格获得特种作业操作证后方可上岗操作。4、施工人员在1.5m高处作业系安全带,且应系在牢固的杆件上,凡 进入施工现场的一切人员,必须戴安全帽。5、施工现场的杂物、垃圾必须及时清理,并运出现场。6、遇暴雨或强电要及时切断所有电源(现场照明和抽水设备除外);7、手持电动工具的电源线、插头和插座完好,电源线不得人任意接 长和调换,在施工中应经常检查、维修。8、电焊机应单独设开关,外壳应做接零保护,应做好防潮、防雨、防 砸措施,操作者应严格按操作要求进行。9、由专业电工在雨前,对现场所有动力及照明线路,供配电电气设 施进行一次全面检查,对线路老化、安装不良、瓷瓶裂纹、绝缘降低 以及漏跑电
10、现象,必须及时修理或更换,严禁迁就使用。10、配电箱、电闸箱等,要采取防雨、防潮、防淹、防雷等措施,外 壳要做接地保护。11、现场的脚手架设置避雷装置,并经常检查。12、各种电气动力设备必须经常进行绝缘。接地、接零保护的检测, 发现问题应及时处理,严禁带隐患运行。动力设备的接地线不得与避 雷地线在一起。接地线如因某种原因必须拆除时,必须先做好新的接 地线后再进行。13、线路架设及避雷系统敷设时,要掌握气象预报情况,严禁在雷电 降雨天气中作业。14、安装和修理电器设备时,必须由专职电工操作,严禁私自乱拉线。15、各种电器要随时检查,禁止带病运行,工作结束后切断电源。4.3 防洪防汛保障措施5.
11、3.1物资保障每年汛前,根据历年经验及预计可能发生水害的处所,项目部应准备 紧急加固和抢修的料具。水害易发地段要储备足够的抢险料具,防汛 料具均应在雨季前备齐,本着分散与集中相结合的原则,分别存放在 便于装卸的地点,以便发生水害时迅速进行抢运,未经有关防汛组织 批准,不得挪用。防洪物资应随使用随补充,直至汛期结束后。5. 3. 2队伍保障项目部应急领导小组每年汛前应对干部、职工进行防洪教育和培 训,内容包括:防洪防汛法规,防洪防汛规章制度,有关防洪防汛抢 险应急处置技能知识及典型水害抢险案例等项目部要成立防洪防汛 抢险队。抢险队伍成立后,每年汛前要组织进行防洪防汛演练。建立 防汛巡逻队,在大雨
12、蓝色预警时值守人员不得少于3人,黄色预警时 值守人员不得少于6人,红色色预警时值守人员不得少于9人。并依 据现场实际情况发现问题及时处理。5. 3. 3制度保障汛期,对施工现场如临危房、重点院落等防汛风险较大的工点需严格 执行防洪防汛定期与不定期检查制度,并坚持冒雨检查制度,发现隐 患及时消除。技术和通信信息保障项目部应快速、准确传递防洪及灾害信息;配备较先进的计算机,打 印机、摄影(像)等办公设备,满足日常工作需要,提高办公质量和效 率应配备专门的交通工具用于防洪抢险工作。加强水害发生规律研究, 努力提高排查险情和灾情监测手段。必要时请专家提供咨询意见和 建议。第六章恢复生产与抢险总结1、抢
13、险救援结束后,由防汛应急救援领导小组负责督促各部门写出 灾害情况分析报告,并组织相关人员评审该应急预案的适应性,部分条款不适应时则予以修订。2、组织监理单位、业主、征收中心等相关单位对现场及在建工程进 行检查、鉴定;召开恢复生产会,对水涝灾害事故发生的原因进行分 析,确定恢复生产应采取的。3、事故应急救援、抢险结束后,相关组织开展以下应急恢复和调查 行动:(1)应急指挥中心0向公司汇报事故进展和救援情况,组成事故调查组开展初步调查, 配合公司调查组调查。(2)事故调查组现场拍照、取证,开展事件调查,分析确定事故原因询问目击证人。(3)第一现场人员0配合事故调查组进行事件调查(4)应急救援队封闭
14、现场,悬挂警示标志,配合事故调查组开展事件调查。第七章防洪防汛演练7.1演练目的在遇到暴雨天气,汛情紧急的情况下,能够迅速、高效、有序的安全 撤离受灾区域,做好防洪防汛和抢险救灾应急工作。通过这次演练, 进一步提高项目部领导和有关部门应对汛情的应急反应能力,提高员 工的防灾避灾意识,一旦临灾能够迅速有序的对受灾区域进行抢险, 最大限度地减轻水灾造成的损失,维护现场深基坑安全,防止由于 水灾造成被淹或坍塌危险。7. 2演练规则防洪防汛应急处置基本原则:1、预防为主、全面规划、常备不懈、全力抢险。2、保护人员安全优先,防止和控制事故蔓延优先,保护环境优先。3、实行行政项目经理负责制,统一指挥、分级
15、分部门负责。4、任何单位和个人不得破坏、侵占、损毁防汛抗洪工程、设施设备、 以及防汛备用的器材、物料等。7. 3演练方案7. 3. 1应急预案演练背景因特大暴雨或连日大雨,施工现场积水过多,可能引发坍塌等安全隐 患。演练领导小组: 组长:副组长:组员:。7. 3. 2演练救援分工应急演练救援领导小组下设专职小组应急抢险领导小组下设应救援办公室、监测测量组、安全保卫组、事 故救援组、医疗救援组、后勤保障组、专家技术组、善后处理组、事 故调查处理组等九个专职小组。(1)应急救援办公室主要职责:负责“预案”日常的管理工作,负责重大事故的报告, 通知领导小组全体成员立即赶赴事故现场。在实施应急救援任务
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