纺织工业联合会会长在2022年纺织工业联合会工作总结会议上的讲话.docx
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1、纺织工业联合会会长在2022年纺织工业联合会工作总结会议上的讲话今天的会议是中国纺联第五届理事会换届以来的第一 次工作总结,是在XX对于行业工作的一次系统梳理,是行 业服务工作的整装待发、沙场点兵。在这个重要时点,我 们迫切需要以时代观照我们的战斗能力与战斗意志,发现 问题、寻求突破。“求治之道,莫先于正风俗。”作风建设事关人心向 背、事关事业成败。历史与实践证明,风气正、人心齐、 事业兴。党的十八大以来,以习近平同志为核心的党中央 直击积弊、扶正祛邪,把作风建设以新的高度与力度融入 国家和民族事业的各领域。在党的领导下,中国纺联历届 领导都高度重视作风能力建设,将其嵌入到重点工作、重 大项目
2、、重要改革事项中推进,创造良好的干事创业环 境,以能力作风的提升推动行业和协会的发展,在社会上 凝聚起了推动纺织行业高质量发展的磅礴力量。6月27日,我们成功召开了中国纺联第五次会员代表 大会暨五届一次理事会。换届工作是对全面从严治党成果 的集中检验,是中国纺联良好政治生态的一次具体呈现。 良好的生态,使得中国纺联在今年复杂严峻的外部环境 下,坚决落实党中央国务院有关工作部署,保持定力,稳愤、图报复、人身攻击的错误行为。要识大体,为大局。要树立“一盘棋”思想,站在全 局和战略的高度想问题、办事情,要自觉做到个人利益服 从集体利益、部门利益服务整体利益,坚决抵制“有能力 不如有关系”、“琢磨事不
3、如琢磨人”的不良风气。要有章法,守规矩。善则赏之、过则匡之、患则救 之、失则革之。用好考核评价的指挥棒,以德才论英雄、 按勤绩比优劣、凭贡献排高低。让有为者有位、实干者实 惠。我们要树立正确的权力观、政绩观、事业观,为行业 公平服务、为国家尽职尽责,杜绝谋求特殊待遇,杜绝违 规办会行为。(三)兴求真务实之风,提升调查研究能力“空谈误国,实干兴邦”。我们必须将求真务实作为 想问题、作决策、办事情的根本出发点和落脚点。目前协 会在行业指导和服务中,仍然部分存在机关作风和行政化 思维现象,不乏文山会海等形式主义。我们必须引起高度 重视,全面检视,深入纠治。求真是务实的基础。欲知山中事,需问打柴人。我
4、们 要将调查研究作为谋事之基、成事之道,贯穿于行业服务 工作的全过程。不调研不决策、先调研后决策。点面结 合、上下贯通、结果导向。打造统计调研、分析研究、实 践服务、评价调整的工作闭环。工作要坚持追本溯源。“涉浅水者见鱼虾,入深海中 得蛟龙”。我们不能浮于事务性工作,要深入研究行业问 题,使工作贴近实际、贴近产业、贴近市场。同时,不能 只做调查,不做研究,要使调研真正发现问题、调出实 情,真正寻到解决问题的对策。工作要坚持真抓实干。做事做人不能贪图虚名,要反 对工作作风浮躁,工作不落实、不作为。要增强执行力, 重实干、重实效。要推动思路方法向具体措施转化,单一 措施向系统工程转化。既要做显绩、
5、也要下暗功,既要利 当前,也要利长远。(四)兴勇于担当之风,提升攻坚克难能力高质量发展阶段,也是行业服务的深水区。复杂程 度、敏感程度、艰巨程度更甚从前,需要我们“明知山有 虎,偏向虎山行”。当前中国纺联确实存在“好人主义” 倾向,对于机构职能设置业务交叉等内部一些长期未得到 解决或者触及各单位实际利益的“老大难”问题,有畏难 情绪,不敢碰、不愿碰。干事创业、勇于担当的劲头和积 极性还不够强,缺乏攻坚克难的钉钉子精神和锐意进取的 主观能动性,缺乏迎难而上的勇气、化解突破的办法。我 们要拒绝躺平,正视问题,在化解矛盾中实现更好发展。一方面,要在常思大局中增强系统观念。我们要系 统、整体、协同推进
6、解决长期存在的问题,强化顶层设 计,以全局性的谋划、战略性的布局、重点性的突破,一 抓打底,实现问题的化解。另一方面,要在常观大势中增强风险意识。预判风险 是防范风险的前提,把握风险走向是谋求战略主动的关 键。对于突发性问题,我们要提升预见性,下好先手棋、 打好主动仗,以先知先觉、先行先为变“急”为“缓”、 变“突”为“平”。(五)兴以人为本之风,提高群众工作能力无论是立身处世还是干事创业,首先要解决好“我是 谁、为了谁、依靠谁”的问题。行业服务要始终以人民为 中心,引导行业实现好、维护好、发展好最广大人民的根 本利益。要保持密切联系群众的优良作风。群众路线是党的生 命线,也是行业服务的出发点
7、、落脚点和着力点。我们要 把人民对美好生活的向往当作奋斗目标,引导行业以更高 质量的供给提升群众的获得感、幸福感、安全感,要在时 尚产业的基础上深入探索如何去延伸健康产业;要凝聚群 众意志、汲取群众智慧、汇聚群众力量,更好营造行业良 好社会形象,充分调动和激发人民投身产业的积极性、主 动性、创造性,推动行业实现更高质量发展。要形成爱才、重才、育才的良好风尚。成功之道,唯 在得人。无论是行业工作还是机构建设,我们都要把推动 人的全面发展作为工作的重点。要遵循市场发展规律引 才,提升对优秀人才、年轻人才的吸引力;要遵循人才成 长规律育才,为人才创造更多更好的发展机遇和成长空 间。对于可造之材要关爱
8、不溺爱、善待不纵容,涵养忠诚 之德、勤廉之德、上进之德。要深入学习习近平总书记关 于“梦桃精神”的重要批示,将“梦桃精神”提升到推动 行业广大从业人员树立“价值观典范”的高度,以系统规 划与具体措施引导全行业形成崇尚和学习“梦桃精神”的 浓厚氛围,勇于创新、甘于奉献、精益求精,争做新时代 的最美奋斗者。(六)兴锐意创新之风,提高真抓落实能力变化是时代的特征,惟创新者进,惟创新者强,惟创 新者胜。就协会工作而言,我们针对新问题、新情况的探 索尚显不足,“过去怎么干,现在就怎么干”的惯性思维 仍然存在,勇于创新的措施不多。克服知识、能力的老 化、固化,是我们的当务之急。我们要按照习近平总书记关于“
9、三个区分开来”的指 示精神,形成鼓励创新、宽容失败的良好环境。在创新活 动中,对事前把关、事中指导、事后出现的非原则性的瑕 疵要包容,对主动开展工作、采用新方法提升工作效率的 人和事要及时给予表扬与奖励,让创新活力竞相迸发。市场经济就是法治经济。我们要善于应用法治化方式 开展工作。不断强化法治思维和法律手段,在法律框架内 推动改革、促进创新、化解矛盾、保障权益,做到“言必 合法、行必守法” O我们要增强对新生事物的敏感性,在学习实践中长本 事增才干。要善于运用新思维、新方法、新工具提升工作 能力。要主动使用数据思维和信息工具,优化工作流程、 支持业务决策。三、坚持实事求是、守正创新,推动理念引
10、领与服务 升级当前,世界之变、时代之变、历史之变的特征更加明 显。世界百年未有之大变局和中华民族伟大复兴的战略全 局,共同构成了行业发展的宏阔背景。大变革、大调整中 蕴含着大转折、大机遇。“明者因时而变,知者随事而 制”。只有将行业服务融入国际国内大势,才能因势利 导、顺势而为,赢得主动、赢得未来。(一)把握发展主题,引领行业服务走向深入不确定性已成为外部环境最显著的特征,稳住经济大 盘成为核心关切。纺织行业贯通一、二、三产业,具有很 强的就业带动效应和产业关联属性。在2022年全国百强县 十强中,8个以纺织为特色产业;43个GDP过千亿县,绝 大多数都将纺织服装产业作为支柱产业。行业的健康发
11、展 对于稳定经济、改善民生意义重大。我们要从政治高度和 全局角度推动行业健康发展。要发挥行业在稳增长、保就业、保民生、防风险中的 重要作用。纺织行业中中小微型企业占比达到99. 8%,是稳 就业促增长的重要领域,也是保市场主体的重要领域。我 们要予以中小微企业更多关注,加快提升中小微企业的专 业化水平和抗风险能力,以良好的产业生态保障行业经济 稳定运行。我们要从原料安全、科技安全、供应链安全等各个角 度系统推进行业工作,着力化解根本性、源头性、战略性 的安全问题,切实保障产业的生存权、发展权、话语权。 当前,xx问题已成为影响行业发展的重要事件。我们要从 国家安全发展的大局出发,以切实有效的政
12、策建议和产业 服务维护xx地区及产业的健康发展。(二)把握结构调整,促进行业与区域同频共振新时期,以区域发展重大战略、区域协调发展战略、 主体功能区战略、新型城镇化战略为支撑的区域发展体系 正在形成与完善,平衡与融合成为未来区域发展的主题。 行业需要将生产力布局融入区域格局调整中。要把握区域平衡的大势。在双循环的格局下,在共同 富裕的逻辑下,推动东中西部的平衡发展、防止产业空心 化将是我国产业发展的战略方向。引导产业向中西部转移 大有可为,行业在XX等地区一定会形成快速发展态势,纺 织行业对于XX经济地位的改变已成最好例证。正如习总书 记所说“XX不再是边远地带,而是一个核心区、一个枢纽 地带
13、。”今后工作中要注意服务的均衡性,引导资源更多 向中西部和边疆地区下沉。要把握区域融合的大势。当前,城乡融合和城市群建 设成为推动区域经济融合平衡发展的重要方向。一方面, 在城乡融合视角下,政策关注焦点正在加快投向县域经 济,成为新时期产业发展的战略纵深。我们要围绕县域经 济培养选树新的产业集群,引导行业在推动城乡美美与 共、各美其美中发挥更大价值。另一方面,城市群已成为 经济社会发展的主要动力引擎。随着中心城市加快向国际 化消费中心、创新中心和时尚中心迈进,很多优质产业资 源开始向周边城市圈加速转移,服装企业从杭州涌入海宁 许村是很好的印证,就近转移的趋势将成为中国纺织服装 产业新的活力来源
14、。我们要围绕城市群生态布局行业活 动,在城市更新、产业更替的进程中孕育大师、大牌、大 事,在供需的衔接中构建世界级的产业集群,加快形成全 球影响力和引领力。(三)把握文化崛起,提升中国时尚影响力与话语权随着中华民族伟大复兴进入不可逆转的历史进程,中 国设计、中国产品、中国创新等当代实践受到世界更多的 关注与认可,时尚产业迎来了将文化自信转变为品牌自 信、产品自信最好的时代机遇。迪奥马面裙事件折射出的 是,中系审美虽然已经走向世界,但中式风格尚有待形 成。浙江的宋韵文化,河南的中原文化,XX的敦煌文化等 正在形成各具特色的文化创意生态。如何在更大的时空维 度下,深度挖掘各地文化的价值,形成差异化
15、、特色化的 价值符号和文化产品,将是行业未来服务的重点所在。行业工作的着力点在于:第一,强化文化挖掘的系统 性。以纺织非遗为切入点,引导行业加强基础研究,更好 实现创造性转化、创新性发展。第二,提升文化转化的多 样性。引导行业以内容与产品的统一,强化文化的时尚价 值转化力。利用好国家构建文化大数据体系的契机,提升 文化资源向产品价值转化的效率。(四)把握创新潮流,引导行业布局未来发展以数字经济、绿色经济为核心,新的发展范式和新的生产函数正在形成。数字经济重塑生产要素、生产力与生产关系,数据要 素的融入构筑新的产业关联和比较优势。产业的空间开始 更多来自场景深耕与复杂应用,我们要引导企业加快全生
16、 命周期、全产业链的数字化转型,实现规模经济与范围经 济的统一、流程创新与场景创新的统一、制造经济与服务 经济的统一。在行业服务中,努力提升中西部集群、中小 微企业的参与度,激发新潜能。绿色经济构筑产业未来发展空间,绿色规则形成日益 严格的环境约束。国内相关政策也在密集出台,7月发布的 工业水效提升行动计划明确提出,到2025年,纺织行 业主要产品单位取水量要下降15%o行业服务要顺应大势, 加快构建绿色低碳循环的产业体系,实现更小的资源环境 代价、更大的经济社会效益。(五)把握市场变化,助力行业延展发展空间要高度关注消费升级带来的下沉市场潜力。新型工业 化、城镇化的快速发展,带来了消费规模、
17、消费能力不断 扩张的低线城乡市场。我们要积极引导行业加快完善在县 域、农村等下沉市场的布局,使行业在共同富裕的框架下 实现更好发展。要高度关注生活方式改变带来的融合创新潜力。活动 场景的变迁、消费群体的更替和价值理念的改变,推动着 材料、设计、工艺、品类到模式的系统性创新。比如,运 动经济的崛起带来了产业创新生态的改变。我们要跨出现 有产业边界,从需求和应用出发,推动融合创新和市场延 展。以保健功能性纺织品、可穿戴智能纺织品、卫生医用 纺织品为代表,大健康产业将是产业融合创新与延伸价值 链的重要方向。要引导行业更好融入双循环发展格局。安踏、恒力、 申洲、恒申等企业正在整合全球资源、实现全球发展
18、。 RCEP协定生效也为打造更加多元高效的贸易市场格局和产 能合作体系带来机遇。我们必须从全球化的高度思考工 作。要加大对全球大势、大事的分析研判,帮助企业在全 球化发展中做好应对、占得先机,以更高质量的服务引导 企业更有成效地“走出去”、“引进来”。四、坚持结果导向,求真务实,推动机制完善与工作 落实观时而制法,因事而制礼。中国纺联要以巡视整改为 契机,加强党的全面领导,以党建引领推动机构建设和工 作开展,立行立改、标本兼治。做好协会内部基础支撑与 管理工作,统筹好“人、财、物、事”,不断完善工作机 制,实现系统集成、协同高效。提升服务的全局性,充分 调动各方积极性,充分发挥中国纺联各成员单
19、位的比较优中有进,维护了行业平稳发展。一、中国纺联围绕中心、服务大局,上半年工作卓有 成效(一)调查研究,为行业健康发展提供科学引导行业运行状况、市场舆情及商务信息等行业重点数据 的监测统计不断完善。面向重点企业、集群和专业市场, 聚焦开工情况、外贸形势等重点问题,务实开展了线上线 下调研。经济运行材料及专题报告为政府、企业和社会公 众了解行业提供了有力支持。配合政府部门制定发布了关于化纤工业高质量发展 的指导意见和关于产业用纺织品行业高质量发展的指 导意见,为行业更好服务国家战略提供指引。围绕国际 贸易、涉疆问题、科技创新、工业文化、绿色发展、集群 建设等方向开展专题研究,形成了世界级纺织产
20、业集群 建设及发展指数研究、纺织行业温室气体减排路径研 究等一批成果。研究成果在支持决策、制定政策方面发 挥了重要作用。中国纺联积极推动行业媒体建设、强化宣传引导,弘 扬主旋律,激发正能量。通过中央电视台“焦点访谈”节 目、ChinaDaily等主流媒体介绍行业发展成就与未来愿 景,在社会上引发强烈反响。协助纺织行业“两会”代表势。推动协会服务体系与服务能力的现代化,保障党的路 线方针政策和党中央决策部署在行业落实到位。(一)进一步完善工作机制1 .完善党建机制,严格落实全面从严治党“两个责 任”强化党委全面从严治党主体责任。要明确制定党委 会、党委理论学习中心组等的“第一议题”制度。坚持党
21、建工作与业务工作同谋划、同部署、同推进、同考核。严 肃政治纪律,杜绝党内政治生活不规范、组织生活随意化 及“好人主义”倾向。建立完善领导班子成员对分管部门 的党建责任、党风廉政建设监督责任、业务工作责任全面 负责的机制;进一步推动基层党组织和党的工作“两个覆 盖“,强化基层党组织的战斗堡垒作用。逐步理顺部分单 位党政负责人未能“一肩挑”情况,确保“一岗双责”落 到实处。要在基层党建上探索新路径,以党建促协同,化 解“两化”水平不均衡的问题。推动行业广大民营企业开 展党建工作。要更好落实纪委监督责任。针对社会组织党风廉政建 设和反腐败的关键点和特点,推动形成“大监督”格局。 充分发挥纪委的“探头
22、”作用,及时发现问题、反映问 题、规范党员干部履职。结合对问题的整改落实及时开展 警示教育,强化思想政治工作。强化党委对纪委监督执纪 问责履职情况的监督指导,着力化解基层纪检普遍缺位的 问题,着力化解对同级党委监督不足的问题,着力化解对 下级纪委领导不到位的问题。完善和加强对党务干部、纪 检干部培养机制,提升纪检专业知识和能力。由纪委和监 事会牵头,定期开展对中国纺联所属及代管单位的巡查巡 视工作。2 .完善用人机制,深入贯彻新时期党的组织路线选人用人是组织发展的风向标。只有选好人、用好 人,才能形成心齐、气顺、风正、劲足的氛围,才能干好 事、干成事。要以组织体系建设为重点,不断加强领导班 子
23、建设、干部人才队伍建设和基层党组织建设。坚持党管 干部原则,充分发挥党组织在干部选拔任用工作中的领导 和把关作用。进一步完善选人用人机制,坚持德才兼备、 以德为先、任人唯贤,让想干事的有机会、能干事的有舞 台、干成事的有成长。公道用人,以事择人,重实干、重 实绩、重公论。抓好“关键少数”,着力培养忠诚干净担 当的高素质干部,充分发挥领导干部的“头雁效应”,树 立先进典型,充分发挥典型示范效应,带动良好作风全面 形成。要高度重视对代管单位干部和人才工作管理多于指导 的问题,探索建立相应奖惩机制;要高度重视对事业发展 所需专门人才的选育用留办法不足的问题,不断丰富培养 方法、激励手段;要高度重视当
24、前年龄结构不合理,后备 干部不足的问题,警惕干部“断层”的风险,建立人才培 养和人才梯队建设的整体规划。推动老中青梯次搭配,完 善退休返聘干部的管理细则,大力选拔年轻优秀干部。3 .完善决策机制,充分发挥民主集中制的政治优势目前决策上“人治”多于“法治”的问题依然存在。 比如,党委常委会、党委会、领导班子会等决策机制、职 能及议事规则规定不明晰;工作中,习惯于向主要领导请 示汇报,经常出现未将汇报事项以议题形式提交共同研究 讨论的情况;在重大事项决策过程中听取党委委员、党员 群众、行业重点企业意见建议方面还存在明显不足等。中 国纺联党委和基层党组织需要健全完善决策管理的工作机 制,提高决策的制
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