湖北省2023年监理工程师之土木建筑监理案例分析题库附答案(基础题).doc
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1、湖北省湖北省 20232023 年监理工程师之土木建筑监理案例分析年监理工程师之土木建筑监理案例分析题库附答案(基础题)题库附答案(基础题)大题(共大题(共 1010 题)题)一、某工程,建设单位委托监理单位承担施工阶段和工程质量保修期的监理工作,建设单位与施工单位按建设工程施工合同(示范文本)签订了施工合同。基坑支护施工中,项目监理机构发现施工单位采用了一项新技术,未按已批准的施工技术方案施工。项目监理机构认为本工程使用该项新技术存在安全隐患,总监理工程师下达了工程暂停令,同时报告了建设单位。施工单位认为该项新技术通过了有关部门的鉴定,不会发生安全问题,仍继续施工。于是项目监理机构报告了建设
2、行政主管部门。施工单位在建设行政主管部门干预下才暂停了施工。施工单位复工后,就此事引起的损失向项目监理机构提出索赔。建设单位也认为项目监理机构小题大做,致使工程延期,要求监理单位对此事承担相应责任。该工程施工完成后,施工单位按竣工验收有关规定,向建设单位提交了竣工验收报告。建设单位未及时验收,到施工单位提交竣工验收报告后第 45 天时发生台风,致使工程已安装的门窗玻璃部分损坏。建设单位要求施工单位对损坏的门窗玻璃进行无偿修复,施工单位不同意无偿修复。1、在施工阶段施工单位的哪些做法不妥?说明理由。2、建设单位的哪些做法不妥?3、对施工单位采用新的基坑支护施工方案,项目监理机构还应做哪些工作?4
3、、施工单位不同意无偿修复是否正确?为什么?工程修复时监理工程师的主要工作内容有哪些?【答案】1.施工单位在施工阶段的不妥做法及理由如下:(1)未按已批准的施工技术方案施工且不报告不妥。理由:施工单位应执行已批准的施工技术方案,对施工技术方案改变时,应经项目监理机构审查签认。(2)采用的新技术未经项目监理机构审定不妥。理由:施工单位采用新材料、新工艺、新技术、新设备时应经项目监理机构审定后才能采用。(3)不执行总监理工程师下达的工程暂停令不妥。理由:依据施工合同条款,施工单位应当执行总监理工程师的指令。(4)向项目监理机构提出索赔不妥。理由:工程暂停施工的原因是施工中存在严重的安全隐患,总监理工
4、程师依据法规有权下达工程暂停令,便于消除安全隐患。2.建设单位的做法不妥之处如下:(1)认为项目监理机构下达工程暂停令致使工程延期承担责任不妥。(2)不及时组织竣工验收不妥。(3)要求施工单位对门窗玻璃进行无偿修复不妥。3.对施工单位采用新的基坑支护施工方案,项目监理机构应做的工作如下:(1)要求施工单位报送并审查新技术的施工工艺措施的证明材料;(2)组织专题论证;(3)经专题论证可行,由总监理工程师签认后执行;(4)经专题论证不可行,要求仍按原批准的施工技术方案执行。二、某工程,建设单位采用无标底公开招标方式选定施工单位。共有 A、B、C、D、E 五家施工单位投标。工程实施过程中发生下列事件
5、:事件 1:招投标过程中,评标委员会认为 A 单位投标报价可能低于成本,要求 A 单位作出书面说明并提供相关证明材料,A 单位拒绝提供。B 单位的投标文件在投标截止时间后半小时才送到,C 单位在投标截止时间前半小时提交了降价 5%的补充材料,D单位的标书是有两家建筑企业组成的联合体进行投标。E 单位按时按规定递交了投标文件。事件 2:E 单位中标后,经建设单位同意,选择乙施工单位作为钢结构专业分包单位。乙施工单位采购的特殊规格钢板,因供应商甲未能提供出厂合格证明,乙施工单位按规定要求进行了检验,检验合格后向项目监理机构报验。为不影响工程进度,总监理工程师要求 E 施工单位在监理人员的见证下取样
6、复检,复验结果合格后,同意该批钢板进场使用。事件 3:为满足钢结构吊装施工的需要,E 单位向设备租赁公司租用了一台大型起重塔吊,委托一家有相应资质的安装单位进行塔吊安装。安装完成后,由 E、乙施工单位对该塔吊共同进行验收,验收合格后投入使用,并到有关部门办理了登记。事件 4:钢结构工程施工中,专业监理工程师在现场发现乙施工单位使用的高强螺栓未经报验,存在严重的质量隐患,即向乙施工单位签发了工程暂停令,并报告了总监理工程师。E 单位得知后也要求乙施工单位立刻停工整改。乙施工单位为赶工期,边施工边报验,项目监理机构及时报告了有关主管部门。报告发出的当天,发生了因高强螺栓不符合质量标准导致的钢梁高空
7、坠落事故,造成一人重伤。(1)、事件 1 中,A、B、C、D 四家单位的投标文件应如何处理,说明理由。(2)、事件 2 中,总监理工程师的处理是否妥当?说明理由。(3)、指出事件 3 中塔吊验收中的不妥之处。(4)、指出事件 4 中专业监理工程师做法的不妥之处,说明理由。(5)、事件 4 中的质量事故,E 单位和乙施工单位各承担什么责任?说明理由。监理单位是否有责任?说明理由。【答案】【1】A 单位投标文件应做废标处理。理由:根据工程施工招标投标管理办法,投标人的报价明显低于其他投标报价,投标人不能合理说明或者不能提供相关证明材料的,由评标委员会认定该投标人以低于成本报价竞标,其投标应作废标处
8、理。B 单位投标文件,招标人应拒绝接收。理由:根据中华人民共和国招标投标法逾期送达或者不按照招标文件要求密封的投标文件,招标人应当拒收。C 单位投标文件有效,降价材料应做为补充材料加入投标文件。理由:在投标截止时间之前,投标人可以对投标文件进行修改。D 单位投标文件有效。理由:招标投标法第 31 条规定,两个以上法人或者其他组织可以组成一个联合体,以一个投标人的身份共同投标。【2】不妥。理由:没有出厂合格证明的原材料不得进场使用。【3】塔吊验收程序不符合要求。理由:只有 E、乙施工单位参加了验收,出租单位和安装单位未参加验收。使用承租的机械设备和施工机具及配件的,由施工总承包单位、分包单位、出
9、租单位和安装单位共同进行验收,验收合格的方可使用。【4】不妥之处:向乙施工单位签发工程暂停令。理由:工程暂停令应由总监理工程师向 E 单位签发。【5】(1)E 单位承担连带责任。因 E 单位是总承包单位。三、某工程,建设单位委托监理单位承担施工阶段监理任务。在施工过程中,发生如下事件:事件 1:专业监理工程师检查机构手里钢筋电焊街头时,发现存在质量问题(见表 3-1),随即向施工单位签发了监理工程师通知单要求整改。施工单位提出,是否整改应视常规批量抽检结果而定。在专业监理工程师见证下,施工单位选择有质量问题的钢筋电焊街头作为送检样品,经施工单位技术负责人封样后,由专业监理工程师送往预先确定的实
10、验室,经检测,结果合格。于是,总监理工程师同意施工单位不再对该批电焊街头进行整改。在随后的月度工程款支付申请时,施工单位将该检测费用列入工程进度款中要求一并支付。事件 2:专业监理工程师在检查混凝土试块强度报告时,发现下部结构有一个检验批内的混凝土试块强度不合格,经法定检测单位对相应部位实体进行测定,强度未达到设计要求。经设计单位验算,实体强度不能满足结构安全的要求。事件 3:对于事件 2,相关单位提出了加固处理方案并得到参建各方的确认。施工单位为赶工期,采用了未经项目监理机构审批的下部结构加固、上部结构同时施工的方案进行施工。总监理工程师发现后及时签发了工程暂停令,施工单位未执行总监理工程师
11、的指令继续施工,造成上部结构倒塌,导致现场施工人员 1 死 2 伤的安全事故。问题:按建设工程安全生产管理条例的规定,分析事件 3 中监理单位、施工单位的法律责任。【答案】按照建没工程安全生产管理条例的规定,事件 3 中监理单位不承担法律责任。施工单位的法律责任是:作业人员不服管理、违反规章制度和操作规程冒险作业造成重大伤亡事故或者其他严重后果,构成犯罪的,依照刑法有关规定追究刑事责任。施工单位的主要负责人、项目负责人有违法行为、尚不够刑事处罚的,处 2 万元以上 20 万元以下的罚款或者按照管理权限给予撤职处分;自刑罚执行完毕或者受处分之日起,5 年内不得担任任何施工单位的主要负责人、项目负
12、责人。(3 分)四、某工程,建设单位委托监理单位承担施工阶段的监理任务,建设单位与甲施工单位按照建设工程施工合同(示范文本)签订了合同。经建设单位同意,甲施工单位选择了乙施工单位作为专业工程分包。工程实施过程中发生了以下事件:事件 1:项目监理机构在审查甲施工单位的施工组织设计时,对于脚手架工程认为危险性较大,要求甲施工单位编制脚手架工程专项施工方案。甲施工单位项目经理部编制了专项施工方案,凭以往经验进行了估算,认为方案可行,并安排质量检查员兼任施工现场员工作,遂将方案报送总监理工程师签认。事件 2:专业监理工程师巡视时发现混凝土浇筑后出现了蜂窝麻面等质量缺陷,要求施工单位按照相关程序进行处理
13、。事件 3:专业监理工程师在现场巡视时,发现设备安装分包单位违章作业,有可能导致发生重大质量事故。总监理工程师口头要求总承包单位暂停分包单位施工,但总承包单位未予执行。总监理工程师随即向总承包单位下达了工程暂停令,总承包单位在向设备安装分包单位转发工程暂停令前,发生了设备安装质量事故,造成 10人死亡、49 人重伤和 6000 万元的直接经济损失。问题:1.指出事件 1 中脚手架工程专项施工方案编制和报审过程中的不妥之处,写出正确做法。2.专业监理工程师应如何处理事件 2 中的质量缺陷 3.就事件 3 中所发生的质量事故,指出建设单位、监理单位、总承包单位和设备安装分包单位各自应承担的责任,说
14、明理由。4.针对事件 3 中所发生的质量事故,分别从死亡人数、重伤人数和直接经济损失三个方面判断事故的等级,并综合判断该事故的最终等级。【答案】1.答:事件 1 中:(1)甲施工单位项目经理部凭以往经验进行估算不妥。正确做法:应进行验算。(2)甲施工单位项目经理部安排质量检查员兼任施工现场员工作不妥。正确做法:应有专职生产管理人员进行现场监督工作。(3)甲施工单位项目经理部直接将专项施工方案报送总监理工程师签认不妥。正确做法:专项施工方案应先经甲单位技术负责人签认后报送总监理工程师。2.答:(1)监理单位签发监理通知单,要求施工单位予以修复。(2)施工单位进行质量缺陷调查,分析质量缺陷产生的原
15、因,并提出经设计等相关单位认可的处理方案。(3)工程监理单位审查施工单位报送的质量缺陷处理方案,并签署意见。(4)施工单位按审查合格的处理方案实施修复处理,监理单位对处理过程进行跟踪检查,对处理结果进行验收。(5)对非施工单位原闪造成的工程质量缺陷,工程监理单位核实施工单位申报的修复工程费用,签认工程款支付证书,并报建设单位。(6)处理记录整理归档。3.答:事件 3 中,建设单位、监理单位、总承包单位和设备安装分包单位各自应承担的责任及理由如下:(1)建设单位没有责任。五、2012 年 10 月 2 日,某市穿越江底隧道的旁通道,发生大量流砂涌入,引起隧道受损及周边地区地面沉降,造成三幢建筑物
16、严重倾斜及部分防汛墙沉陷,造成直接经济损失 16 亿元。因事故处理及时未造成人员伤亡。该工程建设单位为某市地铁建设有限公司,施工总承包单位为某市隧道工程股份有限公司(以下简称隧道公司)。隧道公司将该部分工程中的隧道中间风井、旋喷加固、旁通道、垂直通道、冻结加固及风道结构工程分包给某矿山工程公司,某市地铁监理公司负责监理。经调查,造成事故的原因是:分包商某矿山工程公司指定的“冻结法施工方案”存在缺陷,施工过程中在旁通道冻结条件不太充分的情况下进行开挖;地铁监理公司现场监理人员失职,发生事故时,现场没有监理人员;分包项目存在漏洞,总包单位也未就施工方案向分包公司作说明,隧道公司质量安全员一次也没有
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