全县“大干三季度、决战下半年”工作方案.docx

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1、全县“大干三季度、决战下半年”工作方案三季度是全年经济发展的“黄金期”和“关键期”，做 好我县三季度经济工作对继续保持良好发展态势，实现全年 目标任务意义重大。结合工作实际，特制定本方案。一、总体要求认真学习贯彻党中央国务院、省委省政府和市委市政府 的重大决策部署，按照“三新一高”和“疫情要防住、经济 要稳住、发展要安全”的总要求，贯彻落实省第十四次党代 会和市第五次党代会精神，坚持稳中求进的工作总基调，高 效统筹疫情防控和经济社会发展，以实施“四强行动”“做 深五量文章”为契机，发起“五大攻势”，营造“三大 环境”，实现“两大目标”，在政策落实上不遗余力，在扩 大需求上精准发力，在产业转型上

2、持续加力，在改善民生上 凝心聚力，真抓实干、攻坚克难，坚决打好三季度攻坚战, 为实现全年目标任务奠定坚实基础。二、工作目标总的目标是：优势指标争先进位、整体位次保持领先。具体目标是：“1236”。“一稳”：一揽子稳经济政策要落实落细，经济运行要 保持在合理区间，稳经济取得新成效。“二促”：促投资、促消费举措加力加效，固定资产投 资、社会消费品零售总额不断提高，增速实现快速增长。“三提”：三次产业均衡发展，特色优势进一步凸显, 一产要提质、二产要提效，三产要提速，农业、工业、建筑 业、服务业等行业增加值增速实现大幅提升。“六保”：落实六保任务，守住“保”的底线，以保促 稳、稳中求进，促进中小微企

3、业、城乡居民收入等六保任务 指标实现位次前移，保就业、保市场主体等基本民生实现新 进步。三、重点任务（一）统筹疫情防控和经济发展。坚持“外防输入、内 防反弹”总策略和“动态清零”总方针，因时因势调整完善 疫情防控举措，既防止松劲懈怠，抓早抓快核酸检测、流调 追阳、转运隔离等各个环节，又要避免简单化、一刀切和层 层加码。严格执行全省统一的货运车辆通行管控措施，保障 “菜篮子”产品运销畅通、供给充足。认真抓好煤炭市场体 系建设，开辟煤炭运输“绿色通道”，及时满足企业生产、 群众生活用煤需求。做好市场价格监测分析预警，加强价格 违法行为监管，严厉打击囤积居奇、哄抬物价、串通涨价等 价格违法行为，营造

4、良好市场环境。（二）加快农业转型升级。加强秋粮作物田间管理，做 好种子、化肥、农药等农资服务保障，强化病虫害统防统治 和抗旱防灾减灾能力，促进秋粮生产稳定发展，确保全年粮 食总产达到16万吨以上。分类推进2. 6万亩摞荒地整治工 作，按期建成高标准农田7. 3万亩。持续推进特色产业三年 倍增行动，做大做强优势山地特色农业，谋划和建设一批规 模化、集约化、智能化畜牧养殖项目。巩固拓展脱贫攻坚成 果同乡村振兴的有效衔接，抓好产销对接，持续拓宽农产品 销售渠道。壮大村级集体经济，确保年内全县所有行政村集 体经济年收入达到2万元以上，其中60%的行政村达到5万 元以上。（三）促进工业稳定增长。强化工业

5、运行调度和要素保 障，确保金徽酒业、金徽矿业等12户重点骨干企业稳产超 产，力争全年规上工业企业总产值达到61.32亿元。加快金 徽新科石灰岩矿采选、金徽酒数字化应用综合平台等7个重 点工业项目建设进度。推动宝徽集团H万吨/年锌资源综合 利用、天顺二期扩建等项目尽早开工。强化要素保障措施, 加快推进江柳产业园建设。加大入规企业培育力度，完成金 徽新科等4户年度入规任务，培育储备启泰环能等6户后备 转规企业。实施新一轮找矿突破行动，积极引导15个勘查 规划区块、5个开采规划区块矿业权投放。聚焦西成铅锌矿 带开展战略性矿产勘查，实施深部和外围找矿勘查，推动矿 业经济高质量发展。建立科技创新平台，创

6、建行业创新联合 体，提高企业创新能力。加快新兴数字产业培育，力争新建 成5G基站45个以上。（四）全力攻坚项目建设。抢抓专项债和国务院3000 亿元金融债券补充重大项目资本金、调增政策性银行8000 亿元信贷债券额度等政策机遇，谋划储备一批新型城镇化、 新型基础设施、新能源等领域项目，充实完善“五个清单” 项目库。加快2022年第二批专项债券前期工作，确保在8 月底前所有债券资金全部实现支出。强化用能、土地、资金 等要素保障，加快推进城区生活垃圾无害化处理、城区污水 厂扩建及雨污分流改造、应急避险场所等重大项目前期工作, 推动城南停车场、S328线略阳至苏元公路、白水江（略阳） 至徽县草坝梁公

7、路等10个清单项目尽快开工。加快天陇铁 路、嘉陵江大峡谷景区旅游基础设施、生态及地质灾害搬迁 等重大项目建设进度，力争形成更多实物量。（五）多点挖掘消费潜力。加快发放各项奖励资金和消 费券，大力开展汽车、油品、家电等大宗消费促销活动，办 好丰收节、啤酒节、旅游节等节会，撬动更多消费增长点。 持续推进全域旅游，打造“银杏梦谷”高端民宿、高坪田园 综合体、花映三泉等旅游景点。利用暑假、中秋、国庆等节 假日，推行“引客入徽”“引社入徽”“强强联合”等措施， 引导和带动全县旅游业持续升温。引导支持商贸企业加快入 规上限，力争全年新增规上商贸企业6户。落实好房贷政策， 刺激和促进房地产市场回升。推动直播

8、带货、社交电商等新 型消费形式加快落地，打造商业综合体和消费体验中心、健 康娱乐中心等新兴消费业态。鼓励支持外贸企业积极参加国 内外各类展会，开拓海外市场，进一步扩大出口总量。（六）保障收入稳定增长。持续关注高校毕业生、农民 工和困难人群等重点群体，强化就业服务，继续开展支持1 万名未就业普通高校毕业生到基层就业项目和“双千计划”， 全力援企稳岗稳就业。完善劳务协作机制，力争前三季度新 增城镇就业人数1400人以上、输转城乡富余劳动力4.7万 人以上、有输转意愿脱贫劳动力1.57万人以上。深入推动 “百千万”创业引领工程，鼓励引导各类群体投身创业。全 面推行“电子培训券”服务系统，强化培训就业

9、一体化服务。 积极拓宽农村劳动力外出务工和就近就业增收渠道，推进扶 贫车间转型发展和东西部劳务协作，抓细抓实家政服务业提 质扩容。优先采用惠农补贴补缴养老保险等措施，加大地方 财政支农力度，不断提高农民转移性收入。（七）持续加大招商力度。紧盯长三角、珠三角、京津 冀、青岛、川渝等经济活跃区域和三个500强企业及其他大 型企业，大力开展产业链招商，力争有色冶金、非金属、新 能源等重点产业链招引3个亿元以上重大项目。全力做好西 交会、药博会、丝博会、西博会等各类重点节会参会参展工 作，积极参与省上组织的重大招商活动，力争全年签约金额 达42亿元以上。认真落实签约项目领导包抓督办、专人专 班服务机制

10、，跟踪抓好“民企陇南行”签约项目落地实施, 强化土地、配套设施等要素保障，确保签得多、落得多、建 得快、见效好。加快推进工业园区、农业园区、商贸物流园 区等多种类型园区协同发展，加大支持园区招商引资力度, 培育新的经济增长极。（八）守好安全底线。树立强烈的忧患意识、底线思维， 守好民生、粮食、能源、生态底线，强化经济安全保障，加 强政府债务管理，稳妥处置金融风险，稳住房地产市场，防 范化解各类风险隐患。严控食品药品安全监管，做好安全生 产和劳动保护。加强地质灾害、防汛等隐患排查整治，提升 公共安全防控救援能力，强化防灾减灾能力。健全平安建设 体制机制，加强社会治安防控体系建设，预防和化解社会矛

11、 盾风险，全力保障人民生命安全，维护社会稳定和安全。加 快推进10件为民实事进度，切实解决好人民群众的“急难 愁盼”问题。四、工作要求（一）强化政策落实。各乡镇、各部门要按照“政策目 标化、目标清单化、清单责任化”的要求，全面承接稳经济 一揽子政策措施及相关优惠政策，打好“减免缓返补”政策 组合拳。发挥工作专班作用，完善政策推动落实机制，强化 政策宣传推广，确保政策直抵市场主体、惠及人民群众。（二）强化工作调度。各经济调度成员单位要定期开展 经济运行分析工作，及时对本领域经济指标汇总、分析，密 切跟踪运行态势，动态提出阶段性工作任务。专责组要定期 召开专题会议，发挥好牵头抓总作用，强化工作部署，对重 点领域、重点产业、重点企业进行分类指导。（三）强化部门协调。各经济调度成员单位要定期向省 市对口部门特别是统计部门汇报衔接，及时掌握考核指标最 新的评价细则、评价过程，提前研判掌握存在的缺口短板, 及时查漏补缺，确保在各项考核中争先进位。（四）强化责任担当。各乡镇、各部门要建立“主要领 导亲自抓、分管领导具体推、责任股室全力办”的责任机制， 密切配合、通力协作。强化服务指导，定期深入建设现场、 生产一线，针对项目入库、企业入规和统计数据报送、居民 收入记账等，一对一服务指导，推动各项任务有效落实。