史政〔2022〕10号签发人李丽史院乡地震灾害应急预案.docx

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1、签发人：李丽史政(2022) 10号史院乡地震灾害应急预案1.1 编制目的为了加强应对突发性地震灾害的综合反应能力，建立健 全防震减灾体系和工作机制，提升防震减灾工作的能力和水 半，充分发挥援救资源的作用，减轻灾害损失，使地震应急 能够协调、有序和高效进行，最大限度地减少人员伤亡、减 轻经济损失和社会影响，确保人民群众生命财产安全，维护 公共利益和社会稳定。1.2 制依据依据中华人民共和国防震减灾法、破坏性地震应急 条例、国家地震应急预案以及省、市、区的相关规定制 定本预案。本预案适用于我街办处置地震灾害事件的应急活 动。1.3 工作原则1.3.1 以人为本、预防为主。把保障人民生命财产安全

2、作为地震应急工作的首要职责，地震应急工作坚持预防为 主，地震监测、防御、应急准备与救援相结合，常抓不懈， 做好地震应急的各项工作。1.3.2 属地管理，分级负责。在乡党委班子的统一领导 下，全乡地震应急工作实行属地管理、专业处置、分部门负 责，街、村二级管理。1.3.3 军民协同，社会参与。依靠和发挥武警和消防部 队在处置地震灾害事件中的骨干和突击队作用，调动社会各 方面的积极性，形成政府、军队、驻街单位和志愿者队伍相 结合的地震灾害事件社会动员机制。1.3.4 任何组织和个人都有参加地震应急活动的义务。1.4 地震等级分类按照地震的严重程度、影响范围等因素分为强烈有感地 震、一般地震灾害、较

3、大地震灾害、重大地震灾害、特别重 大地震灾害1.4.1 强烈有感及一般地震灾害：是指较大范围公众震 感强烈、产生社会恐慌，造成严重社会影响或造成3人以下 死亡，或造成一般经济损失的地震；发生在人口较密集地区一 级地震，可初判为强烈有感及一.般地震灾害。并启动IV级 响应。1.4.2 较大地震灾害：是指造成3人以上、50人以下死 亡或造成较大的经济损失的地震；发生在人口较密集地区一 级,地震，可初判为较大地震灾害。并启动H级响应。1.4.3 重大地震灾害：是指造成50人以上、300人以下死亡或造成一-定 的经济损失的地震；发生在人口较密集地 区级地震，可初判为重大地震灾害。并启动n级响应。1.4

4、.4 特别重大地震灾害：是指造成300人以上死亡或 直接经济损失占我乡上年国内生产总值1%以上的地震；发生 在人口较密集地区级以上地震，可初判为特别重大地震灾 害，并启动I级响应。1.5 应急组织机构1. 5. 1史院乡防震减灾工作领导小组主任：李丽 副主任：张传跃 秦森成员：吴庆周 樊远国 许军 尹若进 杨贤智 尹若勇 尹若双 尹学军 王怀其 尹良枝 杨宏星 仇多有主任：李丽 副主任：张传跃 秦森成员：吴庆周 樊远国 许军 尹若进 杨贤智 尹若勇 尹若双 尹学军 王怀其 尹良枝 杨宏星 仇多有（乡党委副书记、乡长）（乡党委委员、副乡长）（史院派出所所长） （乡综治中心副主任） （乡党政办主任

5、）（乡民政所所长）村委会主任）村委会主任）村委会主任）村委会主任）村委会主任）（史院村党支部书记、 （邵庄村党支部书记、 （尹祠村党支部书记、 （瓦杨村党支部书记、 （涧坝村党支部书记、 （闫阳村党支部副书记、村委会主任） （庞岗村党支部副书记、村委会主任） （联湖村党支部委员、村委会主任） （仇咀村村委会主任）领导小组下设办公室设在乡应急办，张传跃同志兼任办 公室主任，邵旭同志为办公室副主任。乡地震灾害救助工作职责1.5. 2.1做好非常态下地震灾害的救助、救济综合协 调工作。1.5. 2,2会商、分析、评估灾区形势，提出对策；协调 落实对灾区的支持措施。1. 5. 2. 3听取灾区救灾工作

6、汇报。收集、汇总、报告、评估灾害信息、灾区需 求和救灾工作情况，通报灾情，向上争取支持。1. 5. 2. 5协助、指导开展救灾工作。1.6 应急准备1.6.1 应急安置和医疗卫生场所准备。本辖区内共有 避灾中心1处，可集中安置灾民5000人；卫生院（服务站）1 个，可紧急救治伤员。1.6.2 物质准备。与本辖区内主要生活用品销售商建 立应急供货协议，当应急救助物资不足时，向上级巾请调拨。1.6.3 6. 3.救灾装备。根据实际需要配备必需的救灾设备 和装备。1.6.4 人力准备。完善民政灾害管理人员队伍建设， 提高其应对自然灾害的能力。建立健全与军队、公安、武警、 消防、卫生等专业救援队伍的联

7、动机制。培育、发展非政府 组织和志愿者队伍。1.6.5 宣传、培训和演练。开展减灾活动，利用各种媒 体宣传地震灾害知识，宣传应急法律法规和预防、避险、避 灾、自救互救、保险的常识，增强群众的防灾减灾意识和能 力。人武部组织民兵应急分队演练习，检验并提高应急准备、 指挥和响应能力。各部门应参与或自行组织培训和演练。1.7 信息报送根据自然灾害情况统计制度要求，及时收集、汇总地震 灾害信息，向市地震救灾指挥部办公室报送。1.8 应急响应按照“条块结合，以块为主”的原则，救灾工作以地方 政府为主。地震发生后，各村要根据灾情，按照分级管理、 各司其职的原则，及时启动应急预案，做好灾民紧急转移安 置和生

8、活安排工作，做好救灾、灾害监测、灾情调查、评估 和报告工作，最大程度地减少人民群众生命和财产损失。1.9 恢复重建由地震救灾领导小组办公室统一协调。1.9.1 组织核查灾情。灾情稳定后，各村立即组织灾情 核定，建立因灾倒塌房屋台账。1.9.2 制定恢复重建工作方案。根据灾情和各地实际， 制定恢复重建方针、目标、政策、重建进度、资金支持、优 惠政策和检查落实等工作方案。1.9.3 定期通报各地救灾资金下拨进度和恢复重建进 度，适时向灾区派出督查组，检查、督导恢复重建工作。L9.4卫生院做好灾后疾病预防和疫情监测工作。组织 医疗卫生人员深入灾区提供医疗卫生服务，宣传卫生防病知 识，指导群众搞好环境卫生，实施饮水和食品卫生监督，实 现大灾之后无大疫。2.0附则2. 0.1本预案由乡地震领导小组办公室负责管理。各工 作片、村根据本预案制定本辖区内自然灾害救助应急预案， 落实地震灾害速报机制。2. 0.2本预案自印发之日起生效。