2021年外来人口协管年终总结.docx

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1、外来人口协管年终总结外来人口协管年终总结（第一篇）我市经济社会的迅猛发展，外来人口涌入我市务工、经商。外 来人口了我市的经济繁荣发展，但也给社会管理工作带来了的。如 何对这项工作的管理，使其走上稳步发展的轨道，一直是的工作。， 长期，把对外来人口法制教育纳入普法依法治理工作的，加大对外 来人口法制教育，外来人口综合管理，了的。主要做法总结如下：一、，精心组织，狠抓工作的我市主要外来人口管理是普法教育工作，经常在会议上强调该 项工作，并多次下基层检查工作。在制定普法规划和依法治市实施 意见时，把外来人口的法制教育普法工作的内容。一找范文,至口 健全机构。成立外来流动人口综合管理，把外来人口的法制

2、教育纳 入综合管理的R常工作。并抽调综治办、公安局、计生局、劳动局 和司法局等工作人员，成立了市流动人口管理办公室，下设法制宣 传组。各镇、各村对外来人口综合管理“一把手”制，成立了的流 动人口综合管理，下设办公室，配备人员，抓好本辖外来人口法制 宣传工作。物质保障。加大对外来人口法制宣传教 情服务相统一；正确处理与查处违法的关系，实现打击与保护相统 -O坚持不等不靠不要，充分运用行政、经济、法律、教育等多种 手段，严肃管理秩序。在今后的工作中扎实抓好几项工作：一是依 法严厉打击流动人口中的违法犯罪分子。加强流动人口违法犯罪活 动规律特点的研判，以情报信息为主导，始终保持对流动人口犯罪 的高压

3、态势,严厉打击流窜犯罪活动，深化治安乱点排查整治工作, 着力解决突出治安问题，保证治安大局稳定。二是推进治安管理长 效机制建设。加强暂住人口登记发证、治安信息员建设等各项基础 工作，严密重点场所、部位的治安检查。三是加强对流动人口的培 训及宣传力度。育的投入，设立办公场所，配备办公用品，外来人口管理工作。制 定实施计划。制订了流动人口综合管理工作意见，每年初都精心制 定了外来人口法制教育工作意见，有计划地抓好，年终工作总结, 外来人口管理工作的运作。制定了关于在清理整顿房屋、规范流 动人口管理专项行动中宣传工作的通知、关于对流动人口综合 管理法律法规宣传教育的通知等一系列文件，并简讯、会议等对

4、 好做法交流推广。各镇、各各自情况，制定了可行、便于操作的外 来人口法制宣传工作方案，了 “有部署、有措施、有”四是检查督 促。流动人口综合管理会议，、部署外来人口综合管理工作。经常 基层，检查督促，工作中的问题措施，工作落到实处。市、镇、村 流动人口综合管理各自职能，分别本辖区外来人口法制宣传工作， 一级抓一级，一级为一级，工作落到实处，抓出。二、宣传，注重，营造人人的法制宣传教育是管理好外来人口的一项基础性工作。非常宣传 教育工作，运用宣传媒体，“村（居）宣传栏要有四分的外来人口 法制宣传版面”的要求，讲究，注重实效，让宣传活动到各个。发 放宣传单、法律读本，法律咨询，广播、电视、宣传车等

5、，喜闻乐 见的宣传教育，全方位、多层次的宣传。编印了流动人口综合管 理法律法规选编和流动人口综合管理法律法规续编，印发了外来务工人员和用人须知，录制录音带。各密切，通力协作， 宣传活动。宣传、广电宣传主渠道作用，宣传报道，宣传外来人口 综合管理的法律法规，外来人口的法制观念。市依法治市办公室组 织法制宣讲队伍，进村入户宣讲流动人口计划生育工作管理办法、省流动人口治安管理条例、劳动法等法律法规。计生局有 线电视台在每晚新闻之前，滚动宣传的法律法规。公安局中心任务， 有线电视台的新闻栏目，宣传报道外来人口治安管理的法律法规， 外来人口管理的意识。精心组织宣传月活动，营造浓厚的宣传。流 动人口综合管

6、理工作意见的要求，每年四月份和十月份举行两次 大规模的外来人口综合管理宣传教育活动。各镇运用宣传媒体，宣 传车、广播、标语、电视讲话等宣传活动，“五个一”活动（告用 人和外来人员的一圭寸信、出动一部宣传车宣传，一场由商会、企 也代表参加的座谈会，一场外来人口管理的法律咨询，下村干部、 责任区民-警一次企业厂家、租房业主座谈动员会）。四五普法期 间，举办宣传月活动，动员会议，有线电视讲话，张贴标语，出动 宣传车，企业主座谈会，外来人口法制讲座，在场合分发外来人员 及用工须知，使干部受到了不同程度的教育。三、培训，抓好队伍，由上而下的宣传管理网络外来人口综合管理，一支外来人口协管员队伍，在全市范围

7、内 外来人口的管理及宣传教育，构成了运作的普法网络。一直把抓好 协管员的招聘、培训、管理一项主要工作来抓。把好招聘关。对全 市招聘协管员的条件规范，并对各地招聘的协管员确认制，协管员 招聘质量和。各镇以流动人口数的比例配备协管员人数，并分配到 各村（居）或责任区工作。公开招聘、标准、体检、考试，选聘流 动人口协管员。把好培训关。由市流动人口办对全市所有协管员分 批了全员培训，内容包括公安、劳动、计生等的法律法规知识，培 训合格后发给工作证，方可上岗。各镇流动人口办公室以会代训、 岗位练兵、检查等多种，经常性地对协管员教育培训，协管员的工 作和能力。市流动人口办公室多次对全市外来人口协管员培训，

8、素 质，工作能力。把好管理关。管理协管员队伍，组织纪律，工作， 量化考评、奖优罚劣的工作机制，在各责任区自评的基础上，公安 分局、派出所每月考评协管员一次并报镇流动人口办公室。公安局 会同市流动人口办公室每季度考评一次，考评成绩与经济待遇挂钩, 调动协管员外来人口管理工作的性、性。淘汰制，对那些工作不、 不、考评成绩差的协管员予以。四是推行企业专兼职外来人口协管 员制度。为外来人口协管员的作用，从去年开始，我市推行企业专 兼耿外来人口协管员制度，聘用外来人口在200人的企业要设立的 专职外来人口协管员，200人的设立兼职外来人口协管员，协助对 本企业的外来人口管理，企自管理，管理和。四、依法管

9、理，热情服务，社会稳定和经济健康发展把外来人口的合法权益位置，寓管理于教育和服务之中，在教 育和服务中强化管理，为外来人员的务工环境。注重在非公有制企 业中健全党工团组织，组织在教育、服务外来人口中的作用。在非 公有制企业中鼓励党支部、工会、团支部，“企业爱职工，职工有 企业”的“双爱双评”等活动，表扬先进，弘扬正气，激发了外来 人口遵纪守法、多做的热情，涌现出一批先进典型。如镇闲置厂房， 建造外口公寓，配备保安办公室、日用品服务部及娱乐设施，大大 了外来人口，规范了管理工作。办证一条龙服务。各镇设立了流动 人口综合管理服务厅，设置了办证流程图、办证须知栏，公安、劳 动、计生等在大厅分设窗口，

10、了办证，了工作。各各自职能作用， 加大管理.，强化执法检查，管理能力。劳动依法管理，督促用人用 工报备和就业登记制度，遏制了员工频繁的跳槽、无序流动，地了 外来人口及企业主的合法权益。健全和排查、劳动争议的工作机制, 综合管理的优势，三级管理网络机制，基层组织及外来人口协管员 就地依法调解劳动争议，将矛盾消除在萌芽，化解在基层，外来工 人因劳资纠纷越级上访，社会稳定。为外来务工人员的劳动技能, 在全市着重培育扶持服装、制鞋技术培训中心。计生从宣传、清查、 服务三入手，法人计生责任状、出租私房计生合同书签订工作，政 策法规和生殖保健知识咨询，外来人口计生责任制，使外来人口计 生管理工作走向有序规

11、范，。公安为外来人口排忧解难，涉及外来 人口报警、求助案件，纠正企业扣押外来人口身份证，出租房屋的 管理，集体型、家庭型、单身型、组合型、临时型五类管理，“五个一”制度（即每户一证， 一书、一牌、一簿、一档），实践租赁房屋管理模式，都的。在外来人口的普法教育工作了，但也问题：外来人口流动性强, 时常分分合合，漂泊不定，基层法制教育工作难以，不了浓厚的普 法；外来人口总体上文化、法律素质偏低且参差不齐，法制教育工 作难度大；企业主对员工的教育强调企业享权利多，应尽的义务少, 企业员工应尽的义务多，享权利少，外来人口对法律的信任度低, 对法制教育有抵触情绪；四是相我市庞大的外来人口队伍，法制教 育

12、投入相足，普法措施难以真正落到实处，宣传中制造的较多，面 对面的教育较少。今后，将十六大精神，努力实践“”思想，克服， 工作，力争更大的，依法治市进程。外来人口协管年终总结（第二篇）我县各级党政领导高度重视流动人口管理工作，把其做为维护 社会稳定，创建“平安县”的重要内容来抓，按照“执政为民”的 本质要求，将流动人口管理列入重要议事日程，坚持统一领导，协 调配合，落实管理与服务并举的原则，建立完善各类制度措施，强 化管理工作，保护了流动人口的、合法权益，打击了各类违法犯罪， 充分调动起流动人口在我县经济建设中的积极作用，维护了我县的 社会稳定，促进了创建省级文明县的协调发展，推动了我县经济的

13、快速发展。、主要特点（一）以构建和-谐社会为主题，不断强化组织领导我县各级 党政领导能从改革、发展、稳定的大局出发，以推进平安创建、构 建和-谐社会为目标，着眼于解决流动人口管理中的突出问题，以 服务为基础，以引导合理有序流动、维护社会稳定为主题，不断强 化对流动人口的管理与服务。结合本地实际，制定了以“政府领导、 综治牵头、公安为主、各方参与、综合治理”的工作方针，把其纳 入了各级党委、政府目标管理责任制I,坚持热情服务与依法管理相 结合，善待弱势群体与保护公众合法权益相结合，使我县的流动人 口管理工作进一步法治化、社会化、规范化。（二）以抓“服务”为宗旨，加强基层管理工作流动人口管 理工作

14、是一项涉及面广、系统性强、头绪多、任务重的工作，为抓 好服务管理工作，我县各级党委、政府及各职能部门坚持按照“共 聚一地、共建家园、共保平安、共创繁荣”的指导思想，将流动人 口管理服务工作放到重要位置来抓，对外来人员的子女入学等，与 本县居民实行同等待遇。公安机关更新执法观念，改进执法方式, 暂住人口、房屋出租户的管理手续更加具有可操作性，对外来人员 坚持平等化、亲情化和人性化管理。乡镇民-警以入户调查、安全 检查、发放宣传手册等为手段，开展治安防范宣传教育，提高流动 人口的自我保护意识和能力，防止不法侵害；在基层村队坚持以党 支部为核心，由综治委（办）牵头，以基层公安派出所为主力，充 分发挥

15、治保、调解、治安联防等基层组织的作用，以“十户联防” 活动加强各村队对流动人口的管理，使广大干部群众共同参预到对 流动人口管理服务工作中来。（三）以增强归属感为主旨，营造和4皆氛围为改善流动人口就业环境，大力推行亲情化管理与服务，增强流动人口对流入地 的认同感、归属感，营造共居一地、共保安宁、共创繁荣的和-谐 氛围。我县各级党委、政府及职能部门本着切实提高流动人口的生 存、生活质量。认真落实其子女接受义务教育的政策，在入学条件 等各方面与当地学生同等对待。切实强化计划生育服务，对外来妇 女实行了与本县妇女“同管理、同服务、同享受”的计划生育服务 措施，保障实行计划生育的育龄夫妇享受国家规定的免

16、费计生服务。（四）完善管理措施，严格依法管理为加强对流动人口管理， 我县各部门充分发挥职能作用，建章立制，协调配合，使我县对流 动人口的管理进一步规范化、法治化。一是严格落实流动人口登记、 办证制度。我县公安机关对流动人口实行登记分类管理、建档，确 保做到“四知”在各乡镇均建立了流动人口登记册，实行一人一 卡，真正做到了 “人来有登记，人走有注销”。全年共登记流动人 口总数10809人，出租房屋2311户，办理居住证2499,办理暂住 证3030。二是强化出租房管理。流动人口落脚点管控，是流动人口 管理工作的切入点和突破口。从暂住人口选择的暂住处所看，租赁 房屋居住是主要形式，因此，我县以此为

17、切入口，狠抓了对出租房 屋的管理,切实加强对出租房屋的管理力度，建立了登记、安全检 查等管理措施，做到对出租房屋底数清、情况明，完善和规范了出 租房屋的档案，并与房主签订了治安责任书和保证书。充分发挥群 防群治组织作用，配合公安部门监督各地房屋租赁情况，杜绝了房 屋无证非法出租的现象。（五）提高服务和宣传工作水平我县十分重视对流动人口的 宣传，结合法制宣传月和禁毒宣传日不断提高对他们的服务和保障 力度。切实做到保障流动人口与常住人口在政治上、经济上、法律 上、利益上的平等，严厉查处侵害他们利益的行为，公安部门和综 治基层组织在向他们进行法律、法规培训的同时还根据其从事的工 作性质及时对其进行相

18、应的安全技能、业务知识等培训，使他们既 掌握一定技能又知法、守法和用法维护自身利益。二、存在的问题流动人口管理工作是一项系统性工程，其繁重 而巨大的工程量，是需要很大的物力和人力来保障的，因受我县经 济条件的制约，一些基本措施及制度的落实仍还不够，流动人口协 管人员的不足，在一定程度上对流动人口的登记、办证工作也还有 落实不扎实的地方，其次，对外来人口租赁的房屋，对其安全设施 管理力度仍有不完善的地方，如：居住的外来人员大都是吃、住在 一起，屋内煤炉、液化气随处乱放，私拉乱接电线现象普遍，安全 事故隐患较多，因此，对我县的平安创建工作构成了严重威胁。三、下步工作打算过去，我们总把外来人口当成影响社会治安 的消极因素，把他们作为防范管理的重点，实际上，外来人员中违 法犯罪的多是些居无定所、没有固定职业的人员。因此，各职能管 理部门将全面理解和准确把握以人为本、执法为民的内涵，严格履 行政府部门社会管理和公共服务的职能，坚决杜绝不作为、乱作为 现象。正确处理管理与服务的关系，通过实施有效服务，管理与热