乌审旗第24届“敖伦胡日呼”文艺展演暨乌审召镇那达慕大会活动突发事件应急预案.docx

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1、乌审旗第24届敖伦胡日呼文艺展演暨乌 审召镇那达慕大会活动突发事件应急预案为确保此次活动的安全和有序进行，及时有效地处置活动过 程中发生的各类突发性事件，提高快速反应和处置能力，最大限 度地减少意外事故带来的损失，将防范和处置工作纳入活动整体, 根据此次活动的实际，特制定本应急预案。一、总则为提高本次文体活动突发事件的处置和救治能力，从而达到 有效预防、及时控制和消除突发事件的危害，有效保障公众身体 健康与生命安全，维护正常活动秩序，根据中华人民共和国突 发事件应对法、中华人民共和国传染病防治法，进一步提 高本次文体活动过程中的应急反应能力和处置能力，有效保障人 民群众身体健康和生命安全。（一

2、）大型活动突发事件按其影响大小和危害程度划分为一 般性、较大、重大三个级别。1、一般性突发事件。对活动参与人员人身安全、活动秩序、 会场稳定造成一定影响，以医院为主可以处置的突发事件。2、较大突发事件。对活动参与人员人身安全、活动秩序、 会场稳定造成较大影响和危害，或出现人员伤亡，需由医院和上 级主管部门共同参与处理的突发事件。3、重大突发事件。对活动参与人员人身安全、活动秩序、 会场稳定造成造成重大危害并产生恶劣影响，出现跨区域甚至向 社会蔓延扩大的态势，死亡3人以上，需由当地党委、政府组织、 医疗行政部门和其他部门共同参与协调处理的突发事件。二、指导思想坚持以遵循预防为主、常备不懈的方针，

3、贯彻统一领导、分 级负责、反应及时、措施果断、依靠科学、加强和作的原则，以 创办安全和谐稳定活动为目标，牢固树立“安全第一”的思想, 扎实地做好预防和处置大型活动突发事件的工作，为维护社会和 医院稳定、推进本次活动顺利举行而负责。三、组织领导为确保本次活动能够顺利举行，及时有效应对可能出现的各 类突发性事件，快速反应、快速处置，成立突发事件应急领导小 组，组成人员如下：组长：沙健镇党委书记副组长：杨小明副组长：杨小明党委副书记、政府镇长王宝平高慧成员：宝音图张宜高慧王硕阿古达木赵瑞峰乌兰苏都乌力吉森布尔伊日桂朝鲁门王忠山党委委员、人大主席党委委员、副镇长、人武部长 党委副书记、政法委员党委委员

4、、纪委书记、监察办 主任党委委员、副镇长、人武部长 党委委员、组织委员、统战委 员副镇长副镇长党群服务中心常务副主任综合行政执法局局长综合保障和技术推广中心主任一级主任科员一级主任科员赵宸萱乌审召镇党政综合办主任宋苗苗乌审召镇基层党的建设办主任阿斯含乌审召镇社会事务办主任特古斯乌审召镇平安建设办主任谷子鹏乌审召镇城市管理办主任苏雅拉图乌审召镇乡村振兴办主任李景祥乌审召派出所所长李鼎成乌审召电管站站长张鲜斌乌审召中心卫生院院长巴特尔乌审召镇交警中队队长李泮泰乌审召镇市场监督管理所所长曹吉巴音陶勒盖嘎查支书兼主任职责：领导小组负责指挥、协调和组织院举办大型活动突 发事件的预防和处置工作，对突发事件

5、预防和处置工作作出决策, 协调解决预防和处置工作中的重要问题；配合实施方案，负责各 环节安全保障及应急准备工作的实施监督、检查。四、处置原则活动坚持“谁主办、谁负责的原则，牢固树立“安全第一” 的指导思想，要强化政治意识和责任意识，扎实地做好预防和处 置活动突发事件的工作。重点做好：一是活动举办前，要立足防 范，超前工作，掌握主动；二是问题发生后，要迅速判明性质， 依法及时果断处置；三是事件平息后，要做好善后工作，防止出 现反复。（一）以人为本，减少危害。把保障公众健康和生命财产安 全作为首要任务，最大限度杜绝突发公共事件的发生和减少事件 发生的危害。（二）居安思危，预防为主。高度重视公共安全

6、工作，常抓 不懈，防患于未然。增强忧患意识，坚持预防与应急相结合，做 好应对突发事件的各项准备工作。（三）快速反应，协同应对。加强大型活动应急处置队伍的 建设，加强应急管理，充分动员和发挥相关人员的协同作用，形 成统一指挥、反应灵敏、功能齐全运转高效的应急管理机制。五、几种常见突发情况的处置（一）拥堵应急预案（1）各入口堵卡人员，及时疏导和控制参加活动的人员进 出，防止人员聚集而堵住进出口。如有紧急情况，应及时组织疏 散人员，保障道路畅通。（2）如遇突发事件，突发事件领导小组成员有效组织会场 工作人员，及时控制人员流动，保障人员安全，同时积极协调、 上报情况，防止事态扩大。（二）火灾应急预案（

7、1）由会场工作人员组成火灾处理组织。（2）报警程序：发生火灾时，场内负责处理火灾事故的人 员立即赶到现场，马上组织疏散着火点周围人员有序离开现场。 根据火情大小组织现场扑救或立即拨打“119”电话报警。同时 迅速报告应急领导小组，组织有关人员赶赴现场进行扑救，必要 时切断区域电源。在向领导汇报的同时，派出人员到主要路口等 待消防车辆，并组织人员救援、控制火势。（3）组织实施：要迅速组织人员逃生，原则是“先救人， 后救物火灾处理组的人员应在消防车到来前，在确保自身安 全情况下组织会场观众撤离，尽可能地控制火情。消防车到来后, 要配合消防人员扑救并做好辅助工作。（4）使用器具：灭火器、水桶、消防水

8、带等。（三）停电应急预案（1）协调会场工作人员，第一时间启动应急电源、应急照 明设备。（2）首先查明原因，如因上级管理部门停电，应立即将详 细情况通知有关部门和员工。（3）如因供电设备故障，应迅速找出设备故障原因，修理 故障。（四）反恐应急预案（1）发生恐怖时间，立即组织工作人员有序疏散人群。（2）立即向镇派出所、no报警。（3）会场安保人员要确保群众安全的情况下，及时组织人 员进行自救，保障听众安全。（五）治安事件应急预案（1）如遇突发治安事件发生，镇派出所及时制止并控制人 员，并及时移交公安机关。（2）如事件造成人员伤亡，在控制人员的同时，镇中心医 院医护人员进行人员救治，必要时及时送至医

9、院进行救治。（3）事件处置完成后，及时追踪，明确责任，严格按照责 任进行后续工作的开展。（六）活动现场人员突发身体不适将抽调镇中心卫生室人员进行现场保障，如遇突发身体不适 者，及时联系医护人员进行救治，必要时送往就近医院进行抢救。（七）疫情处置应急预案（1）全面跟踪国际、国内、各省、自治区、盟（市）、旗 （市区）等新冠肺炎疫情动态。（2）对外来人员、发热、咳嗽等呼吸道症状人员进行全面 筛查；严格扫行程码、健康码，对可疑人员、红码者，及时进行 隔离并上报乌审召镇疫情防控指挥部（电话）。六、善后处理工作（一）大型活动突发事件发生后，及时做好善后处理工作的 同时上报镇应急指挥部，维护社会稳定。（二）对在预防、处置大型活动突发事件中和善后处理工作 中表现突出的个人，或有特殊贡献的个人，要给予表彰和奖励。（三）对在预防、处置大型活动突发事件中和善后处理工作 中玩忽职守者，隐瞒、缓报、谎报或授意隐瞒、缓报、谎报情况 者，逃避责任者，阻碍工作人员执行公务者，以及其它不利于预 防和处置工作者，视其情节和危害后果，将给予相应处理；构成 犯罪的，要依法移交司法机关追究刑事责任。七、本预案自发布之日起实施。乌审召镇人民政府2022年9月13日