蓼泉镇安全生产大排查大整治专项行动实施方案.docx

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1、蓼泉镇安全生产大排查大整治专项行动实施方案元旦、春节将至，为认真贯彻落实中央、省、市、县近期 关于安全生产工作的安排部署，切实做好节前安全生产工作, 确保广大人民群众度过一个欢乐、祥和、平安的节日，决定自 12月10日至2022年1月30日，在全镇范围内开展安全生产 大排查大整治专项行动，特制定本实施方案。一、总体要求深入学习贯彻习近平总书记等中央领导同志关于安全生 产重要指示批示精神，认真落实省委省政府、市委市政府和县 委县政府部署要求，深刻吸取事故教训，举一反三，坚持属地 监管与行业监管相结合、监督检查与严格执法相结合的原则, 在全镇各相关行业领域、所有区域深入开展大排查大整治，彻 底排查

2、整治安全隐患，有效防范和坚决遏制事故发生，为全镇 经济社会健康发展创造安全稳定的环境。二、排查整治范围此次大排查大整治范围包括各村、各行业领域，各类企业 和人员密集场所，重点突出以下行业领域：（一）危险化学品、烟花爆竹、金属冶炼、建筑施工、电 力、食品药品加工等行业领域企业，以及涉及粉尘涉爆、有限 空间、镇村煤气等重点生产经营单位。（二）锅炉、压力容器、压力管道、电梯、起重机械、场 （厂）内专用机动车辆等特种设备。（三）道路交通、消防、农机等行业领域企业、单位、场 所。校车、客车、危化品运输车辆等重点车辆。（四）农、林、水、牧等行业领域的企业、单位、场所、 林区等重点区域。（五）居民小区、商（

3、市）场、卫生院（室）、餐厅、养 老院、中小学、幼儿园等人员密集场所。（六）党政机关办公场所，网络通信、广电等部门机房。三、排查整治内容（一）生产经营单位共性内容1 .安全生产管理责任落实情况。重点排查主要负责人履职 情况；安全生产责任制的建立及落实情况；各类安全生产资质 证照、安全生产管理机构、人员配备到位情况；安全生产法律 法规、规章制度、规程标准的贯彻执行情况；安全保障投入等 情况。2 .安全生产管理制度建立和执行情况。重点排查安全生产 管理、人员操作技能、设备设施和作业现场制度化、标准化、 规范化情况；危险化学品、金属冶炼、建筑施工、安全管理人 员安全生产知识与管理能力考核合格情况和特种

4、作业人员的 持证上岗情况；企业三级安全教育培训，日常教育培训和开展事 故警示教育情况。3 .隐患排查治理情况。重点排查建立事故隐患排查治理制 度，实行闭环管理情况；各办（室）中心、镇属机关单位日常 监管执法中发现的问题隐患整改落实情况。4 .安全风险管控情况。重点排查危险性较大的特种设备和 危险物品的存储容器、运输工具的完好状况及检测检验情况; 安全生产重要设施、装备完好状况和日常管理维护情况；开展 安全风险辨识、评估、分级和公告情况。5 .应急管理情况。重点排查应急组织体系建设情况；建立 专（兼）职应急救援队伍或与相关专业应急救援队伍签订协议 情况；编制应急预案和现场处置方案，组织应急演练，

5、配备必 要应急装备，储备应急物资情况；开展事故应急处置的总结评 估工作情况。（二）生产经营单位个性内容1 .危险化学品和烟花爆竹：重点检查安全生产标准化工作 开展情况；应急组织体系建设、应急预案编制和现场处置方案 制定及应急演练情况；应急装备配备、应急物资储备情况；油 气输送管道标识设置及隐患排查整改、日常维护运行、属地管 理职责落实等情况。烟花爆竹关闭与人员密集场所和重点建筑 物安全距离不足、集中连片经营、在超市内销售、未按规定专 店销售的零售点情况；严禁销售超标、违禁、专业燃放类产品 或非法产品；严禁在许可证载明的经营场所外存放烟花爆竹； 严禁超许可证载明限量存放烟花爆竹情况。（责任单位：

6、镇社 会治理和应急管理办公室、蓼泉派出所）2 .消防：“三合一”场所、养老院等人员密集场所用电、 用气、供暖是否安全，消防疏散通道、出口是否畅通，指示标 志、消防设施设备配备是否齐全完好，消防巡查是否到位；各 村要持续推进安全生产网格化管理工作，常态化开展日常检查、 宣传教育等工作，督促农户清理房前屋后柴草，畅通消防通道， 重点做好群众用火用电安全监管，特别是冬季农户烧炕烧煤安 全要经常性提醒宣传，切实消除身边的火灾隐患。（责任单位： 镇社会治理和应急管理办公室、镇政务（便民）服务中心、各村）3 .道路交通：严厉查处无证驾驶、超速超载、酒后驾驶、 疲劳驾驶、农用车违法载人等违章违法行为，杜绝乘

7、客非法携 带易燃、易爆、剧毒等危险品搭载客运交通工具情况；加强校 车交通安全监管。（责任单位：蓼泉交警中队、蓼泉派出所）4 .建筑施工：紧盯室内安装、装饰装修等收尾工程，加强 作业人员安全教育培训和日常管理，严格操作规程，严防事故 发生；严肃查处未依法取得施工许可擅自施工、无资质超资质 施工、违反建筑施工规律盲目赶工期抢进度、违反工程管理规 定冒险施工等违法违规行为。（责任单位：经济发展办公室）5 .公共安全：严格执行大型集会活动审批管理制度，按照 “谁主办、谁负责，谁审批、谁负责，谁主管、谁负责”的原则，研究制定预案，开展风险评估，全面落实安全防范保障措 施情况。（责任单位：社会治安综合治理

8、中心）7 .校园：各类学校（幼儿园）教室、实验室、图书馆、礼 堂、食堂、体育场馆、学生宿舍等隐患排查整治情况。（责任 单位：（责任单位：蓼泉中心小学、公共事务服务中心）8 .特种设备：锅炉、压力容器（含气瓶）、压力管道、电 梯、起重机械和场（厂）内专用机动车辆等重点设备设施检查 整治情况；非法制造、安装、使用以及无证操作特种设备等违 法违章行为查处情况和特种设备检测检验情况。（责任单位： 蓼泉市场监督管理所）9 .冶金工贸行业：对粉尘爆炸、有限空间作业和冶金等工 贸行业开展安全生产隐患排查治理情况；金属冶炼企业高炉、 电炉、煤气柜、管道等设备设施隐患排查和设备检维修、有限 空间、动火等危险作业

9、专项整治以及项目外包作业安全管理情 况。（责任单位：镇社会治理和应急管理办公室）10 .水利水电：加强水利工程建设、河道、水库、堤坝等 安全管理，重点检查水利设施、河道及道路并行路段的治理情 况。（责任单位：蓼泉水管所、镇社会事务办公室）11 .集镇煤气：全面排查使用煤气的商住混合体、餐饮场 所，检查是否存在擅自改造，使用不合格液化气灶具、气瓶等 问题；坚决治理违法运输、违规配送等问题。（责任单位：蓼 泉市场监督管理所、镇综合行政执法队）12 .森林草原防火：加强森林草原巡查密度，增派护林力 量，派专人深入村（社）、农户、林区开展宣传教育，及时发 布火险和火灾信息。要做好源头管理，严格出入制度

10、，设立防 火检查卡哨，对重点区域确定专人、划区包干，实行严防死守。 要加大对违规野外用火的打击力度，严禁在林草区上坟烧纸、 燃放烟花爆竹和吸烟等行为，严肃查处林区、荒草连片地带等 高火险地区内动用明火的行为，严防森林草原火灾事故发生。（责任单位：镇农业农村综合服务中心）13 .供水、供电、牧业等行业领域：要针对存在的突出问 题和薄弱环节，开展有针对性的安全检查整治，全面落实安全 管控措施，确保行业领域安全稳定。（责任单位：蓼泉水管所、 蓼泉供电所）14 .机关、事业单位：重点检查消防设施验收、消防器材 配备、电气线路敷设、安全出口畅通情况，单位应急管理和值 班值守情况。（责任单位：镇党政综合办

11、公室）四、方法步骤（一）动员部署阶段（12月10日一12月13日）。各村、 镇属各单位、各办（室）中心要“按照三管三必须”要求，结 合实际制定本村、本行业安全生产大排查大整治专项行动工作 计划，明确主要任务、重点内容和工作要求，落实责任、细化 措施。（二）排查整治阶段（12月14日一2022年1月21日） 各村、各办（室）中心、各单位要对照前期隐患排查整治台账， 坚持由表及里、先易后难，细化各项治理举措，实施差异化整 治，逐一销号整改。存在重大隐患的，全面落实挂牌督办和跟 踪整治，坚决做到不安全不生产、不达标不开工，推进安全生 产标准化建设，确保排查出的所有安全生产问题隐患按时整改 销号，达到

12、预期治理效果。（三）分析总结阶段（2022年1月22日一2022年1月 25日）。各村、镇属各单位、各办（室）中心要认真查找剖析 存在的问题，研究制定改进和提高的对策措施，抓好建章立制 工作，巩固专项行动成果，不断提升安全生产管理水平。将开 展安全生产大排查大整治专项行动检查台账于每月20日前报 送镇社会治理和应急管理办公室。五、工作要求（一）提高政治站位，强化责任落实。各村、镇属各单位、 各办（室）中心要提高政治站位，把此次专项行动作为当前的 一项重要工作来抓，精心组织，周密部署，明确责任，细化措 施，狠抓落实。主要负责同志要亲自安排部署、亲自组织检查, 落实工作责任。分管负责同志要深入具体

13、抓，集中力量，组织 开展好本辖区、本行业领域专项行动，确保各项责任措施落到 实处。（二）坚持严查实改，务求工作实效。各村、镇属各单位、 各办（室）中心要坚持属地监管和行业监管相结合，对辖区所 有企业和单位要进行全面排查整治，坚决做到不放过任何一个 漏洞，不丢掉任何一个盲点，不留下任何一个隐患，实现排查 整治全覆盖。对发现的隐患和问题，列出清单、建立台账，责 令企业限期整改，及时跟踪复查，确保整治到位。对重大隐患 依法停产整顿，实行挂牌督办、严管严控、验收销号，严防事 故发生。（三）坚持统筹协调，从严督查问责。各村、镇属各单位、 各办（室）中心要针对专项整治检查发现的突出问题，及时组 织开展“回头看”，跟踪督办，确保隐患整改到位。镇安委办 将采取明查暗访、突击检查等方式，定期不定期对各村、各行 业工作部署开展情况进行检查督查，并将督查情况纳入年底目 标责任书考核内容。