中煤平朔集团井工三矿窒息事故专项安全风险辨识评估报告.docx
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1、11月22日,山西中煤平朔集团井工三矿井下发生一起窒息事故, 造成4人死亡。根据煤矿安全生产标准化管理体系基本要求及评分 方法(试行)及山西省煤矿安全风险分级管控和隐患排查治理双 重预防机制实施指南要求,所在省份、所属集团煤矿发生较大事故 后,由矿长组织分管负责人和科室开展1次针对性的专项辨识评估, 识别安全风险辨识评估结果及管控措施是否存在漏洞、盲区,补充完 善重大安全风险管控方案,并将辨识评估结果应用于指导修订完 善设计方案、作业规程、操作规程、安全技术措施。结合我公司实际 情况,特对井工三矿较大窒息事故开展专项安全风险辨识评估。一、事故情况2022年11月22日9时33分,山西中煤平朔集
2、团井工三矿发生 一起窒息事故。事故发生时,井下1名工人擅自进入正在施工的闭墙 内导致窒息晕倒,另外3名工人在未使用自救器的情况下盲目进入闭 墙施救晕倒。随后,煤矿人员佩戴自救器进入密闭墙内将4人救出, 随即送往医院,经抢救无效死亡。该矿为国有重点煤矿,核定生产能 力1000万吨/年,煤层自燃倾向性为H类自燃,为煤与瓦斯突出矿井。二、事故原因作业人员擅自进入密闭墙内导致窒息晕倒,另外3名工人在未使 用自救器的情况下盲目进入密闭墙内施救晕倒。三、安全风险辨识评估小组4039人死亡151-2人死亡7严重3重大,伤残1引人注意D风险大小D值危险程度三320重大风险(颜色表示)160-320)较大风险(
3、1颜色表示)70-160)一般风险(颜色表示) 70低风险(颜色表示)八、安全风险辨识情况此次专项辨识共辨识出安全风险11项,具体风险描述如下:1、采掘工作面与旧巷贯通可能发生瓦斯或其他有毒有害气体异常涌出造成窒息事故。2、采掘工作面停风后人员未及时撤出造成窒息事故。3、采掘工作面风量不足出现瓦斯积聚造成窒息事故。4、排放瓦斯或其他有毒有害气体未执行安全技术措施可能造成 窒息事故。5、启封密闭未执行安全技术措施可能造成窒息事故。6、密闭受压出现裂缝瓦斯或其他有毒有害气体异常涌出可能造成窒息事故。7、井下密闭构筑质量不符合要求出现瓦斯或其他有毒有害气体 异常涌出造成窒息事故。8、抽采管路遇到巷道
4、挤压变形,可能出现瓦斯异常涌出造成窒 息事故。9、旧巷未及时设置栅栏或封闭,人员随意进入造成窒息事故。10、维护通风设施未按规定检查瓦斯或有毒有害气体造成窒息事 故。11、作业人员未按规定检查旧巷入口处有毒有害气体造成窒息事 故。九、本次专项安全风险评估情况根据作业条件危险性分析法,对上述11项安全风险进行评估分级。序号风险地点风险描述风险类型风险评估可 能 性暴 露 率后果风 险 值风险 等级1采掘 工作 面采掘工作而与旧巷贯通可能发生瓦 斯或其他有毒有害气体异常涌出造 成窒息事故中毒 和窒 息131545低风 险2采掘 工作 面采掘工作面停风后人员未及时撤出 造成窒息事故中毒 和窒 息11
5、1515低风 险3采掘 工作面采掘工作面风量不足出现瓦斯积聚 造成窒息事故中毒 和室 息124080-一般 风险4井下 巷道排放瓦斯或其他有毒有害气体未执 行安全技术措施可能造成窒息事故中毒 和窒111515低风 险息5井下巷道启封密闭未执行安全技术措施可能 造成窒息事故中毒 和窒 息111515低风 险6井下巷道密闭受压出现裂缝瓦斯或其他有毒 有害气体异常涌出可能造成窒息事 故中毒 和窒 息32318低风 险7井下 巷道井下密闭构筑质量不符合要求出现 瓦斯或其他有毒有害气体异常涌出 造成窒息事故中毒 和室 息131545低风 险8井下 巷道抽采管路遇到巷道挤压变形,可能出 现瓦斯异常涌出造成
6、窒息事故中毒 和窒 息111515低风 险9井下巷道旧巷未及时设置栅栏或封闭人员随 意进入造成窒息事故中毒 和室 息131545低风 险10井F 巷道维护通风设施未按规定检查瓦斯或 有毒有害气体造成窒息事故中毒 和室 息131545低风 险11井下巷道作业人员未按规定检查旧巷入口处 有毒有害气体造成窒息事故中毒 和窒 息131545低风 险十、安全风险管控措施风险地点风险描述管控措施采掘 工作 面采掘工作面与旧巷贯通可 能发生瓦斯或其他有毒有 害气体异常涌出造成窒息 事故L严格按规定制定贯通安全技术措施审批会审后,贯彻到作业 人员现场严格落实。2.现场由安全监察专员进行监督,通风瓦 斯科安排专
7、人现场指挥。采掘JL作面停风后人员未 及时撤出造成窒息事故L停风后由工作面班组长、安全员、瓦斯员负责撤出作业人员 并进行人员清点。采掘工作面风量不足出现 瓦斯积聚造成窒息事故L根据采掘工作面情况及时进行风量测定,确保风量充足。2、 加强通风设施管理,确保设施完好可靠。3.掘进工作面加强局 部通风机风筒管理,确保运行正常。井下 巷道排放瓦斯或其他有毒有害 气体未执行安全技术措施 可能造成窒息事故L严格按规定制定排放安全技术措施审批会审后,贯彻到作业 人员现场严格落实。2.现场由安全监察专员进行监督,通风瓦 斯科安排专人现场指挥。启封密闭未执行安全技术 措施可能造成窒息事故L严格按规定制定密闭启封
8、安全技术措施审批会审后,贯彻到 作业人员现场严格落实。2.现场由安全监察专员进行监督,通 风瓦斯科安排专人现场指挥。密闭受压出现裂缝瓦斯或 其他有毒有害气体异常涌 出可能造成窒息事故1.严格按标准要求构筑密闭。2.通风瓦斯科安排专人定期对密闭 进行检查,发现异常及时进行处理。井下密闭构筑质量不符合 要求出现瓦斯或其他有毒 有害气体异常涌出造成窒 息事故L严格按标准要求构筑密闭。2.通风瓦斯科安排专人对密闭的构 筑情况进行验收,确保符合要求。抽采管路遇到巷道挤压变 形,可能出现瓦斯异常涌 出造成窒息事故L抽采管路严格按设计进行布置。2.安排专人定期度抽采管路系 统进行巡查,发现问题及时进行处理。
9、旧巷未及时设置栅栏或封 闭人员随意进入造成室息 事故L瓦斯员负责对出现的旧巷及时设置栅栏,悬挂警标严禁人员 进入。2.通风建设队对符合封闭条件的旧巷及时进行封闭。3. 加强作业人员安全教育,严禁进入旧巷。维护通风设施未按规定检 查瓦斯或有毒有害气体造 成窒息事故L维护通风设施必须严格执行安全技术措施。2作业现场必须有 专人负责安全管理。3.作业现场必须安排瓦斯员检查有毒有害 气体,确保符合规定进行作业。作业人员未按规定检查旧 巷入口处有毒有害气体造 成窒息事故1.瓦斯员必须按严格按规定对旧巷的瓦斯及有毒有害气体浓度 进行检查,发现异常情况,必须停止附近作业进行处理,符合 规定后方可进行作业。2
10、.各级管理人员加强现场监督。3.通风瓦 斯科加强瓦斯员监督管理。十一、应用与意见将此专项辨识评估结果应用于以下管理中。(-)加强通风管理,严禁无风、微风作业井下采掘工作面根据作业情况及时进行风量测定,确保风量符合 要求。加强通风设施管理,确保设施完好可靠。掘进工作面加强局部 通风机及风筒管理,确保风量符合要求。采掘工作面停风后立即撤出 工作面作业人员,并设置栅栏揭示警标,严禁人员进入。(二)加强特殊作业管理严格瓦斯排放、启封密闭等特殊作业的管理工作,制定专项安全 技术措施并严格执行。特殊作业现场必须有安全监管专员进行现场监 督,通风瓦斯科安排专人现场指挥进行作业,坚决杜绝“三违”行为。(三)加
11、强通风设施管理井下通风设施构筑,通风瓦斯科必须编制通风设施构筑设计及安 全技术措施;通风设施构筑必须按照设计构筑,构筑质量符合通风设 施构筑标准;每周对井下通风设施检查一次,发现问题及时处理。维 护通风设施时,严格执行制定的安全技术措施,现场有专职安全管理 人员及瓦斯员检查瓦斯及有毒有害气体。(四)加强检查管理通风瓦斯科加强瓦斯员管理,确保按要求对旧巷瓦斯及有毒有害 气体进行检查,及时设置栅栏,揭示警标,悬挂有害气体检查牌板, 发现异常立即通知附近停止作业进行处理。(五)加强抽采系统管理严格按抽采设计布置抽采管路系统,并安排专人定期对抽采管路 系统进行检查,发现异常及时汇报处理。2022年11
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