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1、1结核病防治经费结核病防治经费运用和管理运用和管理 2011年1月18日 耿红经费来源及支持领域经费来源及支持领域2背景背景 近几年经费落实状况近几年经费落实状况 中心经费的管理原则中心经费的管理原则 提提 要:要:3资金管理是单位的“血液循环”系统,该系统是否畅通,无疑是关系单位“生命”的问题。因此资金管理具有举足轻重的作用,只有真正建立和完善资金管理的运行机制,实行行之有效的管理和限制措施,加大监管力度,做到“事先有预算、事中有限制、事后有分析”,才能促使资金的良性循环,最大限度地提高资本运营效能。随着我国结核病工作向纵深发展,人力资源、结防经费、物资保障的制约作用越来突出,加大结核病经费
2、投入、加强提高结核病防治的实力建设燃眉之急。背景背景4n为此,近年来中国政府加大了对结核病的防治经费投入,从2004年的四千万增加到5个多亿人民币,各级政府也有了不同程度的增加,有效弥补了地方结核病投入不足。n各渠道经费并行,相互渗透,如何有效地、合理地管好、用好、用足各项经费是摆在我们面前新的课题,只有全面地了解、驾驭各种结核病限制经费的来源、支持领域、资金管理方法,才能使有限的资金发挥最大的效用n希望大家作为工作骨干能够合理、科学的制定运用经费预算,帮助、支持领导做好资金的筹措和运用管理。背景背景经费来源及支持领域经费来源及支持领域5背景背景 近几年经费落实状况近几年经费落实状况 中心经费
3、的管理原则中心经费的管理原则 提提 要:要:(一)中心经费拨付状况:(一)中心经费拨付状况:67(二)地方配套经费落实状况:8n08年市级经费是年市级经费是04年的年的1.32倍。倍。n由由04年的人均年的人均0.033元增加到了元增加到了09年人均年人均0.044元。元。(二)地方配套经费落实状况:9n09年县级经费是年县级经费是01年的年的2.27倍。倍。n由由04年的人均年的人均0.077元增加到了元增加到了09年人均年人均0.138元,元,n 加上中心、项目经费、省级经费,县级经费加上中心、项目经费、省级经费,县级经费0.15元就能满足结核病防元就能满足结核病防治基础工作的需求。治基础
4、工作的需求。(二)地方配套经费落实状况:1432.11元,元,人均人均0.156元元10n20102010年县级工作经费缺口年县级工作经费缺口(二)地方配套经费落实状况:县级人均经费落实状况11县级经费人均落实状况1213县级人均经费落实状况经费来源及支持领域经费来源及支持领域14背景背景 近几年经费落实状况近几年经费落实状况 中心经费管理的原则中心经费管理的原则 提提 要:要:15结核病防治经费来源应包括:结核病防治经费来源应包括:u 中心转移支付经费中心转移支付经费u 地方配套经费地方配套经费u 项目经费项目经费u 其他经费其他经费16 中心补助结核病防治中心补助结核病防治 专项经费专项经
5、费17支持领域支持领域?中心转移支付经费中心转移支付经费1818提示提示中心资金支持领域:中心资金支持领域:需需方方补补助助u病人诊断病人诊断u药品费药品费u随访检查随访检查u亲密接触者调查亲密接触者调查工工作作补补助助报病补助报病补助病人管理费病人管理费疫情追踪疫情追踪网络专报网络专报督导督导健康教化健康教化 严严格格依依据据十十个个科科目目运运用用经经费费 1968万万 704万万2010年总经费:2882万元,其中常规经费2672万元,流调经费210万元。191 1、病人诊断(、病人诊断(649649万元):万元):要求:要求:(a a)X X光片检查(费用:光片检查(费用:542542
6、,2525万,万,支配数:支配数:216900216900,实际:):,实际:):1 1)就诊的肺结核可疑就诊者(咳嗽、)就诊的肺结核可疑就诊者(咳嗽、咳痰咳痰22周以上)周以上)2 2)登记管理的肺结核病人)登记管理的肺结核病人2 2月末月末 *供应三次胸部供应三次胸部X X光片,光片,X X光片光片2525元元/张张 (b b)痰涂片检查:痰涂片检查:1 1)就诊的肺结核可疑就诊者,每例赐)就诊的肺结核可疑就诊者,每例赐予予5 5元经费补助元经费补助,其中包括:其中包括:2 2)县级工作经费()县级工作经费(54.1854.18万),万),2.52.5元元/例例 省级(省级(52.5752
7、.57万元)供应查痰耗材痰盒万元)供应查痰耗材痰盒、试剂、试剂2.52.5元元/例例中心经费需方支持领域:中心经费需方支持领域:202 2、免费药品、免费药品(1015(1015万元)万元)要求:要求:对全部发觉的肺结核病人,免费对全部发觉的肺结核病人,免费供应抗结核病药品。供应抗结核病药品。中心经费需方支持领域:中心经费需方支持领域:板式药:板式药:a)初治+重症+涂阴病人数之和*167元b)复治涂阳:病人数*344元c)药品运输费:200元*4次FDCFDC:a)初治+重症+涂阴病人数之和*元b)初治+重症+涂阴病人数之和*元213 3、病人随访(、病人随访(242242万元)万元)范围:
8、对全部登记管理肺结核病人治疗期范围:对全部登记管理肺结核病人治疗期间免费进行三次痰涂片和疗程结束后间免费进行三次痰涂片和疗程结束后X X光光片检查,以检验治疗效果片检查,以检验治疗效果 补助标准:补助标准:1 1)痰检:每次每例)痰检:每次每例 2.5 2.5元的经费补助,元的经费补助,三次计三次计7.57.5元元/例;例;其中,省级补助其中,省级补助4.794.79万元,耗材万元,耗材 40.21 40.21 万元,县级万元,县级35.5135.51万元;共计万元;共计 80.51 80.51万元,万元,2 2)X X光片光片2525元元/张张*活动性病人数,其中,活动性病人数,其中,省级省
9、级42.8442.84万元,县级万元,县级118.65118.65万元,共计万元,共计161.49161.49万元万元中心经费需方支持领域:中心经费需方支持领域:223 3、亲密接触者流行病学检查、亲密接触者流行病学检查 肺结核病人接触最亲密的人,包括家肺结核病人接触最亲密的人,包括家庭成员、工友、同学等,动员他们尽早到结庭成员、工友、同学等,动员他们尽早到结防机构进行检查是早期发觉肺结核病人的手防机构进行检查是早期发觉肺结核病人的手段之一。段之一。要求:在全省对全部涂阳肺结核病人的亲密接要求:在全省对全部涂阳肺结核病人的亲密接触者中有症状疑似病人开展流行病学调查,触者中有症状疑似病人开展流行
10、病学调查,项目为每例涂阳肺结核病人供应项目为每例涂阳肺结核病人供应1 1例接触者例接触者调查补助调查补助标准:为病人供应交通费标准:为病人供应交通费5 5元和检查费元和检查费1515元,元,每例计补助每例计补助2020元。元。中心经费需方支持领域:中心经费需方支持领域:231、药品运输(预料1000元)内容:县区级依据实际工作支配,到所属地市机构领取药品开支类别与标准 领取药品的运输包括燃油费、过桥过路费、药品装卸费,或托运费等。计算方法 预料1年所需的药品运输费用=平均每次领取药品所需的运输费次数(国家标准200元/次)需方补助需方补助中县级经费支持:中县级经费支持:需方补助小结:n病人诊断
11、病人诊断n药品费药品费n随访检查随访检查n亲密接触者调查亲密接触者调查n 药品运费药品运费中心县级县级2000元元251 1、肺结核病报病补助、肺结核病报病补助范围:项目为肺结核病人活动性病人供范围:项目为肺结核病人活动性病人供应报病补助(初治、复治、重症及初应报病补助(初治、复治、重症及初治涂阴)治涂阴)要求:对举荐和报告活动性肺结核病人要求:对举荐和报告活动性肺结核病人的医务人员或报告人赐予适当补助的医务人员或报告人赐予适当补助补助标准:补助标准:每发觉一例赐予每发觉一例赐予1010元补助。元补助。中心经费工作补助支持领域(中心经费工作补助支持领域(704万)万):262 2、肺结核病人治
12、疗(、肺结核病人治疗(471471万元)万元)a a)管理费)管理费要求:对全部免费治疗的肺结核病人要求:对全部免费治疗的肺结核病人(包括包括初治涂阳,复治涂阳,重症涂阴,初治涂初治涂阳,复治涂阳,重症涂阴,初治涂阴阴)进行督导治疗。进行督导治疗。补助标准:初治涂阳及重症涂阴管理费每例补助标准:初治涂阳及重症涂阴管理费每例100100元,元,复治涂阳管理费每例复治涂阳管理费每例120120元,元,初治涂阴管理费每例初治涂阴管理费每例6060元。元。(注:担当全球基金或省级项目地区按项(注:担当全球基金或省级项目地区按项目标准执行)目标准执行)(涂阳:县级(涂阳:县级2020元、乡级元、乡级20
13、20、村级、村级6060元;元;8080元,涂阴:县级元,涂阴:县级1010元、乡级元、乡级1010、村级、村级4040元)元)中心经费工作补助支持领域中心经费工作补助支持领域:273 3、疫情追踪(、疫情追踪(7373万元):万元):范围:范围:项目为全省项目为全省65006500例病人供应追踪补助例病人供应追踪补助运用原则:运用原则:主要是用于经过乡级人员对已报告但还没有到结防机构主要是用于经过乡级人员对已报告但还没有到结防机构就诊的可疑病人进行追就诊的可疑病人进行追补助标准:补助标准:每县每县11001100元电话费元电话费 县级每追踪一例病人补助县级每追踪一例病人补助6060元。元。中
14、心经费工作补助支持领域中心经费工作补助支持领域:284 4、网络专报费用(网络专报费用(2828万元)万元)用途:主要用于网络维护、宽带网费、用途:主要用于网络维护、宽带网费、计算机修理等于专报有关的费用。计算机修理等于专报有关的费用。标准:每个县标准:每个县20002000元。元。中心经费工作补助支持领域中心经费工作补助支持领域:295 5、督导费、督导费定义:县级对乡镇、村医、病人的开展督导工作的费用定义:县级对乡镇、村医、病人的开展督导工作的费用要求:要求:对乡(镇)每对乡(镇)每1-21-2个月个月1 1次,乡(镇)首例涂阳病人应实行次,乡(镇)首例涂阳病人应实行“四见面四见面”(县、
15、乡、(县、乡、村医及病人)。村医及病人)。访视:涂阳病人强化期访视:涂阳病人强化期1-21-2次。接着期次。接着期1-21-2次,次,补助标准:补助标准:a a)中心)中心 项目依据县级督导每乡项目依据县级督导每乡100100元标准测算元标准测算 b)b)县级经费县级经费 1 1次督导的费用需求次督导的费用需求=人均来回交通费人均来回交通费+(+(补助费补助费+住宿费住宿费)/)/天天天数天数人数人数 中心经费工作补助支持领域中心经费工作补助支持领域:305 5、督导费、督导费 范围:省对市级、市对县级,县级对乡镇、村、范围:省对市级、市对县级,县级对乡镇、村、病人病人 要求:要求:省级全部的
16、市,省级全部的市,50%50%的县每年的县每年1-21-2次,市级所属各县,次,市级所属各县,每季度一次,每季度一次,对乡(镇)每对乡(镇)每1-21-2个月个月1 1次,乡(镇)首例涂阳病人次,乡(镇)首例涂阳病人应实行应实行“四见面四见面”(县、乡、村医及病人)。(县、乡、村医及病人)。访视:涂阳病人强化期访视:涂阳病人强化期1-21-2次。接着期次。接着期1-21-2次,次,补助标准:补助标准:省级:省级:5.25.2万元万元 市级:市级:1414万元,每县万元,每县10001000元元 县级:县级:18.818.8万元,每乡镇万元,每乡镇100100元,元,中心经费工作补助支持领域中心
17、经费工作补助支持领域:316 6、健康教化(、健康教化(4040万元)万元)范围:省级开展健康教化活动范围:省级开展健康教化活动 补助标准:补助标准:“3.24”“3.24”活动宣扬,三下乡活动活动宣扬,三下乡活动1515万元万元制作宣扬资料制作宣扬资料1515万元万元 材料运输和发放资料费材料运输和发放资料费5 5万元万元 中心经费工作补助支持领域中心经费工作补助支持领域:321、网络县级补充(、网络县级补充(5000-10000元):元):经费不能满足实际工作的开展,需地方配套给与支持,参考上一年度经费不能满足实际工作的开展,需地方配套给与支持,参考上一年度实际支出预算。实际支出预算。2、
18、县级督导经费(、县级督导经费(5000元)元)1次督导的费用需求次督导的费用需求=人均来回交通费人均来回交通费+(补助费补助费+住宿费住宿费)/天天天数天数人数人数 3、链霉素注射费(、链霉素注射费(7500元元-15000元)元)注射费单价包括间歇方案全疗程供应注射费单价包括间歇方案全疗程供应30次注射费用或每日方案全疗程次注射费用或每日方案全疗程供应供应60次注射费用。次注射费用。注射费注射费单价(注射费注射费单价(5元)元)复治涂阳病人数(复治涂阳病人数(50例)例)30次或次或60次次工作补助工作补助中需县级补充的经费:中需县级补充的经费:334 4、报病费(、报病费(5000-100
19、005000-10000元):元):县级依据实际状况制定的对举荐和转诊活动性肺结核患者的单位或个县级依据实际状况制定的对举荐和转诊活动性肺结核患者的单位或个人发放补助费。人发放补助费。主要包括疑似肺结核病人、涂阳肺结核病人、涂阴病人主要包括疑似肺结核病人、涂阳肺结核病人、涂阴病人5 5、涂阴诊断小组费(、涂阴诊断小组费(48004800元):元):指当地成立的涂阴病人诊断小组进行涂阴病人诊断活动所须要的经费,指当地成立的涂阴病人诊断小组进行涂阴病人诊断活动所须要的经费,包括专家询问费、会诊费等。包括专家询问费、会诊费等。建议每县一年建议每县一年48004800元元工作补助工作补助中需县级补充的
20、经费:中需县级补充的经费:1、网络县级、网络县级 2、县级督导、县级督导 3、注射费、注射费 4、报病费、报病费 5、涂阴诊断小组费、涂阴诊断小组费报病补助报病补助病人管理费病人管理费疫情追踪疫情追踪网络专报网络专报督导督导健康教化健康教化工作补助小结:中心中心县级县级50000元元35 地方结核病防治地方结核病防治 专项经费专项经费36n市、县级结核病限制经费是由当地政府财政每年纳入财政预算并拨付的市、县级结核病防治机构的专项经费,以支持和适应结核病限制的需求,人均投入,市级0.1元,县级不低于0.3元。鲁卫疾控字200629号关于印发2006-2010年山东省结核病防治规划的通知。n主要用
21、于:n1)规划活动、健康普查、各级各类医生培训、健康促进n2)网络费、督导费、涂阴诊断费n3)人力资源培育、设备、设施维护和更新,以满足开展结核病防治工作的需求 市、县级结防治专项经费支持领域:市、县级结防治专项经费支持领域:371、规划管理活动、规划管理活动-市级参与上级的活动市级参与上级的活动内容内容*支持方支持方天数天数(A)(A)人数人数(B)(B)经费需求经费需求上年度工作总结及本年度工作布置会议 33中央转移支付项目启动培训会23省级项目总结(仅项目市)21全省结核病健康促进总结及培训会议32实验室工作会22五轮全球基金项目研讨会(仅项目市)32五轮全球基金流动人口项目非政府组织研
22、讨会(仅项目市)32半年工作总结会议33中央转移支付项目半年总结会23测算方法:测算方法:每次参与上级举办的规划管理睬议的经费每次参与上级举办的规划管理睬议的经费=来回交通来回交通费费+(住宿费住宿费+补助费)补助费)/天天天数天数)人数。人数。表表6.2 6.2 其他其他规规划管理活划管理活动动(举办举办本本级级的管理活的管理活动动)活动内容及形式支持方天数(A)县级名额总人数(B)举办费用分类(元)经费总需求(G)食宿补贴费/人/天(C)场地租用费(D)材料费(E)其它(F)150总人数*15150总人数*15150总人数*15150总人数*15150总人数*151、规划管理活动、规划管理
23、活动-市本级举办的活动市本级举办的活动测算方法:测算方法:n 举办每次规划管会议经费举办每次规划管会议经费=人数人数(天数(天数食宿补贴食宿补贴/人人/天天+印印刷通讯费刷通讯费/人)会场租用费人)会场租用费+其它费用。其它费用。季度内容*级别支持方天数(A)人数(B)经费需求一季度五轮流动人口项目业务培训班(项目市)省级五轮全球基金32二季度县级所长培训班省级其他(当地)32二季度结核菌检验及实验室保证培训班省级其他(当地)42二季度 耐药监测人员培训班省级其他(当地)43二季度耐药诊断治疗及二线药物合理使用培训班省级其他(当地)31三季度 2010年工作计划及经费测算培训班省级其他(当地)
24、22三季度 实验室室间质控活动省级其他(当地)32四季度药品管理培训班 省级其他(当地)31四季度统计监测培训班省级其他(当地)22合计2、规划管理活动、规划管理活动-市参与上级的培训市参与上级的培训n测算方法:测算方法:每次参与上级举办的培训班的经费每次参与上级举办的培训班的经费=来回交通来回交通费费+(住宿费住宿费+补助费)补助费)/天天天数天数)人数。人数。2、规划管理活动、规划管理活动-市本级举办的培训市本级举办的培训时间培训内容*支持方天数(A)县级名额总人数(B)其他总费用经费总需求(G)季度其他(当地)季度其他(当地)季度其他(当地)季度其他(当地)季度其他(当地)季度n测算方法
25、:举办每次培训班经费需求人数举办每次培训班经费需求人数(天数(天数食宿补助标准资料)天食宿补助标准资料)天数数场地租用费场地租用费/天交通费其他(讲课费)天交通费其他(讲课费)41健康教化内容:a)电视、广播、报纸宣扬;b)“3.24结核病日”宣扬活动;c)印刷品、公益广告,d)墙体广告制作等活动;预算方法 健康促进需求,依据每项活动在每季度的制作次数和总数量来预算。3、市本级举办的健康教化活动、市本级举办的健康教化活动时间活动内容及形式*支持方制作次数总数量经费需求(元)季度其他1 季度其他1 季度其他1 季度其他1 季度其他1 季度其他1 季度其他14、耐多药病人治疗、耐多药病人治疗 MD
26、R-TB病人 诊疗小组 会诊费 菌株 运输费 治疗病人数 治疗病人 定期检查费 随访病人 补助费重症病人/并发症病人住院治疗费用经费总需求2660015200只需填入全年“治疗MDR病人数”,其他栏目自动生成。435、人力资源人力资源a a)工资工资:用于支付本级结防人员(专职、兼职)一年的工资(不包括奖金)。计算方法:计算方法:专职人员数人均年工资+兼职人员数人均年工资b)业务进修培训费 每年进修培训费=专职人员数(进修费+补助)天数+兼职人员数(进修费+补助)天数 专职结防人员数兼职结防人员数人均年工资工资总数进修专、兼职人员数进修费+补助 天数合计44办公经费办公经费 内容:内容:a a
27、)房屋租赁(修理)费、)房屋租赁(修理)费、b)b)办公用品费办公用品费200200元元/人人/年年 C)C)水电费、通讯费水电费、通讯费 d)d)污物处理费污物处理费 e)e)公务款待费公务款待费 f)f)其他其他计算方法计算方法 办公经费办公经费=各项办公所需经费支出合计各项办公所需经费支出合计6、办公事业经费项项目目经费总经费总需求需求房屋租赁(维修)水电费、通讯费办公用品200元人数污物处理公务招待费其他合计457 7、设备经费、设备经费内容:内容:主要指用于开展结核病防治工作所需主要指用于开展结核病防治工作所需的设备;包括办公及督导设备、门诊设的设备;包括办公及督导设备、门诊设备和检
28、验设备。备和检验设备。开支类别开支类别 选购选购、维护办公及督导设备、门诊设、维护办公及督导设备、门诊设备和检验设备等所需的费用备和检验设备等所需的费用计算方法计算方法 经费需求经费需求=各设备缺口的台数各设备缺口的台数单价后单价后之和;之和;46县级开展结核病工作必备的设备清单办公设备办公设备督导设备督导设备门诊设备门诊设备检验设备检验设备便携式计算机便携式计算机 督导车督导车医用观片灯医用观片灯(3 3)显微镜显微镜(2 2)数码照相机数码照相机 X X光机光机冰箱冰箱摄像机摄像机 灭菌锅灭菌锅生物安全柜生物安全柜传真机传真机 恒温培养箱恒温培养箱台式计算机台式计算机(3 3)离心机离心机
29、多媒体投影仪多媒体投影仪 半自动生化仪半自动生化仪复印机复印机 血、尿检测仪血、尿检测仪单价价需求需求(台台)年度年度计划配划配备(台)(台)缺口缺口(台台)经费需求需求督督导车150000X 光机光机50000计算机算机10000显微微镜10000复印机复印机25000培养基凝固器培养基凝固器30000生物安全柜生物安全柜50000恒温培养箱恒温培养箱70007、设备配备清单、设备配备清单48近几年设备配备状况近几年设备配备状况类别类别20052005年年20062006年年20072007年年20082008年年20092009年年合计合计X X光机光机2929242438389 95 5
30、105105显微镜显微镜19198 838386565计算机计算机202048483 37171打印机打印机18181818笔记本笔记本101062627272摄像机摄像机4 44 4投影仪投影仪38383838督导车督导车9 91212212149 指本级开展的除规划各项活动以外的其它工作,并且此活动经费已落实或已支配落实。1)实施性探讨 县级结防机构或人员担当的已申请到经费的探讨项目、课题;须要确定数额县级经费的支持和配套。2)病人协助需求费用 该活动是指除国家规定的免费诊断和抗结核药物治疗外,地方政府(包括省地县)或其他机构为病人供应的免费服务,包括医疗检查和治疗。该活动包括肝功检查、其
31、他检查、保肝药、其他治疗费用等,标准参考当地免费政策3)特殊人群结核病筛查和发觉 学校结核病普查、监狱羁押人群、流淌人口等8、其他504)接待上级督导的费用:省级、市级、国家级预算方法:接待上级督导的费用=总人数(省3个、市3)100元/天天数5)网络维护费用:由于日常网络维护、数据检测报告的费用(如宽带网费、计算机修理等于专报有关的费用)预算方法:网络维护费用=(上一年实际支出费用-2000元)+实际费用的10%。8、其他51 全球基金项目经费全球基金项目经费52一、项目活动经费-TB/HIV-TB/HIV会议会议培训培训宣传宣传检查检查督导督导激励费激励费基金基金配套配套基金基金配套配套基
32、金基金配套配套基金基金配套配套基金基金配套配套基金基金配套配套254802548027603276037662376623830098300914364143646514651441424142354135411803180319531953325932592471247153二、项目活动经费-流淌人口会议和培训会议和培训非政府组织非政府组织聘用人员聘用人员督导督导基金基金配套配套基金基金配套配套基金基金配套配套基金基金配套配套2548025480276032760376623766238300983009143641436465146514414241423541354154二、项目活动经费
33、-流淌人口诊断费诊断费病人管理费病人管理费病人补助病人补助其他其他基金基金配套配套基金基金配套配套基金基金配套配套基金基金配套配套25480254802760327603766237662383009830091436414364651465144142414235413541指指 标标经费经费需求需求已落实的资金已落实的资金(包括已纳入地方财政预算的经费包括已纳入地方财政预算的经费,其他已列其他已列入计划的外援入计划的外援)*)*地方进一步筹措地方进一步筹措缺 口全球基金全球基金中央中央转移支付转移支付经费经费省级省级地地(市)级(市)级省级省级地地(市)级(市)级督督 导导县数县数*100
34、0中央经费中央经费如果不够如果不够,市级补缺市级补缺培培训训参加小计参加小计全球基金全球基金其它(当地)其它(当地)优先全部落实优先全部落实举办小计举办小计全球基金全球基金其它(当地)其它(当地)监监测测监测监测会会议议参加参加优先全部落实优先全部落实举办举办网网络维护费络维护费健康促健康促进进健康促健康促进进小小计计全球基金全球基金其它其它中央转移支付中央转移支付药药品运品运输输其他其他规规划管理划管理参加小参加小计计全球基金全球基金其它其它优先全部落实优先全部落实举办举办小小计计全球基金全球基金其它其它办公经费办公经费其他工作其他工作耐耐药药病人治病人治疗疗设设备备督督导车导车X X光机光
35、机计计算机算机显显微微镜镜复印机复印机培养基凝固器培养基凝固器生物安全柜生物安全柜恒温恒温营营养箱养箱其其 它它人人员员工工资资除除设备设备/工工资资以外的以外的经费经费需求及筹需求及筹资资安排安排所有需求及筹所有需求及筹资资安排安排经费来源及支持领域经费来源及支持领域56背景背景 近几年经费落实状况近几年经费落实状况 中心资金的管理原则中心资金的管理原则 提提 要:要:57经费管理原则:经费管理原则:要依据项目实施方案的要求运用管理经费,严格把握好项目活动与经费的对应运用、做好资金管理任何地方、任何人,不得以任何理由滞用、挪用、滥用项目经费,不得虚报、捏造各类肺结核病人数量骗取中心财政补助及
36、项目经费,不得擅自变更项目内容,制定相应的项目管理方法或支配,成立项目领导小组、确定项目干脆负责人 1、组织管理、组织管理582 2、财务管理、财务管理1 1)必需建立专账和财务管理制度,保证)必需建立专账和财务管理制度,保证项目资金平安、有效、专款专用,项目资金平安、有效、专款专用,2 2)项目资金的财务依托单位的财务部门,)项目资金的财务依托单位的财务部门,由其负责财务核算;各级必需设专户进由其负责财务核算;各级必需设专户进行该项目的资金核算。行该项目的资金核算。3)3)各级项目单位要指定合格的专兼职财务各级项目单位要指定合格的专兼职财务人员一名,负责项目资金管理及财务核人员一名,负责项目
37、资金管理及财务核算。算。58经费管理原则经费管理原则59592 2、财务管理、财务管理 严格资金运用原始资料真实性、会计凭证合规性,严格资金运用原始资料真实性、会计凭证合规性,签字手续完整性,每项活动均有具体的账页记入,签字手续完整性,每项活动均有具体的账页记入,原始凭证上均有请领人签字,每笔费用支出均有原始凭证上均有请领人签字,每笔费用支出均有 相关人员及领导签字,做好存档工作。相关人员及领导签字,做好存档工作。项项 目目单单位位不得用于:项目方案之外的经不得用于:项目方案之外的经 费支出,费支出,不得用于:基本建设或抵充行政不得用于:基本建设或抵充行政事业经费。事业经费。专款专款专用专用
38、建立:资金长效不建立:资金长效不间断管理机制间断管理机制6060 财财务务人人员员刚好了解经费到账状况,监督资金运用,核刚好了解经费到账状况,监督资金运用,核算活动经费的运用,定期汇报资金运用状况。算活动经费的运用,定期汇报资金运用状况。项目费用报销时,会计应对原始单据及有关项目费用报销时,会计应对原始单据及有关资料进行审核,要素完整、手续齐备、金额资料进行审核,要素完整、手续齐备、金额精确后予以结算。精确后予以结算。会计要定期结合工作目标评价项目资金使会计要定期结合工作目标评价项目资金使用进度及经费运用率是否合理,分析资金用进度及经费运用率是否合理,分析资金运用进度与业务工作进度是否一样;运
39、用进度与业务工作进度是否一样;定期协作业务人员对项目进度、项目质量、定期协作业务人员对项目进度、项目质量、经费运用、技术标准进行督导和自查。经费运用、技术标准进行督导和自查。2 2、财务管理、财务管理61 各级卫生行政部门、省级、市级要定期组织相关人员对项目进度、资金管理、物品运用、技术标准进行督导,了解进度、分析问题,提出建议,确保项目实施质量和工作任务的完成。定期将项目经费管理和运用的有关文件、本地资料、原始凭据收集、分类建档,以便上级检查评估。刚好做好项目工作的总结,完成项目评估报告,分别于每年的7月10日和下一年1月15日前逐级上报省结防中心综合管理。省卫生厅、财政厅审定后报卫生部、财政部。项目监督和评估项目监督和评估结束语:结束语:结核病限制经费的落实、运用和管理是做好结核病限制的前提和保障,不仅是我们开展结核病限制工作中重要的支持,它更重要的意义是执行过程中衡量工作质量、规范工作行为的标准和尺度。希望通过介绍能使各位对结核病限制经费的支持领域和管理要求有更加深化的了解和相识,进一步明确工作目标,明确资金投入重点,形成系统性、制度化的工作程序,从不同角度分析结核病限制工作面临的资金缺口,多渠道争取资金,落实项目各项活动经费,确保现有的资金用好、用活,使其发挥最大的效用,使全省结核病限制工作持续健康发展!63华华蜜蜜安安康康!春春节节快快乐乐
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