2022年我国核电重启发展前景分析.docx

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1、2022年我国核电重启发展前景分析据宇博智业市场讨论中心了解，日前召开的新一届国家能源委 员会首次会议中，核电重启再次被提上议程。自2022福岛核事故之后，我国核电进展始终处于停滞状态。 虽近年来核电重启的呼声不绝于耳，但消息几经否认。如今，重启核 电再次被提上日程，进展前景一片明朗。核电重启的背景是什么？我国核电进展进入到一个怎样的阶段? 相对于铀，业内专家乐观探究的金土基核电优势在哪儿?我国核电走出 去时机是否成熟？带着上述问题，记者采访了中国电力进展促进会核能分会筹备 组副组长、清华科技园教育培训中心副主任田力教授。“我国核电的进展速度相对缓慢”记者：自2022福岛核事故之后，我国核电进

2、展始终处于停滞 状态。今年，核电进展的态势稍显好转。请介绍一下近几年核电的进 展状况？田力：在福岛核电站泄漏事故发生前，我国曾确立“加快进展 核电”的目标，并掀起一股“核电热”。但之后不久全部新建核电项 目的审批都被紧急叫停，在建项目也进行了彻底的平安检查，核电企 业面临“订单慌”，行业进展一度陷入了停滞的状态。这种状况始终持续到了 2022年才有好转。10月通过的核电 平安规划(2022-2022年)和核电中长期进展规划(20222022年) 中，明确提出了要恢复核电正常建设及目标。2022年1月初，国家能源局下发2022年能源工作指导看法， 提出了适时启动核电重点项目审批，稳步推动沿海地区

3、核电建设，做 好内陆地区核电厂址爱护等内容。与此同时，被暂停审批的核电项目也间续获批或重新开工建设, 也验证了核电行业迎来了进展的春天。截至目前，我国商业运行的核电机组共有17台，总装机容量 约1470万千瓦，占总电力装机容量的2%o在建核电机组28台，总 装机容量3057万千瓦，占全球在建装机容量的40%左右。中国核电 已成为全球核电进展的中心。记者：我国目前核电进展的速度您认为适度吗?依据是什么？田力：我国核电与美、俄、韩、法、印度这些国家相比，进展 速度相对缓慢。这是由于多方面因素造成，而其中的关键缘由在于国 家始终没有出台一部稳定的原子能法。原子能法有多重要?其实它的实质是国家通过立法

4、的形式来规 定核能、核电的地位。中国毕竟要不要搞核电，该由什么部门来管， 分别负责哪些部分，涉及哪些工业领域?一部法律会将这些东西规定 的很清晰。虽然业界许多专家、学者多年来始终呼吁全国人大尽快明确立 法形式，出台相关法律，原子能法却迟迟没有出台。所以导致目前核电走走停停，摇摆不定的根本缘由在于：我国 没有一以贯之的原子能法，进而体现决策者没有稳定的核能观。这是导致核电进展缓慢的主要缘由O因此我呼吁在核工业领域，肯定要由全国人大尽快明确立法方 式，出台相关法律文件。假如采纳美国、德国和日本为代表的“一部 基本法加子法”的方式，可以将基本法命名为核工业法；假如采 纳法国、英国和加拿大等为代表的“

5、无基本法立法方式”，应加快制 定各个领域的并列法律。更多行业报告请查阅发布的2022年中国核电行业市场调查 与投资战略分析报告。“核电接续堆型研发应尽快提上日程”记者：我国在核电技术路线的选择上有两种路径，你怎么看待 这两种技术路线在应用中的问题？田力：目前由国内两大核电巨头中广核和中核联手打造的第三 代自主核电技术“华龙一号”与国核技CAP1400已经成为中国核电 技术的代表，并渐渐成为我国竞逐海外市场的两大利器。然而，研发领域还存在许多问题，如后续的核反应堆堆型研发 难题。当前，为了解决铀资源的限制，进一步提高资源的利用效率, 需要研发后续的核反应堆堆型。由于正在建筑的压水堆数量较多，相关

6、政府部门、项目业主和 工程部门都疲于奔命在现有的项目协调中，以至于没有花费精力讨论 后续堆型规划。没有一个明确的进展规划的指导，各个讨论单位只能 依据自己的阅历和优势，独立讨论。此外，我国还存在核燃料增值和核集中问题。比尔盖茨投资的 一家美国公司提出了 “行波堆”的堆型设计，以求深化探讨其技术、 工程及经济的可行性。他数次来华推销，也正是寄忘在中国起步。据了解，对于可控热核聚变技术以及争辩中的冷核聚变技术, 目前中科院系统正在讨论。同时中科院系统还在大力讨论新型核反应 堆型一一金土基熔盐堆。与铀资源的现有反应堆相比，以金土为燃料研发 的“金土基核电”有着更经济、更平安的特点。记者：对公众来说，

7、业务专家多次提到的“金土基核电”是个 “新奇”的概念。什么是牡?牡的储量如何？田力：对公众来说，金土很生疏，但从核电历史进展的脉络中可 以清楚看到，金士的应用由来已久。事实上，从上世纪50年月，美国作为金土基核电进展的先驱， 便开头了金土基核电的相关讨论。而印度、挪威、马来西亚等国近年来 也相继加入讨论的队伍。我国涉足金土基核电的讨论始于上世纪80年 月，2022年正式立项，目前由中科院上海应用物理讨论所担当。针是一种自然 放射性金属，在民用核能领域，应用潜力远大 于铀。针元素本身不是裂变物质，但一个一般的牡-232原子核汲取 一个中子就会变成牡-233（一种长寿命的易裂变物质）。相比于铀，用

8、 针.做核燃料还有许多自然 优势。首先,地壳表面的处是钮-232,几乎不含针的其它同位素，在 原料提取中非常便利，与从自然 铀中浓缩只占0.7%的铀-235相比, 不仅省事也节省了成本。其次，自然界里的社主要存在于独居石中，而独居石易于开采 且比铀矿丰富。据测算，自然铀里的铀-235只够人类使用几十年。除非现 在开头投资另外一种增殖反应堆，让占自然铀9996以上的不行裂变 的铀-238变成可裂变物质杯-239,那才能延长自然 铀的使用年限。最终，牡在核反应中能更充分地释放能量，平安性较高。讨论 发觉，使用针来发电只产生相当于传统核电站0.6%的辐射垃圾。有 毒的放射性废料大大削减，这些核废料只

9、需存放三百年，其后的毒性 便会降到很低，这不像使用铀的反应堆有的放射性长达万年以上。止匕外，牡基核电还具备六大优点。包括军事无关性、被动平安 性、更好的经济性、选址敏捷性、放射性裂变产物的短寿性以及金土资 源的“无限性”。“核电走出去还有许多问题要考虑”记者：目前核电产业领域还存在哪些问题？田力：核电产业是现代高科技密集型的国家战略性产业，其进 展不但实现了自主创新力量的大幅提升，扩大了我国在核燃料循环、 核电装备、核技术应用等高新技术领域的产业规模，同时有效带动了 我国高技术产业（涉及材料、机电、电子、仪表、冶金、化工、建筑）整体进展，而且先进的核科学技术可实现对传统产业的改造升 级。然而核

10、电工业领域仍存在一些问题值得我们关注和讨论。首先，核电进展规划的权威性不够高、执行力度不够强，规戈I 内容的项目被拖期的可能性较大，影响了配套产业和配套企业的资源 投入、研发和生产支配。自主生产的核反应堆功率规模和型号不同, 批量不大，部件和装置标准化程度不高，导致生产成本提高，不利于 实现核电装备产业的批量化和规模化。另一个影响核电产业进展的问题是核电产业链较长，市场化不 足，民间资本和社会资本进入核电产业链的门槛较高。中国政府网 2022年5月13日发布的国务院关于鼓舞和引导民间投资健康进展 的若干看法，鼓舞和引导民间资本以独资、控股或参股形式参加水 电站、火电站建设，参股建设核电站。”但

11、是现实中却遇到了很大的 阻力。以中广核发起的核电基金为例，它主要投资于中广核建设中的 岭澳核电站二期、红沿河核电站、宁德核电站和阳江核电站。而我国肯定需要规模更大的、参加者更多的核能和平利用进展 基金为更多的核电项目以及核燃料循环项目供应资金支持。记者：中国核电走出去的条件是否已经成熟?走出去的时机是 否已经来到？田力：习主席在不久前的核平安峰会上阐述了中国关于“进展 和平安并重、权利和义务并重、自主和协作并重、治标和治本并重” 的核平安观，并力推中国核电走出去。这种阐释符合唯物主义辩证法，既要进展，又要平安，平安中 求进展，进展中求平安。虽然目前来说核电有肯定的风险，但属于远 期潜在的可能性风险。而且，假如现在不进展核电，仅通过煤炭、石 油、自然 气等资源利用，就会产生类似雾霾的近期风险。、宇博智业市场讨论员表示，中国进展核电是每一届领导人包 括工业界的领袖、工程院士、科学院士等专家们的抱负。虽然许多人尝试将核电推销出去，但仍有许多问题需要考虑。 中国核电走出去的条件尚未成熟。“华龙一号”方面，目前公开资料 显示已合并完成，但尚未完全通过平安审核，国家能源局也并未立项、 批路条，许多都是未知数。因此，在核电“走出去”背景下，我们要以乐观的心态克服部 门之间、企业集团之间的偏见，快速推动核电项目，“走出去”的目 标必将能从“抱负”转化成现实。