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1、交通运输保障应急预案1 .总则1.1 编制目的为加强我县交通运输应急运力组织和保障工作,进一步 提高交通运输行业应对处置各类突发事件的能力,维护公众 的生命财产安全和社会稳定,结合我县实际,制定本应急预 案。1.2 编制依据依据中华人民共和国突发事件应对法国家突发公 共事件总体应急预案中华人民共和国道路运输条例道 路运输管理条例以及交通运输部公路交通突发公共事件 应急预案等预案,制订本预案。1.3 适用范围交通应急运输保障事故是指由下列突发事件引发的重 要物资、旅客运输紧张,需要交通运输主管部门提供应急运 输保障的事件。(1)突发事件引发的道路运输保障。包括发生自然灾 害(洪水、地震、雪灾等)
2、、公共卫生突发事件(重大疫情、 重大伤亡救治等)和社会安全突发事件(大规模集会、游行 以及恐怖暴力事件等)等引发的道路运输保障。(2)交通运输部门本身所需的道路运输保障。包括重(1)县交通运输保障应急指挥部办公室将收集到的交 通突发事件信息上报县交通运输保障应急指挥部,县交通运 输保障应急指挥部办公室通过评估确定为县级突发事件的、 或者接到县人民政府责成处理的交通突发事件、或者县应急 局下达的应急支援后,应立即向指挥部报告,并在2小时内 决定是否启动县级应急响应。确需启动的,由指挥部指挥长 正式宣布启动县级应急响应。(2)县级应急响应宣布后,县交通运输保障应急指挥 部要根据事件的类别决定召集应
3、急工作组,派出现场工作组 人员和专家赶赴现场参加、指导现场应急处置工作。(3)县级应急响应启动后,县交通运输保障应急指挥 部立即启动24小时值班制,根据各自职责规定开展应急工 作。需要有关应急力量支援时,及时向市交通运输应急指挥 部提出请求。1.1.1 2. 3信息报送与处理。县级以上预警信息发布和应急 响应启动后,各有关部门应将进展信息随时上报县交通运输 保障应急指挥部办公室,形成每日情况简报或报表上报,由 县交通运输保障应急指挥部呈送县委、县政府。县交通运输局在发现或接到社会公众报告的突发交通 运输运输事件后,经现场核实后,依据职责分工,立即组织 调集力量开展应急救援工作,全力控制事态发展
4、,并在2小 时内向县交通运输保障应急指挥部报告,当事态发展超出本-10 - 级应急处置能力时,县交通运输保障应急指挥部应立即上报 银川市交通运输保障应急指挥部请求援助。县级道路应急运输保障预警和应急响应的信息报告要 求每天一次,各单位(部门)按照要求填报。具体内容包括: 突发事件发生的时间、地点、背景情况、损害程度、防控和 处理的情况;应急物资需求的情况,包括货物种类、数量、 包装、作业地点、运输条件、运送时间、车型及吨位要求等; 道路状况、损坏程度,并明确指出运输路径和备选路径;应 急运输带队负责人和驾驶员等相关人员名单、联系电话、车 辆类型、吨位、数量、其他相关救援装备和防护器具等配备 情
5、况以及备选方案等;请求上级或同级其他应急运输保障指 挥机构增援的具体要求,包括车型、吨位、数量、执行任务 的时间、线路和地点以及货类和作业要求等;其他相关信息。应急运输保障响应过程中,执行应急运输保障的各车队 负责人应每小时至少一次向县交通运输保障应急指挥部办 公室报告进展情况。若遇运输途中发生突发情况(道路损坏、 拥堵滞留、车辆事故、货物遭哄抢或丢失、受损等)应立即 报告。1.1.4 指挥与协调。(1)县交通运输保障应急指挥部指挥协调机制。当发 生县级以上道路应急运输保障事件时,县交通运输保障应急 指挥部进入24小时应急值班状态,确保应急管理机构的信-11 - 息畅通。县交通运输保障应急指挥
6、部与各单位建立应急指挥 会商通道,会商处置道路应急运输保障事件。(2)现场指挥协调机制。现场指挥部负责在县交通运 输保障应急指挥部统一领导下,指导、协调突发道路应急运 输保障事件的应对工作,及时收集、掌握相关信息,根据应 急运输任务的特性及其分布、天气条件等,优化措施,研究 备选方案,并及时上报最新事态和运输保障情况。现场工作组应及时将突发道路应急运输保障事件的情 况通知有关部门及其应急管理机构。各应急管理机构接到事 件信息通报后,视情况确定是否派出有关人员和队伍赶赴事 发现场,在应急指挥部和县政府统一指挥下,按照各自的预 案和处置规程,相互协同,密切配合,共同实施紧急处置行 动。需要有关应急
7、力量支援时,及时向银川市交通运输保障 应急指挥部提出请求。在执行道路应急运输保障任务中客、货运输车辆发生交 通事故时,现场工作组应和相关单位及时协商处理,本着“先 应急,后处理”的原则,保证应急物资或人员按时运到目的 地。1.1.5 应急运力调用与跨县区支援。当县级道路应急运 输保障运力储备不能满足道路应急运输保障事件需求,需要 相关县区运力支持时,由县交通运输保障应急指挥部向银川 市交通运输保障应急指挥部提出请求。-12 -当银川市交通运输保障应急指挥部下达道路应急运输 保障储备运力调用指令,县交通运输保障应急指挥部接到指 令后,须在指令要求时限内完成储备运力的调集工作。1.1.6 应急响应
8、终止。应急响应结束指标。根据突发事件对道路应急运输保障 的需求,安全、及时的将旅客或应急物资运送至指定位置。应急响应终止。县级道路应急运输保障应急响应终止时, 指挥部采取如下终止程序:(1)县交通局根据掌握的事件信息、应急反应进展情 况并参考专家咨询组的意见,向县交通运输保障应急指挥部 提出应急响应状态终止的建议。(2)县交通运输保障应急指挥部根据实际情况报县人 民政府、银川市交通运输保障应急指挥部,在同意终止后, 以县交通运输保障应急指挥部名义下发预警终止文件,解除 依照本预案规定采取的各项应急处置措施,同时向新闻媒体 公布。企业级应急响应终止程序由各企业应急指挥机构参照 县级应急响应终止程
9、序,结合本行业特点,自行编制。3.3 善后与评估3.4 . 1善后处置。(1)抚恤和补助。对因参与突发事件道路应急运输保 障工作致病、致残、死亡的人员,按照国家有关规定,给予-13 - 相应的补助和抚恤;对参加应急运输保障处置的有关人员按 照有关规定,给予补助。(2)救援救助。县交通局牵头,民政局配合,及时组 织救灾物资、生活必需品和社会捐赠物品的运送,保障群众 基本生活。(3)奖励与处罚。道路应急运输保障应急响应终止后, 县交通局牵头根据应急运输保障评估结果,对参加突发事件 道路应急运输保障应急处置过程中,做出突出贡献的先进集 体和个人,向县人民政府报请表彰和奖励。对道路应急运输 保障响应过
10、程中,行动迟缓延误应急运输保障任务的,由县 交通局牵头报请县人民政府,追究相关部门(单位)及有关 人员责任。3. 3.2调查与评估。应急运输状态解除后,由指挥部办 公室负责此次道路应急运输保障行动的调查与评估工作,并 将调查评估结果编制评估报告,上报县委、县政府和银川市 交通运输保障应急指挥部。总结报告的基本内容包括:突发 事件的基本概况,主要包括事件种类、预案级别、发生的时 间、地点以及应急运输的需求特征等;应急运输的执行情况, 主要包括应急运输预案启动级别、时间、地点、运输线路、 应急物资的种类和数量、投入的运输人员和装备情况、货运 周转量、人员伤亡和装备与货物的损坏情况、运输任务完成 情
11、况等;应急运输的经验和教训,主要包括应急运输的经验-14 - 和措施,存在的不足和教训;应急工作建议,主要包括对相 关预案进行修改与完善的建议、对完善应急运输保障的基础 设施、装备及运输组织等工作的建议,对与应急运输保障相 关的政策、法规等的合理化建议。3. 3. 3征用补偿。(1)征用主体。道路应急运输征用补偿的原则为“谁 征用、谁补偿,谁受援、谁补偿”。当应急预案启动时,根 据应急预案启动的级别,县级响应由县交通局负责应急运输 资源补偿工作。被征用相关单位和人员根据应急运输任务 回执单申请征用补偿。(2)补偿范围。被征用的物资、场所在使用完毕或者 突发事件应急处置工作结束后,应当及时恢复原
12、状。物资、 场所被征用或者被征用后毁损、灭失的,应当给予补偿。具 体补偿范围包括应急运输费用、运输装备购置和改造费用、 装备损失费用、装备日常管理费用以及人员伤亡抚恤金等。 应急运输保障的专用装备、器械及物品的购置与维护费用原 则上由政府和国有运输企业共同承担。有关应急运输保障人 员的培训和演练等费用应由县交通运输主管部门列入日常 管理经费预算。(3)补偿标准。单位或者个人的物资、场所被征用按 以下规定给予补偿,具体补偿标准由县人民政府确定:被征 用物资、场所毁损的,能够恢复原状的恢复原状,不能恢复 15 一 原状的,按照毁损程度给付相应的补偿金;被征用物资、场 所灭失的,按照被征用时的市场价
13、格给付相应的补偿金;被 征用单位或者个人提供物资、场所的操作、保障人员的,按 照实际工作时限补偿人员的工资、津贴;征用物资、场所造 成被征用单位或者个人停产停业的,赔偿停产停业期间必要 的经常性费用开支;在执行应急运输任务的客货运输车辆发 生交通事故,超出车辆保险的经济赔偿部分应由县级财政予 以保障。在执行应急运输任务的客货运输车辆等设备和驾驶 员,在应急过程中自身安全受到损害时,应给予适当经济补 偿。3.4信息发布与宣传3.4.1 信息共享。县交通局与相关部门(单位)按照国 家应急管理要求和部门职责,及时提供相关突发事件对道路 应急运输保障的需求信息。3.4.2 信息发布。县级道路应急运输保
14、障突发事件信息 发布依据突发事件预警信息发布管理办法,提出预警信 息发布方案,并由县委办、政府办、县委宣传部配合做好预 警信息发布工作。3.4.3 新闻发布与宣传。县级道路应急运输保障突发事 件的新闻发布与宣传工作由县政府办负责,按要求及时上报 县人民政府、银川市交通运输保障应急指挥部。指挥部办公室负责组织发布道路应急运输保障突发事-16 - 件新闻通稿、预案启动公告、预警及应急响应启动公告、预 警终止与应急响应终止公告,传递事态进展的最新信息,解 释说明与突发事件有关的问题、澄清和回应与突发事件有关 的错误报道,宣传道路应急运输保障管理工作动态,组织召 开突发事件相关各单位、部门参加的联席新
15、闻发布会。4. 应急运输保障5. 1资源保障6. 1. 1人力资源保障。(1)专家队伍保障。各种突发事件引起的道路应急运 输保障工作可能涉及不同专业领域的各种不同问题,为确保 道路应急运输保障决策的科学性,需建立道路应急运输专家 保障队伍。专家保障队伍中的成员由指挥部从各相关部门或 社会招募,专家保障队伍包括运输管理、车辆管理、道路桥 梁工程、信息技术、统计分析等各相关领域专业人员。(2)管理人员队伍保障。道路应急运输保障管理人员 队伍由县道路运输管理机构和企业任命的道路应急运输保 障机构的相关人员组成,形成县级、部门、企业(主要的运 输保障人员派出单位和装备征用、物资调用单位)三级道路 应急
16、运输保障管理体系,负责道路应急运输保障工作过程中 的组织、指挥、协调等相关管理工作。(3)运输队伍建设。应急运输保障队伍的人员构成按 其作业性质包括:运输人员、维修人员和专业技术人员。-17 -运输人员由应急运输管理机构和执行应急运输保障单 位按照应急运输保障预案的要求挑选合格的运输从业人员 担任,包括车辆驾驶员、押运员和装卸员等。应急运输车辆 驾驶员必须具备政治素质高、持有相应车辆驾驶证、驾驶技 术好、驾龄在三年以上、年龄一般在2050岁之间、身体 健康并熟悉相关政策法规等条件,并与应急运输车辆配备相 一致,按照1. 21. 5人/辆的标准进行配备。维修人员由维修企业按照各级应急运输保障预案
17、的要 求挑选合格人员担任。应急运输维修人员必须具备较高的政 治素质,维修技术好、具有相应的维修资格证书,年龄一般 在2050岁之间。专业技术人员一般由应急运输保障指挥机构根据突发 事件的类别和工程技术特征,指派相关工程技术人员担任, 其中包括危险品、药品等特种物资的储运、装卸与处置,应 急运输工具和装备的维护与运输技术,应急运输人员的现场 防护等相关专业人员。4. 1.2装备保障。(1)应急车辆建设。县交通局负责应急运输保障车辆 的储备工作。纳入县级应急储备的车辆,必须安装有完备的 动态监控设备,由县交通局统一管理,保证县交通运输保障 应急指挥部的及时调用。应急运输专业车辆,如救护车、运 油车
18、、危险品专用车辆等,应按预案要求进行备案,当应急-18 - 事件发生时,由指挥部统一调度。客运应急运力储备。客运应急车辆储备由县交通运输保 障应急指挥部按日发送旅客量确定。原则上按每0.5万人次 日发送旅客量,储备20辆大型客车和10辆中型客车。客运 应急车辆在银川公交永宁有限公司,列入运力储备计划的车 辆要以中型中级以上类型等级客车为主,车辆技术等级为二 级以上。货运应急运力储备。货运应急车辆储备由县交通运输保 障应急指挥部按人口数量,并结合当地重要物资供需情况确 定。原则上按每10万人口,储备货运车辆5辆25吨位。县 级应急储备运力不得低于10辆50吨位。货运应急车辆原则 上从三级以上货运
19、企业、驾驶员培训学校抽调,优先选择公 车公营车辆,且尽量集中在一个企业。列入运力储备计划的 车辆要以大中型普通货运车辆为主,储备运力须核定载质量 为5吨及以上大型普通货运车辆,车辆技术等级为二级及以 o县交通运输保障应急指挥部应结合区域内突发事件的 特征确定相应的应急物资运输装备,促使应急运输储备车辆 的多样化。储备车辆的类型与结构除了常用的普通货车和厢 式车外,还应结合战备及特殊事件特点,配备适量的油罐车 及危化品专用车等特种货运车辆,以满足不同种类的应急物 资运输需求。-19 - 大节日期间的运输保障;其他运输方式中断需要道路运输方 式配合时的运输保障;道路运输企业自身交通安全事故导致 企
20、业运输生产发生重大异常或中断情况时的运输保障。(3)上级下达的重要道路运输保障任务。包括举行重 大活动(大型体育运动会、大型展览、军事演习等)时的道 路运输保障;或由上级党委、政府责成我县负责处置的重大 道路应急运输保障事件的应对工作,以及其他需要提供交通 运输保障的其他紧急事件。1.4工作原则(1)坚持统一领导、分级管理。由县委、县人民政府 统一领导,条块结合,分工协作,分级负责。(2)坚持职责分明、规范有序、功能全面。根据相关 部门的现有职责,明确其应急任务的分工和具体职责,确保 所建立的应急工作机制和应急相应程序规范有序。针对道路 运输突发事件的应急准备、支持保障、预警预防、应急响应 和
21、善后处理的应急全过程,建立结构完整、功能全面的应急 反应体系。(3)坚持资源整合、信息共享、公众参与。充分发挥 各部门和社会公众的应急支持作用,在预警预防和应急指挥 协调中将各单位的人力、物力资源加以整合,实现信息共享。(4)坚持平战结合、反应灵敏、运转高效。日常做好 应对交通运输突发事件的思想准备、预案准备和工作准备,(2)维修救援。组织维修企业设置维修救援点,建立 网络化的应急运输车辆维修点,向参与应急运输的车辆提供 24小时不间断的维修救援服务,为应急运输车辆提供技术保 障。(3)燃油供应。为保证应急运输任务车辆的燃油供应, 可配制相应的运油车,并协调成品油供应单位在应急时间段 内,为进
22、入加油站的应急运输车辆优先加油。4 . 1.3资金保障。道路应急运输保障所需资金主要包括:县交通运输保障 应急指挥部运行保障费用,应急车辆及相关物资征用补偿费 用,培训和演练费用以及其他相关费用。4.2 后勤保障做好应急燃料,篷布、防滑链等特殊附属装备的准备工 作,满足应急状况下的运输需求,建立专业的应急维修救援 队伍和救援设施,负责后勤生活保障准备,考虑较大规模车 辆集结产生的管理和驾驶员就餐、住宿等后勤生活问题。4.3 机制保障4.3.1 政府协调机制。县交通运输保障应急指挥部具体 实施处理道路应急运输事件的协调职能。4.3.2 绿色通道机制。道路应急运输通常为跨区运输, 为保证应急的快速
23、和顺利到达,应建立突发公共事件地区间 的“绿色通道”机制,给予应急物资运输优先通过权,必要-20 - 时免除通行费及其相关规费。绿色通道机制可以通过地区的 双边协议,交通运输主管部门统一核发的道路运输特别通 行证,免交车辆通行费,并行使军车通道或开设专用车道, 确保应急运输的快速送达。4.4 督管理5. 1预案演练县交通局负责协同有关单位修订应急演练计划并组织 联合应急演练活动。各单位、各企业要结合各自的实际,有 计划、有重点地组织预案演练。5.2 宣传与培训县交通局负责,县委宣传部、融媒体中心配合,通过广 播、电视、网络、报刊等多种渠道,加强宣传与培训工作。 各单位、骨干企业将应急宣传教育培
24、训工作纳入日常管理工 作并作为年度考核指标,定期开展应急培训工作,提高道路 应急运输保障人员的素质和专业技能。5.3 应急能力建设评估各部门(单位)、骨干企业要定期开展道路应急运输保 障应急能力评估工作,建立规范化的评估机制,综合组织体 系、重点保障单位分布、应急运力数量、规模、分布等因素, 制定客观、科学的评价指标,提出评估方法和程序。5 . 4责任与惩罚道路应急运输保障事件应急处置工作实行行政领导负-21 - 责制和责任追究制。对应急管理工作中做出突出贡献的先进 集体和个人要报县人民政府及时地给予宣传、表彰和奖励。 对迟报、谎报、瞒报和漏报重要信息或者应急管理工作有其 他失职、渎职行为的,
25、依法对有关责任人,及时报县人民政 府追究相关单位和人员责任。构成犯罪的,移交司法机关依 法追究刑事责任。6 .预案管理(1)本预案由县交通局牵头制定,经县人民政府审核 后,以县人民政府办公室文件印发执行。(2)本预案是指导道路应急运输保障工作的专项预案, 今后根据有关法律、法规的制定和修订情况,并结合我县经 济和社会发展状况,以及应急工作中出现的新情况,适时进 行修订;(3)各单位、骨干企业要制定本单位道路运输保障应 急预案,报县交通局备案。7 .附则8 . 1预案解释本预案由县交通局负责解释。9 .2以上、以下的含义本预案有关数量的表述中,“以上”含本数,“以下” 不含本数。7. 3预案实施
26、时间-22 -本预案自印发之日起实施。-23 -加强培训演习,提高预测、预警、预防和应急处置能力,确 保预警预防和应急处置工作反应灵敏和运转高效。2.组织体系县交通运输保障由县交通局以及道路运输企业组成,在 县委、县人民政府的领导下开展交通应急运输保障工作。2.1 永宁县交通运输保障应急指挥部组成及职责突发事件发生后,在县人民政府指导下,成立永 宁县交通运输保障应急指挥部。组长:县人民政府分管副县长副组长:县交通运输局局长成员:县政府办公室、交通局、应急管理局、发改局、公安局、卫健局、民政局、财政局分管负责人交通运输应急保障应急指挥部主要工作职责:(1)贯彻落实县人民政府指示及指令;(2)做好
27、事故的预防工作;(3)指导交通运输事故应急行动;(4)协调解决应急处置中的重大问题。2. 1.2指挥部公室设在交通局,交通局分管副局长兼任 办公室主任,主要负责:(1)及时向上级单位和领导汇报险情,并通报相关单 位(部门);(2)制定交通运输应急行动的实施方案;(3)协调、指挥本行业参加救援人员的应急行动,并 与发生事故单位和个人、现场应急力量及各有关单位保持联 系,及时掌握险情动态;(4)负责协调保险部门工作,做好善后处理工作;(5)与其他有关部门共同做好事故调查和处理工作;(6)组织培训交通运输重大事故救援人员的安全知识、 专业知识、新技术应用等方面知识;(7)组织交通运输事故应急演练和救
28、援应急演习工作;(8)负责交通运输事故应急领导小组的日常工作;(9)完成县人民政府交办的其他工作。2. 2县交通运输保障各成员单位职责县政府办:参加应急运输的指挥、协调和运输方案的审 定工作,协助领导小组办公室负责应急运输的信息发布工作。县交通局:负责交通运输保障工作,参与应急运输方案 的制定;参与应急处置和应急行动的组织、指挥和协调工作, 提供相关的运输保障数据和技术支持,组织、调动相关运输 企业人员参加运输行动,承担办公室的日常工作。县应急局:参与应急运输的组织、指挥和协调工作。县公安局:负责应急救运输道路交通畅通和治安秩序维 护工作。县发改局:负责协调应急物资的紧急调度。县卫健局:负责协
29、调、组织医疗救护队伍和医疗物资及 时运送现场。县民政局:负责协调突发事件所需应急物资的运输。县财政局:负责审核应急运输行动的资金预算,并监督 使用。2. 3现场指挥机构必要时,成立现场应急指挥部,现场指挥部负责人由交 通局主要领导担任。现场指挥部主要职责是:(1)执行应急指挥部的各项应急指令;(2)协调、调度现场救援力量;(3)及时向应急指挥部报告应急行动的进展情况和结 果;(4)根据现场实际情况,向应急指挥部提出下一步救 援应急行动及终止行动的建议。3. 运行机制4. 1预测与预警5. 1. 1预测预警信息。(1)交通运输行业外部预测预警信息主要包括:气象 监测、预测、预警信息;强地震(烈度
30、5.0以上)监测信息; 突发地质灾害监测、预测信息;洪水、堤防决口与库区垮坝 信息;重大突发公共卫生事件信息;环境污染事件影响信息; 重特大交通事故影响信息。(2)交通运输行业内部预测预警信息主要包括:公路 损毁、中断、阻塞信息;道路运输量与运力信息;道路运输 安全信息;道路运输市场信息。6. 1.2预测预警信息的监测。(1)交通运输行业外部预测预警信息由气象、卫生、 生态环境、公安等对应行业管理部门提供;(2)公路损毁、中断、阻塞信息由公路管理部门提供;(3)道路运输量与运力信息、道路运输安全信息、道 路运输市场信息由道路运输管理机构和客货运企业负责监 测。6.1. 3预测、预警信息接收与分
31、析。(1)县交通局负责与交通运输行业外部信息监测单位 建立信息共享与传输机制,即时接收各类预测预警信息;负 责道路运输量与运力信息、道路运输安全信息、道路运输市 场信息的接收工作,与县交通局应急股建立信息共享机制;(2)县交通运输保障应急指挥部办公室负责对接收的 外部、内部预测、预警信息进行分析、预测,判断其对道路 运输的影响程度、预测道路应急运输保障的需求级别。预警分级。根据交通运输的特点及对人命安全、环境的危害程度和 事态发展趋势,将因突发事件引发的道路运输事故险情分为 四级。I级(红色)特别重大:交通事故当场死亡30人以上,爆 炸事故、有毒危险品泄漏;n级(橙色)重大:交通事故当场死亡i
32、o人以上30人以 下或重伤30人以上,火灾事故、有害危险品泄漏、大量油 气泄漏可能引起火灾或爆炸事故、涉外亡人事故;111(黄色)较大:交通事故当场死亡3人以上10人以下或 重伤10人以上,少量油、汽泄漏现场可以处理事故、涉外 伤人事故;IV级(蓝色)一般死亡3人以下或伤3人以下,客运、危 险品输车辆碰撞、坠沟、翻车事故。3. 1.5预警启动。当发生IV级、III级预警的道路运输事故,交通局突发事 件应急领导小组及相关部门应立即向县政府报告情况,并通 报有关部门,迅速启动应急预案。指挥部相关领导应迅速赶 赴事发现场,组织抢险救援。当县政府启动相关应急预案和 应急指挥系统后,各成员单位要服从县交
33、通运输保障应急指 挥部的统一指挥。当发生n级预警的道路运输事故,交通局突发事件应急 领导小组启动相关的专项应急预案,主管领导或相关部门的 主要领导应迅速赶赴现场,指导险情发生地域的应急行动。 必要时,可由交通局突发事件应急领导小组对险情应急行动 实施统一的指挥和协调。当发生符合I级预的道路运输事故,由县政府启动相关 的应急预案。在预警过程中,如发现事态扩大,超过本级预警条件或 本级道路应急运输保障指挥机构处置能力,应及时上报市委、 市人民政府、市交通运输保障应急指挥部,建议提高预警等 级。预警终止。县级预警需要降级或撤销时,县交通 运输保障应急指挥部按以下程序终止。(1)交通运输局根据预警监测
34、追踪信息,确认预警涉 及的交通突发事件已不满足县级预警启动标准,需撤销时, 向县交通运输保障应急指挥部提出县级预警状态终止建议;(2)县交通运输保障应急指挥部根据实际情况报县人 民政府、银川市交通运输保障应急指挥部,在同意终止后, 以县交通运输保障应急指挥部名义下发预警终止文件,明确 提出预警后续处理意见,各应急工作组自行撤销。3. 1.7应急资源调用。(1)预警启动后,由县交通运输保障应急指挥部授权 县交通运输局向签约运力保障企业下达预警启动命令,相关 保障单位根据命令原地集结待命或前往指定集结地待命;(2)征用命令下达后,县交通运输局负责组织和征用 相关应急保障资源,签署道路应急运输保障资
35、源征用通知 书并下发相关保障企业,征调相关道路应急运输保障的人 员、车辆、装备和物资,并到指定地点集结待命。征用通 知书一般应包括:被征用单位名称、征用目的、运输任务、 运输装备类型、吨位及数量、集结地点和时间等。(3)县交通运输局负责核定被征用运输装备的使用情 况,并填写应急运输任务回执单,以便作为事后补偿的依据。 现场工作组和被征用单位应按规定及时审核并签署,并在应 急运输行动结束时,汇总上报县交通局。应急运输任务回执 单一般包括:车牌号、所属单位、货类及货重、行驶里程、 征用起止时间、任务完成情况等。3.2应急处置3.2.1 响应级别。道路应急运输保障根据各类突发事件 对道路运输保障能力的需求程度分为自治区级道路应急运 输保障、市级道路应急运输保障、县级道路应急运输保障和 企业级四个等级。自治区交通运输保障应急指挥部负责自治区级道路应 急运输保障应急响应的启动和发布,银川市交通运输保障应 急指挥部负责市级道路应急运输保障应急响应的启动和发 布,县交通运输保障应急指挥部负责县级道路应急运输保障 应急响应的启动和发布,企业负责企业本身各类应急响应预 案的启动和发布。3.2.2 响应程序。县级响应时,县交通运输保障应急指 挥部按以下程序和内容启动县级响应。
限制150内