外国行政法教学大纲.docx

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1、外国行政法教学大纲Foreign Administrative Law适用专业：行政管理（行政法）课程编号：0301502520前修课程： 行政法学分：2 总学时：_32一、课程性质、目的与要求课程性质：任选。课程目的：通过教学使学生在了解和掌握了行政法学基本理论的基础上，对外国行政法的基 本原理、基本制度的构成以及法运作方式进行系统的分析和介绍，为我国行政法治改革提供 丰富的理论素材，并促使学生反思中国行政法治化的方向和具体改革方案。教学要求：通过教学的各个环节使学生达到各章中所提的基本要求，在传授知识的同时一，注 重培养学生的行政法治理念。同时讲授时要注意各国行政法最新发展的规定。二、教学

2、内容理论总学时：24学时第一章:外国行政法引论4学时基本要求：通过授课，使学生了解两大法系行政法的概念与特征、行政法产生和发展的历史, 以及外国行政法学的基本状况。重点：外国行政法的概念、特征、理论基础、发展方向。难点：外国行政法的理论基础及各国行政法的产生与发展。第二章：英国行政法4学时基本要求：通过讲授，使学生了解英国行政法形成和发展的特殊历史原因、行政法的基本制 度构造以及行政法的最新发展动向。重点问题是英国司法审查制度的特色。重点：英国行政法的起源和发展、法律渊源、行政机构的权限设置、司法审查、行政赔偿。 难点：掌握英国法的法律渊源以及英国行政法的最新发展。第三章：美国行政法4学时基本

3、要求：通过本章的教学，使学生了解美国行政法形成和发展的特殊历史原因、行政法的 基本制度构造以及行政法的最新发展动向。重点问题是美国行政程序法司法审查制度的特 色。重点：美国行政法的起源和发展、法律渊源、基本原则、联邦行政机关、行政公开制度、国 会对行政权的监控、美国的司法审查，以及联邦行政赔偿。难点：美国行政法的法律渊源和联邦行政机关，以及美国的司法审查制度。第四章：法国行政法4学时基本要求：通过讲授，使学生了解法国行政法形成和发展的特殊历史原因、行政法的基本制 度构造以及行政法的最新发展动向。重点问题是法国行政主体、公务法人、行政法院设置、 行政诉讼法构造。重点：法国行政法的起源和发展、法律

4、渊源、基本原则、公务员制度、委任立法、行政诉讼 以及行政赔偿制度。难点：领会法国的公务员制度及行政活动的方式。第五章：德国行政法4学时基本要求：通过讲授，使学生了解德国行政法形成和发展的特殊历史原因、行政法的基本制 度构造以及行政法的最新发展动向。重点问题是德国行政法的基本原则、行政诉讼的审查标 准和方法、德国行政法学理论的历史演进和对亚洲国家的影响。重点：德国行政法的起源和发展、法律渊源、基本原则、宪法法院、行政主体、违法行政行 为及其后果、行政合同、行政法院制度以及行政赔偿制度。难点：掌握德国行政法的宪法法院和行政法院制度，以及德国行政合同对中国的借鉴意义。第六章：日本行政法4学时基本要求

5、：通过讲授，使学生了解日本行政法形成和发展的特殊历史原因、行政法的基本制 度构造以及行政法的最新发展动向O重点问题是日本现代行政法制度融合两大法系特色的具 体表现，以及日本公私法二元论的发展变迁。重点：日本行政法的形成和发展、日本国宪法的制定、日本行政法的渊源、行政主体、行政行为、行政指导制度、日本行政程序法、行政案件诉讼，以及日本国家赔偿制度。难点：日本国宪法的制定和日本国家赔偿制度。三、实践环节或相关课程实践总学时：8学时序号实验项目名称实验类型实验 要求实验内容简介应达到的基本要求学时分配1案例分析综合必做对案例分组讨论，完成书面报告。熟练掌握所学内容8注：1、实验类型：演示、验证、操作、综合、设计、研究。2、实验要求：指必做、选做。3、8学时以上（不含8学时）实践环节需单独设置大纲。四、课时分配序号章节内容理论环节时数实验时数其他环节1第一章外国行政法引论42第二章英国行政法43第三章美国行政法44第四章法国行政法45第五章德国行政法46第六章日本行政法47案例分析8合计248总学分2总学时32五、建议教材与教学参考书序号书名编者出版社版本1外国行政法新论姬亚平中国政法大学出版社20032外国行政法教程姜明安法律出版社1993六、教学形式与考核方式1、教学形式：采用教师与学生的互动教学法和案例教学法相结合的教学形式。2、考核方式：闭卷。