2023年信息资源管理马费成赖茂生笔记.docx

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1、申农：信息是用来减少不拟定性的东西。联合国教科文组织，1961年规定48页以上的出版物称之为维纳：信息就是我们在适应外部世界，并把这种适应反作用 于外部世界的过程中，同外部世界进行互换的内容的名称。信息：事物存在的方式和运动状态的表现形式。信息:语法信息:仅考虑形式因素的信息。语义信息：考虑其 中内在含义因素的信息。语用信息：考虑其中效用因素的信息。信息资源：人类社会信息活动中积累起来的以信息为核心的 各类信息活动要素（设备、人员等）的集合。通过加工解决有序 化并大量积累起来的可运用的信息的集合。信息源:信息的来源。文献信息源，非文献信息源。1 一次信息源，本体论信息源。2二次信息源，感知信息

2、源， 人大脑储藏。3三次信息源，再生信息源。口头、体语、文献、实 物。4四次信息源。集约信息源，文献信息源或实物信息源的集 约化。信息势:信息源可以累积信息，在它与吸取之间形成了信息位 差。信息势的存在是信息流和信息交流活动产生的前提。信息资源特性：一般特性：1、所为生产要素的人类需求性。 2、稀缺性。3、使用方向的可选择性。特殊性：1、共享性。2、时效性。3、生产和使用中不可分 性。4不同一性（独特性）。5、驾驭性。6、累积性和再生性。信息资源管理（IRM）：管理者为达成预订的目的，运用现代 化的管理手段和管理方法来研究信息资源在经济活动和其他活动 中运用的规律，并依据这些规律对信息资源进行

3、组织、规划、协 调、配置和控制的活动。2章信息资源管理中的内容管理信息按加工深度分：零次信息（未成为文献前的信息存在状 态）、 一次信息（作者根据本人研究工作和成果撰写、发布的信 息）、二次信息（对一次信息进行整理、加工、提炼和压缩得到的 信息。）、三次信息（对一次、二次和其他三次信息的基础上，力口 工而成的信息）。一次、二次、三次，可以类同对文献进行划分图书信息采集原则：1、系统性原则（系统、全面、完整）2针对 性（依任务和服务对象，有针对、有重点、有选择地采集）3及时性 原则（及时、迅速地提供应它的使用者）4、可靠性（真实、准 确、可靠）5方便、经济性原则6计划性原则（当前以及未来）7 预

4、见性（着眼现实，又要有超前性）信息采集策略：定向采集：在采集计划范围内，对某一科学、某一国别、某 一特定信息尽也许全面系统地采集。定题采集:根据用户指定的范围或需求有针对性地进行采集工 作。定题服务。单向采集：对特定用户的规定，只通过一条渠道，向一个信息 源进行采集，针对性强。多向采集：对特殊用户的特殊规定，广泛地多渠道地进行采 集。成功率高，容易反复。积极采集：针对需求或根据采集人员的预测，事先发挥主观能 动性，赶在用户提出信息规定之前即着手采集工作。跟踪采集：针对有关信息源进行动态监视和跟踪，这对进一 步研究跟踪对象很有益处。建立信息网络：运用互联网进行信息采集;严格管理与激励措 施结合信

5、息采集方式。文献型：1购买2互换3接受4征集5申请6复 制7网络搜索。实物型：实地参与活动，参观实物、购买、索取等。鲜活型；交谈、采访、社会调查等。数据：实验、观测、检测、考察、记录等等。稳定性。2信息产业对其他产业的经济奉献是否得到恰当的评价， 并通过某种方式反映到资源配置机制之中，以保证信息的投入产 出控制在适度规模。信息资源共享模式：1、共建共享模式，重要问题，内部成员的 监督激励问题。完善激励制度和评估体系。2、客户一一服务端模 式联机检索发展最重要的障碍成本制约：搜寻成本、发送成本、 等待成本。信息机构共享：1建立长期预期和信誉机制，以形成信息机构 信息资源共享的无限次反复博弈。这是

6、信息机构信息资源达成共 享的基础。2减少共享成本。3设计激励制度。第8章知识基本特性：1隐含性。2实体性。3共享性。4主观性。5 价值性。6复杂性。7知识性。经济发展与合作组织以知识为基础的经济：事实知识、原 理知识、技能知识、人力知识。我国：源于生产实践的知识，源于社会实践的知识、源于科学 实验的知识。知识管理：显性知识和隐性知识。知识管理，就是对一个公司集体的知识和技能的捕获并将这些 知识和技能分布到可以帮助公司实现最大产出的任何地方的策略 和过程。目的是，将最恰当的知识在最恰当的时间传递给恰当的人, 以使他们做出最佳的决策及实行。知识创新：通过科学研究获得新的基础科学与技术科学知识的 过

7、程，它涉及技术创新（知识创新的核心和基础）、制度创新（前 提）和管理创新（保障）。知识管理：通过系统地运用信息内容和专家技能，达成改善公 司和组织的创新能力、提高公司生产效率的目的。目的提高公 司和组织的创新能力。2实现公司和组织的集成化。3增强公司和 组织的灵活性。4实现公司和组织的知识共享。知识管理的基本特性：1新的价值取向：知识和人才成为最大 的资产和发展推动力。2新的管理成本投入：知识管理需要投入成 本。3新的运作方式：强化人和技术的结合。4新的创新机制：注重 组织的知识共享和创新。5新的领导方式：强调组织工作人员人人 参与，集体领导。6新的激励方法：注重精神激励，组织创新的主 体被赋

8、予更大的权利和责任。7新的分派方式：“按知分派”。8 新的法律规范：知识管理需要知识契约。知识管理：一种连续性、基础性、远景性和系统性的管理理论 有着十分重要的实践意义。知识管理对组织管理变革的意义：1为员工能力的发挥发明条 件，为知识共享和知识交流提供必要设施和环境。2改变组织结构 和领导风格，加强决策层与员工对话和交流，领导决策过程透明 化、公平化、民主化。3注重加强权员的职业培训。对个人：终生学习，在工作中学习，与别人交往、交流、共享 知识。对区域对国家意义对当代社会发展的文化意义：1知识管理增强人类改变自己生 活环境的能力，并使社会更趋于理性,从而促使社会的正向变迁。 2知识管理保证人

9、类能充足发挥主观能动性。事实上满足社会发 展对知识秩序的需求，从而更理性地变革社会，推动当代社会的发 展与进步。知识管理内容有：知识资产的管理、人力资源管理、组织学习 和创新等。知识资产：由公司组织拥有或控制的，可用于获利的，不具有 实体性的资产。显性知识资产：被归档和结构化的信息。隐性知 识：没有总结成成文的信息，存在与员工的大脑或笔记本的纸片 上。知识资产评估因素：1成熟限度。2无形磨损限度。3转让频 率。4市场供求关系。知识管理的目的在于提供新的技术、方法和环境，以协调、 支持员工对知识的发明、分派和运用，最终提高公司的核心竞争能 力。重要内容有：1统一规划公司知识资产的生成、运用和转让

10、的组织制度和运作规范。2知识资产的投资管理。3建立专家网络 和客户的知识库，促进知识共享。4驱动发明性知识生产，并将知 识融入产品、服务和生产过程中。5知识产权保护。6定期或不定 期对知识资产进行确认与评估。7知识资产业绩考核、收益分派 等。知识资产的转移是指组织发起的,有明确目的和拟定提供者与 接受者的知识传播活动。个人知识之间转移:水平一一现任员工， 垂直一一现任员工与继任员工。个人-组织。组织-个人。组织内 部之间。组织一外部。外部-组织。外部-外部。人力资源管理:招才、育才、用才、留才。组织学习是一个社会化、集体化的过程，是共同交流和协调 的探索过程。最大特点是以可共享的知识为中心。目

11、的，建立一 种可以从别人的经验中学习的机制。知识管理技术分为：知识信息的采集与生成技术、知识信息 的存储技术、知识信息的检索技术、知识信息的集成与服务技 术、知识信息的智能解决技术、知识信息的安全管理技术。知识管理系统模式：1基于层次模型的知识管理系统。2基于 一般系统框架的知识管理系统。3基于知识生命周期的知识管理系 统。4基于知识实践框架的知识管理系统。5基于资源的信息管理 系统。知识管理系统重要功能：1可扩展的数据获取或导入功能。2 知识分类机制。3强大而灵活的分布式搜索功能。4分级权限管理 功能。5多种发布方式。6全面的知识展现功能。7实时的知识容 纳功能。8协同功能。知识管理组织保障

12、。知识管理部门模式：集中式、重点式、项目管理式CIO的素质与能力：1合理的知识结构。2开拓创新，不断进CIO职责：1规划、制定和实行组织的信息化战略。2为经营 管理提供有效的信息和信息技术支持。3传播IT理念，建立并保 持IT文化。4管理信息化团队、维护信息化环境。CKO素质与能力：1技术专家。2战略专家。3文化专家。4 协调专家。5良好的个人品格。取。3综合分析和解决问题的能力。4团结合作。5服务意识。6 丰富的工作经验。CKO职责：1结合本党委特点，制定知识管理规划，有计划， 有环节地组织实行。2设计、实行并监督公司的基础实行建设，构 建一个有助于组织知识发展的环境。3薪酬有助于知识创新的

13、公司 文化和价值观。4有效的知识管理。5科学管理知识工作人员。6 防止知识流失。新型采集技术：1全自动电话访谈（CATS） 2交互式计算机辅 助电话访谈（CATD3电脑柜调研4网络调研系统信息表达:有信源或通道机制（如编码者）提供的、关于他们 如何相信该信息将适合于现有的某种组织化标记集合的一种陈 述。信息表达生成方法:派生法：信息表达直接来自对象信息信息 集合自身，运用某些辨认和分析技术，从对象信息集合中提取可 用于信息组织和检索的语词符号或其他特性标记。指派法：信息表达来自对象信息的外部，由信息加工解决者在 对信息内容进行分析的基础上，考虑其潜在用户的知识结构，参考 社会的公共知识结构，拟

14、定要揭示的信息内容的属性及表达方式， 直至把标记赋予对象的过程。赋词标引法，涉及受控词标引和自 由词标引。信息表达语言：置标语言（Markup Lang u age）、元数据、信息检索语言元数据：关于数据的有结构的数据描述，或者说，定义和描述 其他数据的数据。元数据分为三种基本类型。1知识描述型元数据。（用来描 述、发现和鉴别数字化信息对象）。2结构型元数据。（用来描述 数字化信息资源的内部结构）3存取控制型元数据。（用来描述数 字化信息资源可以被运用的基本条件和期限，以及其知识产权特 性和使用权限）元数据格式：1内容,元数据格式的构成元素及其定义。2句法 结构，定义元数据结构以及如何描述这种

15、结构。3语义结构，定义 元数据的具体描述方法。都柏林核心集（DC）三大类（1描述资源内容的要数。2描述知 识产权的要数。3描述资源外部属性的要数）十五个要素。DC优点：1鼓励作者和出版者以自动资源发现工具能收集的 形式提供元数据。2鼓励包具有元数据模块的网络出版物工具的发 明。3、DC生成的记录能作为更具体的编目记录的基础。信息检索语言：用于信息内容表达、存储和检索等过程的语 言，或者是上述语言与给定检索软件中所特有的命令的组合。分自 然语言和受控语言。三种功能1、信息表达功能。2信息/知识组织功能。3、词汇 控制和协调功能。分类法：等级列举式分类法（依据学科门类来列类，用于藏书 组织和分类目

16、录编制）和分面分类法（按主题来列类，通过描述对 象的概念的分析与综合,可以把复杂主题概念分析为若干简朴的主 题概念或概念因素，简朴的主题概念可以综合表达复杂的主题。 合用于编制分类目录或索引）主题标引简称标引，对文献的内容主题及其他有检索意义的 特性进行分析、辨认、提炼和归纳，然后用某种检索语言标写出 来，作为信息存储与检索的依据的信息解决过程。赋予文献检索 标记，指明其内容特性。标引方法:标题词法，元词法，叙词法，自动标引（抽词标引 和赋词标引）标引质量衡量指标：标引网络度、标引专指度、标引一致性信息检索分：文献检索、事实检索、数据检索检索：1、用户需求分析。2、检索策略制定（为实现检索目

17、的而制定的全盘计划和方案）。3、实行检索。检索技术有布尔 逻辑检索、截词检索、限制检索、位置检索、加权检索、多媒体 检索（基于描述和基于内容两种）、超文本检索。信息分析：将信息转化为某一特定类型的知识，为某个用户提 供决策时所需要的东西。内容分析:辨认某一信息的属性或特性，以达成准确推出该信 息源的意义的过程。通常用的技术有：词频和相对频率分析技术、 停用词表技术、语词轮排和对照技术、基于受控词表的分析方 法、词干分析技术、定义语法类、句法分析法、结构分析法等。情报分析：对一个特定领域的大量信息进行采集、选择、评 价、分析和综合，或者为了某一特定任务对相关信息进行收集、 分析和综合，使之成为对

18、解决相关问题有用的情报的过程。五步：选题、开题报告的审查论证、信息收集和整理、分析研究、 研究报告撰写数据挖掘：对数据库（数据仓库）中蕴涵的、未知的、非平 凡的、有潜在应用价值的知识的提取，有称为数据库中的知识发 现。得到的信息知识具有隐含、事先未知、潜在有用三个特性。数据挖掘任务:从大量数据中发现尚未被发现的知识,从系统 内部自动获取知识的过程。数据挖掘功能：1概念描述2关联规则发现3分类规则的发现 4聚类5回归模式分析6序列模式分析7时间序列模式8偏差分析信息资源开发运用：根据社会需要，对信息资源进行采集、解 决、存储、传播、服务、互换、共享和应用的过程。信息资源开发意义：1信息是重要的生

19、产要素。2信息促进经 济变革和发展的强大动力。3信息资源开发运用能力是核心竞争 力的重要体现。4完善市场经济的重要手段。5提高政府运作效率 的需要。6实现可连续发展的需要。信息资源开发运用的原则：1统筹协调。2需求导向。3创新 开放。4保证安全。借鉴国外：1政府目的明确、责任清楚。2政府有所为，有所不 为。信息资源开发运用的三层次模式：第一层基础性信息资源开发, 其重点是编制信息资源目录和建设若干个国家或地区性的基础信 息资源库。第二层开发建设各种综合性和专业性的数据库。第三 层建设各种信息应用系统。关键技术：信息采集技术、信息组织技术、信息检索技术、 信息共享平台技术、信息安全技术。第3章信

20、息技术：获取、解决、传递、储存、使用信息的技术。按 基本环节或流程分：信息采集技术、传递技术、存储技术、检索 技术、加工技术、标准化技术。信息系统是一个由人、硬件、软件和数据资源组成的应用系 统,作用是及时、对的地收集、加工、存储、传递和提供信息，为 实现组织中各项活动的管理、调节和控制。（重要指基于计算机、 通讯网络等现代化的工具和手段，以信息解决为重要目的的人机交 互系统）一个信息系统由基础设施层、数据解决层、应用层和用户接 口层组成。信息系统功能：对信息进行采集、解决、存储、管理、检索和 传输，并向有光人员提供有用的信息。信息系统发展阶段：1电子数据解决系统、2管理信息系统、3决策支持系

21、统、4专家系统、5办公自动化系统信息技术与信息系统在信息资源管理中发挥的作用：1是现代 信息资源管理思想的物化形式。2改变信息资源管理的理念。3拓 展信息资源管理的领域。4提高信息资源管理的效率。5促进信息 资源管理的科学化和规范化。6促进向高层次发展战略规划涉及：1信息系统的目的、约束和结构。2当前的能 力情况。3对影响计划的信息技术发展的预测。4近期计划。制定战略规划方法：1战略目的集转移法。2关键成功因素法 （合用于高层）。3公司系统规划法（保证信息系统独立于公司的组 织结构，对环境变更更有适应性）。信息系统开发方法：1结构化系统开发方法（系统规划、分析、 设计、实行、运营与维护阶段）、

22、2原型法、3面向对象的开发方 法、4计算机辅助开发方法。信息系统保障：一 “硬”保障，物理设备的保障。二“软”保 障，减少人为因素对系统的破坏。系统平常运营管理：1系统运营情况的记录。2审计踪迹。3应 急措施的贯彻。系统维护：1硬件维护（定期保养、突发故障维修）。2软件 维护（对的性、适应性、完整性、防止性）。3数据维护（数据库 的安全性和完整性，以及并发控制。代码维护）。信息资源标准化：在信息资源收集、整理、加工、存储、开 发和运用过程中，通过制定、发布和实行标准，规范信息资源的内 容和形式，以便最大限度地发挥信息资源的效用。1是信息系统建 设基本前提。2实现信息资源共享的有效途径。3提高信

23、息资源运 用效率的保障。信息资源标准涉及信息的内容标准和信息描述标准元数据：一套描述某一领域或行业内特定数据的标准规范。 涉及：一个数量有限的元素及属性集合;元素及属性集的具体名称 及意义；元素及属性集中某些强制性或可选性的规范；如何使用 这些元素或属性对数据进行描述的语法。元数据作用：1促进资源更精确的检索和发现。2促进内容的 管理。3数据共享和互操作的基础。4连接物理对象和数字对象的 纽带。5信息资源版权及权限进行管理的有效工具。元数据类型：管理型元数据、描述型、保存型、使用型。项目管理:在特定的组织环境和一定的约束条件下，为了完毕 一个既定的目的，以最优地实现项目目的为目的，按照项目内在

24、的 逻辑规律对项目进行有效地计划、组织、协调、指挥和控制的系 统管理活动。信息系统建设项目管理的四大关键要素：时间、资源、用 户、目的。信息系统项目特点：1目的不精确，任务边界模糊，质量规定 重要有项目团队定义。2用户需求随项目进展而变，导致项目进 度、费用等不断变更。3智力密集和劳动密集的项目，受人力资源 影响最大。4产生的大量文档，对系统维护和升级十分重要。系统建设项目管理过程分需求分析、系统选型和系统实行三 大阶段。细分为：1项目授权、2需求分析（可行性评估、需求评 估、项目总体安排）、3项目选型、4建设计划制定与实行、5项目 评估及更新、6项目完毕验收。项目小组：1、过程管理小组。2、

25、项目支持小组。3、质量 保证小组。4、系统工程小组。5、系统开发与测试小组。6、系 统集成与测试小组等等。第四章霍顿：文书管理阶段、自动化技术管理阶段、信息资源管理阶 段、商业竞争分析和竞争情报阶段、战略信息管理阶段。信息资源管理的思想、方法和实践，重要意义：为提高公司管 理绩效提供了新思绪;确立了信息资源在公司中的战略地位；支持 公司参与市场竞争；称为知识经济时代公司文化建设的重要组成部 分。公司资源类型：内部信息：重要描述公司中特定业务的内容。 外部信息：重要描述公司的外部环境或外部对公司的观测和评 述。客观信息：客观或定量地描述已被人们所知的事物或状态；主 观信息：试图描述当前还不被人所

26、知的事物。公司外部信息源：来自政府和相关公司的信息，来自国内外市 场的信息，来自各级经济部门和经济征询机构、预测机构的信息 等。1政策信息、2法律信息、3经济信息、4社会文化信息、5 科技信息、6地理环境信息、7竞争对手信息、8消费需求信息、 9商品及销售信息、10国际市场信息。内部信息源：各部门之间、各部门内部在生产、经营过程中 所产生的各种记录、数据、报表和文献。1市场监测信息、2财务 管理信息、3计划或规划信息、4技术研发与管理信息、5投资管 理信息、6生产管理信息、7组织管理信息、8营销管理信息。信息资源管理的基本目的：建立和管理一个集成的信息基础 结构（将信息和信息技术集成在一起），

27、使沟通、合作、业务和服 务达成新的水平，在整个公司中实现信息共享，是公司的信息资 源的质量，可用性和价值最大化。最终目的是增强公司解决动态 和静态条件下内外信息需求的能力来提高管理效益。具体目的：1宣传信息资源重要性、2 了解信息需求，采集 开发运用各种信息，使之进入决策和问题解决的过程、3建立一个 信息结构，保证信息的一致性和标准化，改善信息环境、激励信息 分享、4信息资源是重要资产、5使用信息技术，减少信息成本，提 高信息管理效益、6保证信息安全、7设立C I 0现阶段重要任务：1制定公司信息资源规划。2组建信息资源 管理机构，并进行信息技术、设备和人员的配置、维护和培训。3 负责组织公司

28、管理信息系统的构思、开发、运营、维护和管理。4建立和维护整个组织中的数据信息标准规范和管理制度。5、对 信息资源的新技术和方法进行跟踪研究，应用于组织的信息管 理。6负责组织内部所有部门提供信息资源的征询、服务和维护。 8综合运用信息资源辅助组织的高层决策。公司信息资源规划。好处:加快信息流动，简化信息采集，改善 管理决策。建立信息主管CIO。方法：1拟定公司的信息需求。 2影响信息资源管理成功实行的技术、组织和行为因素。公司信息政策涉及：数据、信息解决设备和软件、信息系统 和服务、工作人员的责任。信息资源管理方式：集中式：将所有信息资源的配置、协调、 控制和管理权集中在一个统一的信息管理机构

29、中，公司中任何一 个部门的信息需求都有整个集中的信息管理机构提供。分散式： 将信息资源分别置于组织中各部门的直接管理和控制之下，各部门 内部都有自己的信息管理人员和机构，他们可以按自己的意愿配 置所管辖的信息资源。信息审计：为辨认、评估和管理信息资源提供某种方法，目的 是充足开发信息的战略价值；也是指发现、监控和评估一个组织 的信息流和资源的过程，目的是为了实行、维护或提高组织机构 的信息管理。信息审计乐意：1信息过载；2对I M的作用的误解;3信息定 位工具局限性；4信息与决策需求之间的不协调；5文本解决成本 过高；6无所遵循；7信息流失或失真。信息审计作用：1辨认一个组织的信息流、过程和信

30、息资源。 2辨认一个组织的信息需求。3鉴别信息资源的成本和收益。4树 立信息资源管理重要性的意识和界定管理作用，把握运用信息资 源去建立竞争优势的机会。5制定一种统一的信息政策。6监督和 评估信息标准、法律和政策。信息审计方法：信息审计师领导并成立工作组。1、宣传启 动阶段，寻求支持和合作。2调查阶段（1辨认和界定该组织的任 务。2环境。3结构。4文化。5辨认信息流。6辨 认组织的信息资源。）3分析阶段。4会计核算阶段。5综合阶 段。环境扫描：对组织外部环境发生的事件、趋势和关系方面的 信息进行采集和运用，帮助组织规划未来的行动。外部环境涉及 会影响组织效率乃至生存的所有外部因素。目的：掌握外

31、部的变化力量，以便及时做出有效的反映，回避 风险，辨认危险和机会，获得竞争优势，优化长期或短期的规 划。高层次环境扫描：监测整个环境，绘制总的团，并辨认出那些 要密切关注的领域。低层次扫描：负责监测特定的领域，并仔细 地加以分析环境扫描注意事项：1应作为一种战略活动来规划和管理；2 一种正式的系统来实行；3用户应积极参与整个扫描过程;4信息 资源管理应提供坚实的基础。公司信息化基本任务：1生产过程信息化。2研究开发工作信 息化。3市场和营销业务信息化。4财务管理信息化。5管理决策 信息化。公司信息化建设原则：统一规划、阶段实行、不断完善、逐步 升级。业务流程重组BPR：以业务流程为中心和改造对

32、象，以关心和 满足用户（指过程的接受者和使用者，涉及公司内外的用户）的需 求为目的，对现有业务流程进行主线性的再思考和彻底地再设 计，运用先进的制造技术和信息技术以及现代化管理手段，最大限 度地实现技术上的功能集成和管理上的职能集成，打破传统的职 能型组织结构，建立起面向流程的组织结构，以实现公司在速度、 质量、效率和灵活性等方面的经营能力的巨大提高内容概括为：清除、简化、整合、自动化。公司信息系统设计原则：效益驱动，标准化，面向用户，改革 （创新）。设计工作分为基本设计和具体设计。客户关系管理（CRM）： 一种思想（把公司的客户视为最重要 的公司资源，要通过进一步的客户分析和完善的客户服务来

33、满足 客户的需要）。一种管理机制（以客户为中心来构筑公司架构，体 现在市场营销、销售、服务和技术支持等与客户相关的环节）。一种管理技术（商业实践、呼喊中心等一系列信息技术结合成新的业 务解决方案）。CRM四大要素：建立新的管理理念；营销体系重组；公司内部 ERP系统为基础；采用ASP模式。供应链管理SCM：供应链管理就是协调公司之间（从供应商到 顾客）整个链条上或网络中的信息流、资金流和物流，将狭义的公 司内部业务扩展为广义的行业供应链。协同产品商务CPC：原材料供应商、合作伙伴、客户以及生产 小组等可以跨地区协同工作，形成一个商务网络。1实现跨公司 协作，甚至可以随处设计、随处制造。2提高公

34、司对市场反映的 灵敏度。3管理产品生命周期。4见效较快。5提炼产品中的知识 财富。产品数据管理PDM产品生命周期管理PLM制造管理系统MES第五章政府信息资源管理形式上经历：记录管理、信息技术管理、政 府信息资源管理、电子政务四个阶段。政府信息资源分类：1纯公共政府资源：完全非排他性和完全 非竞争性的政府信息产品或服务的统称。2准公共政府信息：不 完全。政府信息资源具有数量大、价值高、存储分散、搜寻难等特 点。1、政府是国家信息资源的最大拥有者、最大信息生产者、使 用者、发布者。2、不仅数量大,并且更有价值，直接关系到国民 经济和社会发展的状况和水平。3存储分散、搜寻难。政府信息资源管理的意义

35、：1政府信息化保驾护航。2与国家 安全息息相关。3为培养优秀的政务人员发明条件。政府信息资源管理的原则：依据信息特性，充足发挥信息的效 用来拟定。1、领导必须重视信息工作。2、要制定具体而周密的 政府信息化以及信息资源开发和运用规划。3、建立有效的政府信 息资源网络，并对每个重要的信息资源建立管理控制系统，政府机 构要有共享信息解决的能力，保证信息资源网络产出的可靠性和 有效性。4制定政府信息资源管理政策。政府信息资源管理的目的：一般涉及提高政府的工作效率、 决策质量、调控能力和廉洁限度，节约政府开支，改善政府的组织 结构、业务流程的工作方式，密切与公众的联系和更好地为公众 服务。具体点：1、

36、对政府信息资源进行综合管理，提高政府对信息资源的开 发运用效率。2、充足开发政府管理经济和社会事业所需的信息资源，应尽 量减少反复开发，做到“一源多用”，是政府信息资源开发运用费 用降到最低。3、保证政府信息资源的真实性、准确性、科学性、合用性， 以求最大提高政府决策的对的性，满足日益增长的社会需求，对社 会各界的工作、生活进行有效的信息引导。4、树立政府公众形象，提高政府工作效率和效能，提高社会 影响力。政府信息资源管理的重要任务：1、增强信息意识，提高政府 部门工作人员对信息资源的结识。2、提高政府信息资源开发和运 用的能力，即政府信息资源的采集、解决、运用和交流的能力。 3、最大限度地减

37、少政府信息活动的费用，使政府信息的生产最经 济，信息的分派最有效率，使社会对政府信息的使用最容易和最方 便，政府信息的效用得到最大的发挥。4、保障国家信息安全。政府信息资源管理：与政府信息资源开发和运用有关的决 策、计划、预算、组织、指导、培训和控制活动，特别是与信息 内容及其相关的资源如人员、设备、资金和技术等的管理。1政府 信息化政策的制定。2政府信息化发展计划。3政府信息化的项目 管理U在总投资额上控制。2明确政府信息化工程的审批权 限。）。4政府信息的管理。5政府信息基础设施的管理（开放性 与安全性矛盾）。6政府信息技术的管理。7政府应用信息系统 的管理。8政府信息化的人力资源开发。9

38、政府信息资源管理相 关的法律和法规。10政府信息的安全管理。组织机构涉及：决策层、执行层。电子政务涉及：政府对政府G2G,政府对公司G2B,政府对公 民G2c电子政务系统构成：1网络应用平台子系统。2网络安全管理 子系统。3信息发布子系统。4公文运转子系统。5经济计划管理 子系统。6项目管理子系统。国外电子政务特点：1以Inter n e t为基础设施，构造和 发展电子政务。2更强调政府服务功能的发挥和完善。国外电子政务发展特点：1发达国家推动电子政务发展，普遍 与政府改革紧密结合。2重视制定统一的规划和技术标准，以此来 规范电子政务的发展。3注重实际使用，并把为公司、公众服务、 实现资源共享

39、放在重要地位。4按阶段实行，由简朴到复杂，由易到 难。我国电子政务在不同地区，不同部门发展很不平衡。有许多 问题：1政府公务员的观念和科学素质有待提高（1公务员结识上存 在误区。2对传统行政权力的行使提出了更高的规定。3公务人员 的信息知识和运用信息工具的水平较低。）2缺少整体规划和统一 标准。3信息安全成为当前政府信息化的关键问题。4信息化整体 水平偏低，信息基础设施建设落后。我国电子政务发展对策：1转变观念，充足结识发展电子政务的 重要性和紧迫性，从战略高度上重视电子政务的发展。2加强信息 基础设施建设。3要制定发展规划和相关技术标准，明确阶段目 的。4制定相应的法律法规和技术规范，促进电

40、子政务发展，保护 网络安全。5要建设一支能适应电子政务发展和现代化建设需要的 国家公务员队伍。6把政府改革同电子政务建设密切结合，实现 高效率政府管理和服务。政府信息化的构成：1政府办公自动化，即政府内部政务信息 化。2政府办公网络化，即政府机构纵向和横向的联网，实现政府 机构信息的快速沟通及对内服务。3政府信息资源的共享。政府间 和政府对公共信息的共享。4政府公用网站建设及对外服务。简称 三网一库：政府内部局域网、政府机关信息互换和公文流转的专用 网、政府机关在Internet上的门户网站；“一库”是指为办公 和决策服务的信息资源数据库。政府信息化建设的优势：1从动机看，政府部门是进行信息化

41、 建设的热情提倡者。（运用信息技术:规范行政行为、优化管理模 式、提高工作效率、减少决策失误、实现信息共享、促进勤政廉 政）。2从资金来看，政府部门解决了信息化建设所需的财政资金 问题。3从信息技术的应用来看，政府部门是现代信息技术的积极 推动者。劣势：1政府部门习惯的管理模式和思维上的惰性是信息化建 设的首要障碍。2对信息技术的应用结识不妥。3政府部门信息建 设各自为政的作风阻碍信息的共享。第六章信息政策（卢泰宏）：国家用于调控信息业的发展和信息活动的 行为规范准则，它涉及到信息产品的生产、分派、互换和消费等 各个环节，以及信息业的发展规划、组织和管理等综合性的问 题。信息环节环境中：信息、

42、信息人、信息技术、信息政策四要 素。美国信息政策原则：1税收减免原则。2有限管理原则。3保 护知识产权原则。4普遍教育原则。我国：开放、务实、稳妥、前瞻信息政策的主体：国家或政府信息政策的目的：引导产业体系向民族支柱产业体系演进， 以现有经济实力倾斜发展高新技术开发产业、信息服务业、信息 应用技术；加大法制力度，维护国家利益，使我国国际竞争力提高 到一个新的水平，在全国确立与推行信息活动政策，鼓励创新和公 平竞争。信息政策的体系内容：政策的制定既要以事实为依据，又要 有立场、讲原则。既要兼顾国家利益，又不能忽略政策与国际接轨和跨国协调。1信息产业政策。2信息技术政策。3信息市场政 策。4信息交

43、流与合作政策。5国际网络政策。6信息人才政策。信息法规:通过法律程序对各项信息政策予以确立，使之规范 化，具有约束力，是保障信息政策得以贯彻、实行的重要法律手 段。信息法规体系的构建原则：一般法律原则：实证研究与规范研 究相结合、保持法律的连续和稳定、指导性与可操作性的统一、 兼顾效率与公平等。具体原则：1时代性原则。2开放性原则。3 可连续发展原则。4国家控制原则。信息法规的内容体系：1信息基本法。2信息产业法律制度。3 信息技术法律。4信息资源管理法律制度。5信息市场管理法律 制度。6信息安全法律制度。7信息产权法律制度。8电子商务法 律制度。9国际信息交流和合作法律制度信息公开制度是一种

44、认可公民对国家拥有的信息有公开请求 权，国家对这种信息公开的请求有回答义务的制度。政府信息公开：政府机构为履行职责通过多种方式将政府信息 在符合法律的前提下向公民开放，供民众阅读和使用的制度，以 实现政府信息这种特殊信息资源的价值。政府信息公开的意义：1是实现政治民主化、法制化的重要前 提。政府机构行政行为透明化，有助于公民参政议政。2有助于公 民评价和监督政府活动的公正性、合法性以及办事效率，有助于公 民作为国家主任对政府组织的监督、批评、评论与规定纠正的权 力。3是防止腐败的重要措施。4是公民维护并实现知情权和其他 权利的基础。政府信息公开特点：1从信息伦理来看，对政府信息公开的道 德规定

45、高（服务伦理、义务伦理、公平伦理）。2从内容上看，对政 府信息公开的内容更为严格。三类信息（规范性公共信息，一般 公共信息，其他不属于保密的公共信息）。3从地位来看，政府信 息公开制度是信息公开制度的核心组成部分。公司信息公开制度含义：公司信息公开制度是指公司组织按 照相关法律的规定将公司信息向公众发布，以满足公众的知情权 的规定。意义：与公司核心竞争力的哺育密切相关，关系着公司生存与发展的进程。1是适应公司经营目的转变的需要。2保护公司 知识产权。公司信息公开特点：1信息内容具有广泛性。2表达关注的群 体具有特定性。3更大的主观性。4加强保密。个人隐私：”个人辨认型”立法方式：规定依据公开的

46、资料中 的相关内容（如姓名、出生年月等）可以辨认出特定的个人，或者 虽然不能辨认特定的个人，但是因公开而有也许损害别人的权益的 信息，可以免去行政机关的公开义务。个人隐私型立法方式：明确将也许侵害个人隐私的信息排除 在应公开的内容之外，即规定不予公开的信息事项。知识产权是公民或法人对通过自己的劳动取得的发明性智力 成果和经营管理活动中积累的经验、知识而依法享有的权利，也 可称为智力成果权。知识产权产权法是调整因发明、使用智力成果而产生的各种 社会关系的法律规范的总和，是确认、保护和使用知识产权的一 种法律制度。知识产权的本质属性：客体的非物质性。1不发生有形控制的 占有；2不发生有形损耗的使用

47、；3不发生消灭智力成果的事实处 分与有形交付的法律处分。著作权专利权商标权国外信息安全趋势：1信息安全在一国安全的地位越来越高，投 入也越来越大。2各国的信息安全政策法规都以本国的信息安全的 组织保障为原则。3各国的信息安全政策法规都以国家信息安全的 全面保障为基础。4各国的信息安全政策法规都以信息技术防范为 重要手段。我国特点：1致力于信息污染和越境数据流的控制，对信息侵 权和数据保护则重视不够。2我国的密码政策法规也不同于国 外。新趋势：1信息安全政策法规内容的标准化。以技术标准为内 容。2信息安全政策法规的国际化。3信息战和网络战引发了西方 国家信息安全政策法规的变化。第七章资源优化配置

48、：为最大限度减少宏观经济浪费和实现社会福 利最大化而对现代技术成果与各种投入要素进行有机组合。帕累托改善：存在一种可行的贸易，是贸易双方都可以互利， 或者在不损害某一方利益的前提下使另一方获利。信息资源的有效配置的涵义即为在整个社会资源有效配置条 件下对信息产业投入与产出的安排。信息福利：直接:取决于他们各自消费多少信息商品和服务。 间接：通过增长物质产品的产出使得既有的福利边界向上移动。信息资源市场配置：通过市场机制对信息生产的自组织过程实 现的。1市场可以减少信息生产的不拟定性影响。2市场能自动使 公司、个人甘冒创新风险，为信息生产提供动力。3市场通过价 格信号引导信息生产。4市场竞争的压力迫使公司不断创新。5市 场制度有助于哺育创新的主体一一公司家。信息活动特殊性：1、并非所有的信息活动都是直接面向市场 的。2一部分信息服务，如图书馆服务，是作为公共物品免费提供 应公众的，政府决不能由于不赚钱就关掉所有的图书馆。3信息产 业是一种“体系性产业”（奉献全局性，市场无法充足反映）。宏观信息资源配置上，政府直接参与并重要依靠政策引导