建筑工程中招投标阶段的造价控制-张敏.doc

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1、 1032 2017 年 3 月中 预算造价 建筑工程技术与设计 建筑工程中招投标阶段的造价控制 张 敏 高 瑞 （内蒙古兴泰建设集团有限公司 内蒙古鄂尔多斯 017000） 【摘要】 工程造价控制不但是设计阶段概算和预算控制实现的 客观公正，一定要委托拥有一定资质的造价咨询机构制定。 目标，而且还是准确核算工程投资规模和控制施工阶段工程造价 3.2 工程量清单的编制与调整 的重要根据。作为确定工程施工合同价款的重要阶段之一，招投 在招标过程和投标过程中，两个清单上的数额有一定的差别 标阶段将直接影响着今后的工程施工和竣工结算。随着我国建设 是在所难免的。而在招标过程中会再次产生一个清单，这个

2、清单 工程市场的不断全面开放，建设工程体制的不断改革深化，工程 与工程量清单在大部分情况下是不一样的，招标的清单是施工阶 招投标工作已经全面实现了法制化、规范化及科学化。本文对建 段造价控制中常用的方法。，制定招标文件清单的主要前提是以 筑工程招投标阶段的造价控制进行了探讨。 招标文件为依据，能够准确、准确地表达每项清单中所列内容和 【关键词】 建筑工程；招投标阶段；造价控制；措施 标准的要求，尽量列出不出现甚至项目错误，不要留下任何空白。 即使准备好数量，也要反复检查，反复检查，避免遗漏。对于工 建 筑行业竞争的日益激烈，加强建筑工程造价管理已经成为 程量误差计算的标准是 : “主要材料价格

3、表”是详细说明了所用 了实现企业效益最大化的重要手段。然而由于认识的偏差、相关 设备和材料技术要求、质量等级等。 机制及复杂性等因素的影响，使得我国的工程造价管理依然处于 3.3 合理制定科学的评标方法 一个较低的水平。因此必须采取有效措施加强对工程造价的控制 评标的方法也是多种多样的，所以，应根据项目的具体情况 与管理工作。 来采取合适的评价方法。这种评价方法是在技术标准上只对是否 1 建筑工程招投标时期对工程造价的影响 合格进行评审，不给予准确的分数、技术要求进行合格，然后再 1.1 市场供需情况带来的影响 进行下一轮的经济主体评审，通过最终的经济科目得分确定最终 通常来讲，建筑工程这个行

4、业市场供应和需求情况对于工程 的赢家。如果某项工程所涉及到的技术性、专业性很强，施工难 造价的影响，是具体竞争程度体现 的。目前市场处于不完全竞争 度较大，此时，在招投标的过程中，由于一些小企业无法来完成， 情况的时候，供求情况的变化对于工程造价几乎不会造成影响， 这就需要将以上条件纳入到重点考察的考核当中。就目前工程市 而市场处于完全竞争情况下，建筑行业市场细小的变化都将会对 场的情况来看，大部分采用的还是无底价的招投标的方式。这种 工程造价造成巨大的影响。 模式是根据最高价的情况下去掉所有报价，去掉价格，最后，以 1.2 客户期待带来的影响 平均价格为基准价格进行评估，然后利用该基准价格推

5、断出一套 在选择确定建筑工程项目质量准则的过程中，有关工作者既 最低的合理最低价格区间，并确定最终的业务标准。其实每个评 要思考我国当前法律规定当当中的强制性准则，并且还要重视客 价方法的最终目的都是为了控制成本，所以评审专家不仅要严格 户最核心的期望。例如，在特殊情况下，客户想要降低工程项目 审查标的价格，还要关注每一个单价。在对某些分项进行招投标 建设产生的贷款利息，让投资收益更 加稳定，而把极短的建筑工 的过程中，要仔细考虑到以下几种情况。第一，每一个分项的施 期设置成质量标准或者是期待目标。之后便会出现你资源分配不 工难度和技术含量较高。第二，在施工过程中，材料和人工的成 科学，盲目赶

6、工期的情况，没有办法保证工程的质量。 本较高。第三，整个工程的工程量较大。这样一来，就避免了建 2 建筑工程招投标中工程造价存在的问题 筑方和开放商私下交易，损坏业主的情况发生。 针对我国来讲，目前建筑工程在招投标时期对于工程造价 进 3.4 谨慎选择合同种类 行掌控的工作存在很多不足之处，不仅无法确保总体工程的质量， 在工程量清单招投标过程中，合理的选定合同种类对于获取 并且还会对招投标双方利益造成损害，对于建筑工程行业在市场 竞争性报价十分有力，还可以科学分担合同履行时的风险，针对 经济发展方面造成限制。 大中规模的工程通常使用单价合同作为主要，总价合同作为辅助 2.1 竞标行为部标准 这

7、种模式，也就是合同当中核心工程项目是单价合同，而别的一 针对我国来讲，招投标在建筑工程当中的实施还处于刚开始 些项目使用总价合同。针对那些规模不大，技术简单，工期不长 的阶段，没有构成一个系统且标准的体系，这就导致每个投标方 的工程，一般使用总价合同。在签订合同的时候，还应该注意， 为了获得竞标成功，收获投资利益，忽视市场风险，将中标当作 指定合同条款的过程中，必须要重视相关风险权利责任约定，把 目的，故意降低竞标价格。绝大多数招投标流程当中最后竞标成 建筑项目管理添 加到合同条款当中，尽可能的把风险量化，明确 功的投标方给出的投标价格，几乎不够购买材料和基础的成本， 划分责任，确保双方利益都

8、能够得到维护。 在最后建设阶段便利用非正当方式追加费用，还有的采取偷工减 3.5 构建健全的招标评价体系 料等方式，获取利润，这对于建筑工程招投标公信度造成十分不 招投标根本原则十分关键的一点就是必须要秉着公平、公正、 良的影响。 公开的基本原则，要不然就算是招标评价程 序十分完善和健全， 2.2 标底价格不合理 也没有办法将其作用真正的发挥出来。我们所说的公开原则，实 由于受到目前建筑工程市场供应和需求不平衡因素的影响， 际上就是要求招投标活动拥有极强的透明度，确保招标信息和流 有些客户没有注重客观条件，不断减少工程造价，建筑项目招投 程以及开标以及中标结果的公开，让所有投标人员都能够获取一

9、 标的时候这些客户给出的标底没有办法客观和具体的体现工程建 样的信息，了解招标的全部要求及规定。公平 原则实际上就是要 筑项目的真实价格，总体建筑工程招投标工作业因为这个违反了 给全部投标人员一个公平的机会，让其享受相同的权利同时履行 公平和公正的原则。施工企业的实际利益也会因为这样缺少合理 对应的义务，不存在歧视的情况。而公正原则实际上就是要求评 性的标底受到严重的影响。并且，如果招投标代理机构在对于建 标的过程中按照之前公布的准则对于全部的投标人员。只有坚持 筑项目实施标底制定的过程中，因为客户不科学投资方案的影响， 这三项基本原则，建立完善的招投标评价体系，才能从根本上保 对于 工程量极

10、佳清单和标底实施人工整改，也会导致招投标给出 证招投标的科学合理性。 的标底报价不符合真正建筑工程项目所提出的需求。 总之，建筑企业要想获得工程项目，就要通过招投标制度， 3 建筑工程招投标阶段的造价控制措施 而在招投标过程中，如何通过合理的措施来控制工程造价，使企 3.1 精心编制相关文件 业更具竞争优势是建筑企业所研究的重要内容。 招标文件的制定不仅是投标企 业制定投标文件的主要根据， 同时也是招标企业和中标企业签订合同的前提。招标文件当中提 参考文献： 出的每一项条件，对于招标工作和承发包双方均有着限制作用。 1 杨孝锋 . 建筑工程招投标现状的探究 J. 门窗 . 2015(12) 所以，招标文件制定对良好的完成招标工程以及掌控工程造价特 2 钟丽华 , 时颖 , 赵丽娟 , 史海嫣 , 薄佩钰 . 我国建筑工程招 单一定要具有科学合理性，确保工程量计算的准确性，内容清晰， 万方数据 别重要，要求其具有较强的可操作性，并且内容完整。重视工程 量清单制定，工程量清单属于招标文件当中的主要构成之一，也 是投标企业开展投标以及公平竞争的前提，所以，要求工程量清