2022地质灾害应急预案(通用5篇).docx
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1、2022 a地质灾害应急预案E灾害应急预案(通用5篇)防地质灾害工作是学校工作重要部分,它涉及到学校财产以及师生生命安全, 以及学校的稳定、发展等。因此,我校根据上级的工作部署,并结合我校实际情 况,特制定工作应急预案。一、高度重视,明确防地质灾害工作的意义防地质灾害工作是一项长期而艰巨的工作,它关系到一方的稳定,社会的进 步,特别是学校工作能否正常开展和师生生命财产安全等重大问题。为此。每一 位教职员工,特别是学校行政,应时时刻刻装着防地质灾害工作,具有强烈的防 地质灾害意识,将防地质灾害工作纳入学校的议事日程,并成立以校长为组长的 防地质灾害工作领导小组,做到长抓不懈,一抓到底。树立起防地
2、质灾害责任重 于泰山的防地质灾害安全意识,防患于未然。二、加强领导,成立各应急小组充分发挥其职能作用,通力合作,将防地质灾害损失控制在最低限度。尽量 避免人员伤亡及财产损失。1、防地质灾害指挥小组:由某某组长,为成员。负责整个防地质灾害灾害的抢险工作,并迅速向当地 政府或上级有关部门汇报情况。2、抢险疏散小组:由任组长,为成员。具体负责发生暴风雨等防地质灾害时的人员疏散,在保 证人员生命安全的前提下进行财产抢救等工作,尽量避免人员伤亡和财产损失。 疏散地为火车站前的空旷地带。3、后勤保障小组:由某某组长,为成员。具体负责整个抢险工作的物资经费的准备工作,从物 资和经济上保证抢险工作的顺利进行。
3、三、增强意思、采取措施、减少损失学校发生防地质灾害将会造成严重后果,影响到学校的正常的教育教学工作。 因此,全体教职工必须引起高度重视,必须树立防地质灾害工作责任重大的意识。1、定期检查:学校应在每年的五至十月期间的每个月特别是暴风雨季节对坡积物淤积河道,切断泥石流的物质来源。2、清理河道中已经淤粉的松散堆积物,保证水流畅通,避免洪水直接冲刷 坡积物。3、重要建筑设施前方应修建楔形分流堤,防止被泥石流直接冲击。4、关停区域内不合法小矿井。5、未作治理工程时,应以避让为主,建议搬迁泥石流影响区居民,并禁止 在该区域修建长久性建筑物。6、应急路线应由中间向两侧撤离,随时保证道路的畅通无阻。7、汛期
4、应有雨情、水位、泥位专职值守,定期观测,形成数据体系。并定 期上报。(三)桦头尖泥石流1、完善群防群测体系,长期应有专人观测雨情及泥位变化。2、治理分水岭附近的滑坡,可采用坡改梯,坡面种草,坡脚稳拦,以防止 大量松散物淤积河道。3、河道被阻塞段应采用排导的方式,同时岩坡植树种草,减少水土流失。4、径流区分段设立挡墙,逐级降低泥石流的冲击。(四)红白镇松林村四组至木瓜坪村由于“5. 12”特大地震后,该区域形成 了一个地质灾害带,虽然该村村民已全部搬迁到红白镇集镇区域临时安置,但也 严重影响了行人和车辆的安全。综合上述,应采取主要措施如下:(-)加强领导,增强防危意识;我镇非常重视该项工作,成立
5、了以镇长为 组长,镇有关部门负责人、各村支部书记为成员的防危领导小组,全面负责协调 处理防危工作。(二)根据各村灾害点情况,全面落实了预防方案和措施,落实了防御责任 人,值班报警制度,重点地质灾害长期监测,监测人员要做好记录,建立了镇、 村、组三级地质灾害防御体系。把灾害减轻到最低,确保人民群众生命财产安全。组织机构:为了更好地落实汛期防灾预案、险情巡查、汛期值班、灾情速报、 应急调查等各项汛期地质灾害防治制度和措施,最大限度降低地质灾害造成的损 失,镇政府决定建立红白镇地质灾害防治应急抢险队。组成人员名单如下:指挥长:副指挥长:应急分队成员:红白镇汛期地质灾害防治应急指挥系统由红白镇汛期地质
6、灾 害防治应急指挥部以及各村、矿山企业汛期地质灾害防治应急领导小组和抢险队 组成。地质灾害应急预案5一、总则(一)编制目的为高效有序地做好突发地质灾害应急防治工作,避免或最大 程度地减轻灾害造成的损失,维护人民生命财产安全和社会稳定,特制定本预案。(二)编制依据依据地质灾害防治条例(国务院394号令)、国家突发公共事件总体 应急预案、某某市自然灾害救灾应急预案、某某县20某某年地质灾害 防御预案。(三)适用范围本预案适用于全县范围内所有突发地质灾害,尤其是场镇、各中小学校、重 要工程设施、主要交通干线、居民集中地等重点区域和部位,处置自然因素或者 人为活动引发的危害人民生命和财产安全的山体崩塌
7、、滑坡、泥石流、地面塌陷 等与地质作用有关的地质灾害。(四)工作原则1 .预防为主,以人为本的原则。把保障人民群众的生命财产安全作为应急 工作的出发点和落脚点,建立健全群测群防机制,最大程度地减少突发地质灾害 造成的损失。2 .统一领导,分工负责的原则。在各级党委、政府统一领导下,有关部门 各司其职,密切配合,共同做好突发地质灾害应急防治工作。3 .分级管理,属地为主的原则。建立健全按灾害级别分级管理、条块结合、 以地方某某为主的管理体制。二、组织体系和职责任务(一)县国土资源局负责全县突发地质灾害应急防治工作的组织、协调、指 导和监督。(二)县某某调整充实地质灾害应急防治指挥部,负责特大型、
8、大型地质灾 害应急防治和抢险工作的指挥和部署。县指挥部的主要职责是:贯彻落实县委、县政府有关地质灾害应急抢险指示 精神,确定应急防治与救灾工作方案,组织、领导、指挥、协调全县范围内特大 型、大型地质灾害应急防治与抢险救灾工作;部署和组织各部门紧急救援;协调 武警、消防中队参与地方抢险救灾;处理其它有关地质灾害应急防治与救灾的重 要工作。县指挥部下设办公室,办公室的主要职责是:汇集、上报险情灾情和应急处 置与救灾进展情况;提出具体的应急处置与救灾方案和措施建议;贯彻县指挥部 的指示和部署,协调有关乡镇地质灾害应急指挥部、县指挥部成员单位之间的应 急工作,并督促落实;组织有关部门和专家分析灾害发展
9、趋势,对灾害损失及影 响进行评估,为县指挥部决策提供依据;组织应急防治与救灾的新闻发布;起草 县指挥部文件、简报;负责县指挥部的日常事务以及各类文书资料的准备、整理 归档;指导各乡镇地质灾害应急防治工作。各乡镇某某参照县地质灾害应急防治指挥部的组成和职责,结合本地实际情 况,成立相应的地质灾害应急防治指挥部,明确职责,落实责任。三、预防预警(-)已有地质灾害危险点的治理交通行政主管部门按照国土资源部、交通部、国家安全生产监督管理局关 于加强公路沿线地质灾害防治工作的通知规定,对公路建设形成的高陡边坡、 不稳定斜坡以及易发生石块崩塌的路段,责成建设或项目法人单位及时治理,确 保安全。风景区管理部
10、门按照国土资源部、国家旅游局关于加强旅游区(点)地质 灾害防治工作的通知的要求,对风景区内的地质灾害危险点进行工程治理。相关乡镇应按照属地管理原则,对本辖区内的地质灾害危险点进行治理。(二)加强地质灾害隐患点巡查、监测县国土资源局和相关乡镇某某要充分发挥地质灾害群测群防和专业监测网 络的作用,加强对地质灾害隐患点的巡查、监测,发现险情要及时向县某某和上 一级国土资源主管部门报告;及时划定灾害危险区,设置危险区警示标志,确定 预警信号和撤离路线;根据险情变化及时提出应急对策,组织群众转移避让或采 取排险防治措施。情况危急时,应强制性组织避灾疏散。(三)发放防灾明白卡为提高群众的防灾意识和能力,县
11、国土资源局和乡镇某某根据当地已查出的 地质灾害危险点、隐患点,将群测群防工作落实到具体单位,落实到乡镇长和村 委会主任以及受灾害隐患点威胁的村民,要将涉及地质灾害防治内容的明白卡”发到村民手中。(四)建立地质灾害预报预警制度县国土资源局和气象局要加强合作,联合 开展地质灾害气象预报预警工作,并将预报预警结果及时报告县某某,同时通过 媒体向社会发布。当发出某个区域有可能发生地质灾害的预警预报后,当地某某 要依照群测群防责任制的规定,立即将有关信息通知到地质灾害危险点的防灾责 任人、监测人和该区域内的群众,各单位和当地群众要做好防灾的各项准备工作。(五)地质灾害速报制度1 .速报时限要求。县国土资
12、源局接到出现特大型、大型地质灾害报告后, 必须在第一时间内速报县某某和市国土资源局。县国土资源局接到出现中型、小 型地质灾害后,应在1小时内速报县某某和市国土资源局。2 .速报内容。灾害速报的内容主要包括地质灾害险情或灾情出现的地点和时 间、地质灾害类型、灾害体的规模和发展趋势等。对已发生的地质灾害,速报内 容还要包括伤亡和失踪的人数以及造成的直接经济损失。四、地质灾害险情和灾情分级地质灾害按危险程度和规模大小分为特大型、 大型、中型、小型地质灾害险情和地质灾害灾情四级:(一)特大型地质灾害险情和灾情(i级)受灾害威胁,需搬迁转移人数在1000人以上或潜在可能造成的经济损失在 1亿元以上的地质
13、灾害险情为特大型地质灾害险情。因灾死亡30人以上或因灾造成直接经济损失1000万元以上的地质灾害灾情 为特大型地质灾害灾情。(二)大型地质灾害险情和灾情(ii级)受灾害威胁,需搬迁转移人数在500人以上、1000人以下,或潜在经济损 失在5000万元以上、1亿元以下的地质灾害险情为大型地质灾害险情。因灾死亡10人以上、30人以下,或因灾造成直接经济损失500万元以 上、1000万元以下的地质灾害灾情为大型地质灾害灾情。(三)中型地质灾害险情和灾情(iii级)受灾害威胁,需搬迁转移人数在100人以上、500人以下,或潜在经济损 失500万元以上、5000万元以下的地质灾害险情为中型地质灾害险情。
14、因灾死亡3人以上、10人以下,或因灾造成直接经济损失100万元以上、 500万元以下的地质灾害灾情为中型地质灾害灾情。(四)小型地质灾害险情和灾情(iv级)受灾害威胁,需搬迁转移人数在100人以下,或潜在经济损失500万元以下 的地质灾害险情为小型地质灾害险情。因灾死亡3人以下,或因灾造成直接经济损失100万元以下的地质灾害灾 情为小型地质灾害灾情。五、应急响应地质灾害应急工作遵循分级响应程序,根据地质灾害的等级确定相应级别的 应急机构。(一)特大型、大型地质灾害险情和灾情应急响应出现特大型、大型地质灾害险情和中型地质灾害灾情的乡镇某某县某某立即 启动相关的应急预案和应急指挥系统。地质灾害发生
15、地乡镇某某依照群测群防责任制的规定,立即将有关信息通知 到地质灾害危险点的防灾责任人、监测人和该区域内的群众,对是否转移群众和 采取的应急措施做出决策;及时划定地质灾害危险区,设立明显的危险区警示标 志,确定预警信号和撤离路线,组织群众转移避让或采取排险防治措施,根据险 情和灾情具体情况提出应急对策,情况危急时应强制组织受威胁群众避灾疏散。特大型、大型地质灾害险情和灾情的应急工作,在县某某的领导下,由本县 地质灾害应急防治指挥部具体指挥、协调、组织县公安、武警、国土、建设、交 通、水务、民政、气象、救灾等有关部门专家和人员,及时赶赴现场,采取应急 措施,加强监测,防止灾害进一步扩大,避免抢险救
16、灾可能造成的二次人员伤亡。(二)中型、小型地质灾害险情和灾情应急响应出现中型、小型地质灾害险情和灾情的乡镇某某立即启动相关的应急预案和 应急指挥系统,依照群测群防责任制的规定,立即将有关信息通知到地质灾害危 险点的防灾责任人、监测人和该区域内的群众,对是否转移群众和采取应急措施 做出决策;及时划定地质灾害危险区,设立明显的警示标志,确定预警信号和撤 离路线,组织群众转移避让或采取排险防治措施;根据险情和灾情具体情况提出 应急对策,情况危急时应强制组织受威胁群众避灾疏散。中型、小型地质灾害险情和灾情的应急工作,在县某某的领导下,由辖区乡 镇地质灾害应急指挥部具体指挥、协调、组织本地国土、建设、水
17、务、民政、救 灾等有关部门专家和人员,及时赶赴现场,采取应急措施,加强监测,防止灾害 进一步扩大,避免抢险救灾可能造成的二次人员伤亡。(三)应急响应结束地质灾害险情或灾情已消除,或者得到有效控制后,经地质灾害应急指挥部 批准,撤消划定的地质灾害危险区,应急响应结束。六、部门职责(一)紧急抢险救灾。县公安局负责调动公安、武警、消防部队帮助受灾害 威胁的居民以及其他人员疏散、转移到安全地带,情况危急时可强制组织避灾疏 散;对被压埋人员进行抢救;对已经发生或可能引发的水灾、火灾、爆炸及剧毒 和强腐蚀性物质泄漏等次生灾害进行抢险,及时消除隐患。县规划和建设局、水 务局、安监局、县供电有限公司、天然气公
18、司、消防等部门负责采取有效措施, 消除可能发生的灾害隐患,保护供水、供气、供电等设施免遭损毁;组织抢修受 损毁的供水、供气、供电、水利等设施,保障正常运行。县旅游局负责指导、督 促相关部门做好旅游服务设施的保护和排险,做好旅游景点游客的疏散工作。县 教育局负责指导、督促和帮助灾区修复受损毁校舍或应急调配教学资源,妥善解 决灾区学生上学问题。(二)应急调查、监测和治理。县国土资源局负责提供地质灾害发生实况、 地质灾害监测等相关资料信息,组织应急调查和应急监测工作,并对灾害发展趋 势进行预测,提出应急防治与救灾措施建议;组织专业技术和施工队伍,实施必 要的应急治理工程,减缓和排除险情灾情进一步发展
19、。县水务局、防洪办负责水 情和汛情的监测以及地质灾害引发的次生洪涝灾害的处置。县气象局负责提供地 质灾害预警预报所需的气象资料信息,对灾区的气象条件进行监测预报。如发生 的地质灾害可能造成次生突发环境污染事件时(水、气、渣),县环保局负责配 合进行水、气、辐射环境应急监测,采取有效措施防止和减轻环境污染危害。(三)医疗救护和卫生防疫。县卫生局负责医疗救治工作,做好灾区的疾病 预防控制和卫生监督,预防和有效控制传染病的暴发流行和食物中毒等突发公共 卫生事件的发生,并根据需要对灾区卫生部门提供技术支持。县畜牧局负责组织 灾区动物疫病的预防、控制和扑灭工作,加强动物疫情的监测,切实采取有效措 施,防
20、止和控制动物疫病的暴发流行。县药监局负责组织应急疫苗、药品、医疗 设备和器械、防护用品。经济和商务局负责组织生活必需品的生产、储备和调度, 保证供应,维护市场秩序。(四)治安、交通和通讯。县公安局负责协助灾区有关部门维护社会治安, 打击恶意扩大传播地质灾害险情的违法活动;迅速疏导交通,必要时对灾区和通 往灾区的道路实行交通管制。县交通局负责采取有效措施,组织抢修损毁的交通 设施,保障交通干线的安全,确保道路畅通。县电信分公司、县移动分公司、县 电力公司负责尽快恢复受破坏的通信和电力设施,保证应急指挥信息通信电力畅 通。(五)基本生活保障。县民政局、救灾办负责协助灾区做好受灾群众的临时 安置,妥
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