大桥日常养护服务项目招标文件.docx

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1、招标文件项目名称：2023年大桥日常养护服务项目2.4人行道镶贴花岗岩面层m213202.5护栏混凝土防撞护栏(墙)3 m18602.6防撞钢护栏m12802. 7人行道钢护栏m12602.8配电箱落地式照明控制箱台1220002.9照明、电缆路灯维护及更换项1500002. 10伸缩缝主桥型钢伸缩缝ID180002. 11引桥伸缩缝m135002. 12排(泄)水管桥面泄水管等全桥排水系统m11502. 13油漆、涂料混凝土防撞墙、梁板、墩台等m211502. 14机非隔离带钢护栏油漆m1352. 15人行道钢护栏油漆m1302. 16桥面清理栏杆、桥面杂物、垃圾H常清理打扫(3天1次)项1

2、600003不可预计维修费用项3. 1不口预计维修费用大桥其它附属配套相关设施损坏维修项198000(2)投标单价=最高限价单价*投标折扣。(3)结算单价按中标单价执行，实际采购金额以采购人验收合格的实际完成工程量为准。2、其他要求(1)本项目涉及到欧南大桥实际施工情况较复杂，因此采购人会根据实际需求分批次要求中标 供应商施工，中标供应商在接到采购人通知后按采购人的技术要求施工，中标供应商应无条件接受采 购人的项目安排。中标供应商必须在采购人要求的时间内完成养护项目。施工前提调查：供应商进场 施工前需做充分的病害调查，例如测量、取证、统计、收集欧南大桥病害情况数据报业主审批。(2)施工条件：施

3、工条件由中标供应商负责并承担费用，施工接电接水由中标供应商负责并承 担费用，根据工程需要，所有施工使用的照明、围护等安全文明施工所需设施，以及安全保卫，由中 标供应商负责并承担此项费用。施工所产生建筑垃圾由中标供应商负责及时清理及外运。(3)拟投入本项目的所有设备供应商自备。设备要求：供应商自有或租赁或承诺项目实施期间 提供满足本项目要求的相关设备与设施(工程搬运车、柴油发电机、道路砌割机、水泥混凝土拌和机、 小型钢轮压路机、小型沥青混合料搅拌炉、小型挖掘机等)。(4)服务响应时间：考虑到实际情况有时紧急，中标供应商在接到采购人要求施工电话后须在1 小时内响应，并在2小时内派人及安排设备到达现

4、场开始处理问题，提供不间断的服务直到结束。若 未在1小时内响应或未在2小时内赶到现场处理问题的将在履约保证金中扣除1000元/次。若连续发 生三次采购人有权终止取消承包合同，同时履约保证金将不予退还。(5)因中标供应商安全生产、文明施工、工程质量等未到位等原因引起的投诉事件或不良事件 等，则按事件严重情况给予500-5000元的罚款(从当季服务费中扣除，并赔偿相应损失)。（6）在履行合同中，如中标供应商未按采购人要求的时间保质保量完工，不服从采购人的指导 检查或拒绝履行合同规定的任何义务，经催告后在合理期限内仍不履行的，采购人有权没收全部履约 保证金。由中标供应商承担违约责任，并另行赔偿采购人

5、全部损失。（7）在履行合同中，如中标供应商未按采购人要求的时间保质保量完工，不服从采购人的指导 检查，采购人有权终止合同，同时履约保证金将不予退还。（8）服务人员要求：根据实际情况投入服务工作人员。（9）供应商在投标文件中说明提供的服务计划。三、商务条款1、履约保证金：合同签订后7个工作日内中标供应商应当向采购人以银行转账或保函（银行、 保险公司出具）提供合同金额1%作为履约保证金。如中标供应商未在规定的时间内提交履约保证金则 采购人有权终止合同。2、支付方式和时间：付款方式（具体按财政资金拨款情况或按实际签订的合同约定（须符合浙江省财政厅关于进一步 发挥政府采购政策功能全力推动经济稳进提质的

6、通知（浙财采监（2022） 3号）相关规定）：（1）签订合同后七个工作日内，中标供应商向采购人提供合同价的1%作为履约保证金（银行转 账或保函（银行、保险公司出具），采购人向供应商支付合同价的40%作为预付款（在签订合同时, 供应商明确表示无需预付款或者主动要求降低预付款比例的，采购单位可不适用前述规定。采购单位 根据项目特点、供应商诚信等因素，可以要求供应商提交银行、保险公司等金融机构出具的预付款保 函或其他担保措施。政府采购预付款应在合同生效以及具备实施条件后7个工作日内支付。）；（2）按季度支付。在本季度的项目按温州市政府采购履约验收办法执行验收后采购人按照 中标单价*合格的实际完成工程

7、量支付该季度已完成的项目的服务费。合格的实际完成工程量按照采 购人指定的第三方测绘机构出具的数据为准。3、工期要求：中标供应商接到采购人施工通知后按采购人实际要求完工。4、服务周期为1年。（但若未到一年，实际采购金额已经接近或达到采购预算99万元，则终止 合同，整个项目完成。）5、服务期满或实际采购金额已经接近或达到采购预算99万元从而终止合同的，即日起7个工作 日内无息退还履约保证金。6、投标报价投标报价应包括为完成本项目所提供完整的服务费用、劳务、运输、装卸、仓储、设备、配件、 备件、损耗（包括水、电等）、就位、施工、检验、测试、项目验收、通过验收等费用、企业成本（包 括人员工资、食宿费、

8、差旅费、办公费、保险费、综合管理费等）及利润、税金、质保期内的质量保 证、采购代理服务费等完成项目完成合同所需的一切本身和不可或缺的所有工作开支、政策性文件规 定及合同包含的所有风险、责任等各项全部费用并承担一切风险责任，采购人不再另外支付其他费用。7、验收(1)政府采购项目无论金额大小，都要进行履约验收，履约验收工作由采购人负责。采购人可 以根据采购项目具体情况自行组织验收，采购人自行组织验收的，该项目招标代理负责人须在场作出 有关解答；也可委托采购代理机构组织验收，但委托验收不能免除采购人应当承担的法律责任。(2)采购人对中标人的履约验收应按温州市政府采购履约验收办法执行。8、本项目有下列

9、情形的，采购人有权终止合同：(一)合同生效：本合同自甲乙双方法定代表人签字、盖章之日起生效。(二)合同终止：本项目有下列情形的，采购人有权终止合同：1)本项目遇不可抗力影响或法律、法规、国家政策重大调整影响合同无法执行的；2)中标供应商对监管人员，考核成员有行贿或其它利益输送行为的。3)按相关法律、法规、招标文件规定及考核办法，有下列情形之一的，采购人有权终止合同：(1)全年有两次被严重警告或三次被警告(含一次严重警告，两次警告)的承包单位，采购人 有权无责任终止采购合同。(2)二次平均考核得分率低于75% (不含)的，采购人有权无责任终止采购合同。(3)经有关部门认定严重违反劳动法，造成恶劣

10、影响的；或其它因违法经营受到刑事处罚或者 责令停产停业、吊销许可证或者执照、较大数额罚款等行政处罚的。(4)其它弄虚作假及其他不正当行为。(5)合同履约期间，中标供应商法人组织破产，或重组变更法人主体的；(6)根据招标文件及合同约定，其它终止合同的规定，其它法律规定的终止情形。(7)中标供应商承诺在中标后为此项目在平阳县内设立服务机构，但在中标后1个月内未设置 相关服务机构的。(8)由于中标供应商原因造成采购人经济损失的，所造成的损失由中标供应商承担；同时采购 人有权终止合同。附件：2023年瓯南大桥日常养护服务项目实时动态考核评分细则（采购人可根据项目实际进行调整）被考核单位：项目名称：20

11、23年瓯南大桥日常养护服务项目考核人：考核内容分值扣分原因得分1、是否在规定的时限内完成瓯南大桥日常养护服务工作、 紧急项目未按采购指令要求时间完成102、是否有固定人员承担本项目任务203、是否在服务过程中被查实有瞒报、包庇、恐吓、欺骗 的行为104、新闻曝光或市民投诉一次及以上的205、服务过程中发现重大问题是否及时进行沟通106、人员在服务过程中不听从采购人的指挥，擅自行动， 产生不利影响的。67、人员在服务过程中未保持文明的态度，与群众发生口 头或肢体上冲突。68、是否存在安全隐患69、是否按国家有关规定执行610、投标文件中承诺的相关内容是否到位6总得分100考核实施力法：1、每季度

12、考核一次，考核满分100分。考核总得分280分，视为当次考核合格。考核总得分80 分，每扣一分扣本次已完成工程量项目服务费的5%。，在进度款项支付中扣除；考核总得分75分， 视为当次考核不合格。2、若在合同期内发生累计二次未按采购人要求及时完成，采购人有权单方面解除合同，不再支付剩 余合同价款并没收其履约保证金。累计二次平均考核得分率低于75% （不含）的，采购人有权无责 任终止采购合同，并不予退还履约保证金。13、因养扩服务中对桥染造成损坏或因施工问题造成采购人损失的，由中标方承担相关责任，中标方 违规罚款可达中标金额20%第三部分供应商须知一、说明1、本次招标工作是按照中华人民共和国政府采

13、购法及相关法律法规规章组织和实施。2、供应商必须对全部内容进行投标，否则按无效投标处理。3、无论投标过程中的作法和结果如何，供应商自行承担投标活动中所发生的全部费用。4、本次采购采用商务报价文件与技术资信文件分别评审，评标委员会首先评审供应商商务技术 文件，商务技术文件无效的供应商不进入商务报价评审。要求供应商商务技术文件的投标文件（含 资信与服务）中不得含商务报价，否则做无效投标处理。5、本次采购，在服务期内如因政策性因素调整导致相关人员的工资、材料费出现变化的，该部 分费用由中标供应商自行承担，采购人不予以调整该部分费用，各供应商在报价时须综合考虑风险。6、供应商须自费到采购人处现场踏勘，

14、以了解采购人需求，取得准确的报价依据。供应商须自 行考虑投标报价的风险。7、单位负责人为同一人或者存在直接控股、管理关系的不同供应商，不得参加同一合同项下的 政府采购活动。如在评标过程中发现供应商间存在上述关系，评标委员会可以对存在上述关系的供应 商做无效投标处理。8、供应商企业为事业法人或负责人制的，其负责人等同于法定代表人（负责人），供应商企业 不是独立法人的，按浙财采监201324号文件执行，招标文件以下类同。9、项目通过“政府采购云平台（）”实行在线投标响应（电子投标），供应商应 先安装“政采云电子交易客户端”，并按照本招标文件和“政府采购云平台”的要求，通过“政采云 电子交易客户端”

15、编制并加密投标文件。供应商未按规定加密的投标文件，“政府采购云平台”将予 以拒收。10、供应商信用信息查询渠道及截止时点、信用信息查询记录和证据留存的具体方式、信用信息 的使用规则等：1）供应商信用信息查询的查询渠道：信用中国（www. creditchina. gov. cn）； “中国政府采 购网”（http:/www. ccgp. gov. cn/）；2）供应商信用信息查询截止时点：本项目投标截止时间。3）供应商信用信息查询记录和证据留存的具体方式：网页截图打印；4）信用信息的使用规则：截止评标当日，经查询“信用中国” “中国政府采购网”存在列入失 信被执行人、重大税收违法案件当事人名单

16、、政府采购严重违法失信行为记录名单及其他不符合中 华人民共和国政府采购法第二十二条规定条件的供应商，其投标做无效投标处理；口、本项目采购预算为99万元。最高限价：即最高限价单价，具体详见本招标文件第二部分（1）日常养护服务清单中最高限价单价的相关要求。供应商投标报价超出该最高限价，该供应商按无效投标处理。12.本次招标采用资格后审，供应商只需在网上下载招标文件，不接受现场报名。13、为保证供应商顺利投标，供应商须在投标截止前自行登录浙江政府采购网，查看是否有补充更正公告文件。如供应商未按补充更正公告文件进行投标的，责任自负。14、本次招标文件中，带有“”加下划线标注的有关技术和商务条款要求供应

17、商做实质性响 应，供应商要特别加以注意，必须对此回答并完全满足这些要求。否则若有一项“”加下划线的指 标未实质性响应或不满足，将按投标无效处理。15、本项目采用在线投标响应方式，执行浙江省财政厅关于印发浙江省政府采购项目电子交易 管理暂行办法的通知（浙财采监（2019） 10号）等相关规定。16、本项目在线开评标进行时，供应商授权代表需自行关注平台提示信息，期间如有发出“询标 /澄清函”等相关线上函件时，因供应商自身原因逾期/错过回复时间，由此造成的后果由供应商自行 承担。17、根据工业和信息化部、国家统计局、国家发展和改革委员会、财政部关于印发中小企业划 型标准规定的通知（工信部联企业201

18、1300号）。本项目属于预留份额专门面向中小企业采购的 项目。本项目属性：服务类。本项目对应的中小企业划分标准所属行业：建筑业。营业收入80000万 元以下或资产总额80000万元以下的为中小微型企业。本项目为专门面向中小企业采购的项目，不再 执行价格评审优惠的扶持政策。二、供应商资格要求按招标公告要求三、招标文件1、招标文件L 1招标文件发放供应商在浙江政府采购网站直接下载本项目招标文件。1. 2招标文件约束力供应商一旦获取了本招标文件并参加投标，即被认为接受了本招标文件中所有条款和规定。1. 3招标文件的组成招标文件由招标文件总目录所列内容及补充资料等组成。2、招标文件的澄清供应商对招标文

19、件如有疑点要求澄清，可用书面形式（包括信函、传真，下同）通知招标代理机 构，但通知不得迟于规定的质疑时间前使招标代理机构收到，招标代理机构将采用用网上答疑形式予 以答复。3、招标文件的修改3.1 在投标截止时间前，采购人有权修改招标文件，并在网上发布更正公告。补充文件作为招标 文件的补充和组成部分，对所有供应商均有约束力。3.2 为使供应商有足够的时间按招标文件要求修正投标文件，采购人可酌情推迟投标截止时间和 开标时间，并将此变更网上告知。四、投标文件1、投标文件1.1供应商应仔细阅读招标文件中的所有内容，按照招标文件要求，详细编制投标文件。并对招 标文件的要求做出实质上响应。实质上响应的投标

20、应该是与招标文件要求的条款没有重大偏离的投 标。未实质上响应的投标文件将被拒绝，但允许投标在基本满足招标文件要求的前提下出现的微小差 异。（是否为重大偏离由评标委员会判定）L 2供应商必须按招标文件的要求提供相关服务（包括但不限于技术参数、资料、采用的计量单 位等）并保证投标文件的正确性和真实性。投标文件全部内容应保持一致，否则可能导致不利于其投 标的评定甚至被拒绝。技术和商务如有偏离均应填写偏离表。1.3供应商应仔细阅读招标文件中的所有内容，按照招标文件要求，详细编制投标文件，所有文 件资料必须是针对本次投标。不按招标文件的要求提供的投标文件可能导致被拒绝。2、投标文件的组成投标文件应当包括

21、以下主要内容：资格文件、报价文件、商务技术文件。资格文件、商务技术文 件不得含报价，否则投标将被拒绝。序号响应文件组成内容投标 格式一、资格文件组成内容（须单页保存，逐页上传，格式见附件）（此项供应商必须提供，否则不 能通过资格性审查的，责任自负）1资格文件封面有2资格审查声明函，格式见附件有3营业执照（或事业法人登记证书或其它工商等登记证明材料）a.供应商为企业或个体工商户的，提供有效的“营业执照”；供应商为事业单位的， 提供有效的“事业单位法人证书”；供应商为非企业专业服务机构的，提供执业许可 证等证明文件；供应商为自然人（中国公民）的，提供个人有效身份证明文件。b.金融、保险、通讯等特定

22、行业的全国性企业所设立的区域性分支机构，以及个体工 商户、个人独资企业、合伙企业参加本项目投标的，除提供供应商自身的营业执照外， 还须提供总公司（总机构）授权书或房产权证或其他有效财产证明材料（提供复印件 加盖供应商公章），以证明其具备实际承担责任的能力和法定的缔结合同能力。无4具有良好的商业信誉和健全的财务会计制度的证明材料：承诺函，格式见附件也可自 拟有5具有履行合同所必需的设备和专业技术能力的证明材料：承诺函，格式见附件也可自 拟有6具有依法缴纳税收和社会保障金的良好记录的证明材料：承诺函，格式见附件也可自 拟有7参加本次采购活动前三年内在经营活动中没有重大违法记录的证明材料：承诺函，格

23、 式见附件也可自拟有8与参加本次项目同一合同项下政府采购活动的其他供应商不存在单位负责人为同一人 或者直接控股、管理关系的证明材料：承诺函，格式见附件也可自拟有9未被信用中国（www. creditchina, gov. cn） 中国政府采购网（） 列入失信被执行人名单、重大税收违法案件当事人名单、政府采购严重违法失信行为 记录名单的证明材料：承诺函，格式见附件也可自拟有10供应商法定代表人（负责人）授权书（非法定代表人（负责人）参加投标时须提供）； 如为法定代表人（负责人）参与的只须提供营业执照及法定代表人（负责人）身份证。 如为授权代表提供授权书；（格式见附件）有11中小企业证明材料中小企

24、业声明函有注：中小企业声明函中项目属性、所属行业参 考投标通知（邀请）书第34款。残疾人福利性单位声明函有监狱企业证明材料无备注：上述资格证明文件未提供或提供的资格证明材料不齐全的，资格审查作不通过处理，不得进入评审程序。二、商务技术文件组成内容1商务技术文件封面有2商务技术文件目录（自拟）无3供应商自评分指引表（自拟）无4供应商参与政府采购活动投标资格声明有5投标函有6供应商情况声明有7商务偏离表、技术偏离表（格式见附件也可自拟）有82020年1月1日以来的同类项目业绩证明（按评标细则要求提供）有9项目团队人员汇总表有10项目负责人资格情况表有11主要机具、设备明细表（供应商投入）有12针对

25、本次项目采购需求提出的详细技术方案（包括但不限于商务技术分评分细则要求无的各个方案）12供应商认为有必要提供的其他材料或说明（如有），包括企业资信等级、认证体系证 书等。有13质量服务承诺书、诚信投标承诺书；有三、报价文件组成内容【依序编制】1报价文件封面有2报价文件目录（格式自拟）无3开标一览表有备注说明（1）上述内容本采购文件投标文件格式中有提供格式的，供应商可参照格式进行编制（格式中 要求提供相关证明材料的还需后附相关证明材料），并按格式要求在指定位置根据要求进行签章，否 则视为未提供；（2）采购文件投标文件格式未提供格式的，请各供应商自行拟定格式，并加盖单位公章并由法定代表人（负责人）

26、或其授权代表签署（签字或盖章），否则视为未提供；（3）可以提供复制件的相关证明材料必须加盖供应商公章，否则视为未提供（例如：各类资格资质 证书、业绩材料、荣誉证书、验收材料等）；（4）以上内容中标注的内容为必须提供的内容，未提供的投标无效。3.投标文件编制3.1 本项目通过“政府采购云平台（）”实行在线投标响应（电子投标）。供应商 应通过“政采云电子交易客户端”，并按照本招标文件和“政府采购云平台”的要求编制并加密投标 文件。3.2 2供应商应当按照本章节“投标文件组成”规定的内容及顺序在“政采云电子交易客户端”编 制投标文件。其中资格文件和商务技术文件中不得出现本项目投标报价，如因供应商原因

27、提 前泄露投标报价，是供应商的责任。3.3 投标文件内容不完整、编排混乱导致投标文件被误读、漏读或者查找不到相关内容 的，是供应商的责任。3.4 投标文件因字迹潦草或表达不清所引起的后果由供应商负责。3 . 5供应商没有按照本章节“投标文件组成”要求提供全部资料，或者没有仔细阅读招标文件， 或者没有对招标文件在各方面的要求作出实质性响应是供应商的风险，由此造成的一切后果由供应商 自行承担。4 .投标报价4.1、 供应商应按招标文件中开标一览表填写报价。供应商在线制作投标文件时开标一览 表中填写的金额与解密后“电子加密投标文件”中开标一览表填写的金额不一致的，以解密后 “电子加密投标文件”中开标

28、一览表填写的金额为准，供应商拒绝接受此调整的，按无效投标处 理。投标报价中应包括但不限于中标供应商完成本项目所需的服务费用、劳务、运输、装卸、仓储、 设备、配件、备件、损耗（包括水、电等）、就位、施工、检验、测试、项目验收、通过验收等费用、 企业成本（包括人员工资、食宿费、差旅费、办公费、保险费、综合管理费等）及利润、税金、质保 期内的质量保证、采购代理服务费、完成合同所需的一切本身和不可或缺的所有工作开支、政策性文 件规定及合同包含的所有风险、责任等各项全部费用并承担一切风险责任。报价供应商应根据上述因 素自行考虑含入报价。供应商应综合考虑后报价，供应商须注意报价风险。本项目综合单价不变按实

29、结算，供应商在投标报价中应充分考虑所有可能发生的费用，否则采购 人将视投标价中已包括所有费用。4.2、 本次招标只允许有一个报价，有选择的报价将不予接受。4.3、 供应商对在合同执行中，除招标文件规定的由中标供应商负责的工作范围以外需要甲方协 调或提供便利的工作应当在投标文件中说明。5、投标文件的有效期5.1自开标日起90天内，投标文件应保持有效。有效期短于这个规定期限的投标将被拒绝。5. 2在特殊情况下，采购人可与供应商协商延长投标文件的有效期，这种要求和答复均应以书面形式进行。5. 3供应商可拒绝接受延期要求而不会导致处罚。同意延长有效期的供应商不能修改投标文件。6、投标文件的签章5.1

30、投标文件的签章：电子签章。采购文件所指的加盖单位公章为电子签章。5.2 投标文件应由供应商法定代表人（负责人）或其授权代表签字（或盖章），并时加盖供 应商公章。5.3 电子签章操作指南详见采购公告附件供应商项目采购-电子招投标操作指南。7、投标文件的形式7.1 投标文件的形式：见投标通知（邀请）书；7.2 “电子加密投标文件”：“电子加密投标文件”是指通过“政采云电子交易客户端”完成投 标文件编制后生成并加密的数据电文形式的投标文件。7.3 备份投标文件”：“备份投标文件”是指与“电子加密投标文件”同时生成的数据电文形 式的电子文件（备份标书），其他方式编制的“备份投标文件”视为无效的“备份投

31、标文件”。8、投标文件的份数8.1投标文件的份数：见投标通知（邀请）书。五、投标1、投标文件的上传和递交1.1 “投标文件”的上传、递交：见投标通知（邀请）书。2、“电子加密投标文件”解密和异常情况处理2. 1 “电子加密投标文件”解密：见投标通知（邀 请）书。3、投标文件的补充、修改或撤回2.1 供应商应当在投标截止时间前完成投标文件的上传、递交，并可以补充、修改或者撤回投标 文件。补充或者修改投标文件的，应当先行撤回原文件，补充、修改后重新上传、递交。投标截止时 间前未完成上传、递交的，视为撤回投标文件。投标截止时间后递交的投标文件，“政府采购云平台” 将予以拒收。3. 2投标截止时间后，

32、供应商不得撤回、修改投标文件。4、投标文件的备选方案4. 1供应商不得递交任何的投标备选（替代）方案，否则其投标文件将作无效标处理。与“电子 加密投标文件”同时生成的“备份投标文件”不是投标备选（替代）方案。六、开标和评标一）开标1、开标形式1.1采购组织机构将按照招标文件规定的时间通过“政府采购云平台”组织开标、开启投标文 件，所有供应商均应当准时在线参加。2、开标准备2.1开标的准备工作由采购组织机构负责落实；2. 2采购组织机构将按照招标文件规定的时间通过“政府采购云平台”组织开标、开启投标文件, 所有供应商均应当准时在线参加。供应商如不参加开标大会的，视同认可开标结果，事后不得对采购

33、相关人员、开标过程和开标结果提出异议，同时供应商因未在线参加开标而导致投标文件无法按时解 密等一切后果由供应商自己承担。3、开标流程（两阶段）浙江中正工程项目管理有限公司关于2023年瓯南大桥日常养护服务项目的公开招标公告项目概况2023年瓯南大桥日常养护服务项目招标项目的潜在投标人应在政府采购云平台（）上自主获取（未 注册政采云账号请尽早办理，注册流程详见“浙江政府采购网一网上办事指南一投标人注册申请”， 咨询电话：）。获取（下载）招标文件，并于2023年03月20日09:30 （北京时间）前递交（上传） 投标文件。一、项目基本情况项目编号：ZJZZ-ZFCG-F2023013001项目名称

34、：2023年瓯南大桥日常养护服务项目预算金额（元）：990000最高限价（元）：/采购需求：数量:不限预算金额（元）：990000简要规格描述或项目基本概况介绍、用途：2023年瓯南大桥日常养护服务项目，具体采购内容及 要求详见采购文件相关部分。备注：无。合同履约期限：合同期限为自合同签订之日起一年。合同期限满或实际采购金额已经接近（或达 到）采购预算99万元，则终止合同，整个项目完成。本项目（否）接受联合体投标。二、申请人的资格要求：1 .满足中华人民共和国政府采购法第二十二条规定；未被“信用中国”（www. creditchina. gov. cn） 中国政府采购网（）列入失信被执行人、重

35、大税收违 法案件当事人名单、政府采购严重违法失信行为记录名单。2 .落实政府采购政策需满足的资格要求：本项目为专门面向中小企业采购的项目，供应商应为中 小微企业、监狱企业、残疾人福利性单位。3 .本项目的特定资格要求：（1）单位负责人为同一人或者存在直接控股、管理关系的不同供应商，不得参加同一合同项下 的政府采购活动；（2）本项目（否）接受联合体投标。三、获取招标文件时间：2023年02月28日至2023年03月20日，每天上午00:00至12:00,下午12:00至23:59 （北京时间，线上获取法定节假日均可，线下获取文件法定节假日除外）地点（网址）：政府采购云平台（）上自主获取（未注册政

36、采云账号请尽早办理, 注册流程详见“浙江政府采购网一网上办事指南一供应商注册申请”，咨询电话：）。方式：潜在供应商登录政府采购云平台（www. zcygov. cn）,在线申请获取采购文件（进入“项 目采购”应用，在获取采购文件菜单中选择项目，申请获取采购文件；仅需浏览采购文件的供应商可 点击“游客，浏览采购文件”直接下载采购文件浏览，不视作依法获取采购文件）。未依法获取采购 文件的潜在供应商对采购文件提起质疑投诉，不予受理。4 .1开标第一阶段（1）向各供应商发出电子加密投标文件【开始解密】通知，由供应商按招标文件规定的时间内 自行进行投标文件解密。供应商在规定的时间内无法完成已递交的“电子

37、加密投标文件”解密的，如 已按规定递交了备份投标文件的，将由采购组织机构按“政府采购云平台”操作规范将备份投标文件 上传至“政府采购云平台”，上传成功后，“电子加密投标文件”自动失效；（2）投标文件解密结束，发送各供应商组织签署政府采购活动现场确认声明书；（3）开启投标文件，进入资格审查；（4）开启资格审查通过的供应商的商务技术文件进入符合性审查、商务技术评审；（5）第一阶段开标结束。备注：开标大会的第一阶段结束后，采购人或采购代理机构将对依法对供应商的资格进行审查, 资格审查结束后进入符合性审查和商务技术的评审工作，具体见本章节“供应商资格审查”相关规定。3. 2开标大会第二阶段（1）符合性

38、审查、商务技术评审结束后，举行开标大会第二阶段会议。首先公布符合性审查、 商务技术评审无效供应商名称及理由；公布经商务技术评审后有效供应商的名单，同时公布其商务技 术部分得分情况。（2）开启符合性审查、商务技术评审有效供应商的报价文件，公布开标一览表有关内容。 供应商签字确认（不予确认的应说明理由，否则视为无异议）唱标结束后，由评标委员会对报价的合 理性、准确性等进行审查核实。（3）评审结束后，公布中标候选供应商名单，及采购人最终确定中标或中标供应商名单的时间 和公告方式等。特别说明：如遇“政府采购云平台”电子化开标或评审程序调整的，按调整后程序执行。4、供应商资格审查4.1开标大会第一阶段结

39、束后，采购人或采购代理机构首先依法对各供应商的资格进行审查，审 查各供应商的资格是否满足招标文件的要求。采购人或采购代理机构对供应商所提交的资格证明材料 仅负审核的责任。如发现供应商所提交的资格证明材料不合法或与事实不符，采购人可取消其中标资 格并追究供应商的法律责任。4. 2供应商提交的资格证明材料无法证明其符合招标文件规定的“供应商资格要求”的，采购人 或采购代理机构将对其作资格审查不通过处理（无效投标），并不再将其投标提交评标委员会进行后 续评审。4. 3单位负责人为同一人或者存在直接控股、管理关系的不同供应商参加同一合同项下的政府采 购活动的，相关供应商均作资格无效处理。二）评标1评标

40、由采购人依法组建的评标委员会负责，并独立履行下列职责：1）审查投标文件是否符合招标文件要求，并作出评价；2）要求供应商对投标文件有关事项作出解释或者澄清；3）根据采购人授权确定中标供应商；4）向采购代理机构或者有关部门报告非法干预评标工作的行为。2.2、评标应当遵循下列工作程序：1）投标文件初审。初审分为资格性检查和符合性检查。（1）资格性检查。依据法律法规和招标文件的规定，对投标文件中的供应商资格文件等进行审查, 以确定供应商是否具备投标资格。（2）符合性检查。依据招标文件的规定，从投标文件的有效性、完整性和对招标文件的响应程度 进行审查，以确定是否对招标文件的实质性要求作出响应。2）澄清有

41、关问题。对投标文件中含义不明确、同类问题表述不一致或者有明显文字和计算错误 的内容，评标委员会可以书面形式要求供应商作出必要的澄清、说明或者纠正。供应商的澄清、说明 或者补正应当采用书面形式，由其授权的代表签字，并不得超出投标文件的范围或者改变投标文件的 实质性内容。3）比较与评价。按招标文件中规定的评标方法和标准，对资格性检查和符合性检查合格的投标 文件进行综合评估，综合比较与评价。2. 3、评标委员会发现投标文件有下列情形之一的属于重大偏差（评标委员会按少数服从多数原则 认定），按照无效投标处理：1）未按招标文件要求编制或字迹模糊、辨认不清的投标文件；2）投标文件存在一个或一个以上备选（替

42、代）供应商案的；仅提交“备份投标文件”的；3）没有按招标文件格式要求加盖有效公章、无法定代表人（负责人）（或授权代表）签字或印 章（具体格式见招标文件附件一投标文件格式）；4）投标文件未有效授权，法定代表人（负责人）授权委托书等填写不完整或有涂改的；5）供应商商务技术投标文件中出现投标产品的本项目报价；6）文件组成内容不齐全，本招标文件规定必须提供而未提供的（属于资格审查范围的除外）； 明显不符合要求的投标文件；7）付款方式、服务期出现负偏差的；8）投标文件附有采购人不能接受的条款；9）不符合招标文件中规定的实质性要求的投标文件，是否为偏离实质性要求由评标委员会认定。10）评标委员会认为供应商

43、的报价明显低于其他通过符合性审查供应商的报价，有可能影响产品 质量或者不能诚信履约的，应当要求其在评标现场合理的时间内提供书面说明，必要时提交相关证明 材料；供应商不能证明其报价合理性的，评标委员会应当将其作为无效投标处理。11）有下列情形之一的，视为供应商串通投标，其投标无效：（一）不同供应商的投标文件由同一单位或者个人编制；（二）不同供应商委托同一单位或者个人办理投标事宜；（三）不同供应商的投标文件载明的项目管理成员或者联系人员为同一人；（四）不同供应商的投标文件异常一致或者投标报价呈规律性差异；（五）不同供应商的投标文件相互混装；12）其他经评标委员会认定的未能在实质上响应的或违反国家有

44、关规定的投标文件。2.4、 实质上没有响应招标文件要求的投标将被拒绝。供应商不得通过修正或撤消不合要求的偏 离从而使其投标成为实质上响应的投标。2.5、 评标委员会对投标文件的判定，只依据投标内容本身，不依靠开标后的任何外来证明。2.6、 评标委员会在评标中，不得改变招标文件中规定的评标标准、方法和中标条件。3.投标文件的澄清3.1 对于投标文件中含义不明确、同类问题表述不一致或者有明显文字和计算错误的内容，评标 委员会将以书面形式（或通过“政府采购云平台”在线询标）的形式要求供应商在规定的时间内作出 必要的澄清、说明或者补正，供应商澄清、说明或补正时间为30分钟。3. 2供应商的澄清、说明或

45、者补正应当采用书面（或通过“政府采购云平台”在线答复）形式提 交，并加盖公章，或者由法定代表人（负责人）或其授权的代表签字。供应商的澄清、说明或者补正 不得超出投标文件的范围或者改变投标文件的实质性内容。4、在采购中，出现下列情形之一的，应予废标：（1）截止时间及评审期间，出现有效供应商不足三家的，作流（废）标处理，并重新组织招标。（2）出现影响采购公正的违法、违规行为的；（3）报价均超过预算，不能支付的；（4）因重大变故，采购任务取消的。5、可中止电子交易活动的情形采购过程中出现以下情形，导致电子交易平台无法正常运行，或者无法保证电子交易的公平、公 正和安全时，采购组织机构可中止电子交易活动

46、：1）电子交易平台发生故障而无法登录访问的；2）电子交易平台应用或数据库出现错误，不能进行正常操作的；3）电子交易平台发现严重安全漏洞，有潜在泄密危险的；4）病毒发作导致不能进行正常操作的；5）其他无法保证电子交易的公平、公正和安全的情况。出现前款规定情形，不影响采购公平、公正性的，采购组织机构可以待上述情形消除后继续组织 电子交易活动；影响或可能影响采购公平、公正性的，应当重新采购。6、评标原则评标委员会按照招标文件的要求和条件对投标文件进行资格、商务和技术评估，综合比较与评 价。评标办法具体见本招标文件第六部分。7、评标过程中遇到特殊情况，由评标委员会遵循公开、公正原则，采取投票方式按照少数服从 多数原则决定。七、授予合同1、决标评标结束后，评标委员会按照招标文件确定的评标办法，根据采购人授权确定中标供应商。2、中标通知书招标机构在浙江省政府采购网上公告中标结果。2.1、