环境保护与水土保持监理实施细则.pdf

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1、环境保护与水土保持监理实施细则环境保护与水土保持监理实施细则审 定：审 核：编 写：某工程施工监理部某工程施工监理部环境保护与水土保持监理实施细则环境保护与水土保持监理实施细则一、编制依据一、编制依据中华人民共和国环境保护法、中华人民共和国环境影响评价法、中华人民共和国水土保持法、中华人民共和国水土保护法实施条例、中华人民共和国水法、中华人民共和国环境噪音污染防治法、中华人民共和国固体废物污染环境防治法、建筑施工现场环境与卫生标准、建筑施工场界噪声限值、建设项目竣工环境保护验收管理办法、建设项目环境保护管理条例、水利水电工程施工安全防护设施技术规范、水利水电工程环境影响评价规范、水土保持综合治

2、理技术规范、水土保持工程运行技术管理规范、水土保持生态环境监测网络管理办法、生态环境状况评价技术规范、土壤侵蚀分类分级标准、电力建设项目水土保持工作暂行规定、开发建设项目水土保持方案技术规范、污水综合排放标准、生活饮用水卫生规范、农田灌溉水质标准、大气污染物综合排放标准及本监理合同及监理规划等相关要求，结合本工程实际情况，特制定本细则。二、实施办法二、实施办法1.监理控制基本要求1.1 督促承包人按照有关环境保护、水土保持的合同条款、技术规范要求，做好施工区及生活营地的环境保护与水土保持工作，接受国家和地方环境保护与水行政主管部门的监督检查；1.2 督促承包人建立环境保护责任制，加强宣传教育工

3、作，使职工自觉执行环境保护措施，在工程建设过程中，防止由于工程施工造成施工区和生活区附近地区的环境污染和破坏；1.3 指示承包人及时按照图纸规定做好永久性环境保护与水土保持工程措施。2.监理控制内容承包人在编报施工总布置设计文件的同时，必须编制本合同在施工期间与本合同有关的生产、生活区的环境保护与水土保持措施计划并上报监理部，内容为：2.1 施工弃渣的利用和堆放；2.2 废旧器材的利用和堆放；2.3 施工场地开挖的边坡保护和水土流失防治措施；2.4 施工生产废水（基坑废水、混凝土拌和系统废水、机修含油废水等）处理措施；2.5 防止饮用水污染措施；2.6 施工活动中的噪声、粉尘、废气、废水和废油

4、等的治理措施；2.7 固体废弃物处理措施；2.8 施工区和生活区的卫生设施以及粪便、垃圾的处理措施；2.9 施工区声环境保护措施与控制；2.10 人群健康保护；2.11 对施工场地周围林区的保护措施；2.12 完工后的场地清理。3.监理控制措施3.1 生态环境保护和景观保护3.1.1 督促并检查承包人设置环境保护机构，具体负责施工期有关环境保护工作的联络、组织和落实，协助业主环境保护机构开展日常工作；3.1.2 督促并检查承包人制定严格的作业制度，做到文明施工，科学施工。避免有害物质或不良行为对环境造成污染或破坏。3.1.3 在等到业主和监理工程师的认可后承包人方能在施工场地内砍树和清除表土。

5、发现正在使用的鸟巢和动物巢穴，要妥善对其保护并上报业主和监理工程师。3.1.4 不得捕食野生动物及下河炸、电、捕鱼，特别是国家的地方珍稀、濒危保护动植物和鱼类，监理工程师将根据合同有关条款进行罚款处理或报国家有关执法机关对其进行处罚；3.1.5 未经过许可，承包人不得在施工区附近的任何地点倾倒废弃物。禁止在施工区范围外砍伐树木，一经发现，将报国家有关执法机关对其进行处罚。3.1.6 施工期间，承包人要负责场地及生活营地周围的绿化、美化工作，保证环境优美，各种临时施工设施在设计建造时要考虑美观与周围环境协调的要求，并在实施之前将方案上报监理工程师审核。3.2 水环境保护3.2.1 工程区执行地表

6、水环境质量标准（GB3838-2002）II 类水的标准。3.2.2 监督承包人根据各种生产废水的不同特点，同时建设生产废水处理系统与机修系统及汽修系统，采取不同的处理工艺，废污水必须经过处理后循环利用；3.2.3 每周对承包人的废水处理设备、废水的处理结果进行专项检查，不达标立即要求进行整改，防止各种废水、污泥等流到临近的土地或水体。3.3 声环境保护3.3.1 审查承包人根据准备使用的施工或运输机械设备的类型、施工方法而制定的降低噪音的方法和措施，该措施要求在开工前 14天上报。3.3.2 不定期对承包人降噪措施和效果进行检查，某地区执行 声环境质量标准(GB3096-2008)2 类标准

7、，某地区执行 声环境质量标准(GB3096-2008)1 类标准；交通干线两侧45m 范围内执行 4a 类标准。建 筑 施 工 场 界 噪 声 限 值施工阶段土石方结构主要声源推土机、挖掘机、装载机等混凝土搅拌机、振捣器等噪声限值dB（A0）昼间7570夜间55553.3.3 要求承包人采用符合环保要求的低噪音设备和工艺，降低源强，达不到噪音限值的设备必须安装降噪设备。加强施工设备和车辆的维护和保养，保持机械润滑，达到减少运行噪音的目的；3.3.4 要求承包人对施工人员采取可靠的防护措施：佩带耳塞或耳罩、耳棉等。3.4 空气污染控制3.4.1 审核承包人根据施工设备类型制定的除尘措施，该措施必

8、须于开工前 14 天上报；3.4.2 工程区 TSP（总悬浮颗粒物）浓度按照环境空气质量标准（GB3095-2012）二级标准执行，浓度值控制在 300 g/m3（日平均）以内；各施工作业点空气污染物排放应遵守 大气污染物综合排放标准(GB16297-2012)二级排放标准，NOx、SO2、铅化物的浓度值控制在环境空气质量标准（GB3095-2012）二级标准以内（表二）；空 气 污 染 物 排 放 浓 度 限 值污染物名称大气污染物综合排放标准(GB16297-2012)二级0.12环境空气质量标准（GB3095-2012）二级0.08（日平均）二氧化氮 NOx（mg/m）3二氧化硫 SO2

9、（mg/m）铅化物（ug/m）330.406.000.15（日平均）1.50（日平均）3.4.3 为了保证施工场界好敏感受体附近的NO、SO2、铅化物浓度达到表二所述的国家控制标准，监督承包人确保下列措施的实施：3.4.3.1 排污量大的车辆及燃油机械设备需配置尾气净化装置；3.4.3.2 做好本合同场内使用道路的洒水除尘工作；3.4.3.3 执行在用汽车保费标准，推行强制更新报废制度；3.4.3.4 散装水泥、粉煤灰、磷矿渣粉应由封闭系统从罐车卸载到水泥储存罐，所有出口应配有袋式过滤器；3.4.3.5 施工场地内应限制卡车、装载机车速以减少扬尘。3.5 固体废弃物处理3.5.1 不定期对承包

10、人施工、办公、生活营地进行检查，生活垃圾应分开搜集或分拣，无机垃圾必须送至指定的弃渣场按规定填埋，有机垃圾送指定的垃圾填埋场按规定填埋或送指定的垃圾焚烧炉焚烧。垃圾要每日清理，保持办公生活区环境清洁；3.5.2 监督承包人按照合同要求做好弃渣处理，严格按指定的渣场弃渣，不得任意堆放弃渣，严禁向河道乱弃渣，防止和减少水土流失；对于难以避免而滑入河道的渣土、因施工造成场地滑塌、毁坏林草和场地造成泥沙漫流等问题，督促承包人及时进行处理。3.6 水土保持措施3.6.1 监督承包人确保下述措施的实施：3.6.1.1 对工程建设过程中开挖、填筑、占压等活动影响而降低或丧失水土保持功能的土地，及时采取工程措

11、施，配合业主采取植物措施恢复或改善其水保功能，保护生态环境，控制和减少新增水土流失。3.6.1.2 为防止施工期降水及地面径流给工程建设带来影响，设置排水沟拦截并排走施工生产区场内及周边降水好地表径流，在排水沟出口处设置蓄水兼沉砂池淤积施工区产生的泥沙，并及时对其进行清淤，避免泥沙进入下游河道；3.6.1.3 开挖出渣必须按指定的弃渣场集中堆放，不得沿途、沿河及沿沟随意倾倒；3.6.1.4 弃渣堆放过程中，应按照设计稳定的边坡堆放，倾倒过程中，注意对挡渣墙的保护；3.6.1.5 施工场地平整，建筑物基础开挖是的弃土弃石就近填入低洼处，按 30cm 左右一层采用机械碾压压实，余土运至指定渣场堆放

12、；3.6.1.6 保护施工场地周围的草木好水土保持设施，尽量减少对地表的扰动，避免或减少由于施工造成的水土流失；3.6.1.7 竣工验收前，通过综合治理，使防治责任范围内的水土流失减轻，土壤侵蚀强度小于允许值，区内水土流失控制在轻度以内。4.日常考核环保水保检查包括日常巡视检查和综合检查，检查内容主要见下表：环保水保考核检查表环保水保考核检查表序号序号考核项目考核项目检查与考核内容及标准检查与考核内容及标准（1）贯彻落实国家及地方有关法律、法规、规程、规范，管理局有关制度；（2）根据合同要求编制有关环保水保管理制度，报监理机构审批，建立健全环保水保管理体系并有效运行；1管理体系（3）配备环保水

13、保主管领导，设置环保水保办事机构，人员资质及数量满足合同要求，且至少有一名专职环保水保人员；（4）环保水保主管领导、环保水保部门负责人变动时及时书面报告。（1）制定环保水保年度工作规划，做到目标明确、计划合理、措施有效、考核严格；2责任制（2）建立环保水保责任制，并纳入考核体系；（3）定期检查落实、考核兑现；（4）认真做好半年及年度环保水保工作总结。3环境因素识别（1）有环境因素识别表；（2）找出关键环境因子，制定相应对策并执行。（1）每季开展环保水保法律法规政策等宣传活动；（2）每季制作环保水保宣传简报；4环保水保宣传（3）张挂布置环保水保宣传标语；（4）设置环保水保宣传栏；（5）保存活动资

14、料。（1）制定环保水保培训教育计划并执行；（2）主管领导、部门负责人、专（兼）职环保水保工作人员环保水保培训教育必须接受环保水保知识培训；（3）主管领导或部门负责人每半年至少组织举行一次环保水保知识讲座；（4）新入场及岗位变动人员上岗前必须接受环保水保知识教育；（5）每次培训教育必须有记录。（1）开工前必须有环保水保专项施工组织设计，或施工组织6环保水保措施设计中有详细的环保水保措施内容，经监理审批后报环保水保管理中心备案；（2）施工过程中，严格贯彻执行以上措施。（1）积极支持和配合环保水保检查；（2）各单位环保水保主管部门负责人和专职人员应每周对本7环保水保检查单位的环保设施运行情况进行巡查

15、；（3）至少每月进行一次全面环水保检查，发现隐患和问题及时整改；（4）检查、整改、回复记录完整。8910环保水保费用环保水保会议环保水保记录环保水保专项费用单列，专款专用。按要求参加环保水保工作会议。主管领导巡查、部门负责人巡查、专职环保人员巡查、环保水保专项文函收发、环保水保问题整改及回复记录完整。511环保水保报表按照要求编制，并报监理机构审核。（1）生产废水（油）（包括制浆系统、混凝土拌和系统、机水12环境生产废水修系统、骨料生产系统等）处理设施符合合同要求，并正常运行；（2）维护管理到位。生活污水（1）生活污水处理设施符合合同要求，并正常运行；（2）维护管理到位。（1）钻孔施工采用湿式

16、钻孔；环13境空明挖工作面（2）爆破、开挖作业面有控制和降尘设施，并有专人负责运行维护管理；（1）施工道路和生产区内配备洒水降尘设备；（2）高尘区作业人员配备个人防护用品。（1）采用低噪音设备；（2）高噪声机械（如加工机械等）安装有效的降噪设施。高噪声区作业人员配备个人防护用品。（1）营地及临时生活区配备有足够的垃圾桶；气控制措施声14环施工机械境防护措施15固废处理（2）所有垃圾定点堆放并有专人及时清运至指定地点；（3）生活区周围不得有乱弃垃圾现象。生活用水生活饮用水符合生活饮用水卫生标准（GB5749-2006）。（1）工作人员持健康证上岗；食堂管理人16群健康卫生防疫劳保用品17文物保护

17、人员体检（2）食物存放、食品加工操作符合餐饮业卫生标准；（3）制定消毒灭鼠措施并执行。（1）场内作业人员定期体检；（2）建立人群健康档案。（1）职工住宿区有专人定期消毒;（2）发现疫情及时报告。配备足够的劳保用品并正确使用。（1）发现文物及时上报；（2）不得损坏或私自处理。（1）不得捕杀陆生和水生动物；（2）严格按设计开挖边界施工。（1）所有开挖弃渣必须运至监理指定的渣场，不得随意弃；（2）临时弃渣应及时清理。18生态保护水土19规范弃渣保支护跟进开挖面须及时跟进支护，开挖面支护率符合设计要求。所有施工现场务必工完场清。对划定的责任管理区域及时进行绿化。持迹地清理植被恢复6.质量检查和验收6.1 验收前，承包人提交下列验收资料：6.1.1 环境保护措施方案；6.1.2 环保措施实施进度记录；6.1.3 环境保护事故处理记录；6.1.4 环境保护措施质量检查及验收报告；6.1.5 水土保持措施质量检查及验收报告。6.2 工程区环境保护、水土保持专项设施的竣工验收分别按照国家建设项目环境保护设施竣工验收管理规定和水土保持法实施条例的有关规定进行。三、附则三、附则1.本制度由监理部安全环保部负责解释。2.本制度自颁布之日起实施。