2021年煤矿安全风险分级管控措施检查制度.pdf
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1、20212021 年煤矿安全风险分级管控措施检查制度年煤矿安全风险分级管控措施检查制度一、编制目的为了建立矿井安全风险定期检查分析工作机制,检查安全风险管控措施落实情况,评估管控效果,不断完善管控措施,特制定_煤矿安全风险分级管控措施检查制度。二、编制依据1、_安委会办公室关于实施遏制重特大事故工作指南构建双重预防机制的意见(安委办_1 号);2、煤矿安全生产标准化基本要求及评分方法(煤安监行管_5 号)(试行);3、_省安全风险分级管控工作指南_通知(川安办_号)。三、术语定义1.风险分级:采用科学方法对危险源所伴随的风险进行定量或定性评价,对评价结果进行划分等级。2.风险管控:根据风险评估
2、结果及运行情况等,确定不可接受的风险,制定并落实控制措施,将风险尤其是重大安全风险控制在可以接受的程度。企业在选择风险控制措施时应考虑:可行性;安全性;可靠性;应包括:工程控制;行政管理控制;个体防护控制;应急救援控制。3、工程控制包括:第1页共6页(1)消除或减弱危害通过对装置、设备设施、工艺等的设计、施工防控工程设施来实施;(2)密闭对产生或导致危害的设施或场所进行密闭;(3)隔离通过隔离带、栅栏、警戒绳等把人与危险区域隔开;(4)移开或改变方向如移开或改变危险及有毒气体的排放口。4、行政管理控制包括:(1)制定实施作业程序、安全许可、安全操作规程等;(2)减少暴露时间(如异常温度或有害环
3、境);(3)监测监控(如矿井安全监控、人员定位);(4)警报和警示信号;(5)安全互助体系;(6)培训;(7)风险转移(共担,如购买保险)。5、个体防护包括:(1)个体防护用品包括:防护服、耳塞、听力防护罩、防护眼镜防、护手套、绝缘鞋、自救器、呼吸器等;(2)当工程控制措施不能消除或减弱危险有害职业安全健康因素时,均应采取防护措施;6、应急控制:编制应急救援预案,编制应急救援预案的目的重在“防”。确认和提高应急事件所在位人员的应急能力;现场处置方案是应急预案体系中非常重要的环节。第2页共6页四、主题内容(一)、管控措施1、分级管控安全风险分级管控根据风险级别对应矿井管理_层级实施分级管控。1
4、级(重大风险、红色),由矿长_实施管控;2 级(较大风险、橙色),由分管副矿长(总工程师)_实施管控,矿长督办;3 级(一般风险、黄色),由责任范围内的科、队_实施管控,分管副职督办;4 级(低风险,蓝色),由作业班组实施管控,主管部门(单位)主要负责人督办。2、安全风险管控措施类型(1)工程控制;(2)行政管理控制;(3)个体防护控制;(4)应急救援控制。3、重大安全风险(1 级)管控措施由矿长_实施,重大安全风险管控措施应有具体工作方案,有针对性管控措施,有人员、技术、资_障。必须在划定的重大安全风险区域设定符合规定的作业人数上限。重大安全风险管控措施应上报属地煤矿安全监管监察部门备案。第
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