当代集团建立与完善现代企业制度( 22页).docx
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1、关于当代集团建立与完善现代企业制度的提案关于当代集团建立与完善现代企业制度的提案目录一、当代集团建立与完善现代企业制度的含义 二、集团公司建立与完善现代企业制度的必要性 三、集团公司建立与完善现代企业制度的主要内容 四、集团公司在现代企业制度下的组织结构 五、集团公司在现代企业制度下的产权制度 六、集团公司在现代企业制度下的财务管理七、集团公司在现代企业制度下的人力资源管理 八、集团公司在现代企业制度下企业文化的构筑 九、当代集团现代企业制度建立与完善的途径及步骤关于当代集团建立与完善现代企业制度的提案一、当代集团现代企业制度的含义集团公司现代企业制度的定义当代集团现代企业制度是指符合现代化的
2、社会化大生产的要求,反映社会主义市场经济体制的需要,体现当 代集团成为面向国际、国内市场的独立法人实体和市场竞争主体的要求而确立的公司制度规范和公司体制。 它是适应目前及今后竞争激烈的市场经济需要的公司制度,是集团公司内部体制改革的方向。集团公司现代企业制度的特征集团公司现代企业制度的特征应包括以下几方面:1、产权清晰产权清晰是指公司产权在两个方面的清晰:一是法律上的清晰;二是经济上的清晰。公司产权在法律 上的清晰是指有具体的部门和机构即当代集团代表出资者对其资产行使占有、使用、处置和收益等权利。 公司产权在经济上的清晰是指公司产权在现实经济运行过程中要是清晰的,它包括产权的最终所有者对公 司
3、产权具有极强的约束力,以及公司在运行过程中要真正实现自身的责权利的内在统一。公司中的全部资产 所有权属于全体股东,公司拥有包括最大股东在内的出资者投资形成的全部公司法人财产权,从而在公司中 形成出资者所有权与公司法人财产权的分离。公司有依法自主经营的权力和自负盈亏、纳税、对投资者承 担保值增值的责任,公司按照市场的需要组织生产经营,有科学的领导体制和领导管理制度。出资者拥有有 限权力和有限责任。2、权责明确财务资金管理主要不是制度不完善,而是执行不严,没有硬的约束。出现这类问题的主要原因:一是公司的 观念没解决,严格而科学的管理往往只停留在形式上;二是有些制度本身不切实际,难以操作;三是即使有
4、 些制度是好的,但再好的制度也要人去做,而我们的管理方法还是人管人、人看人,财会人员受公司领导人制 约。解决这一问题的关键,是加强制度创新和管理创新,最大限度地消除制度执行中的人为因素,运用信息技 术手段,设定硬的软件程序,把管理制度和公司规程变成大家配合遵守又谁都无法擅自更改的计算机程序, 通过计算机硬授权,用程序来规范所有人的行为,以保证制度的贯彻执行。搞管理,不能只凭觉悟,没有现代 化的手段做不成事。2、必须把软件技术与公司管理实际结合起来,认真研究解决财务管理信息化过程中的矛盾和问题推进财务管理信息化,建立起一个规范、高效、先进的财务管理信息网络系统,对公司来说是一项全新的工 作。在这
5、方面,我们可能会碰到不少问题,如“离线”,由于运营装备和其它技术手段的限制,多数信息不在 线,*人工录入;“孤岛”,管理的各个环节分别建立了系统,但系统之间孤立不对接,联不了网(局域网);“有缝”,即使在一个子系统内,各道工序之间的信息连接有缝隙,不连贯;再就是人才缺乏等等。公司推进 管理信息化,需要有统一规划,需要技术的支持。现代企业制度下的会计监督随着现代企业制度的建立与完善,会计作为公司的一种管理活动,其监督职能日益重要。要建立一个有效的 实施会计监督的运行机制,它包括会计监督的实施程序,业绩考核、奖励和处罚手段等。会计监督的运行机 制是实施会计监督的的核心和保障,公司根据自己的情况在企
6、业具体会计制度中规定会计的程序、业绩考核 指标和标准,严格奖罚措施,只有这样才能把监督落到实处。现代企业制度下财务与会计职责的分离财务与会计职责分离的模式设计:集团公司可按下面所述分设财会机构:可以设一位财务总监,下设财务部 和会计部,各设经理一人,财务部下面分设营运资金管理、成本费用管理、营业收入利润及分配管理、财务 预算、筹资决策、投资决策、税务计划和财务分析评价等组(或岗);会计部下面分设财务会计、成本会 计、税务会计和管理会计等组(或岗)。财务与会计的分设,可遵循以下原则:凡涉及货币收支方面的业务, 由财务部负责,使财务部切实负起财务收支的把关守口责任;凡涉及信息处理、指标核算、分析、
7、考核、审 计等方面的业务,由会计部负责,使其切实保证会计对外报告的质量及有效满足公司经营管理的需要。如此, 财务监督只对所有者负责,即财务部工作只接受来自所有者的各种监督;会计监督只对法律、规范负责,即 会计工作只接受各种依法监督。也就是说,财务人员只听命于所有者,而会计人员只遵循法律和规范。这样, 财务与会计将起到有效的互相制约作用,从而提高各自的工作质量。当然,由于财务与会计两者之间存在着 一定的联系,因此,两者分离后,为了提高各自的工作效率,应建立行之有效的互通信息的渠道。财务管理应 以会计部门提供的必要的会计信息为基础,并取得企业内部其他生产经营管理部门的配合。财务管理部门制 定的各项
8、政策及活动过程与结果也应及时向其他部门通报,以满足有关部门的管理需要,接受其监督。两个 机构应相互平行,相互配合,配合隶属于企业最高管理层,分别在各自的范围内履行其职责,以保证财务与会 计各自的独立性。现代企业制度下的内部审计1、建立与现代企业制度相适应的内部审计模式为了适应现代企业制度财产所有者与经理层分离、制衡的运作机制,必须建立与之相适应的内部审计模式。 公司内部审计机构的隶属关系大体上可分为三种类型:(1)受公司总会计师或主管财务的副总裁领导;(2)受 公司总裁;(3)受公司董事会领导。从审计的独立性、有效性来讲,领导层次愈高,愈有保障。公司内部审计 制度可以有以下几种模式:一是董事会
9、领导的组织模式;二是由监事会领导的组织模式;三是由总裁领导的 组织模式;四是由总经济师领导的组织模式;五是由主管财务的副总裁或总裁助理领导的组织模式。这几种 组织模式各有利弊:(1)监事会领导的模式:由于监事不能兼任公司的经营管理职务,即没有经营管理权,而 内部审计的主要任务是通过审计促进企业改善经营管理,提高经济效益,因此这种方式的最大不足是内部审 计不能直接服务于经营决策,难以实现其主要任务和目的。(2)总裁领导模式:这种模式有利于提高经营管理 水平,但它难以对本级公司的财务和总裁的经济责任进行独立的监督与评价。比较而言,董事会领导模式, 由于它的领导层次较少,地位超脱,相对独立性最强。因
10、此,这种模式应是集团公司在建立与完善现代企业中 内部审计机构模式的最佳选择。2、由传统的财务审计向经济效益审计转变随着现代企业制度的建立和产权制度的变化,现代企业制度的内部审计,重点在于审计和评价企业 的有效性,它的根本目的是改善经营管理,提高经济效益。内部审计监督应从公司的实际出发,把审计的重点 放在内控制度和经济效益上,有利于对公司的经营管理和经济效益作出评价,提出有建设性的建议,为公司 取得最佳经济效益出谋划策。另外,在审计方法上,内部审计必须广泛采用事前、事中、事后审计相结合的 方法。七、公司在现代企业制度下的人力资源管理公司人才的招聘选拔与培训开发1、外部招聘还是内部选拔填补公司某些
11、职位的空缺不外乎两种方式,即内部选拔和外部招募。内部选拔就是从公司内部选拔合适的人 才来补充空缺或新增的职位。其优势在于:从选拔的有效性和可信度来看,管理者和员工之间的信息是对 等的,不存在“逆向选择”问题、甚至是“道德风险”问题。因为员工的历史资料是有案可查的,管理者也对内部 员工的工作态度、交流能力、工作能力以及发展潜能等方面有比较准确的认识和把握;从公司企业文化 角度来分析,员工与公司在同一个目标基础上形成的共有价值观、信任观和创造力,体现了员工和公司的集体 责任及整体关系。公司不仅仅是他们的“事业配合体”,而更为重要的是他们的“命运配合体”。企业员工在公 司中工作过较长一段时间,已融入
12、到公司文化中去,认同公司的价值观念和行为规范,因而对公司的忠诚度较 高;从公司的运行效率来看,现有的员工更容易接受指挥和领导,易于交流和协调,易于消除边际摩擦,方针 容易贯彻执行,易于发挥公司效能;从激励方面来分析,内部选拔能够给员工提供一系列交替上升的晋升机 会,使公司的生长与员工的生长同步,有美好的远景,容易鼓舞员工士气,形成积极进取、追求成功的气氛。尽 管内部选拔有许多优势,但其本身也存在着明显的不足:内部选拔需要竞争,而竞争的结果必然有成功与失 败,并且失败者占多数。竞争失败的员工势必心灰意冷,士气低落,不利于公司的内部团结;公司内的员工 有相同的文化背景,可能会产生“近亲繁殖“、“团
13、体思维“、“长官意志”现象,抑制了个体创新,有可能会给公司 带来灾难性的后果;内部选拔有可能是按年功序列或人际关系或领导喜好而非业绩能力,形成不正之风, 诱发员工养成”不求有功,但求无过”的心理,给有能力的员工的职业生涯发展设置了障碍,导致优秀人才外流 或被埋没;有可能出现“裙带关系”的不良现象,滋生公司中的“小帮派“、“小团体”,引发公司内的“政治集团 ”斗争,削弱公司效能。外部招聘具有如下优势:新员工会带来不同的价值观和新观点、新思路、新方法。通过从外部招募 优秀的技术人才、营销专家和管理专家,这种“技术知识“、“客户群体“和“管理技能”并不是可以从书本上直 接学得到的,它是一种“沉没知识
14、”,须得言传身教才能获得,这种与人同在的特有“人力资本”有时对公司来说 是一笔巨大的财富;外聘人才可以在无形中给公司原有员工施加压力,形成危机意识,激发斗志和潜能,从 而产生”绘鱼效应”,标杆学习,配合进步,“引进一匹狼,激活一群羊,带出一群狼”;外部挑选的余地很大,能 招聘到许多优秀人才,尤其是一些稀缺的复合型人才,这样可以节省大量内部培养和培训的费用;外部招募 也是一种很有效的交流方式,公司可以借此在潜在的员工、客户和其他外界人士中树立积极进取、锐意改革 的良好公司形象;从宏观意义上说,外部招聘可以在全社会范围内优化人力资源配置,促进人才合理流动, 加速全国性的人才市场和职业经理市场的形成
15、,节约整个社会的教育和培训成本,具有明显的外部经济性,具 有巨大的社会效益。外部招聘不可避免地存在如下不足:筛选难度大,所费成本高。由于信息不对称,人力 资本拥有者掌握的个人资质信息明显要优于公司对该人所掌握的个人信息,这就会加大应聘者对有利于自 己一面的能力夸大、弱化不利自己一面的风险,既出现“逆向选择”的风险。公司要想获得比较完善的资料, 要付出很大的信息收集成本。这对公司而言,是得不偿失的;从外部招募来的公司员工需要花费较长的时 间来进行培训和定位,才能了解自己的岗位职责、工作流程;外部招聘容易挫伤有上进心、有事业心的内 部员工的积极性和自信心;“外部人员”有可能出现“水土不服”的现象,
16、其个人特质很难融入公司文化潮流11/22 之中,导致人际关系复杂,工作不顺,影响积极性和创造力的发挥;“中转站”的风险,即:外聘人才的潜力、 个人发展空间能否与公司发展同步的问题。能够与公司发展趋于同步增长的人才是长期留下来”为我所用” 的可能性较大,个人超前于公司太多或个人滞后于公司都会留下人才难以长期留下来的隐患。“外聘人才” 之间、“外聘人才“和“内部人才”之间往往存在复杂的矛盾。主要是相互不服气、谁都不服谁以及“盲目排外” 情结。这些矛盾会进而引发部门之间的矛盾,个人行为上升到公司行为,导致部门之间协调配合不够、相互拆 台,战略措施、方针政策不能很好地贯彻执行,最终结果是”外来的和尚会
17、念歪经!“、“外来的和尚没有经念”。2、公司员工培训培训是指公司为了实现组织自身和工作人员个人的发展目标,有计划地对公司全体人员进行训练,使之提高 与工作相关的知识、技艺、能力,以及态度等素质,以适应并胜任职位工作。其主要内容大体上可分为知识培 训、技能培训和心理素质培训三种。要切实搞好企业员工的培训工作,全面提高全员综合素质,应从以下几个 方面抓好企业的员工培训工作:建立科学的培训系统和有效的培训计戈IJ,培训要有系统性、前瞻性、针对性, 要有广泛的员工参与,要有反馈与交流;搞好企业员工培训应处理好两个关系即近期效益和长远效益的关 系、在岗员工的职业教育与员工的职务、职称升迁的联系;制定适合
18、企业的培训方法与技术,包括在岗培训I、 脱产培训、部门互动式培训、岗位复训、导师带徒、专题案例讨论以及内部培训、外部培训等等。企业要想尽快建立学习型组织(团队),除了持续有效开展各类培训外,更主要的是必须通过各种手段在企也 内部迅速建立起员工自发学习的组织氛围,帮助员工建立起“终生学习”的观念,变“要我学”为“我要学” 培养员工自我提高的能力,通过员工价值的提升,以促使人力资源增值,从而最终实现企业的持续良性发展。 绩效管理公司实施的绩效管理就是将公司的和个人的目标联系或整合,以获得公司效率的一种过程。它是对公司所要 达到的整体目标建立全体职员配合理解的过程,也是通过管理以增加实现短期和长期目
19、标的可能性,使公司 整体的绩效不断进步的过程。而不是简单的考核或者一个简单的管理制度,它是一个必须与实际结合的管理 系统。绩效管理的原则与方法:要从完成工作的结果出发来制定绩效指标和标准;现场的绩效管理技术指导者将 有助于绩效管理计划的实施;通常,让员工自己收集关于他们绩效的数据是可行的,并且也应该这样做;组织 内部的透明和公开化有助于绩效管理系统的实施;公司内部自上而下地实施绩效管理系统有利于这一系统 的实施,但也有一定的风险;绩效管理系统与员工的职业生涯规划要紧密相连;可以通过引入一些以客户为 中心或强调团队精神的绩效指标,来影响和改变组织氛围;进行阶段性的绩效回顾和交流十分必要。1、绩效
20、考核工作绩效考核可以根据具体情况和实际需要进行月考核、季考核、半年考核和年度考核。公司员工的工作 绩效考核是一个按照事先确定的工作目标和发展目标及其衡量标准,考查员工实际完成的绩效情况的过程。 我们在考核期开始时可以签订绩效合同或契约,在其中规定绩效目标和绩效测量标准。绩效合同一般可以包 括:工作目的描述、员工认可的工作目标、发展目标及其衡量标准等。绩效合同是进行绩效考核的依据,包 括工作结果考核和工作行为评价两个方面,其中,工作结果考核是对考核期内员工工作目标实现程度的测量 和评价,一般由公司员工的直接上级按照绩效合同中的绩效标准,对员工的每一个工作目标实际完成情况进 行等级评定;工作行为的
21、评价工具是工作行为评价问卷,该问卷可以是以工作岗位要求的胜任特征模型中所 包含的胜任特征为结构维度编制而成,一般采用自评和360度评定相结合的方式,再公司董事会、总裁或人 力资源部门的主导下由员工本人及其上级、同事、下级、客户对被考核的员工在考核期内的可观察到的具 体行为进行等级评定。绩效考核的常用具体方法有:等级评估法;目标考核法;序列比较法;相对比较法;小组评价 法;重要事件法;考语法;强制比例法;情境模拟法;综合法等等。实用的绩效考核工具包括:swot分析法(strengths:优势;weaknesses:劣势;opportunities:机会;threats: 威胁);pdca循环规则
22、(plan:制定目标与计划;do:任务展开,组织实施;check:对过程中的关键点 和最终结果进行检查;action:纠正偏差,对成果进行标准化,并确定新的目标,制定下一轮计划);5w2h 法(what:工作的内容和达成的目标;why:做这项工作的原因;who:参加这项工作的具体人员,以及负 责人;when:在什么时间、什么时间段进行工作;where:工作发生的地点;how:用什么方法进行; how much:需要多少成本);smart 原则 (s: specific 具体的;m: measurable 可测量的;a: attainable 可达到的;r: relevant相关的;t: tim
23、e based时间的); 时间管理一重要与紧急;任务分解法(wbs: work breakdown structure任务分解法);二八原则等等。2、人才测评人才测评的含义公司的人才测评是以心理学、管理学、测量学、系统论和计算机技术等多门学科为基础用于确定公司特定 人员工作适合性的标准化的客观程序。它是根据一组事先确定好的标准,在公司实行竞争上岗时对应聘人员 的特定工作知识、技术水平、能力结构以及工作态度等方面进行测量和评价的一种科学的综合选才方法体 系。依据特定工作的要求,对参加测评人员的测评结果进行分析评价。这样,通过人才测评,公司就可以确定 应聘人员中哪些更有资格来承担公司提供的竞争岗位
24、的工作。人才测评主要内容现代人才测评的主要考察内容是个人稳定的素质特点,主要有一下几个方面:能力方面、动力方面、个人风 格方面等。踏包括能力因素、动力因素、人格因素、知识和技能、道德因素等。人才测评主要方法人才测评主要方法有心理测验、认知测验(成就测验、智力测验、能力测验等)、人格测验(用来评价、测 量人的情绪、兴趣、态度、价值观、动机、性格等方面的测验)、面试、评价中心技术(综合运用了各种测 评技术,主要有文件筐或公文处理测验、无领导小组讨论、角色扮演、根据所给的材料撰写报告、演讲辩论、 案例分析等)。3、人才选拔中的测评方法与技术人才选拔中的测评方法归为五种,分别为材料法、访谈法、测验法、
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