广州市公路路政管理条例.docx

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1、广州市公路路政管理条例（1994年1月20日广州市第十届人民代表大会常委会第六 次会议通过1994年4月30日广东省第八届人民代表大会常委 会第八次会议批准根据2015年5月20日广州市第十四届人民代表大会常务委 员会第三十九次会议通过并经2015年12月3日广东省第十二届 人民代表大会常务委员会第二十一次会议批准的广州市人民代 表大会常务委员会关于因行政区划调整修改广州市建筑条例 等六十六件地方性法规的决定修正）第一章总则第一条为加强公路路政管理，维护公路路产不受侵占和破 坏，保证公路完好畅通，适应经济和社会发展，依据国家公路管 理的有关规定，结合本市实际，制定本条例。第二条 本市行政区域内

2、的国道、省道、县（市）道、乡（镇） 道的路政管理适用本条例。第三条 公路路政管理是指为保护公路、公路用地、公路设 施（以下统称路产）和对公路两侧的不准建筑区所进行的行政监督 管理。第三十二条 本条例自公布之日起施行，1990年10月9日 市人民政府颁布的广州市公路路政管理规定同时废止。第四条 路产受国家法律保护，任何单位和个人均不得侵占 和破坏。第五条 广州市公路局是本市公路路政管理的主管部门，其 公路路政管理机构负责本条例实施。城建、规划、国土、公安、工商、环卫等部门应依照各自职 能，协助做好路政管理工作。第二章机构与职责第六条 公路路政管理实行分级管理。市公路路政管理机构负责国道管理，并对

3、省道公路设施负责 规划和建设。区公路路政管理机构按分工负责省、县（市）、乡（镇）道管理, 对县（市）、乡（镇）道公路设施负责规划和建设。第七条 公路路政管理机构的主要职责是：（一）宣传、贯彻执行国家公路管理法律、法规；（二）完善公路产权的登记手续，建立公路档案；（三）负责交通标志、标线、绿化的设置和管理；（四）保持路况良好，组织人员排除突发的危险路况；（五）维护公路养护、施工作业现场的正常秩序；（六）监督管理路产和不准建筑区；（七）查处各种侵占、破坏、污染路产行为；（八）法律、法规赋予的其他职责。第八条 公路路政管理人员行使下列职权：（一）上路巡查，依法纠正、制止、查处路政管理范围内乱建、 乱

4、挖、乱倒、乱占、乱采伐、乱堆积、乱摆卖等行为；（二）对污染、损害路产的车辆，可暂扣交通管理部门核发的 证照或责令其暂停行驶，在指定地点停放，接受处理；（三）为处理违反公路管理法规的行为，向有关单位和人员询 问、取证，查阅有关文件、档案、资料和原始凭证；（四）法律、法规赋予的其他职权。第九条 公路路政管理人员执行公务时，应按国家规定统一 着装，佩戴统一标志，并持有效证件。路政巡查车辆应设置统一 标志、警示灯。第三章路产管理第十条 在公路及公路用地范围内禁止下列行为：（一）车辆装载的货物触地行驶、漏撒污染及其他损坏路面的;（二）在非指定路段试刹车的；（三）占道经营维修、摆摊设档、乱停乱放车辆的；（

5、四）倾倒余泥、渣土及垃圾的；（五）打谷晒粮、堆放杂物、排放污水、积肥制坯、放养牲畜、种植农作物的；（六）设置棚屋、厕所、加油站、广告、招牌及其他建筑物、 构筑物的；（七）挖沟、打穴、截水冲路和利用桥涵、水沟筑坝蓄水、设 置闸门的；（八）填埋、损坏排水沟、路树、花草的；（九）其他损害路产的。第十一条 不得盗窃、毁坏、涂改或擅自移动标语牌、交通 标志、界桩等公路设施。第十二条 在公路两侧、公路隧道上方及四周各两百米范围 内，以及公路大中型桥梁、渡口码头上下游各两百米范围内，不 得进行爆破采石、挖矿、挖沙，修筑堤坝，压缩或拓宽河床。公 路路政管理机构如确需扩大保护范围，应报经市人民政府批准。第十三条

6、 下列行为必须报公路路政管理机构批准：（一）履带车、铁轮车和其他有损公路路面的车辆在公路上行 驶；（二）超过限高、限宽、限长、限载标准的车辆通过公路、桥 梁、隧道和渡口码头；（三）在公路及公路用地范围内设置各种灯饰、标志、牌坊、 牌架以及信号灯等设施；（四）砍伐路树、铲除花草；（五）开设与公路连接的交叉道口。上款第（二）、（五）项规定的行为，在批准前应征询公安交通 管理部门的意见。第十四条 占用或利用路产，修建跨越、穿越公路的各种桥 路、渡槽及管线等工程设施，按下列规定办理：（一）修建工程的方案必须符合公路发展规划和技术标准，并 报规划部门、公路路政管理机构共同审定；（二）修建工程方案经批准后

7、，建设单位须在施工前，到公路 路政管理机构办理手续，并签订协议。施工作业影响交通安全的，还须经公安交通管理部门审批。修建单位应缴纳损坏路产的赔偿费和占用公路费。第十五条经批准在公路上进行施工作业的单位和个人，须 设立明显警告标志，夜间悬挂警示红灯，并派员在现场指挥疏导 交通。第十六条 公路改建后遗留的旧路、旧桥、旧渡口码头按以 下规定处理：（一）在不准建筑区以内的，继续作为公路规划建设用地管理, 保留其产权。需要临时占用的，应向公路路政管理机构办理手续；（二）在不准建筑区以外的，可依法用以换取公路部门新建公 路设施所需要征用的土地；需要改变用途的，向土地管理部门办 理变更手续；如失去使用功能需

8、报废的，经公路主管部门审核批 准，按中华人民共和国土地管理法有关规定办理手续。变更 或报废手续未办妥前，任何单位和个人不得占用；（三）属战备用途的，按国家有关规定管理。第四章不准建筑区管理第十七条 本市行政区域内的公路，从公路两侧边沟外缘起 计算，国道各不少于二十米，省道各不少于十五米，县（市）道各 不少于十米，乡（镇）道各不少于五米以内区域为不准建筑区。由 路政管理机构设立区域界桩，负责监督管理。第十八条 任何单位和个人均不得在不准建筑区内建设各 种建筑物、构筑物。第十九条 对在不准建筑区内的原有建筑物、构筑物等设施, 按以下情况分别处理：（一）1980年5月7日前按规定经批准修建的，因公路

9、扩建、 改建需要拆除时，给予补偿；未经批准的，不予补偿；暂时不拆 的，不得重建、扩建或加层；（二）1980年5月8日后，不按当时规定修建的，应予拆除， 不予补偿；（三）因公路建设而被划入不准建筑区内的建筑物、构筑物等 设施，原已经批准的，拆除时，给予补偿；未经批准的，不予补 偿；暂时不拆的，不得重建、扩建或加层。第二十条 在不准建筑区内，如需要修建各种管线或桥梁等 设施的，按本条例第十四条的规定程序办理。第二十一条 在公路两侧建设开发区或其他项目，如需在不 准建筑区内填土的，填土标高应低于公路路肩外缘标高；设置独 立排水系统或分隔墙带，不得填埋公路排水沟或将水排入公路。第二十二条 公路穿越村镇

10、的，当地人民政府进行村镇规划、 建设和管理时，应服从本条例的规定。第五章奖惩第二十三条 有下列情形之一的，由各级政府或公路管理部 门予以表彰或奖励：（一）举报违反本条例行为有功的；（二）制止损害路产有成效的；（三）执行本条例成绩突出的。第二十四条有下列行为之一的，由公路路政管理机构处罚:（一）违反本条例第十条第（四）项规定的，责令其立即清除所 倾倒的余泥、渣土、垃圾，并按每倒一车，处以1000元以上5000 元以下的罚款；（二）违反本条例第十条第（五）项规定的，应责令其限期改正、 恢复原状，并处以100元以上500元以下的罚款；（三）违反本条例第十条第（一）项、第十一条、第十三条第 （一）、（

11、二）项规定的，处以1000元以上3000元以下的罚款，造 成损害的，按规定赔偿；（四）违反本条例第十条第（二）、（三）、（六）、（七）项、第十 二条、第十三条第（三）、（五）项、第十四条、第十六条、第十八 条、第二十条、第二十一条规定的，应责令其停工、停业、限期 拆除，恢复原状，赔偿经济损失，并处以2000元以上10000元以 下罚款，造成损害的，按规定赔偿；（五）违反本条例第十条第（八）项和第十三条第（四）项规定 的，除按规定赔偿外，并按每损害一棵树或一平方米花草，处以 100元以上500元以下的罚款。第二十五条 违反本条例第十五条规定的，公路路政管理机 构责令其限期改正，并对其责任人处以2

12、00元罚款；造成他人损 害的，依法承担民事责任；构成犯罪的，由司法机关依法追究刑 事责任。第二十六条 对公路路政管理机构的行政处罚不服的，可在 接到处罚通知书之日起七天内向其上一级主管部门申请复议，上 一级主管部门应在六十天内作出复议决定，如对复议决定不服的, 可在接到复议决定书之日起十五天内向人民法院起诉，期满不申 请复议、起诉，又不执行的，由作出处罚的单位依法强制执行或 申请人民法院强制执行。复议或诉讼期间，不中止行政处罚决定的执行。第二十七条对执行公务的路政管理人员刁难、围攻、殴打 等行为，应当给予治安管理处罚的，由公安部门按中华人民共 和国治安管理处罚条例处罚；构成犯罪的，由司法机关依

13、法追 究其刑事责任。第二十八条 公路路政管理工作人员玩忽职守、滥用职权、 徇私舞弊的，由其所在单位或其上级部门给予行政处分；构成犯 罪的，由司法机关依法追究刑事责任。第六章附则第二十九条本条例下列用语的含意是：（一）公路：是指经公路管理部门验收认定，并投入一定费用 养护管理的，能行驶汽车并具有一定技术标准的公共道路。包括 公路的路基（路肩、路沿、分隔带、边坡等）、路面、桥梁、涵洞、 隧道。（二）公路用地：是指公路管理部门已征用的用于公路建设的 土地或公路两侧边沟外缘不少于一米的土地。（三）公路设施：是指公路两侧的排水系统（边沟、天沟、暗 沟、跌水沟等），各种交通标志、标线、交叉道口、界桩、界碑、 里程碑、百米桩、测桩、边线轮廊标、渡口码头、船舶、路树、 花草、苗圃、安全护栏、通信设施、检测及监控设施、养护设施、 养护施工材料、桥梁及隧道设施、收费站、桥守房等设施。第三十条 本条例有关损害路产的经济赔偿标准，由市人民 政府规定。第三十一条 除国道、省道、县（市）道、乡（镇）道以外的其 他公路路政管理，可参照本条例执行。