贵州省2023年监理工程师之土木建筑监理案例分析自我检测试卷A卷附答案.doc

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1、贵州省贵州省 20232023 年监理工程师之土木建筑监理案例分析年监理工程师之土木建筑监理案例分析自我检测试卷自我检测试卷 A A 卷附答案卷附答案大题（共大题（共 1010 题）题）一、某实施监理的工程，工程实施过程中发生以下事件：事件 1：甲施工单位将其编制的施工组织设计报送建设单位。建设单位考虑到工程的复杂性，要求项目监理机构审核该施工组织设计；施工组织设计经监理单位技术负责人审核签字后，通过专业监理工程师转交给甲施工单位。事件 2：甲施工单位依据施工合同将深基坑开挖工程分包给乙施工单位，乙施工单位将其编制的深基坑支护专项施工方案报送项目监理机构，专业监理工程师接收并审核批准了该方案。

2、事件 3：主体工程施工过程中，因不可抗力造成损失。甲施工单位及时向项目监理机构提出索赔申请，并附有相关证明材料，要求补偿的经济损失如下：(1)在建工程损失 26 万元；(2)施工单位受伤人员医药费、补偿金 45 万元；(3)施工机具损坏损失 12 万元；(4)施工机械闲置、施工人员窝工损失56 万元；(5)工程清理、修复费用 35 万元。事件 4：甲施工单位组织工程竣工预验收后，向项目监理机构提交了工程竣工报验单。项目监理机构组织工程竣工验收后，向建设单位提交了工程质量评估报告。【问题】1指出事件 1 中的不妥之处，写出正确做法。2指出事件 2 中专业监理工程师做法的不妥之处，写出正确做法。【

3、答案】1(1)甲施工单位将其编制的施工组织设计报送建设单位不妥。甲施工单位应将施工组织设计报送项目监理机构。(2)施工组织设计经监理单位技术负责人审核签字不妥。施工组织设计应由总监理工程师审核签字。2事件 2中：(1)专业监理工程师接收乙施工单位提交的深基坑支护专项施工方案不妥。乙施工单位作为分包单位，其编制的深基坑支护专项施工方案应经甲施工单位(施工总承包单位)报送项目监理机构。因此，专业监理工程师应接收甲施工单位提交的专项施工方案。(2)专业监理工程师审核批准专项施工方案不妥。专项施工方案应由总监理工程师组织专业监理工程师审核后批准。3因不可抗力造成损失后，项目监理机构处理施工单位费用索赔

4、的基本原则是建设单位和施工单位各自承担自身的损失。事件 3 中，因不可抗力造成损失后，项目监理机构应补偿给甲施工单位的经济损失如下：(1)在建工程损失 26 万元，因该部分损失应由建设单位承担；(2)工程清理、修复费用 35 万元，因该部分费用应由建设单位承担。因此，项目监理机构应批准的补偿金额为 295 万元。应由施工单位承担的是：施工单位受伤人员医药费、补偿金 45 万元；施工机具损坏损失 12 万元；施工机械闲置、施工人员窝工损失 56 万元。4事件 4中：(1)甲施工单位组织工程竣工预验收不妥。工程竣工预验收应由项目监理机构组织。(2)项目监理机构组织工程竣工验收不妥。工程竣工验收应由

5、建设单位(或验收委员会)组织。(3)项目监理机构在工程竣工验收后向建设单位提交工程质量评估报告不妥。项目监理机构应在工程竣工验收前向建设单位提交工程质量评估报告。二、某实行监理的工程，建设单位通过招标选定了甲施工单位，施工合同中约定：施工现场的建筑垃圾由甲施工单位负责清除，其费用包干并在清除后一次性支付;甲施工单位将混凝土钻孔灌注桩分包给乙施工单位。建设单位、监理单位和甲施工单位共同考察确定商品混凝土供应商后，甲施工单位与商品混凝土供应商签订了混凝土供应合同。施工过程中发生下列事件：事件 1：甲施工单位委托乙施工单位清除建筑垃圾，并通知项目监理机构对清除的建筑垃圾进行计量。因清除建筑垃圾的费用

6、未包含在甲、乙施工单位签订的分包合同中，乙施工单位在清除完建筑垃圾后向甲施工单位提出费用补偿要求。随后，甲施工单位向项目监理机构提出付款申请，要求建设单位一次性支付建筑垃圾清除费用。中华考试网事件 2：在混凝土钻孔灌注桩施工过程中，遇到地下障碍物，使桩不能按设计的轴线施工。乙施工单位向项目监理机构提交了工程变更申请，要求绕开地下障碍物进行钻孔灌注桩施工。事件 3：项目监理机构在钻孔灌注桩验收时发现，部分钻孔灌注桩的混凝土强度未达到设计要求，经查是商品混凝土质量存在问题。项目监理机构要求乙施工单位进行处理，乙施工单位处理后，向甲施工单位提出费用补偿要求。甲施工单位以混凝土供应商是建设单位参与考察

7、确定的为由，要求建设单位承担相应的处理费用。问题：事件 3 中，乙施工单位向甲施工单位提出费用补偿要求是否妥当?说明理由。甲施工单位要求建设单位承担相应的处理费用是否妥当?说明理由。【答案】(1)妥当(0.5 分)，因有质量问题的商品混凝土是甲施工单位供应的(1分)。(2)不妥(0.5 分)，因建设单位不是混凝土供应合同的签订方(1 分)。三、某工程，建设单位委托监理单位承担施工阶段的监理任务，总承包单位按照施工合同约定选择了设备安装分包单位。在合同履行过程中发生如下事件：事件 1：专业监理工程师检查主体结构施工时，发现总承包单位在未向项目监理机构报审危险性较大的预制构件起重吊装专项方案的情况

8、下已自行施工，且现场没有管理人员。于是，总监理工程师下达了监理通知单。事件2：专业监理工程师在现场巡视时，发现设备安装分包单位违章作业，有可能导致发生重大质量事故。总监理工程师口头要求总承包单位暂停分包单位施工，但总承包单位未予执行。总监理工程师随即向总承包单位下达了工程暂停令，总承包单位在向设备安装分包单位转发工程暂停令前，发生了设备安装质量事故。问题：1.根据建设工程安全生产管理条例规定，事件 1 中起重吊装专项方案需经哪些人签字后方可实施？2.指出事件 1 中总监理工程师的做法是否妥当？说明理由。3.事件 2 中总监理工程师是否可以口头要求暂停施工？为什么？4.就事件 2 中所发生的质量

9、事故，指出建设单位、监理单位、总承包单位和设备安装分包单位各自应承担的责任，说明理由。【答案】1.主要考核考生对专项施工方案编审程序的掌握程度。根据建设工程安全生产管理条例，事件 1 中起重吊装专项方案需经总承包单位技术负责人、总监理工程师签字后方可实施。2.主要考核考生对专项施工方案的管理规定及专职安全生产管理人员要求的掌握程度。事件 1 中，总监理工程师的做法不妥。理由：危险性较大的预制构件起重吊装专项方案没有报审并被签认，没有专职安全生产管理人员，总监理工程师应下达工程暂停令。3.主要考核考生对紧急事件发生时是否可口头要求暂停施工的掌握程度。发生必须暂时停止施工的紧急事件时，总监理工程师

10、可以通过口头方式要求总承包单位暂停分包单位施工。事件2 中，总监理工程师可以口头要求暂停施工。理由：在紧急事件发生或确有必要时，总监理工程师有权口头下达暂停施工指令，但在规定的时间内要书面确认。4.主要考核考生对工程建设各参与方（建设单位、施工单位、勘察设计单位、监理单位）质量责任的掌握程度。事件 2 中，建设单位、监理单位、总承包单位和设备安装分包单位各自应承担的责任及理由如下：（1）建设单位没有责任。理由：因质量事故是由于分包单位违章作业造成的，与建设单位无关。（2）监理单位没有责任。理由：因质量事故是由于分包单位违章作业造成的，且监理单位已尽责。（3）总承包单位承担连带责任。理由：工程分

11、包不能解除总承包单位的任何责任和义务。（4）分包单位应承担责任。理由：因质量事故是由于其违反工程建设强制性标准而直接造成的。四、某工程，实施过程中发生如下事件：事件 1：一批工程材料进场后，施工单位审查了材料供应商提供的质量证明文件，并按规定进行了检验，确认材料合格后，施工单位项目技术负责人在工程材料、构配件、设备报审表中签署意见后，连同质量证明文件一起报送项目监理机构审查。事件 2：工程开工后不久，施工项目经理与施工单位解除劳动合同后离职，致使施工现场的实际管理工作由项目副经理负责。事件 3：项目监理机构巡视人员在巡视过程中发现施工单位完成的室内隔墙存在质量缺陷，要求施工单位暂停该部位施工，

12、并进行质量缺陷调查。事件 4：施工单位编制了高大模板工程的专项施工方案，并组织专家论证、审核后报送项目监理机构审批。总监理工程师审核签字后即交由施工单位实施。施工过程中，专业监理工程师巡视发现，施工单位未按专项施工方案组织施工，且存在安全事故隐患，便立刻报告了总监理工程师。总监理工程师随即与施工单位进行沟通，施工单位解释：为保证施工工期，调整了原专项施工方案中确定的施工顺序，保证不存在安全问题。总监理工程师现场察看后认可施工单位的解释，故未要求施工单位采取整改措施。结果，由上述隐患导致发生了安全事故。【问题】1.指出事件 1 中施工单位的不妥之处，写出正确做法。2.针对事件 2，项目监理机构和

13、建设单位应如何处置？3.事件 3 中，项目监理机构做法是否正确，为什么？4.指出事件 4 中的不妥之处，写出正确做法。【答案】1.事件 1 中不妥之处：施工单位技术负责人在工程材料、构配件、设备报审表中签署意见后，连同质量证明文件一起报送项目监理机构审查。正确做法：施工单位采购的材料到货验收后，还应有施工单位自检合格证明资料。应由项目经理在工程材料、构配件、设备报审表中签字，施工项目经理部盖章，并连同工程材料、构配件、设备清单、质量证明文件、自检结果作为附件报送项目监理机构。2.（1）项目监理机构签发监理通知单，要求施工单位重新委派项目经理并报建设单位；（2）建设单位同意，则办理相关变更手续；

14、建设单位不同意，应通知项目监理机构，要求施工单位重新委派项目经理。3.项目监理机构做法不正确，不应当要求施工单位暂停施工，存在质量缺陷应当签发监理通知单，要求施工单位整改。4.不妥之处 1：施工单位编制了高大模板工程的专项施工方案，并组织专家论证、审核后报送项目监理机构审批。总监理工程师审核签字后即交由施工单位实施不妥。正确做法：专项施工方案应当报送施工单位技术部门，组织专家论证、审查，并经施工单位技术负责人签字后，才能报送项目监理机构审查。项目监理机构应审查施工单位报审的专项施工方案，符合要求的，应由总监理工程师签认后报建设单位。不妥之处 2：总监理工程师与施工单位进行沟通不妥。正确做法：项

15、目监理机构应巡视检查危险性较大的分部分项工程专项施工方案实施情况。项目监理机构在实施监理过程中，发现工程存在安全事故隐患时，应签发监理通知单，要求施工单位整改；情况严重时，应签发工程暂停令，并应及时报告建设单位。施工单位拒不整改或不停止施工时，项目监理机构应及时向有关主管部门报送监理报告。不妥之处 3：总监理工程师未要求施工单位采取整改措施不妥。正确做法：专项施工方案需要调整时，施工单位应按程序重新提交项目监理机构审查。即施工单位修改方案后应当报送施工单位技术部门，再次经过专家进行论证、审查，并经施工单位技术负责人签字后，才能报送项目监理机构审查。项目监理机构应审查施工单位报审的专项施工方案，

16、符合要求的，应由总监理工程师签认后报建设单位。专项施工方案经过重新审查后，方可继续施工。五、某施工，实施过程中发生如下事件：事件 4：采用新技术的某专业分包工程开始施工后，专业监理工程师编制了相应的监理实施细则，总监理工程师审查了其中的监理工作方法和措施等主要内容问题：4、指出事件 4 中专业监理工程师做法的不妥之处，总监理工程师还应审查监理实施细则中的哪些内容。【答案】事件 4 中，专业监理工程师做法的不妥之处及总监还应审查监理实施细则中的内容如下：（1）在采用新技术的某专业分包工程开始施工后，专业监理工程师才编制监理实施细则，不妥；补充正确做法：监理实施细则可随工程进展编制，但必须在相应工

17、程施工前完成，并经总监理工程师审批后实施。（2）总监理工程师还应审查监理实施细则的：1）监理工作要点；2）专业工程特点；3）监理工作流程；六、某实施监理的工程，工程实施过程中发生以下事件。事件 1：甲施工单位将其编制的施工组织设计报送建设单位。建设单位考虑到工程的复杂性，要求项目监理机构审核该施工组织设计；施工组织设计经监理单位技术负责人审核签字后，通过专业监理工程师转交给甲施工单位。事件 2：甲施工单位依据施工合同将深基坑开挖工程分包给乙施工单位，乙施工单位将其编制的深基坑支护专项施工方案报送项目监理机构，专业监理工程师接收并审核批准了该方案。事件 3：主体工程施工过程中，因不可抗力造成了损

18、失。甲施工单位及时向项目监理机构提出索赔申请，并附有相关证明材料，要求补偿的经济损失如下：(1)在建工程损失 26 万元；(2)施工单位受伤人员医药费、补偿金 45 万元；(3)施工机具损坏损失 l2 万元；(4)施工机械闲置、施工人员窝工损失56 万元；(5)工程清理、修复费用 35 万元。事件 4：甲施工单位组织工程竣工预验收后，向项目监理机构提交了工程竣工报验单。项目监理机构组织工程竣工验收后，向建设单位提交了工程质量评估报告。【答案】1事件 1 中的不妥之处及正确做法。(1)不妥之处：甲施工单位将其编制的施工组织设计报送建设单位。(05 分)正确做法：甲施工单位将其编制的施工组织设计报

19、送监理机构。(1 分)(2)不妥之处：施工组织设计经监理单位技术负责人审核签字。(05 分)正确做法：施工组织设计应经总监理工程师审核签字。(1 分)(3)不妥之处：施工组织设计经审核签字后，通过专业监理工程师转交给甲施工单位。(05 分)正确做法：施工组织设计经审核签字后，由项目监理机构报送建设单位。(1 分)2（1）事件 2 中专业监理工程师做法的不妥之处：专业监理工程师接收乙施工单位的深基坑支护专项施工方案。(05分)正确做法：乙单位是分包单位，乙施工单位的深基坑支护专项施工方案应交给总包单位审核签字后，由总包单位报送给监理机构。（2）事件 2 中专业监理工程师做法的不妥之处：专业监理工

20、程师审核批准乙施工单位的深基坑支护专项施工方案。正确做法：根据建设工程安全生产管理条例规定，事件 2 中乙施工单位的深基坑支护专项施工方案需经分包单位项目负责人、分包单位技术负责人签字报送总承包单位，总承包单位技术负责人、总包单位项目负责人，总监理工程师签字后方可实施。(1 分)3(1)在建工程损失 26 万元的经济损失应补偿给施工单位。(05 分)因不可抗力造成工程本身的损失，由建设单位承担。(1 分)(2)施工单位受伤人员医药费、补偿金 45 万元的经济损失不应补偿给施工单位。(05 分)七、背景：某工程，建设单位采用无标底公开招标方式选定施工单位。共有A、B、C、D、E 五家施工单位投标

21、。工程实施过程中发生下列事件：事件 1：招投标过程中，评标委员会认为 A 单位投标报价可能低于成本，要求 A 单位作出书面说明并提供相关证明材料，A 单位投标文件拒绝提供。B 单位的投标文件在投标截止时间后半小时才送到，C 单位在投标截止时间前半小时提交了降价 5%的补充材料，D 单位的标书是有两家建筑企业组成的联合体进行投标。E 单位按时按规定递交了投标文件。事件 2：E 单位中标后，经建设单位同意，选择乙施工单位作为钢结构专业分包单位。乙施工单位采购的特殊规格钢板，因供应商甲未能提供出厂合格证明，乙施工单位按规定要求进行了检验，检验合格后向项目监理机构报验。为不影响工程进度，总监理工程师要

22、求 E 施工单位在监理人员的见证下取样复检，复验结果合格后，同意该批钢板进场使用。事件 3：为满足钢结构吊装施工的需要，E 单位向设备租赁公司租用了一台大型起重塔吊，委托一家有相应资质的安装单位进行塔吊安装。安装完成后，由 E、乙施工单位对该塔吊共同进行验收，验收合格后投入使用，并到有关部门办理了登记。事件 4：钢结构工程施工中，专业监理工程师在现场发现乙施工单位使用的高强螺栓未经报验，存在严重的质量隐患，即向乙施工单位签发了工程暂停令，并报告了总监理工程师。E 单位得知后也要求乙施工单位立刻停工整改。乙施工单位为赶工期，边施工边报验，项目监理机构及时报告了有关主管部门。报告发出的当天，发生了

23、因高强螺栓不符合质量标准导致的钢梁高空坠落事故，造成一人重伤。1、事件 1 中，A、B、C、D 四家单位的投标文件应如何处理，说明理由。2、事件 2 中，总监理工程师的处理是否妥当？说明理由。3、指出事件 3 中塔吊验收中的不妥之处。4、指出事件 4 中专业监理工程师做法的不妥之处，说明理由。5、事件 4 中的质量事故，E 单位和乙施工单位各承担什么责任？说明理由。监理单位是否有责任？说明理由。【答案】1.A 单位投标文件应做废标处理。理由：根据工程施工招标投标管理办法，投标人的报价明显低于其他投标报价，投标人不能合理说明或者不能提供相关证明材料的，由评标委员会认定该投标人以低于成本报价竞标，

24、其投标应作废标处理。B 单位投标文件，招标人应拒绝接收。理由：根据中华人民共和国招投标法逾期送达或者不按照招标文件要求密封的投标文件，招标人应当拒收。C 单位投标文件有效，降价材料应做为补充材料加入投标文件。理由：在投标截止时间之前，投标人可以对投标文件进行修改。D 单位投标文件有效。理由：招标投标法第 31 条规定，两个以上法人或者其他组织可以组成一个联合体，以一个投标人的身份共同投标。2.不妥。理由：没有出厂合格证明的原材料不得进场使用。3.塔吊验收程序不符合要求。理由：只有 E、乙施工单位参加了验收，出租单位和安装单位未参加验收。4.不妥之处：向乙施工单位签发工程暂停令。理由：工程暂停令

25、应由总监理工程师向 E 单位签发。5.（1）E 单位承担连带责任。因 E 单位是总承包单位。八、某工程执行建设工程工程量清单计价规范，分部分项工程费合计28150 万元，不含安全文明施工费的可计量措施项目费 4500 万元，其他项目费150 万元，规费 123 万元，安全文明施工费费率为 3%（以分部分项工程费与可计量的措施项目费为计算基数），企业管理费费率为 20%，利润率为 5%，综合税率为 3.48%（按营业税计算），人工费 80 元/工日，吊车使用费 3000 元/台班。该工程定额工期为 50 个月。工程实施过程中发生如下事件：事件 1：施工招标文件中要求的施工工期为 38 个月，并明

26、确可以增加赶工费用。事件 2：土方开挖时遇到未探明的古墓，项目监理机构下达了工程暂停令，当地文物保护部门随即进驻施工现场开展考古工作。施工单位向项目监理机构提出如下费用补偿申请：基坑围护工程损失 33 万元；工程暂停导致施工机械闲置费用5.7 万元；受文物保护部门委托进行土方挖掘与清理工作产生的人工和机械费用 7.8 万元。事件 3：施工过程中，建设单位提出某分项工程变更，由此增加用工 180 工日、吊车 12 台班、材料费 16 万元，夜间施工增加费 8 万元，设备保护费 3.5 万元。事件 4：因工程材料占用施工场地，致使原计划均需使用吊车作业的 A、B 两项工作的间隔时间由原定的 3 天

27、增至 8 天，为此，施工单位向项目监理机构提出补偿 5 个吊车台班窝工费用的申请。问题：1.计算该工程的安全文明施工费和签约合同价。2.事件 1 中，施工单位是否可以提出增加赶工费用？说明理由，赶工费用应由哪几部分构成？【答案】1.主要考核考生对计价规范和合同管理的掌握程度。(1)安全文明施工费(28150+4500)x3%=979.5(万元)(2)签约合同价(28150+4500+979.5+123+150)x（1+3.48%）=35082.31(万元)2.主要考核考生对工程索赔的掌握程度。(1)可以提出；理由：本工程工期压缩(50-38)/50=24%20%;(2)赶工费用构成主要包括：人

28、工费的增加，材料费的增加，机械费的增加。3.主要考核考生对工程索赔的掌握程度。(1)应补偿；理由：非施工单位原因造成的损失；应补偿；理由：非施工单位原因造成的损失；不应补偿；理由：非建设单位原因造成的支出；(2)应批准的费用补偿总额 33+5.7=38.7(万元)。4.主要考核考生对工程费用结算的掌握程度。增加的分项工程费：180 x80+12x3000+160000=210400(元)210400 x（1+20%）=252480(元)252480 x（1+5%）=265104(元)九、某市政府投资建设的博物馆工程被列入省级重点工程建设项目，招标人决定对工程施工进行邀请招标。本市的 A、B、C

29、、D、E 五家施工单位参加投标，外省的 F 和 G 两家施工单位组成联合体参加投标。招标人委托咨询单位针对本市和外省企业分别编制了两个标底，用于对本市和外省施工企业投标价的评定。招标人于 2019 年 6 月 1 日向资格预审合格的 A、B、C、D、E 五家施工单位及 F 和 G 两家施工单位组成的联合体发出投标邀请书，规定 6 月 15 日6 月 16日发售招标文件，6 月 25 日上午 9 时为投标截止时间。上述单位均接受邀请并按期购买招标文件。6 月 21 日招标人对投标单位就招标文件质疑作了书面答复，随后组织各投标单位现场踏勘。6 月 25 日上述投标单位均按规定的时间提交了投标文件。

30、投标单位 A 提前一天递交了投标文件，但在投标截止时间前半小时又递交了一份补充文件，对投标报价进行了修改，将投标总价降低 30 万元，并说明以此报价为准。6 月 26 日上午 9 时进行开标，由市住房城乡建设主管部门领导主持。领导主持开标工作，招标人检查投标文件的密封情况，确认无误后，由工作人员当众拆封。评标委员会委员由招标人直接确定，共由 7 人组成，其中招标人代表 2 人，标办领导 1 人，技术、经济专家 4 人。评标委员会认为 A 单位提交了两份投标文件宣布为废标。招标人根据评标委员会推荐，于 2019 年 8 月 1 日向 C 单位发出中标通知书，C 单位于 2019 年 8 月 5

31、日收到。经双方协商，报价再降 50 万元后，双方于 2019 年 9 月 4 日签订了建设工程施工承包合同。指出上述招投标过程中的错误做法并简要说明理由？【答案】（1）招标人决定邀请招标错误。因该工程为政府投资的省级重点工程，故应进行公开招标。（2）分别编制两个标底错误。因为一个工程只能编制一个标底，不能对不同的投标单位用不同的标底进行评标。（3）规定 6 月 15日6 月 16 日发售招标文件错误。因为招标文件从开始发售到停止发售应不少于 5 日。（4）规定 6 月 25 日上午 9 时为投标截止时间错误。因为对于必须招标的项目，从招标文件开始发出之日起到投标截止日应不少于 20 日。（5）

32、现场踏勘安排在书面答复之后错误。因为投标单位对施工现场条件也可能提出问题。（6）6 月 26 日上午 9 时进行开标错误。因为根据规定，开标时间应为投标截止时间的同一时间。（7）由市住房城乡建设主管部门领导主持开标工作错误。因为根据规定，开标工作应由招标人（或招标人委托的招标代理机构）主持。（8）招标人检查投标文件的密封情况错误。因为根据规定，应由投标人或投标人推举的代表、或公证人员检查招标文件的密封情况。（9）评标委员会委员由招标人直接确定错误。因为根据规定，对于一般项目评标委员会中的技术、经济专家应从评标专家库中随机抽取，特殊项目经审批后才能由招标人直接确定。（10）标办领导作为评委错误。

33、因为根据规定，评委应由招标人代表和技术经济专家组成。（11）技术、经济专家 4 人错误。因为根据规定，技术经济专家应不少于评标委员会总人数的 2/3，故 7 人中应至少有 5 人为技术经济专家。（12）评委宣布 A 单位投标文件为废标错误。因为在投标截止时间之前投标人有权修订投标文件，A 单位提交的补充文件应视为投标文件的组成部分，而非两份投标文件。（13）双方协商降价 50 万元错误。因为在中标通知书发出后，中标人和招标人应根据招标文件和中标人的投标文件订立合同，不应再订立背离合同实质性内容的其他协议。（14）2019 年 9 月 4 日签订合同错误。因为招标人和中标人应自中标通知书发出之日

34、（而非到达之日）起 30 日内订立合同。一十、背景：某实施监理的工程项目，监理工程师对施工单位报送的施工组织设计审核时发现两个问题：一是施工单位为方便施工，将设备管道竖井的位置作了移位处理；二是工程的有关试验主要安排在施工单位试验室进行。总监理工程师分析后认为，管道竖井移位方案不会影响工程使用功能和结构安全，因此，签认了该施工组织设计报审表并送达建设单位。项目监理过程中有如下事件：事件 1：在建设单位主持召开的第一次工地会议上，建设单位介绍工程开工准备工作基本完成，施工许可证正在办理，要求会后就组织开工。总监理工程师认为施工许可证未办理好之前，不宜开工。对此，建设单位代表很不满意，会后建设单位

35、起草了会议纪要，纪要中明确边施工边办理施工许可证，并将此会议纪要送发监理单位、施工单位，要求遵照执行。事件 2：设备安装施工，要求安装人员有安装资格证书。专业监理工程师检查时发现施工单位安装人员与资格报审名单中的人员不完全相符，其中五名安装人员无安装资格证书，他们已参加并完成了该工程的一项设备安装工作。事件 3：设备调试时，总监理工程师发现施工单位未按技术规程要求进行调试，存在较大的质量和安全隐患，立即签发了工程暂停令，并要求施工单位整改。施工单位用了 2 天时间整改后被指令复工。对此次停工，施工单位向总监理工程师提交了费用索赔和工程延期的申请，强调设备调试为关键工作，停工 2 天导致窝工，建

36、设单位应给予工期顺延和费用补偿，理由是虽然施工单位未按技术规程调试但并未出现质量和安全事故，停工 2 天是监理单位要求的。问题：1.总监理工程师应如何组织审批施工组织设计？总监理工程师对施工单位报送的施工组织设计内容的审批处理是否妥当？说明理由。2.事件 1 中建设单位在第一次工地会议的做法有哪些不妥？写出正确的做法。3.监理单位应如何处理事件 2？4.在事件 3 中，总监理工程师的做法是否妥当？施工单位的费用索赔和工程延期要求是否应该被批准？说明理由。【答案】1.总监理工程师应在约定的时间内，组织专业监理工程师审查，提出意见后，由总监理工程师审核签认。需要承包单位修改时，由总监理工程师签发书

37、面意见，退回承包单位修改后再报审，总监理工程师重新审查。对于施工组织设计内容的审批上，第一个问题的处理是不正确的，因总监理工程师无权改变设计。第二个问题的处理妥当，属于施工组织设计审查应处理的问题。2.（1）建设单位要求边施工边办施工许可证的做法不妥。正确的做法是建设单位应在自领取施工许可证起 3 个月内开工。（2）建设单位起草会议纪要不妥，第一次工地会议纪要应由监理机构负责起草，并经与会各方代表会签。3.监理单位应要求施工单位将无安装资格证书的人员清除出场，并请有资格的检测单位对已完工的部分进行检查。4.监理工程师的做法是正确的。施工单位的费用索赔和工程延期要求不应该被批准，因为暂停施工的原因是施工单位未按技术规程要求操作，属施工单位的原因。