实现安全生产目标和工作指标的措施.docx

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1、实现安全生产目标和工作指标的措施有限公司项目经理部（以下简称项目部）为落实各级政府、项目办及安全生产相关部署及要求，项目部将坚固树立安全发展理念，及时、全面、有效地开展隐患排查治理专项行动，强化安全生产责任制和责任追究制，展开安全教育，完善长效机制，夯实安全生产基础，加强动态管理，提高安全管理水平。同时为实现项目部总体安全生产目标和完成阶段性安全指标，项目部特制定以下实现安全生产目标和工作指标相关措施。一、指导思想项目部坚持安全生产“安全第一、预防为主、综合治理”方针， 牢固树立“以人为本、科学发展、安全发展”的理念，始终坚守“发 展决不能以牺牲人的生命为代价”这条不可逾越的红线，以解决事关

2、安全生产突出问题为重点，以实现项目部总体安全生产目标和完成阶 段性安全指标为抓手，强化安全生产和工作责任制和责任追究制，展 开安全教育，完善长效机制，夯实安全生产基础，提高安全管理水平， 为项目部各项工作又好又快发展提供保障。二、组织领导项目部成立了项目经理为组长安全生产领导小组，负责项目部安 全生产的管理，项目经理为施工安全的第一负责人，项目部设立安全 环保部负责处理日常安全管理方面的工作，同时项目部设专职安全员， 工班（组）设兼职安全员，做到层层监督，严把施工安全关。安全生 产领导小组下设办公室，办公室设在安全环保部，在安全生产领导小 组领导下负责项目部安全领导小组决议事项的实施、日常工作

3、指导、 监督、检查、落实等工作。三、实现安全生产目标和工作指标具体措施（一）加强领导，落实责任按照国家有关法律规定和“谁生产、谁负责，谁经营、谁负责， 不安全，不生产”的原则，项目经理为安全生产第一责任人，其他副职对分管领域的安全生产工作负直接主管责任。项目部各级负责生产和经营的管理人员，在完成生产或者经营任务的同时，对保证生产安 全负责。各职能部门的人员，对自己业务范围内有关的安全生产负责， 班组长、特种作业人员对其岗位的安全生产工作负责，所有从业人员 应在自己本职工作范围内做到安全生产。项目部第一责任人健全各级安全机构，落实人员，明确责任，对各岗位制定安全生产责任制（即安全生产层层负责的制

4、度）。同时项目部实行领导安全责任制，各部门领导安全负责制，部门员工安全责任制。部门员工向部门领导负责，部门领导向分管领导负责，分管领导向项目经理负责的层层责任制。安全生产领导小组组织确定各级各部门的安全目标、指标、具体内容、考核要求、奖惩办法，每年年初与各级、各部门单位签订安全生产责任书。（二）完善安全生产工作制度由安全环保部牵头，规范各工种安全操作规程，加强对班组员工的安全生产知识和技能的培训，完善项目部安全生产工作各项制度。项目部针根据居集隧道隧道出口、胡林家隧道进口、侯家坪大桥、磨沟大桥、涵洞、路堑高边坡等工程特点，按照甘肃省公航旅集团标准化建设和平安工地建设为指导，建设建立安全生产管理

5、体系，制定了适合项目部安全生产责任及考核制度，安全教育、培训制度，安全生产费用管理制度等各项规章制度。（三）加强安全生产基础工作，夯实安全生产基础围绕安全生产特别是疫情防控方面长效管理机制，实现项目安全生产状况稳定好转这一总体目标，以进一步完善安全生产控制指标、责任制保障、宣传教育培训工作体系为重点，全面推进安全生产监督管理体系建设，夯实安全生产基础。加强安全生产现场管理，在安全生产中，作业人员要严格执行有关安全生产的操作规程以及疾病预防各项规章制度，对各自的安全生产负责。遵守劳动纪律，不断提高安全意识和自我保护能力。对生产中发现的“三违”行为，要严格制止并及时上报，对发生的安全事故，要坚持“

6、四不放过”的原则，对当事人和相关人员进行严肃处理。（四）加强项目部安全文化建设和应急管理工作安全文化建设是项目建设过程中安全预防的重要基础工程，是安全管理的一种新思路。项目部将通过创造和培养一种良好的安全文化氛围，协调好各方面的要素，使对安全管理人员和作业人员的观念、意识、态度等产生从无形到有形的影响，达到对不安全行为产生一种自我控制作用，有效地降低安全事故发生的目的。做好项目安全文化建设，不但可以增强全体参建员工对项目部安全生产工作的凝聚力， 最终实现项目部的安全生产目标，而且可以通过不断总结，建立规范化、科学化、制度化的安全管理体系，提高安全管理水平。根据本标段有关特点、难点、关键点，结合

7、集团和的安全文化体系，项目部安全文化的推行以良好的安全技术、安全管理措施为基础，创造提高安全素养的氛围与环境。项目部充分发挥施工企业政治思想工作的作用，加强各类宣传、教育、培训工作，提高职工综合知识与技能，提高项目部及施工队伍全体人员的综合素质，提升项目部及施工队伍全体成员的行为水准。项目部建立了统一领导、综合协调、分类管理、分级负责、属地 管理为主的应急管理体制，加强紧急联动机制，与当地公安、气象、 水利、应急管理部门、医院保持联系，确保安全管理和疫情管控工作。项目部成立了应急救援领导小组，项目经理为组长，其他主要领导为 副组长。应急管理小组下设办公室，办公室设在安全环保部，负责应 急管理小

8、组的日常工作。安全环保部负责制定综合管理应急预案、专 项应急预案和现场处置方案，明确应急组织的分工职责，响应机制。 明确事前、事发、事中、事后各个过程中相关部门和有关人员的职责， 互相衔接，形成体系，事故发生后，项目部依照应急预案在应急救援 领导小组下开展相应工作。（五）加强安全教育培训，提高员工的安全意识制定安全教育培训计划，按照人员、工种及季节性施工的不同特 点等展开，确定培训时间及内容，通过项目部多媒体工具箱培训考试， 使全员都能加强相关安全知识的储备，提高每位员工的安全生产知识 和技术水平，使每一位员工在施工作业中，自觉遵守着规定，配带安 全用具。对于有违反安全规程及分工不明确时，以及

9、没有采取安全措施的不得匆忙开工，对违章作业和违章指挥的，有权制止并拒绝执行。更新安全教育培训的理念、方法、内容、考核方式，对从业人员不断 进行与新知识、新技术、新方法的使用同步的安全培训教育，使他们 更好掌握安全生产规章制度和操作规程、全操作技能、故应急处理措 施。（六）开展专项安全检查和集中整治活动定期开展施工现场临时用电、外架、洞口及临边防护措施的落实情况；施工组织设计和施工方案中有关安全技术措施的完善和落实， 特别是危险性较大的分部分项工程专项施工方案的审批及现场监督； 施工作业人员安全防护用品和疫情防控用品的配备和使用情况；道路交通、消防、防汛、冬季施工、临时用电、隧道施工、桥梁施工等

10、开展专项检查活动。认真落实项目部安全生产集中整治活动要求， 发现项目部存在的问题，集中开展整治活动，学习整治活动中的经验与不足，提高项目安全管理水平。（七）加强动态管理，推动项目标准化建设高速公路建设项目人员流动性大，隧道及高处作业多，手工操作体力劳动繁重；施工变化大，规则性差，疫情防控工作严峻，不安全因素不断变化，项目部应及时调整，定时更新，闭环管理。对工人及时进行安全交底，明确工人工作中存在的危险因素、应采取的预防措施等，如发生变化时，加强更新速度。项目部根据公司有关要求，设立了安全日报、周报和月报制度，不断分析汇总，实行动态管理，切实加强项目部的安全管理工作，推进项目的安全标准化建设。项

11、目部将根据项目办及全方位全方面开展安全生产标准化建设，提升项目的安全生产科学化、规范化水平，建立项目部安全生产管理特别是疫情防控长效机制。（八）加强机械设备和危化品管理项目施工任务重、周期短、难度大，为保证施工任务与施工安全 管控，就需要加强机械设备的维护与保养，加强机械设备消毒工作， 加强人员的培训管理。根据项目办的标准化要求和平安工地建设相关 要求，机械设备、施工车辆将配备必要的安全保护预警设施。渣土车、混凝土罐车、装载机等大型机械车辆必须按规定粘贴反光标志，加装 倒车雷达影像系统。项目部还将继续严格把关，做好项目机械设备、 施工车辆进场检验、登记、使用和保养维修等，严格按照“一机一档”

12、要求建立机械设备、施工车辆管理台账和档案，执行操作人员持证上 岗制度。特种设备经当地有关部门验收检验和安全检验合格方可使用。特种设备作业人员必须经专业培训和考核，取得地、市级以上质量技 术监督行政部门颁发的特种设备作业人员资格证书后，方可从事相应 工作。项目部将制定危化品管理制度进行管理、确定项目部危化品管理责任人。向相关人员公告警示主要风险点、风险类别、风险等级、管控措施和应急措施；对存在安全生产风险的岗位设置告知卡，标明本岗位主要风险的危害因素、后果、事故预防及应急措施、报告电话等内容；对可能导致事故的工作场所、工作岗位，应当设置报警装置， 强化风险防范教育，使从业人员学会辨识排查岗位风险

13、，增强自我保护意识和能力。严格落实危化品安全责任制，加强对相关从业人员的培训教育和技术交底，细化危化品采购、入库存储、装卸搬运、使用等各环节管理，严格执行进出库、退库及现场使用登记制度，加强日常巡查和定期检查，坚决杜绝违规使用、违章作业。（九）坚守公路水运工程质量安全红线工作项目部将根据交通运输部办公厅关于开展“坚守公路水运工程质 量安全红线”专项行动的通知，力争实现不发生重大及以上生产安全 责任事故；不发生因施工质量原因导致的桥梁垮塌、隧道坍塌，失去 使用功能等事故；超过一定规模的危险性较大的工程，编制专项施工 方案，经审核后进行施工；按规范、设计要求和专项施工方案开展地 质灾害监测，深基坑

14、、高边坡变形监测，围堰沉降与位移监测，瓦斯 隧道有毒有害气体监测；使用经经检验合格并办理使用登记证的特种 设备；开展地质灾害危险性评估并按评估意见采取有效防护措施；墩 柱及盖(系)梁施工、跨越式支架搭设、围堰拼装、设备安装等高处作业和水上作业施工按要求设置作业平台，作业平台按规定进行设计验算， 不超载使用；满堂支架按规范施工，进行承载力验算，地基或基础承载力足够，方可进行专项验收；路堑高边坡工程，按设计要求逐级开挖逐级防护，有效开展边坡稳定性监测，及时设置截、排水设施，靠近交通要道作业时设置隔离、防护措施；隧道洞口边、仰坡未按设计及时进行加固、防护，及时施作截、排水系统，隧道开挖安全步距按经审

15、核的专项施工方案控制，拱架施工锁脚锚杆按设计实施，拱脚不得出现脱空或支垫不牢固，锚杆按规范和设计要求施工。（十）开展“安全生产月”等各类安全生产专项活动项目部结合本标段安全生产工作实际积极组织开展“安全生产 月”、“全国消防日”等专项活动，开展了宣传学习安全生产重要讲话精神、“班前安全教育”活动、“三级安全技术交底”活动、安全知识微信宣传教育、VR 虚拟安全体验等活动，提高项目部管理人员和施工作业人员的安全生产意识，创造安全生产良好环境，减少安全事 故的发生。继续加大安全生产宣传力度，认真做好安全生产宣传资料 的收集、总结。（十一）安全经费使用为了切实的落实安全生产体系和安全生产制度，项目部全

16、体职工 及各施工队伍将在宣传和安全设施、防护用品上下功夫，深刻领会 “安全第一，预防为主，自我保护”的思想内涵。安全生产、文明施 工是企业健康发展的命脉，为确保项目部安全生产工作顺利进行，保 证安全生产资金投入及时到位，不走过程、不走做形式，坚持实事求 是，项目部结合重点工作及施工进度计划编制安全费用投入使用计划， 做到及时投入、规范计取、使用高效，确保安全生产经费用于购置施 工安全防护用具、落实安全施工措施、改善安全生产条件、加强安全 生产管理等所需的费用，加强安全生产费管理 使用。安质部做好安全生产费使用台账、劳动防护用品使用管理台账等，确保安全生产费管 理使用规范。（十二）加强文明施工管理项目部将通过场地硬化，施工便道硬化，推动“无泥化”理念， 减少扬尘、噪音等污染，做好环境保护和水土保持工作，提高企业形象，加强企业安全生产监督管理、防止和减少安全事故，确保职工安全和健康，提高企业安全生产工作和文明施工管理水平。