平罗县安全生产监督管理局行政许可其他类权力清单事项汇总表.docx
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1、平罗县安全生产监督管理局行政许可其他类权力清单事项汇总表序号职权类型职权数量责任事项追责情形担责方式备注行政许可类共2项共2项共2项共2项二其他类共10项共10项共10项共10项合 计共12项共12项共12项共12项平罗县安全生产监督管理局行政许可其他类权力清单岑职权 类型职权名称基本 编码职权依据责任事项追责情形担责方式行使内容项目子项1行政 许可险品全可核殳 危物安许证/险学经许证发 危化品营可核【法律】中华人民共和国安全生产法(2014年修正)第三十六条第一款生产.经营、运输、储存、使用危险物品或者 处置危险物品的,由有关主管部门依照有关法律、法规的规定和国家标 准或者行业标准审批并实能
2、监督管理.【行玳法规】危险化学品安全管理条例(2013年国务院令第 645号修正)第三十三条第一款国家对危险化学品经营(包括仓储经营.下同) 实行详可制度.未经许可,任何单位和个人不得经营危险化学品。第三十五条第一款从事剧毒化学品、易制爆危险化学品经营的企 业,应当向所在地设区的市级人民政府安益部门提出申请,从事其他危 险化学品经营的企业,应当向所在地县级安党部门提出申请(有储存设 施的,应当向所在地设区的市级人民政府安监部门提出申请).申请人 应当提交其符合本条例第三十四条规定条件的证明材料.设区的市级人 民政府安监部门或者县级安监部门应当依法进行审查,并对申请人的经 营场所, 储存设施迸行
3、现场核查,咨收到证明材料起30日内作出批准 或者不予批准的决定。子以就准的颁发危险化学品经营许可证;不予批 准的,书面通知申请人并说明理由。1、受理责任:公示依法应当提交 的材料;一次性告知补正材料;依 法受理或不予受理(不予受理应当 告知理由),2 .审有责任:材料审核,现场核 查,组织专家审核,提出初审意见。3 .决定责任:作出是否批准的决 定(不予批准的应当告知理由), 按时办结,告知。4、送达责任:制作经营许可证, 规定时间内送达,定期公开.5、事后监管责任:加强对经营单 位的益督检查:有关情况发生变化 时要及时办理变更手续。6 .其他法律法规规章文件规定应 理行的责任.因不履行或不正
4、确旗行行政职责,有下列情 形的,行政机关及相关工作人员应承担相应 责任:1 .对符合法定条件的企业申请不予受理.许 可的;2 .向不符合法律法规规定的条件的企业发 危险化学品安全经营许可证的;3 .发现企业未依法取得危险化学品蛭营许可 证擅自从事危险化学品经营活动,不依法处 理的:4 .发现取得危险化学品经营许可证的企业不 再具备法律法规规定的经营条件,不依法处 理的:5 .在危险化学品经营产许可证统发和监督管 理工作中,索取或者接受企业的财物,或者 谋取其他非法利拉的;6 .超越、添用法定职权致使行政执法行为祓 撤销、变更、确认违法,或者被责令履行法 定职责、承担行政赔偿责任的:7 .超越职
5、权,违法决定,或者严重不负责任, 不履行或者不认真度行职贵,致使发生安全 生产事故,造成人员伤亡、直接财产损失的: 8.对经责令整改仍不具备安全生产条件的经 营单位,不撤销原行政许可、审批或者不依 法查处的:9.其他违反法律法规规章文件规定的行为。对不康行或不正确履行行政 职责的行政机关及相关工作 人员由上级行政机关或本级 人民政府.监察机关、任免 机关、政府法制机构等,以 下列方式追究其责任:1 .给予具体办事人责令作出 书面检查、批评教育、取消 年度评比先进资格、忸扣行 政执法证件、离省培训、调 西工作岗位、取消行政执法 资格以及行政处分等责任追 究;2 .给予审核人和批准人诫勉 谈话、责
6、令来期壑改、责令 作出书面检查、责令公开造 歉、取消年度评比先进资格、 通报批评、费令停职反省或 者责令辞职,建议免职以及 行政处分等责任追究:3 .给予安监局责令限期整 改、通报批评、取消评比先 进等贡任追究;4 .对违反党纪的工作人员给 于党纪处分,对构成犯罪的 工作人员,移交司法机关. 依法追究刑事责任:5 .其他法律法规规章文件规 定的责任承担方式。对除经营副毒化学品、易制 爆化学品外其他危险化学品 (不含仓储设桩)的企业许 可。花竹营零金证发 爆煤经 售可核【行政法规】烟花爆竹安全管理务例(2016年国务院令第666 号修正)第十九条第二款申请从事烟花爆竹零售的经营者,应当向所在地
7、县级人民政府安全生产监督管理部门提出申请,并提供能够证明符合本 条例第十八条规定条件的有关材料.受理申请的安全生产监督管理部门 应当自受理申请之日起20日内对提交的有关材料和经於场所进行审 杳,对符合条件的,核发烟花爆竹经营(零售许可证;对不符合 条件的,应当说明理由。1.受理费任:公示依法应当提交 的材料;一次性告知补正材料;依 法受理或不予受理(不予受理应当 告知理由).2、审生责任:材料审核,现场核 查,组织专家审核,提出初审意见。3.决定责任:作出是否批准的决 定(不予批准的应当告知理由), 按时办结,告知。因不履行或不正确履行行政职费,有下列情 形的,行政机关及相关工作人员应承担相应
8、 责任:1 .对符合法定条件经营单位的申请不予受 理、许可的:2 .向不符合法定条件的经营单位旗发许可证 的;对不发行或不正确履行行政 职责的行政机关及相关工作 人员由上级行政机关或本级 人民政府.监察机关、任免 机关、政府法制机构等,以 下列方式追究其责任:1.给予具体办事人责令作出序 号权型 职类职权名称职权依据责任事项追责情形担责方式行使内容项目子项4.送达责任:制作经营许可证. 规定时间内送达,定期公开.5、事后血管责任:加强对经营单 他的监督检查:有关情况发生变化 时要及时办理变更手续.6.其他法律诙规规章文件规定应履行的责任。3 .发现经营单位未依法取得许可证擅自从事 经营活动,不
9、依法处理的;4 .发现康得许可证的经营单位不再具备法律 法规规定的安全生产条件,不依法处理的:5 .在许可证颁发、管理和监格检查工作中. 索取或者接受经营单位的财物,或者谋取其 他利益的;6 .超越、滥用法定职权致使行政执法行为被 撤销、变更、确认违法,或者被责令植行法 定职责.承担行政购偿责任的;7 .超越职权,违法决定,或者产宣不负责任, 不履行或者不认真履行职责,致使发生生产 安全事故,造成人员伤亡、直接财产损失的: 8.对经责令整改仍不具备安全生产条件的经 营单位,不撤销原行政许可、审批或者不依 法查处的;9 .其他违反法律法规规章文件规定的行为。书面检查、批评教育、取消 年度评比先进
10、资格、哲扣行 政执法证件,离岗培训、调 高工作岗位、取消行政执法 资格以及行政处分等责任追 究:2 .给予串核人和批准人诚勉 谈话、责令限期整改、责令 作出书面检查、责令公开道 歉、取消年度评比先进资格、 通报就评、责令停职反省或 者责令辞职、浅议免职以及 行政处分等贵任追究:3 .绐于安监局责令限期整 改、通报批评、取消评比先 进等责任追究:4 .对违反党纪的工作人员给 于党纪处分,对构成犯罪的 工作人员,移交司法机关, 依法追究刑事责任;5 一其他法律法规规章文件规 定的责任承担方式。2行政 许可全缸测酊业生术务构廉定 安评松机职卫技服机资认煤矿 外)资 .质认 定【法律】G中华人民共和国
11、职业病防治法(2017年修正)第二十六条第三款职业病危害因素检测、评价由依法设立的取得 国务院安全生产监督管理部门或者社区的市级以上地方人民政府安全 生产监督管理部门按照职责分工给予资质认可的职史卫生技术服务机 构迸行。职业卫生技末服务机构所作检测、评价应当客观、真实。【部门规章】职业卫生技术服务机构监督管理笆行办法(2015 年国家安全监管总局令第80号修正)第五条职业卫生技术服务机构的资质从高到低分为甲级、乙级、 丙级三个等级.甲级资质由国家安全监督管理总局认可及颁发证书。乙级资质由省、自治区、直辖市人民政府安全生产监督管理梯门(以 下笈称省级安全生产监督管理部门)认可及颁发证书,井报省级
12、安全监 督管理部门备案,由省级安全生产监督管理部门报国家安全生产监督管 理总局进行登记.丙级资质由设区的市级人民政府安全生产监督管理部门(以下简称 市级安全生产监督管理部门)认可及微发证书,并报省级安全生产监等 管理部门备案,由省级安全生产盅怀管理部门报国家安全生产监督管理 总局进行登记。第十九条申请乙级资质,按照下列程序办理:(一)申请人将职业卫生技术服务机构费质申请表和本办法第十七 条规定的文件、资料,报所在地的市级安全生产监督管理部门审核:二)市级安全生产盅督管理部门应当自收到申请文件、资料之日 起5个工作日内对其迸行初审并决定是否受理。决定受理的,应当自受1 .捡查责任:安全生产监管监
13、察部 门对小型露天采石场的监督检查。2 .处理责任:安全生产监管监察 部门检查中对发现的*故障忠和 安全生产违法违规行为,依法作出 现场处理或者实施行政处罚。3 .归档责任:安全生产监管益泰部 门检查后,对检查的内容等相关资 料进行归档.1 .未按规定履行监瞥检查职责的;2 .负有安全生产监督管理职责的部门的工作 人员有前款规定以外的港用职权、玩忽职守、 徇私舞弊行为的;3 .在监督检查过程中发生腐败行为的;4 .其他违反法律法规规章文件规定的行为。对不履行或不正确履行行政 职责的行政机关及相关工作 人员,由上级行政机关或本 圾人民政府、监察机关、任 免机关、政府法制机构,按 过错与责任相适应
14、的原 则,以下列方式迨究其责任: 1.给予具体承办人贵令作出 书面检查、批评教育、取消 年度评比先进资格、暂扣行 政执法证件、离岗培训、调 离工作岗位、取消行政执法 ,格以及处分等责任追究; 2.给予审核人和批准人诫勉 谈话、责令限期整改、责令 作出书面检查、贵今公开道 歉.取消年度评比先进资格. 通报批评、责令停职反省或 者责令辞职、洸议免职以及 行政处分等责任追究;3.绐予行政机关费令限期整 改、通报枇评、取消评比先 进等贡任追究;负责职业卫生技末服务机构 丙级资质申请材料初审序 号权型职权名称职权依据责任事项追责情形担责方式行使内容项目子项理之日起20个工作日内完成审核.并将审核意见和全
15、部申请文件、资 料报省级安全生产监督管理部门:决定不予受理的,应当向申请人书面 说明理由;=)省级安全生产监督管理部门应当自收到审核意见和申请文 件、资料之日起20个工作日内,姐织专家组时申请人迸行技术评审, 并根据专家组提交的技术评审报告和区域经济结构、统筹规划、总量控 制等要求作出资质认可决定。决定认可的,应当自作出决定之日起10 个工作日内向申请人顼发资质证书;决定不予认可的,应当向申请人书 面说明理由.第二十蚤申请丙级资质,按照下列程序办理:(一)申请人将职业卫生技术服务机狗资质申请表和本办法第十七 条规定的文件、资料,报所在地的县级安全生产监督管理部门审核:(二)县级安全生产监督管理
16、都门应当自收到申请文件、资料之日 起5个工作日内对其进行初审并决定是否受理。决定受理的,应当自受 理之日起20个工作日内完成审核.并将审核意见和全部申请文件,资 料报市圾安全生产监督管理葫门:决定不予受理的,应当向申请人书面 说明理由;(三)市级安全生产监督管理部门应当自受理之日起20个工作日 内,组织专家组对申请人进行技术评审,并根据专家蛆提交的技术评审 报告和婉等规划、总量控制等要求作出资质认可决定.决定认可的.应 当面作出决定之日起10个工作日内向申请人颁发资质证书:决定不于 认可的.应当向申请人书面说明理由。4 .对违反党纪的工作人员 (中共党员)蛤于党纪处分, 对构成犯罪的工作人员,
17、移 交司法机关,依法追究刑事 责任;5 .其他法律法规规章文件规 定的责任承担方式。3他别 其类产首位规对单i鱼源有安措应指的案 生经单按定本位大险及关全还急施备【法律】中华人民共和国安全生产法(2014年修改)第三十七条第二款生产经营单位应当按照国家有关规定将本单 位重大危险源及有关安全措施、应急措施报有关地方人民政府安全生产 监督管理部门和有关部门备案。【理:门规章】危险化学品重大危险源雀督管理哲行规定(2015 年国家安全生产监督管理总局令第79号修改)第二十三条危险化学品单位在完成重大危险源安全评估报告或 者安全评价报告后15日内,应当填写至大危殓源备案申请表,连同本 规定第二十二条规
18、定的重大危险源档案材料(其中第二款第五项规定的 文件资料只帝提供清单),报送所在地县级人民政府安全生产监营管理 部门备案。县级人民政用安全生产监督管理部门应当每季度将辖区内的一级. 二级重大危险源备案材料报送至设区的市级人民政府安全生产监督管 理那门。设区的市级人民政府安全生产拈督管理部门应当每半年将辐区 内的一级重大危险源备案材料报送至省级人民及府安全生产监督管理 部门。重大危险源出现本规定第十一条所列情形之一的,危险化学品单位 应当及时更新档案,并向所在地县级人民政府安全生产监督管理部门更 新备案。1 .受理责任:公示依法应当提交的 材料;一次性告知补正材料;依法 受理或不干受理(不予受理
19、应当告 知理由)。2 .审查责任:按掰规定程序审查备 案资料,o3 .决(责任:符合要求的,同意 备案,核发备案告知书。4 .事后监管责任:开展定期和不定 期监坏检查,依法采取相关处置措 施。5 .其他法律法规规章文件规定应 履行的责任。因不履行或不正确履行行政职贲,有下列情 形的,行政机关及相关工作人员应承担相应 责任:1.应当受理而不予受理的;2时不符合规定程序而予以备案的;3 .在备案过程中发生腐败行为的;4 .后续监售不到位,造成不良后果的;5 .其他违反法律法规规章文件规定的行为。对不留行或不正确履行行政 职责的行政机关及相关工作 人员由上级行政机关或本级 人民政府、监察机关、任免
20、机关、政府法制机构,以下 列方式追究其责任:1 .情节较轻的.时相关人员 给予责令作出书面检查、责 令限期改正、警告或者暂扣 执法人员行政执法证、取消 年度评优评先资格等责任追 究;2 .情节严重的,对相关人员 洽予调离工作岗位、行政欠 分等责任追究;3 .其他法律法规规章文件规 定的责任承担方式.4他别 其类关产首位全用取使情备 有生经单安费提和用况案【规范性文件】财政部安监总局关于印发企业安全生产费用提 取和使用管理办法的通知(财会(2012) 16号)第二条在中华人民共和国境内克接从事煤矿生产、非煤矿山开采、 建设工程施工、危险品生产与储存、交通运输、烟花爆竹生产、冶金、 机械制造、武器
21、装备研制生产与试黔(含民用航空及核燃料)的企业以 及其他经济组织(以上简称企业)使用本办法。第三条第一款本办法所称安全生产费用(以下简称安全费用)是 指企业按照规定标准提取在成本中列出,专门用于完善和改进企业或者 项目安全生产条件的资金。第三十二条企业应当加强安全费用管理,编制年度安全新用提取 和使用计划,纳入企业财芬预算。企业年度安全费用使用计划和上一年 安全费用的提取、使用情况按照管理权限报同级财政部门、安全生产监1 .受理责任:公示依法应当提交的 材料;一次性告知补正材料;依法 受理或不予受理(不予受理应当告 知理由)。2 .审查责任:会同有关部门按照规 定程序审交备案费料,3 .决定责
22、任:对审查符合要求的. 填写同意曾案的审查意见,送达备 案企业:对审查不符合要求的梃出 补充意见,殂回企业。4 .事后监管责任:加强对企业安全 商用的提取、使用和管理情况的监因不限行或不正确现行行政职责,有下列情 形的,行政机关及相关工作人员应承担相应 责任:L对符合法定条件的申请不予受理、的;2 .对不符合法定条件的申请予以各案的:3 .超越、滥用法定职权致使行政执法行为菽 撤销、变更.确认违法,或者祓责令履行法 定职责、承担行政赔偿责任的:4 .在备案中发生贪污腐败行为的;5 .其他违反法律法规规章文件规定的行为。对不整行或不正确履行行政 职责的行政机关及相关工作 人员由上级行政机关或本级
23、 人民政府、监察机关、任免 机关、政府法制机构,以下 列方式追究其责任:1.情节较轻的,对相关人员 给予责令作出书面核查、责 令限期改正.警告或者忸扣 执法人员行政执法证、取消 年度评优评先荏格等责任追 究;属县级安监部门办理行政许 可、备案手绘的企业序 号权型职权名称职权依据责任事项追责情形担责方式行使内容项目子项督管理梯门、煤矿安全监察机构和行业主管部门备案。【规范性文件】自治区财政厅、安监局(关于做好企业安全生产 强用提取和使用情况备案的通知)(宁财(企)发(2013) 69号) 有关要求(三)严格备案时间,确保足跋提取和按规定使用安全费用中央驻宁企业和自治区国资委出费企业和.属于自治区
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