贵州省2023年监理工程师之土木建筑监理案例分析高分题库附精品答案.doc
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1、贵州省贵州省 20232023 年监理工程师之土木建筑监理案例分析年监理工程师之土木建筑监理案例分析高分题库附精品答案高分题库附精品答案大题(共大题(共 1010 题)题)一、某工程,建设单位将土建工程、安装工程分别发包给甲、乙两家施工单位。在合同履行过程中发生了如下事件。事件 1:项目监理机构在审查土建工程施工组织设计时,认为脚手架工程危险性较大,要求甲施工单位编制脚手架工程专项施工方案。甲施工单位项目经理部编制了专项施工方案,凭以往经验进行了安全估算,认为方案可行,并安排质量检查员兼任施工现场安全员工作,遂将方案报送总监理工程师签认。事件 2:开工前,专业监理工程师复核甲施工单位报验的测量
2、成果时,发现对测量控制点的保护措施不当,造成建立的施工测量控制网失效,随即向甲施工单位发出了监理工程师通知单。事件 3:专业监理工程师在检查甲施工单位投入的施工机械设备时,发现数量偏少。即向甲施工单位发出了监理工程师通知单要求整改;在巡视时发现乙施工单位已安装的管道存在严重质量隐患。即向乙施工单位签发了工程暂停令,要求对该分部工程停工整改。事件 4:甲施工单位施工时不慎将乙施工单位正在安装的一台设备损坏,甲施工单位向乙施工单位作出了赔偿。因修复损坏的设备导致工期延误,乙施工单位向项目监理机构提出延长工期申请。【问题】1指出事件 1 中脚手架工程专项施工方案编制和报审过程中的不妥之处,写出正确做
3、法。2事件 2 中专业监理工程师的做法是否妥当监理工程师通知单中对甲施工单位的要求应包括哪些内容 3事件 3 中专业监理工程师做法是否妥当,请说明理由并写出正确做法。4事件 3 中乙施工单位整改完毕后项目监理单位应该进行哪些方面的工作 5事件 4 中乙施工单位向项目监理机构提出延长工期申请是否正确说明理由。【答案】1事件 1 中的不妥之处有:(1)甲施工单位项目经理部凭以往经验进行安全估算不妥。正确做法:甲施工单位项目经理部应进行安全验算。(2)甲施工单位项目经理部安排质量检查员兼任施工现场安全员工作不妥。正确做法:应有专职安全生产管理人员进行现场安全监督工作。(3)甲施工单位项目经理部直接将
4、专项施工方案报送总监理工程师签认不妥。正确做法:专项施工方案应先经甲施工单位技术负责人签认后报送总监理工程师。2事件 2 中,专业监理工程师的做法妥当。监理工程师通知单中对甲施工单位的要求应包括以下内容:(1)重新建立施工测量控制网。(2)改进保护措施。(3)重新申报。3事件 3 中:(1)专业监理工程师发现甲施工单位投入的施工机械设备数量偏少时,发出监理工程通知单妥当。(2)专业监理工程师发现乙施工单位已安装的管道存在严重质量隐患时,签发工程暂停令不妥。理由:专业监理工程师无权签发工程暂停令。正确做法:专业监理工程师向总监理工程师报告,由总监理工程师在征得建设单位同意发出工程暂停令。4事件
5、3 中,乙施工单位整改完毕后项目监理机构应进行的工作如下:项目监理机构应重新进行复查验收。符合规定要求后,并征得的建设单位同意,总监理工程师应及时签署工程复工报审表;不符合格规定要求,责令乙施工单位继续整改。5事件4 中,乙施工单位向项目监理机构提出工期延长申请正确,因乙单位的工期延误不是由于自身原因造成的且甲乙之间没有合同关系,满足工程延期申请条件,故可以提出延长工期的申请。二、政府投资的某工程,监理单位承担了施工招标代理和施工监理任务。该工程采用无标底公开招标方式选定施工单位。工程实施中发生了下列事件:事件 1:工程招标时,A、B、C、D、E、F、G 共 7 家投标单位通过资格预审,并在投
6、标截止时间前提交了投标文件。评标时,发现 A 投标单位的投标文件虽加盖了公章,但没有投标单位法定代表人的签字,只有法定代表人授权书中被授权人的签字(招标文件中对是否可由被授权人签字没有具体规定);B 投标单位的投标报价明显高于其他投标单位的投标报价,分析其原因是施工工艺落后造成的;C 投标单位以招标文件规定的工期 380 天作为投标工期,但在投标文件中明确表示如果中标,合同工期按定额工期 400 天签订;D 投标单位投标文件中的总价金额汇总有误。事件 2:经评标委员会评审,推荐 G、F、E 投标单位为前 3 名中标候选人。在中标通知书发出前,建设单位要求监理单位分别找 G、F、E 投标单位重新
7、报价,以价格低者为中标单位,按原投标报价签订施工合同后,建设单位与中标单位再以新报价签订协议书作为实际履行合同的依据。监理单位认为建设单位的要求不妥,并提出了不同意见,建设单位最终接受了监理单位的意见,确定 G 投标单位为中标单位。事件 3:开工前,总监理工程师组织召开了第一次工地会议,并要求 G 单位及时办理施工许可证,确定工程水准点、坐标控制点,按政府有关规定及时办理施工噪声和环境保护等相关手续。事件 4:开工前,设计单位组织召开了设计交底会。会议结束后,总监理工程师整理了一份设计修改建议书,提交给设计单位。事件 5:施工开始前,G 单位向专业监理工程师报送了施工测量成果报验表,并附有测量
8、放线控制成果及保护措施。专业监理工程师复核了控制桩的校核成果和保护措施后即予以签认。问题:事件 5 中,专业监理工程师还应检查、复核哪些内容?【答案】(1)检查施工单位专职测量人员的岗位证书(1 分)及测量设备检定证书(1 分);(2)复核(平面和高程)控制网(1 分)和临时水准点(1 分)的测量成果。三、某城市建设项目,建设单位委托监理单位承担施工阶段的监理任务,并通过公开招标选定甲施工单位作为施工总承包单位。工程实施中发生了下列事件:事件 1:桩基工程开始后,专业监理工程师发现,甲施工单位未经建设单位同意将桩基工程分包给乙施工单位,为此,项目监理机构要求暂停桩基施工。征得建设单位同意分包后
9、,甲施工单位将乙施工单位的相关材料报项目监理机构审查,经审查乙施工单位的资质条件符合要求,可进行桩基施工。事件2:桩基施工过程中,出现断桩事故。经调查分析,此次断桩事故是因为乙施工单位抢进度,擅自改变施工方案引起。对此,原设计单位提供的事故处理方案为:断桩清除,原位重新施工。乙施工单位按处理方案实施。事件 3:为进一步加强施工过程质量控制,总监理工程师代表指派专业监理工程师对原监理实施细则中的质量控制措施进行修改,修改后的监理实施细则经总监理工程师代表审查批准后实施。事件 4:工程进入竣工验收阶段,建设单位发文要求监理单位和甲施工单位各自邀请城建档案管理部门进行工程档案验收并直接办理档案移交事
10、宜,同时要求监理单位对施工单位的工程档案质量进行检查。甲施工单位收到建设单位发文后将该文件转发给乙施工单位。【问题】1.事件 1 中,按照建设工程监理规范(GB50319-2013),项目监理机构对乙施工单位资质审查的程序和基本内容是什么?2.项目监理机构应如何处理事件 2 的断桩事故?3.事件 3 中,总监理工程师代表的做法是否正确?说明理由。4.指出事件 4 中建设单位做法的不妥之处,写出正确做法。【答案】1.(1)项目监理机构应审查施工单位报送的分包单位资格报审表,专业监理工程师提出审查意见后,应由总监理工程师审核签认。(2)分包单位资格审核应包括下列基本内容:1)营业执照、企业资质等级
11、证书。2)安全生产许可文件。3)类似工程业绩。4)专职管理人员和特种作业人员的资格。2.工程质量事故发生后,项目监理机构可按以下程序进行处理:(1)工程质量事故发生后,总监理工程师应签发工程暂停令,要求暂停质量事故部位和与其有关联部位的施工,要求施工单位采取必要的措施,防止事故扩大并保护好现场。同时,要求质量事故发生单位迅速按类别和等级向相应的主管部门上报。(2)项目监理机构要求施工单位进行质量事故调查、分析质量事故产生的原因,并提交质量事故调查报告。对于由质量事故调查组处理的,项目监理机构应积极配合,客观地提供相应证据。(3)根据施工单位的质量调查报告或质量事故调查组提出的处理意见,项目监理
12、机构要求相关单位完成技术处理方案。质量事故技术处理方案一般由施工单位提出,经原设计单位同意签认,并报建设单位批准。对于涉及结构安全和加固处理等的重大技术处理方案,一般由原设计单位提出。必要时,应要求相关单位组织专家论证,以确保处理方案可靠、可行、保证结构安全和使用功能。(4)技术处理方案经相关各方签认后,项目监理机构应要求施工单位制定详细的施工方案。对处理过程进行跟踪检查,对处理结果进行验收。必要时应组织有关单位对处理结果进行签订。(5)质量事故处理完毕后,具备工程复工条件时,施工单位提出复工申请,项目监理机构应审查施工单位报送的工程复工报审表及有关资料,符合要求后,总监理工程师签署审核意见,
13、报建设单位批准后,签发工程复工令。(6)项目监理机构应及时向建设单位提交质量事故书面报告,并应将完整的质量事故处理记录整理归档。3.(1)指派专业监理工程师修改监理实施细则做法正确。理由:总监理工程师代表可以行使总监理工程师的这一职责。四、某项目由建设单位组织全过程总承包(即 EPC 模式)的公开招标工作。根据实际情况和建设单位要求,该工程工期定为两年,考虑到各种因素的影响,决定该工程在基本方案确定后即开始招标,确定的招标程序如下:(1)成立该工程招标领导机构。(2)委托招标代理机构代理招标。(3)发出投标邀请书。(4)对报名参加投标者进行资格预审,并将结果通知合格的申请投标人。(5)向所有获
14、得投标资格的投标人发售招标文件。(6)召开投标预备会。(7)招标文件的澄清与修改。(8)建立评标组织,制定标底和评标、定标办法。(9)召开开标会议,审查投标书。(10)组织评标。(11)与合格的投标者进行质疑澄清。(12)决定中标单位。【答案】1.不妥之处:“(3)发出投标邀请书”;正确做法:应为发布(或刊登)招标公告。不妥之处:“(4)将资格预审结果仅通知合格的申请投标人”;正确做法:资格预审的结果应通知到所有投标人。不妥之处:“(6)召开投标预备会”;正确做法:召开招标预备会前应先组织投标单位踏勘现场。不妥之处:“(8)制定标底和评标定标办法”;正确做法:该工作不应安排在此处进行,标底的编
15、制和评标定标办法的确定,应在编制招标文件时确定,发生在发售招标文件前。2.第(1)的处理是正确的,投标书必须密封和加盖企业法人印章。第(2)的处理是正确的,企业法定代表人的委托书必须是原件。第(3)的处理是不正确的,标底只是作为参考,不应依据投标报价与标底价格相差的多少,来判断是否否决其投标。五、背景:某医院决定投资 1 亿余元,兴建一幢现代化的住院综合楼。其中土建工程采用公开招标的方式选定施工单位,但招标文件对省内的投标人与省外的投标人提出了不同的要求,也明确了投标保证金的数额。该院委托某建筑事务所为该项工程编制标底。2000 年 10 月 6 日招标公告发出后,共有 A、B、C、D、E、F
16、 等 6 家省内的建筑单位参加了投标。招标文件规定 2000 年10 月 30 日为提交投标文件的截止时间,2000 年 11 月 13 日举行开标会。其中,E 单位在 2000 年 10 月 30 日提交了投标文件,但 2000 年 11 月 1 日才提交投标保金,D 单位在 2000 年 11 月 13 日提交书面撤销投标文件的通知。开标会由该省建委主持。结果,某所编制的标底高达 6200 多万元,其中的 A、B、C、D 等 4 个投标人的投标报价均在 5200 万元以下,与标底相差 1000 万余元,引起了投标人的异议。这 4 家投标单位向该省建委投诉,称某建筑事务所擅自更改招标文件中的
17、有关规定,多计漏算多项材料价格。为此,该院请求省建委对原标底进行复核。2001 年 1 月 28 日,被指定进行标底复核的省建设工程造价总站(以下简称总站)拿出了复核报告,证明某建筑事务所在编制标底的过程中确实存在这 4 家投标单位所提出的问题,复核标底额与原标底额相差近1000 万元。由于上述问题久拖不决,导致中标书在开标三个月后一直未能发出。为了能早日开工,该院在获得了省建委的同意后,更改了中标金额和工程结算方式,确定某省某公司为中标单位。问题:1.上述招标程序中,有哪些不妥之处?请说明理由。2.E 单位的投标文件应当如何处理?为什么?3.对 D 单位撤回投标文件的要求应当如何处理?为什么
18、?4.问题久拖不决后,该医院能否要求重新招标?为什么?5.如果重新招标,给投标人造成的损失能否要求该医院赔偿?为什么?【答案】1.在上述招标投标程序中,不妥之处如下:(1)在公开招标中,对省内的投标人与省外的投标人提出了不同的要求。因为公开招标应当平等地对待所有的投标人,不允许对不同的投标人提出不同的要求。(2)提交投标文件的截止时间与举行开标会的时间不是同一时间。按照招标投标法的规定,开标应当在招标文件确定的提交投标文件截止时间的同一时间公开进行。(3)开标不应由该省建委主持。开标会应当由招标人或者招标代理人主持,省建委作为行政管理机关只能监督招标活动,不能作为开标会的主持人。(4)中标书在
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