在2023年xx集团工作会议暨第x届第x次职工代表大会上的讲话.docx
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1、在2023年xx集团工作会议暨第x届第x次职工代表大会上的讲话各位代表、同志们:刚才,省国资委主任XXX对集团的工作提出了具体要求。 集团总经理XXX对集团今年重点工作作了具体部署,我完全同 意。集团与相关单位签订了经营绩效责任书和安全生产责任 书。4家企业分别作了经验交流。各企业要抓好贯彻落实。下 面,我讲三点意见。一、去年改革发展取得的成绩值得充分肯定去年,我们全面贯彻落实省委省政府系列决策部署,着力 强化党建引领,以深化垦地融合改革为发力点,持续深化改 革,加快产业发展,农垦企业继续保持良好发展态势。主要体 现在以下六个方面:一是企业经营持续向好。集团营收首次 突破300亿元,利润突破1
2、0亿元,资产规模首次突破1000亿 元,企业营收规模位列xx省百强企业第三名,经营业绩在全 省国资企业里也名列前茅,为稳住全省经济大盘贡献了 xx力 量。二是垦地融合发展呈现新局面。我们与18个市县签订垦 地融合战略合作协议,垦地双方在疫情防控和保供稳价、“三 区三线”划定、全域土地综合整治、迈湾和天角潭水利枢纽工 程建设和垦区移民安置、垦地融合示范工程和新农场建设、解 决农垦历史遗留问题等方面强化协作,工作取得积极进展。垦 时关于同纬度热带果蔬引种工作重要讲话精神,扎实落实同纬 度热带优异果蔬资源引进工程。依托七仙岭全球热带水果博览 中心、桂林洋热带珍稀水果引种基地等资源优势,分步加快推 进
3、同纬度热带果蔬引种展示、扩种推广和交易贸易,将农垦打 造成为热带新奇特优农产品的核心产区。要提升保供稳价能 力。围绕百万头生猪、百万只蛋鸡、优质肉牛产业上下游布 局,延伸产业链,稳步提升畜禽产业核心竞争力;充分利用自 贸港优惠政策,推进农产品冷链物流体系建设,谋划和实施一 批冷链物流项目和农产品加工贸易业务,稳定重要农产品供 给;加强与全省各市县联动,在全省谋划高标准建设“菜篮 子”基地,健全保供稳价长效机制,切实保障全省“菜篮子” 物丰、质优、价稳。要加快打造二十大叶茶产业。加快与属地 政府共同谋划合作建设二十大叶茶种植基地,着力破解面临的 堵点难点问题,探索产业合作共赢机制。要打造农垦特色
4、品 牌。聚焦特色差异化战略,聚焦全产业链中后端,深挖自贸港 政策“富矿”,创新做好农产品交易平台、加工、销售和品牌 建设工作,打响XX农产品特色品牌。第三,着力将资源优势转化为产业优势。我们要服务加快 构建新发展格局,抢抓重大机遇,迅速将农垦的资源优势转化 为企业发展的资产资本优势,推动产业提档升级。要持续抓好 垦区空间规划落地,加快推进全域土地综合整治试点工作,探 索实施土地制度集成创新,推动垦区经营性建设用地集约高效利用。要推进农垦土地资产化资本化,充分发挥农垦作为耕地 垦造主体作用,为自贸港重点产业项目落地和加强耕地保护提 供资源保障。要结合新出台的XX省城镇保障性安居工程补助 资金管理
5、办法,积极参与全省安居房建设,推动垦区危房改 造。要加快推进三亚、屯昌矿产资源项目投产运营,打造创新 型绿色建筑产业园示范基地,提高垦区土地等自然资源开发利 用效益。(三)着力深化国企改革,增强企业核心竞争力。巩固深 化国企改革三年行动成果,进一步激活经营机制,提升企业运 行质量和效益。第一,持续完善国有企业现代公司治理体系。要持续推动 党委前置研究重大经营事项,充分发挥外部董事和董事会各专 业委员会作用,进一步提升董事会决策效率和水平,引领推动 二级企业董事会规范化建设。要推动总部机构调整,提升总部 工作效率;优化对二三级企业的管理,对业务重叠、长期亏损 等问题企业进行重组整合,对产业业态相
6、对成熟、管理机制相 对健全的企业加大授权力度,让“有为”企业“大展拳脚”。 要完善激励机制,扩大薪酬改革试点范围,加大“一企一策” 薪酬改革,优化管理,降低企业经营成本。要完善人才引进和 管理,落实跟投制度,激发经营团队干事创业热情。第二,统筹内外协同合作。对内,加大内部协同力度,以 股权合作为主、资产划转为辅,推动产业集团与农场公司构建市场化的内部协同机制,充分调动两类企业的积极性。更好发 挥系统内上市公司、跨国公司经营管理体制机制优势,实现垦 区企业资源互补、信息共享、管理互促、优势联动,提升整体 实力。对外,要围绕打通产业链上下游、实现资源整合和优势 互补,积极稳妥深化混合所有制改革,今
7、年要重点推动一批轻 资产子企业混改工作,为实现农垦产业整合、资产盘活、效益 提升和持续稳定发展提供新动能。要加大对外招商工作力度, 围绕重点区域,聚焦新农场建设、垦地融合、产业振兴等方 向,探索多元化的项目合作模式,提高垦区招商项目的整体落 地成效。要加大并购力度,特别是围绕橡胶、南繁、猪业等优 势产业加快全产业链并购步伐,并推进与并购企业在产业、技 术、人才、管理等方面的全面融合。第三,加大科技创新工作力度。进一步加大科技投入,打 造创新型企业,发挥好科技创新在热带农业产业领域的支撑引 领作用。加快解决割胶环节机械化、智能化问题,提升橡胶产 业效益。以种业与种源保护、热带水果、热带作物、畜牧
8、等产 业发展需求为导向,开展应用型技术攻关,着力破解技术难 题。以结果为导向,强化科研产业化绩效跟踪。加快推动垦区 热带农业数字化改造,推动土地资源数字化管理进程,做到产 业心中有数、土地资源利用心中有数。(四)着力深度推进垦地融合,加速垦地一体化发展。垦 地融合发展是释放农垦发展活力的关键点。今年我们将以新农场建设为核心,加快垦地融合发展顶层设计和统筹规划,扎实 推进示范点建设,使垦地融合项目在全省都能遍地开花,尽快 结出硕果。第一,正确认识新农场建设。新农场建设,是贯彻落实省 委省政府决策部署,回应职工群众期待,解决农场面貌老旧问 题开出的“良方”,是农垦人主动作为、锐意求新的一次重要 探
9、索,也得到了省政府的支持,写入了今年的省政府工作报 告。在新农场建设过程中,要注意几点:一是要深刻理解它 的新内涵。新农场建设是农垦深化改革加快自贸港建设的重要 举措,是新型城镇化和乡村振兴的重要组成部分,推进新农场 建设不是大包大揽,更不是走农场办社会的老路、回头路。其 主要内涵包括:推进垦区农场集中居住、生产队合并和老旧小 区改造,推动垦区公益性基础设施建设和公共服务均等化,及 时拆除荒废居民点、危旧房及复垦复绿,导入规模农业、全域 旅游、医疗康养等产业,打造共同富裕的新农场。二是要深 刻把握它的新模式新路径。新农场建设不能简单理解为盖新 房、建新路等基础设施建设。新农场建设是以全域土地综
10、合整 治为抓手,用好用足全域土地综合整治和城市更新的政策,推 动区域内垦区场部、生产队优化整合,全面改善垦区人居环 境,将节约的建设用地用于区域产业发展,实现垦地基础公共 服务均等化、产业发展一体化。第二,建立新农场建设的机制。过去一年,我们领导班子到海口、三亚、保亭等市县召开垦地融合协调会21次,谋划 并推动七仙岭全球热带水果博览中心等一批垦地融合项目,取 得积极进展。我们推动新农场建设,要继续在完善垦地融合发 展机制上下功夫。在集团层面,要对接省有关部门和地方政 府,建立省级和市县级新农场建设工作专班。各二级企业也要 主动作为,加强与属地政府的沟通协调,完善垦地协同机制, 推动工作落地生效
11、。特别是农场公司作为对接协调属地垦地融 合事务的主体,要充分发挥作用,加强与片区内产业集团、海 胶基地分公司协作,形成更大合力,确保与属地政府更高效沟 通、更高效协同。第三,建设一批垦地融合示范点。垦地融合做得好不好, 关键要看示范点做得怎么样,是否能探索出一条可复制的垦地 融合路径。要加快推进已有示范点建设,建设好南滨农场场部 城市更新项目,打造三亚南滨试点示范工程,以及迈湾、天角 潭水库移民安置点,尽快取得新成效,打造垦地融合亮点。要 主动融入“三极一带一区”,与海口、三亚、信州、保亭、万 宁等重点市县加强沟通,谋划一批新的垦地融合示范点项目, 加深垦地利益联结。要发挥农垦橡胶、南繁、畜牧
12、、果蔬、咖 啡、茶叶等产业优势,融入地方产业发展大局,辐射带动地方 经济发展,逐步完善垦地产业体系。(五)着力加强干部人才队伍建设,为XX高质量发展提 供人才支撑。人才是第一资源。今年,集团党委将重点从队伍建设入手,进一步优化资源配置,努力建设一支素质高、能力 强、业务精的专业化人才队伍,增强企业发展软实力。第一,完善内部选人用人机制。要坚持党管干部、党管人 才,选优配强下属企业领导班子,推动干部队伍年轻化专业 化。要进一步畅通人才上升和退出通道,把农垦打造成优秀员 工施展才华的平台,让平庸者有紧迫感压力感,消除“躺平” 的土壤。在农垦内部筛选出优秀人才,特别是要从基层不断发 现人才、选拔人才
13、,把合适的人员放在合适的岗位上,建立优 秀人才资源库,做好人才梯队建设。要以省委部署开展新一轮 大考核为契机,发现和使用更多优秀人才、年轻人才。要树立 正确选人用人导向,落实“三个区分开来”,旗帜鲜明为担当 者担当,为负责者负责,为干事者撑腰,让广大干部放开手 脚、卸下包袱,在集团上下形成干事担当、争当先锋的良好氛 围。第二,大力引进新鲜力量。要持续推进“大方引才、大度 容才、大气励才”的人才强垦战略,以更加宽广的胸怀、更加 开阔的视野做好引才引智工作,聚焦农垦“八大产业”招聘一 批懂经营、善管理、强专业的人才。对选聘的人才,要用心考 察、量才而用。要关心关注年轻干部的成长和发展,让年轻的 人
14、才留得住、干得好。第三,锤炼过硬本领。深入推进“查堵点、破难题、促发 展”活动,巩固拓展“能力提升建设年”活动成果,持续抓好能力建设,力争成为“行家里手”。要结合自贸港建设和企业 高质量发展的新形势新要求,拓展国际视野,对标对表找差 距,弥补知识弱项和能力短板;要加强理论学习,努力提高企 业经营管理、资本运作、项目运营和应对风险挑战的能力;要 强化实践锻炼,提高调研能力,多深入基层和项目一线,在调 查研究中解决问题、提升本领。(六)着力完善合规管理体系,提升风险防控水平。要以 促进依法治企、合规经营为重点,进一步强化合规经营管理, 推动企业内控机制更加健全完善、内控执行更加高效合规、重 大风险
15、防控更加有力有效。要健全合规风控管理机制,充分发 挥各级企业董事会防风险作用,建立重大决策合规管理机制。 要完善合规制度体系建设,做好集团合规管理制度顶层设计, 将合规制度的执行、监督、评价作为重大事项决策、重要合同 签订、重大项目投资运营等经营管理行为的必经程序。要以提 升风险防控水平为主线,做深做实专项合规审查,厘清各个重 点领域的核心业务与控制环节,识别合规风险点,强化法律风 险的事前、事中控制,从源头上减少诉讼风险的发生。要以重 大诉讼为突破口,对集团法务工作进行系统梳理和筹划,研究 制定案件代理专项绩效等激励制度,健全合规经营管理制度, 有效防控风险,妥善处理各类涉法、涉诉案件。要重
16、点加强合 同协议的事前监管。(七)着力提振发展信心,营造浓厚的团结奋斗干事氛围。信心比黄金更重要。我们发展的信心来自哪里?来自新一 轮农垦改革以来集团的营收利润连年增长,即使是去年在新冠 疫情延宕反复、经济恢复不达预期的影响下,我们依然完成了 国资委的利润指标任务,这说明农垦的改革发展方向是对的, 农垦还会持续不断地壮大!我们有信心做好xx农垦改革发展 这篇文章!第一,要大力弘扬农垦精神。“艰苦奋斗、勇于开拓”的 农垦精神是几十年来激励一代又一代农垦人推动改革发展不断 迈上新台阶的精神财富,这决不能丢!必须要继承和大力弘 扬,将农垦精神与时代精神相融合,将农垦的军垦文化、知青 文化与时代文化相
17、结合,进一步激发广大干部职工干事创业动 力,保持昂扬斗志,汇聚促进农垦改革发展、全面推进乡村振 兴、助力自贸港建设的强大精神动力。第二,要齐心协力讲团结。当前,xx农垦正处于改革发 展关键期,更加需要团结力量、凝聚合力。一要团结农垦内部 力量。集团上下要增强大局意识,心往一处想,劲往一处使, 形成整体合力;各下属企业领导班子要发挥带头示范作用,团 结带领企业员工一起干事;要加强分工协作,发挥各自专长、 相互帮助、相互补台,共同把工作任务完成好;同时,要继续 团结老农垦群体,加强与他们的沟通联系,让他们继续发挥余 热,关心支持农垦改革发展。二要团结农垦外部力量,积极汇 聚包括中央相关部委、省委省
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