2023年国营建筑施工总承包单位春节节后复工复产方案.docx

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1、2023年春节节后复工复产方案为认真贯彻落实XX县安监局关于2023年春节后复工复产验收 工作的通知要求，切实做好2023年春节后矿山复工复产验收工作 安全有序的进行，防止盲目恢复生产，有效遏制安全事故的发生，确 保矿山安全生产形势进一步稳定好转，特制定节后复工复产工作方案。 一、指导思想和工作目标深入贯彻落实科学发展观，坚持安全发展理念，继续深入开展安 全隐患治理工作，以预防为主、加强监管、落实责任为重点，进一步 加强安全生产工作，深入排查治理事故隐患，有效消除矿山安全生产 事故隐患，全面推进矿山标准化建设，坚决杜绝事故发生，为实现矿 山安全生产提供保障。二、工作程序复工复产准备阶段（1月2

2、8日2月10 0）：1、矿山成立复工复产验收领导小组，制定相关安全技术措施；2、检修设施、设备。3、矿山所有从业人员必须经过培训机构的培训，且考试合格， 新工人培训时间不得少于72学时，老工人40学时。4、安全生产管理人员和各特种作业人员按要求全部到岗。三、组织领导矿山的复工复产验收工作由矿山自行组织，由矿长监督落实，各 战线组长全面负责，安全科、协助配合，按照职责分工组织验收。复产验收领导小组在复工前对生产工作进行全面检查。一、复工时间2023年1月28日二、复工准备工作1、组建复工领导小组：组长：（项目经理）副组长：（技术负责人）组员：2、复工教育：（一）针对本工程节后复工的特点，在复工前

3、分别组织召开施管 人员会，特种作业人员培训会，民工三级教育会，使全体施工作业人 员高度重视节后建筑施工安全管理工作，始终坚持“安全第一，预防 为主，综合治理”的方针，坚决克服松散麻痹思想和盲目乐观情绪, 进一步落实各级、各岗安全生产工作职责，及早规划制定安全工作目 标及有关工作方案，加强安全生产管理。（二）要重视和做好节后复工前建筑施工人员的安全教育培训工 作，对新进场工人必须进行三级教育，未经教育不得上岗。针对春节 后外来民工大量进入施工现场的实际状况，详细调查摸底节后进场工 人的年龄及健康状况，对患有疾病或年龄偏大，不适合从事建筑施工 的人员，要及时调离工作岗位或劝退。对节后工人可能出现的

4、思想松 懈、注意力不集中和麻痹心理等，要开展有针对性的安全生产教育和 技术交底，特别是要加强新招收工人和转岗工人的上岗或转岗培训I, 按规定确保各类施工人员了解其所施工区域存在的危险源，增强从业 人员的自我保护和防范意识。安全生产教育必须求真务实，注重实效, 并做好相关教育培训记录。春节后，各班组应针对新工人入场多，设 备、设施停转时间长的特点，开展从业人员节后复工前的安全教育, 尤其是要突出对工人“三级”安全教育、“平安卡”培训等工作，提 高从业人员安全意识和安全技能；（三）节后复工前，项目负责人应当会同建设、监理单位对施工 现场各类安全防护设施、机械设备等进行一次全面细致的复工检查, 消除

5、隐患。安全检查必须求真务实，不走形式，不走过场，不放过任 何一个细节。检查的重点：1、塔吊、脚手架等建筑机械设备的金属结构连接、安全保护装 置及电气线路的安全状态和运行情况；2、降排水措施，坑边土体及周边环境、建（构）筑物的变形情 况；3、危险性较大的分部分项工程管理情况；4、临时用电电线是否浸水、老化、漏电；5、脚手架、外电防护架、模板支撑系统各连接部位及稳定性情 况；6、现场防火、防冻、防滑措施是否到位，职工宿舍取暖设备是 否有防一氧化碳中毒措施，临舍结构是否稳固等。特别是对塔吊、脚手架专业技术性强且难以发现安全隐患的分部 分项工程，应委托专业技术人员或检测人员进行检查，并按提出的要 求进

6、行整改。复查符合要求后，须经项目总监理工程师签字下发复工 通知方可复工。工程未经复工检查或检查不合格的，一律暂停施工。 个别在节前因存在严重安全隐患被责令限期改正的工程，必须先行组 织力量进行整改，经企业安全管理部门及现场监理验收合格，并报质 量监督站核查后方可复工。（四）要重视和做好门卫管理工作。针对节后复工人员进出工地 频繁现状，要加强工地门卫管理，建立人员进出台帐记录，严防可疑 人员及可疑车辆进入工地，防范治安等案件的发生。三、复工人员组织计划计划泥工XX人、架子工XX人、平工XX人、机操工XX人、安装 工XX人。四、复工申请报集团公司安全管理部签字审批后，报建设单位、监理 单位同意后，

7、报主管部门备案。组长：XXX副组长：XXX成员：XXX四、验收标准在执行县局相关验收标准的同时，结合矿山实际情况，矿山2023 春节后复工复产验收要求达到以下基本条件，未达到以下条件的，不 予验收：矿山证件齐全、合法有效，证件上的法定代表人、矿长与实际相 符。证件过期和不符合基本建设条件的一票否决。矿山主要负责人和安全管理人员经过培训和考核全部合格。矿山劳动用工登记备案率、职工培训率、参加工伤保险率要求达 到100%,矿山工人上岗前培训学时达到相关规定（新职工培训不得 低于72学时，老职工复训不得低于20学时），培训后必须建档登记， 方可上岗。矿山管理机构健全、管理人员到位、特种作业人员配备其

8、全并持 证上岗。安全管理机构体制不顺、机构配备不全的一票否决。严格执行领导带班制度、按照国家规定组织安全生产隐患排查, 隐患排查行动中查出的隐患必须及时整改。矿山必须建立专门的档案室，有专人进行档案管理。档案管理混 乱、未设置专人进行档案管理的一票否决。严格实行矿领导带班跟班作业管理。矿山无重大隐患和其他违法违规行为，具备安全生产条件。存在 重大问题、重大隐患及被上级部门停产整顿未整改结束的一票否决。存在违法违规生产行为和越层越界开采行为的一票否决。矿山必须认真制定、贯彻落实“安全生产”方案。如有与县局复工复产验收标准相抵触的情况，则按照县局标准执 行。五、验收程序1、各部门要在情况清楚、准备

9、充分的基础上，按照验收标准制 定并落实安全措施，做好复产前的事故隐患自查和整改工作。2、全面排查矿山作业场所的安全隐患。要严格执行领导带班制 度；3、认真组织复工培训学习。各部门在复产前必须由安监部组织 从业人员认真进行培训教育，贯彻安全生产方针政策、宣讲露天矿山 安全作业规程规定、学习矿山复产安全技术措施、强调复产后的注意 事项，并做好记录备查；各部门新招录的工人必须按规定进行岗前培 训，参加工伤保险，特种作业人员必须持证上岗。各部门必须认真做 好复产前的自查工作，并将自查中发现的隐患整改完成后，由矿山验 收领导小组组织复查验收，并报县安监局申请复产验收，经验收合格 由县局下发批准复工复产文

10、件后方可恢复生产。六、工作要求1、各各部门要高度重视，加强领导，认真排查整治，扎扎实实 搞好我矿复工复产验收工作，既要严格标准，又要加快复产进度，有 计划有组织的验收，确保安全有序。2、要周密部署，精心组织，认真落实复产验收方案。矿长必须 认真组织做好复产前的自查工作，明确复产验收程序、严格复产验收 的安全技术措施。3、严格标准，执行矿山节后复产验收工作责任追究。要逐级建 立健全严格的复产验收责任制，按照“谁主管，谁负责”、“谁验收、 谁签字、谁负责”的原则，落实领导责任，确保职责明晰、任务明确、 责任到人、工作到位。对于在检查验收工作中发现的安全隐患，坚持 “严管、强查、重罚”的原则，及时进

11、行处理重大安全隐患和违法违 规行为。4、达到复产标准后，各战线矿长要坚守岗位，严格执行领导跟 班带班制度，坚决杜绝超能力、超定员、超强度组织生产，越层越界 开采，严格落实各项安全措施，在确保安全的前提下有序组织生产。2023年春节节后复工复产方案根据XX文件的要求，为确保我矿复产复工安全有序开展，结 合本矿实际情况，特制定2023年复产复工工作方案。一、成立煤矿复产复工领导小组组长：副组长：成员：领导小组下设复产复工办公室，由XXX兼任办公室主任，负责复 产复工具体工作。验收办公室下设专业组:二、工作开展程序1.通知人员返矿：由办公室通知全矿职工在2023年1月28日返矿进行培训。2 .召开培

12、训会：由矿长组织开好培训会，落实分工到各科室重新 学习煤矿岗位责任制和管理制度及各作业头面的作业规程。进行为期 三天上岗前全员安全培训，培训工作由安全副矿长XX负责，培训地 点设在矿办公大楼四楼会议室，培训人员为全矿井下整改作业人员。 培训内容为煤矿基本培训教材，煤矿安全知识，煤矿管理制度，煤 矿矿长保护矿工生产安全七条规定煤矿安全规程煤矿安全质量 标准化标准岗位责任制及技术操作规程煤矿安全质量标准化等内容, 培训时间每天上午& 00至12： 00,下午13： 30至17： 30o培训组 织工作由各队队长负责，严格考勤。培训结束后由安全科统一组织， 培训合格后方可入井，考试不合格者不得上岗。3

13、 .开展地面系统检查。地面主要系统安全检查，主要包括供电系 统备用电源地面变配电设备供电线路防雷电设施主要通风机风井主 控风门和瓦斯监控系统人员定位系统等进行全面检查并及时检修，保 证供电系统瓦斯监控系统人员定位系统正常运行。4 .排查隐患和制定隐患整改方案。根据复产前的自查情况，立即 制定煤矿隐患整改方案，向县煤矿复产复工验收办公室提交隐患 整改申请。5 .进行隐患整改。煤矿根据批复的整改方案落实好整改资6 .金材料设备工具人员等，组织全体参与隐患整改的人员学习隐 患整改方案措施，并严格按整改方案和安全技术措施进行隐患整改。7 .复产复工验收申请。煤矿按照批准的整改方案完成全部整改内容经企业

14、自查合格后，向县煤矿复产复工验收领导小组提出复产复工 验收和采掘头面核定申请。8 .恢复正常生产。验收合格后，按县安监局批复组织正常生产作 业。三、隐患排查主要内容1 .排查矿井是否存在证照不全不在有效期内。2 .排查是否存在有关于预防煤矿生产安全事故的特别规定中 明确规定的15种重大安全生产隐患。3 .是否建立了安全管理机构，是否按要求配备“五长”矿长，并 持有矿长资格证和矿长安全资格证，是否配齐“五科”“五队”等管 理人员并持有安全资格证。4 .排查矿井一级和二级负荷机电设备是否使用正常，安全装置是 否齐全，或井下电气设备是否存在失爆现象。5,排查煤矿机构是否健全，是否按要求配备专业技术人

15、员，矿长 和特种作业人中是否存在有未经过培训或配备不全，或从业人员应经 过全员培训而未达到上岗培训要求上岗作业的。排查是否组建防治水 机构并配备足够的人员和设备。6 .排查是否按规定执行收尺制度，排查收尺结果与煤矿产量是否 符合。7 .排查是否严格执行交换图制度，煤矿是否按测绘规程绘制和报 送矿井地质和水文地质图井上下对照图采掘工程平面图通 风系统图井下避灾路线图等11种矿图。8 ,排查煤矿井下头面和同时最大班入井人数是否符合县安监局 核定。9 .排查煤矿井下是否有隐蔽违法和非法生产区域，是否有超层越 界现象。10 .排查煤矿是否实现统一安全生产管理，是否有多个业主各自 安排逐级承包层层转包分

16、片包干现象。11 .排查矿区环境治理情况，是否符合XX省小煤矿安全生产基 本要求。12 .排查规章制度情况。是否有建立健全的1）安全生产责任制;2） 安全办公会议制度安全目标管理制度；4）安全投入保障制度;5）安 全质量标准化管理制度；6）安全教育与培训制度;7）事故隐患排查治 理制度;8）安全监督检查制度;9）安全技术审批制度;10）矿用设备器 材使用管理制度;11）矿井主要灾害预防管理制度;12）煤矿事故应急 救援制度；13）安全奖罚制度;14）入井检身与出入井人员清点制度；15） 安全操作规程管理制度；16）煤矿领导干部井下跟班带班制度等制度 的实施;17）安全操作管理制度;18）安全责

17、任追究制度等18种制度。13 .各岗位责任制及操作规程；是否有批准的年度矿井灾害预防 和处理计划，事故应急救援预案;是否建立有安全隐患台帐，并在井 口设立了安全隐患标示牌，整改隐患是否进行了公布;排查是否严格 执行入井检身和出入井人员清点登记制度，并在井口挂牌明示。14 .排查矿井“六大系统”建设情况。15 .排查是否成立工会组织且有健全的劳动保护机构，企业和工 会签订安全生产（劳动保护）职业病防治专项集体合同；为井下作业人 员办理工伤保险。16 .排查应急救援组织，兼职应急救援队伍人数是否符合规定， 并与矿山救护队签订救护协议。四、复工复产隐患排查期间安全技术措施L隐患排查必须在矿复产复工领

18、导小组领导安排下按技术措施 要求进行。2 .隐患排查工作由煤矿安全管理人员负责，其它辅助人员必须经 过培训并取得合格证。3 .隐患排查前，煤矿必须对煤矿供电系统备用电源地面变电所设 备供电线路防雷电设施主要通风机风井主控风门和瓦斯监控系统人 员定位系统等进行全面检查并及时检修，保证系统运行可靠。4 .排查工作必须以组为单位进行。严禁单独行动。5 .排查人员必须随身携带便携式瓦斯检查仪。随时检查排查6 .地点的瓦斯情况，发现瓦斯浓度超过0.5%时必须查明原因。 发现问题及时将人员撤出。7 .井下停风时，井下所有人员必须及时撤出地面。9 .巷道出现严重垮塌或可能危及安全时严禁进入，待采取措施修 复

19、巷道后方可进行下一步的排查。五、复工复产隐患排查期间的应急方案1 .矿井必须保证正常通风瓦斯检查等工作。2 .先由瓦斯检查员及安全员负责入井检查，只有在排除有毒有害 气体和其它危险源，确认无重大事故隐患后，其他人员方可按照确定 行走路线下井进行检查工作。不得擅自启封井下所有密闭。需启封密 闭时一，必须制定专项措施，并报有关部门审批由专业救护队负责启封。3 .井下局扇风筒等通风设施必须设专人管理维护，切实保证井下 各地点正常通风及风量满足需要。4 .所有检查人员入井，并严格执行出入井清点制度和安全检身制 度。入井人员必须随身携带自救器便携式瓦检仪；瓦斯检查员随时检 查瓦斯C02等气体情况，安全员

20、检查顶板运输安全隐患，只有气体不 超限，无其它隐患方可开展工作，否则，必须立即撤出。5 .机电运输管理方面：对机电设备及供电设施必须由专。6 .职电工进行检查，严禁非机电专职人员随意触摸挪移电气设备。7 .各巷道及工作面的顶帮支护情况要派专人检查，发现悬肝活肝 要及时处理，防止伤人。各隐患排查组必须搞好敲帮问顶工作。8 .检查过程中一旦突遇主扇停电停风，调度室立即安排人打开风 井防爆门，并通知井下检查人员撤出，恢复供电后，先进行检查瓦斯 浓度，发现积聚时必须分段排放瓦斯，瓦斯浓度降至1%以下时方可继续 进行检查工作。2023年春节节后复工复产方案为了强化施工现场安全生产管理，保障节后生产工作顺利开展, 消除各类安全隐患，特制订复工检查方案，并根据复工检查方案