2023年“三抓三促”（抓学习促提升、抓执行促落实、抓效能促发展）行动专题实施方案（6篇）.docx

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1、开展“三抓三促”行动专题研讨心得发言材料机构编制档案是记载机构编制历史沿革的重要载体，详 细记载了党和国家机关、事业单位自设立伊始机构更名、职 责调整、编制和领导职数核定变化等相关事项，是追根溯源 的根本抓手。机构编制档案是机构编制管理工作的真实记录, 是机构编制管理部门的重要资源，做好档案管理对做好机构 编制管理具有深远的意义。为了进一步提升机构编制档案管 理水平，岷县县委编办结合新时代档案管理新要求，主动作 为、多措并举，不断完善档案管理制度，提高机构编制档案 管理工作水平，为机构编制工作高质量发展提供服务保障。强化组织领导，明确管理职责。成立由办主要领导任组 长，分管领导任副组长，各股室

2、（局）、中心负责人任成员的 档案管理工作领导小组。明确了1名专职档案管理人员，专 门负责档案的归集整理、存放保管、查阅登记等具体工作， 实行档案集中统一管理，切实将档案管理工作责任落实至1位, 确保了档案管理工作持续有力的向制度化、规范化方向推进。健全制度机制，提高思想认识。按照中华人民共和国 档案法甘肃省档案管理条例相关要求，结合工作实际， 先后制定了档案管理员职责保密工作制度和档案资料 征集、接收、登记、整理、保管、查阅利用等一系列制度措 施。集中开展档案管理条例保密法等法律法规及有关（二）开展“三抓三促”行动是坚守初心使命、强化宗 旨意识的内在要求。坚持和践行党的根本宗旨，全心全意为 人

3、民服务，是党员干部最基本的政治品德。拥有更高水平的 收入、享有更高质量的服务、过上更高品质的生活是全县各 族群众的热切期盼。开展“三抓三促”行动，基本着力点就 是为人民服务、让群众满意。我们要以开展这项行动为契机, 强化担当作为，坚守人民立场，践行以人民为中心的发展思 想，以“我将无我、不负人民”的奉献精神，深入群众、扎 根群众，自觉和群众想在一起、干在一起，用心倾听群众呼 声，虚心接受群众意见，真心回应群众期待，把想群众之所 想、急群众之所急、解群众之所困落实到实际行动中，着力 解决群众的操心事、烦心事、揪心事，实现好维护好发展好 广大群众最关心最直接最现实的根本利益，以为民谋利、为 民尽责

4、的实际成效取信于民。（三）开展“三抓三促”行动是缩小发展差距、提升发 展质量的有效载体。当前，全国各地都在锚定现代化目标百 舸争流、千帆竞发。尤其是在后疫情时代，经济回稳向上的 大背景下，多地纷纷亮出实招高招抢时间、提效率，拓市场、 拼经济，我们面临的外部竞争更加激烈、任务更加繁重。开 展“三抓三促”行动，就是要通过提能力、转作风、抓落实， 动员全县上下鼓足干劲、奋起直追，全力以赴实现后发赶超。 就我县来看，虽然近年来经济社会发展不断加速，去年多项 经济增长指标在全市排名靠前，但与先进地区相比，经济总 量和人民生活质量总体偏低。存在的现实差距提醒我们，不 能甘做“温水里的青蛙”，不思进取、自甘

5、落后，更不能成为 “井底之蛙”，坐井观天、一叶障目，在方寸之间自鸣得意。开展“三抓三促”行动，就是要正视差距，认识到这并不是 一道不可逾越的鸿沟，进一步坚定发展的信心、鼓足昂扬的 斗志、提振追赶的精气神，橹起袖子加油干、拉高标杆全力 拼、扑下身子抓落实，努力缩小差距、迎头赶上。）开展“三抓三促”行动是坚持刀刃向内、加强作风建设的迫切需要。作风建设永远在路上，永远没有休止符。近年来我们持之以恒纠“四风”树新风，特别是去年集中开 展了 “能力作风建设年”活动，全县干部队伍作风有了明显 改善，但开诚布公地讲，XXX种问题，在我县干部队伍中还 不同程度存在。全县发展不平衡尤其是不充分的问题比较突 出，

6、根本原因是一些干部能力不足、落实不力、效能不高。 开展“三抓三促”行动，就是要以刀刃向内、自我革命的决 心和勇气，坚决纠治各类作风顽疾，教育引导全县广大干部 提升能力本领、改进工作作风、提高效率效能，沉下来学本 领、跳起来摘桃子、跑起来拼经济，真正以过硬本领、优良 作风、扎实成效，把全面建设社会主义现代化幸福美好新X 的宏伟事业推向前进。二、以“事争一流”的政治标准锚定落点在全省开展“三抓三促”行动，是省委、省政府立足新 起点、践行新使命、开创新局面的重大安排部署。全县各级 各部门要深入贯彻落实突出“三个导向”的要求，自觉把思 想和行动统一到省委、省政府决策部署上来，下苦功解决能 力短板，出实

7、招增强执行力度，盯结果提升落实成效，确保 把开展行动的可感成果转化为XX大地处处能见的可喜变化。（一）树牢能力为先导向，强本领、提素质。要勤于学 习。立身百行，以学为基。提升能力最好的途径就是学习。 我们要增强“知识恐慌”“本领赤字”的危机意识，把学习作 为一种政治责任、一种生活方式，当作立身做人之本、为官 从政之需，根据自己的工作实际和知识结构，明确学习重点, 丰富知识积累，做到掌握基本的、追踪前沿的、精通专业的、 涉猎相关的，以勤学上进之风增长才干、提高素质。要善于 思考。学而不思则罔、思而不学则殆。我们要带着问题学、 深入思考学，在学习中升华思想、提升境界，及时总结感悟、 教训、经验，从

8、中明确牢记什么、反对什么、汲取什么，树 立科学的世界观、人生观、价值观，持续用力研究新情况、 解决新问题，通过学习真正促进思想提升、工作提质。要勇 于实践。纸上得来终觉浅，绝知此事要躬行。我们要坚持学 有所用、学以致用，大力发扬理论联系实际的马克思主义学 风，积极运用所学的知识创新思路、指导决策、深化实践, 通过经济社会高质量发展的实际成效来检验学习效果，坚持 在学中干、干中学，使学习成果真正转化为解决问题、推动 工作的能力。（二）树牢执行为要导向，畅政令、促落实。为政之要， 贵在落实；落实之要，贵在执行。执行不力是工作推进的最 大敌人，强化执行力是“三抓三促”行动的核心要素和关键 要点。要对

9、标中央和省委、市委各项决策部署，聚焦任务管 理、牵头组织、攻坚突破、督办督导等重点环节，进一步健 全完善工作机制，深化全周期管理，实施闭环式运行，形成 一级抓一级、层层抓落实的良好局面。要建立清单促落实。 对各项决策部署、工作任务分类建立清单，逐项细化实化落 实措施，明确责任分工和时限要求，实行“适时分批交力、” “定期督查通报”等推进机制，做到项目式推进、清单化管 理。要牵头挂帅促落实。实行重点任务领导牵头挂帅制度， 建立健全“月督促、季调度、年评估”工作机制，确保决策 落实、任务抓实、成效务实。领导干部特别是“一把手”要 当好“施工队长”，凡事亲力亲为，真正做到不见进展不松劲、 不出成果不

10、放手、不达目标不罢休。要攻坚突破促落实。梳 理确定一批执行难、推进难、落地难的攻坚任务，拿出钉钉 子的劲头，找准钉点，研究钉准，保证钉牢，确保高质量完 成攻坚任务。要督办督导促落实。按照“应督尽督”要求， 常态化盘点检视县委、县政府各项决策部署执行情况，围绕 重要规划、重点项目、重大资金，盯任务、盯责任、盯时限，督进度、督落实、督质效，形成“明责、履责、督责、追责” 闭环落实机制。（三）树牢效能为王导向，挑重担、促发展。效能是衡 量工作成果的尺度，效率、效益、效果是衡量效能的依据。 效率不高、效益不好、效果不佳，发展的差距就会越拉越大。 效能说起来很抽象，但实际很直观。比如，群众反映的亟待 解

11、决的问题，能不能事不过夜“马上办”；一些久拖不决的“老 大难”问题，能不能想方设法“主动办”；一些没有现成经验 可参照的改革攻坚任务，能不能创新思维“灵活办二这些都 是衡量一名干部、一个部门、一个乡镇工作效能高低的试金 石。“重部署、重执行、更重效能”是推动“三抓三促”行动 走深走实的鲜明指向。开展“三抓三促”行动，就是要求大 家树牢“效率就是生命、结果就是一切”的理念，深化“今 天再晚也是早、明天再早也是晚”的意识，把工作标准调整 到最高、把精神状态调整到最佳、把自我要求调整到最严、 把服务水平调整到最优，在XX的生动实践中，让本领和新远 景相匹配，让能力和新要求相适应，全力攻坚、加力突破,

12、 以高效率赢得高质量，以快节奏换来快发展，以每个人追求 卓越的钻劲实现XX赶超发展的目标。三、以“推动发展”的政治维度拓展成效全县各级各部门要聚力一体推进，抓好工作融合，力戒 “空对空”，严防“两张皮”，坚持高点站位、积极服务工作 大局，高标对齐、着力提升工作水平，高效推进、切实增强 工作实效，为XX在激烈的区域竞争中抢占“制高点”、赢得 “主动权”。（一）坚持开展行动和主题教育、理论武装一起抓、两 不误。抓学习，首先要抓好党的创新理论学习。我们要把组 织实施党的创新理论学习教育计划作为“三抓三促”行动的 重中之重，把“三抓三促”行动与党中央即将开展的主题教 育紧密结合起来，与深入学习贯彻习近

13、平新时代中国特色社 会主义思想紧密结合起来，与深入学习领会习近平总书记对 XX重要讲话重要指示批示精神紧密结合起来，与学习掌握党 的创新理论蕴含的世界观和方法论紧密结合起来，严格执行 总书记擘画的蓝图、作出的部署、提出的要求，坚定不移沿 着总书记指引的方向奋勇前进。（二）坚持开展行动和中国式现代化XX实践一起抓、 两不误。发展是必须把牢的第一要务，是推动XX突围进位的 根本所在。在“三抓三促”行动中，我们要深刻领会习近平 总书记在学习贯彻党的XX大精神研讨班开班式上的重要讲 话精神，自觉把XX放在推进中国式现代化的大背景下去思 考、研究、把握，拿出争一流的雄心，立下创一等的壮志， 积极投身XX

14、现代化建设伟大事业。要紧紧依托“三抓三促” 行动，乘势而上、聚力而为，以更大力度推动产业发展，以 更硬举措筑牢生态屏障，以更快步伐推进乡村振兴，以更强合力抓好项目建设，以更优环境开展招商引资，以更深情怀 增进民生福祉。（三）坚持开展行动和巩固脱贫成果、促进共同富裕一起抓、两不误。巩固拓展脱贫攻坚成果是全面推进乡村振兴 的底线任务，我们必须拿出抓脱贫攻坚的劲头抓成果巩固, 把巩固拓展脱贫攻坚成果摆在“三抓三促”行动的重要位置, 依托防返贫监测信息系统落实“一键报贫”机制，持续开展 “六必查、六必访”行动，精细化管理监测户，努力做到“两 缩小、两确保”，确保今年全县农村居民人均可支配收入达到XX元

15、，增速高于全省全市平均水平。!,）坚持开展行动和保护生态环境、建设美丽XX 一起抓、两不误。近年来，我们践行“两山”理念，勇担上游 重任，生态环境质量显着提升，但全县生态保护治理还有一 些漏洞和薄弱环节。生态文明建设任重道远。我们要紧盯生 态环保领域群众反映强烈的突出问题，坚持细处着手、实处 发力，切实把加强生态保护修复、强化污染综合防治、狠抓 环境问题整改和深入开展“三抓三促”行动结合起来，高度 重视、严肃对待、扎实整改，强化监管、完善制度、健全机 制，推动各项任务落实落细，促进生态环境持续改善，不断 厚植XX绿色发展底色。（五）坚持开展行动和社会治理、风险化解一起抓、两 不误。高质量发展必

16、须要以安全稳定为底色。我们要通过开 展“三抓三促”行动，坚定斗争意志，增强斗争本领，更好 统筹发展和安全，坚持用底线思维防范化解风险挑战，持续 巩固和谐稳定良好局面，确保“大小事都不出:要扎实推进 重点领域安全生产专项整治，优化应急管理体系，提高预警 防范水平，增强防灾减灾救灾能力，坚决守住不发生重大安 全生产事故的底线，全力守护好人民群众生命财产安全。（六）坚持开展行动和优化营商环境、扩大招商引资一 起抓、两不误。发展是硬道理，环境是硬条件。一个高效便 捷的流程，一次优质到位的服务，胜过千言万语；一处看似 不起眼的“忽略”，一次有意无意的“拒绝”，就可能让企业 步履维艰、群众寒心生怨。在优化

17、营商环境这场“你追我赶” 的比赛中，没有谁“等得起”“坐得住”，也没有谁可以袖手 旁观、坐享其成，只有抓细抓深、常抓不懈，用科学高效的 “千方百计”谋求营商环境的“精雕细琢”，XX的发展才能 越来越好。我们要推进“三抓三促”行动和“优化营商环境 攻坚突破年，行动互融互促、协调协同，用足用好X政策措 施，落细X等制度，帮助企业解决市场的冰山、融资的高山、 转型的火山“三座大山:要如饥似渴推进XX,内外兼修打 造营商环境第一品牌，坚持缺什么引什么，凡是来投资考察 的客商都要以诚相待，以环境之“优”、作风之“实”促经济 之“稳”、发展之“进工、以“刮骨疗毒”的政治勇气革除顽疾开展“三抓三促”行动，一

18、定要牢牢坚持问题导向，始 终奔着问题去、盯着问题改，如果看不到问题、不愿正视问 题、时时回避问题，才是最大的问题。综合巡视巡察、工作 调研、审计反馈、督查检查、谈心谈话、日常了解和群众反 映的情况，我县有以下8类突出的作风问题，需要猛药去病、 全面整治。（一）“思想僵”的问题。有的干部错误认为，环境差、 底子薄、基础弱是客观现实，发展缓慢、经济落后是理所当 然；有的干部对加快发展缺少信心，对自己的工作缺乏进取 心，甚至抱着“佛系”心态，不求上进，平平安安占位子, 浑浑噩噩混日子，一些工作长期不见起色。有的干部对中央 和省、市、县政策研究不细致、思考不深入，对新形势新情 况不敏感、不掌握，工作思

19、路不宽、办法不多，习惯于“吃 老本”，依赖于“走老路”，甚至面对复杂局面束手无策、茫 然无措，没有能力打造出新亮点、新特色，工作打不开局面， 导致发展缺位、优势丧失。（二）“落实空”的问题。有的领导干部工作空喊口号、 坐而论道，光有“唱功”没有“做功”，贯彻落实停留在嘴上、 抓不到手上。有的以文件落实文件、以会议落实会议、以讲 话落实讲话，导致工作“打滑”“空转”。有的重形式轻内容， 重虚功轻实效，干工作蜻蜓点水，搞花拳绣腿、繁文缚节。 有的热衷于做表面文章，徒有其表、华而不实，讲起来头头是道、干起来没有实招，对上汇报“一枝花”，实际工作“豆 腐渣:这些行为，看上去很有效率，但工作不能落实、措

20、施 不能到位，最终贻害无穷。（三）“甘于庸”的问题。有的领导干部故步自封、因循守旧、不学不悟、眼界狭窄，既看不到发展的差距，也找不 准落后的原因，更提不出有效的对策，特别是抓班子、抓经 济、抓项目、抓招商引资办法不多、效果不佳。有的干部进 取意识不强，满足于一般化，甚至甘愿落后、甘于“躺平”， 只求“做了”不求“做好”，只求“过得去”不求“过得硬 有的干部创先争优意识不强，“当一天和尚撞一天钟”，缺乏“跳起来摘桃子”的魄力，即使排名靠后甚至被多次批评依然无动于衷、无所作为，碌碌无为、甘于平庸。Ui尸有事推”的问题。有的干部怕担风险、怕负责任,把“枪打出头鸟”“干得越多担责越多“当成信条，抱着“

21、多 干事多出错、少干事少犯错、不干事不出错”的思想，遇到 问题不是想方设法攻坚克难，而是千方百计上推下卸，有风 险的不敢干、有难度的不愿干、没实惠的不肯干，甚至眼睁 睁看着问题发展而听之任之。有的干部只求不出事、宁愿不 做事，事事“避雷”，两头“甩锅”，需要本单位办的事情推 给其他单位，需要本级作的决策抛给上级，需要自己办的事 情交给下级，总想着如何打太极、踢皮球，贻误了发展时机， 造成了重大损失。档案管理的知识大学习，使全体干部充分深刻认识到档案工 作的重要性、严肃性，不断增强档案管理安全意识。规范档案管理，优化分类方式。按照机关档案分类方 案、文件材料归档范围和档案保管期限表要求，集中精力

22、， 对历年登记管理档案进行重新整理，对机构编制、干部人事 以及日常资料分门别类，装订成册，将保密文件单柜存放。 邀请县档案馆专业人员现场指导，以永久、30年、10年三个 保存年限，统一分类、编号、装订和归档入盒，登记造册形 成档案卷宗。同时，按照甘肃省档案数字化管理要求，对保 管期限为永久和30年的档案统一扫描录入档案管理系统， 建成电子目录，形成电子档案，实现档案管理的科学化和规 范化。加强硬件建设，提升管理水平。为方便档案的存放和使 用，县委编办设置档案室，购置完善的档案管理硬件设施， 配备电脑、打印机、扫描仪、档案盒、档案柜等设备，在实 行“专人专机”管理基础上，通过技术手段对全盘数据予

23、以 加密处理，设置登录权限，加强技术防护，明确操作规范， 保障电子档案数据安全。同时，采取移交县档案馆统一保管 和单位自行保管相结的方式，将机构编制档案文件进行纸质、 电子双重存档、双重管理，有效推进档案信息化建设，实现 机构编制档案管理保管的永久性和使用的便捷性，极大的提 升了机构编制档案的管理水平。（五）“工作拖”的问题。今年，省委、市委、县委都要 求各级领导干部必须做到“案无积卷、事不过夜”，但实际差 距很大。一些领导干部办事总是要拖，把能够快办的事拖慢 了，把能办成的事拖黄了，把很好的机遇错过了。有的单位 工作作风疲沓，节奏慢、效率低，上级部署的任务不推就不 动，有的怎么推都不动，特别

24、是一些重点项目推进存在“上 热中温下冷”的现象。有的单位依然存在衙门作风，别说主 动服务、热情服务，就是办正常的业务，也是冷面孔、冷板 凳，要么就热情和蔼、只微笑不办事，拖拖沓沓、各种理由， 非要找关系、打招呼才能办。（六）“遇事躲”的问题。有的单位缺乏全局眼光和战略 思维，只盯着自己的“一亩三分地”，没有把工作放在全县发 展大局中谋划思考，考虑全局、大局不够，没有履行好应尽 的职责。有的干部斗志衰退、拈轻怕重、不愿吃苦，稍微多 干点活、流点汗，就牢骚满腹、怨天尤人。有的干部限于守 摊子，不敢试、不敢闯，一味等上级出思路、等领导做批示、 等别人创经验。有的干部止步不前，“无欲无求”，干事创业

25、激情消退，缺乏大发展的胆识、大突破的闯劲，面对新矛盾 新挑战畏首畏尾、瞻前顾后，甚至一遇难事就躲、一遇矛盾 就溜。（七）“工作粗”的问题。有的单位干工作、抓落实照搬 照抄、生搬硬套，甚至“复制粘贴”，上下一般粗、左右一般 齐，很少研究如何结合实际创造性贯彻落实；有的认为出了 政策、下了文件，工作就完成了，不注重分析研判、督促检 查、跟踪问效，政策没有落到实处、问题没有真正解决。有 的干部下基层都是走马观花，流于形式，停留在走一走、转 一转、看一看层面，没有把精准服务送到基层，更没有为群 众解决实际困难。有的干部敷衍应付、浮皮潦草、囱囹吞枣， 考虑问题不周全、组织工作不周密，结果徒劳无功，甚至把

26、 好事变坏事，造成恶劣影响。（八）“风气歪”的问题。有的领导干部为了个人的政绩, 急于求成，盲目跃进，干一个项目留下一大堆债务、造成一 大堆遗留问题。有的干部走弯路、走邪路，不思为企业服务， 反而从企业身上牟利，吃拿卡要、雁过拔毛，饱了个人的小 腰包，毁了发展的大环境。有的干部自我约束不严，违纪违 法问题依然存在，“微腐败”现象仍有发生。有的干部还热衷 于享乐主义和奢靡之风，比享受、比待遇、比吃喝，甚至违 规吃喝、违规收送礼品礼金。有的干部纪律松弛，赌博、酒 驾、醉驾等问题频繁发生，令人痛心疾首。以上问题，虽然表现不一，也并非主流与常态，但在全 县干部队伍中都不同层面、不同程度存在，群众反映强

27、烈， 负面影响极大。在“三抓三促”行动中，各级各部门和广大 党员干部要坚持从政治上看待作风建设，把自己摆进去、把 职责摆进去、把工作摆进去，深入检视、反躬自省，对号入 座、自我画像，保持警醒、引以为戒，以刀刃向内的勇气和 强烈的自我革命精神，以点带面、对症下药、举一反三，切 实将问题全面彻底整改到位。五、以“赶超进位”的政治决心激发斗志开展“三抓三促”行动，必须要有更高的追求、更高的 标准、更高的目标。全县各级各部门要把这次行动作为一次 思想洗礼、观念更新、状态重塑的难得机遇，真正在思想上 行动上脱胎换骨、在能力上水平上超越自我。（一）思想上要有大革新。思想领先才有发展领先，观 念创新才有行动

28、创新，“三抓三促”行动要首先从思想源头上 入手。要用新的理念、新的眼光、新的思维，重新审视自己 的思想观念和思维方式，重新审视自己的认识能力和认知水 平，重新审视自己的工作标准和目标要求，勇于革除唯书、 唯上的教条做法，敢于冲破束缚发展的本位思想和墨守成规 的守旧思想，善于做“结合”文章、“试验”文章、“创新” 文章，真正以思想“破冰”引领和推动发展“破局二（二）工作上要有大目标。现在放眼全国，各地都在争 先恐后、竞相发展，面对经济总量小、发展较为落后的现状， 我们必须制定更加高远务实的目标，才能更有压力、更有动 力、更有拼搏力，才能加快速度、提高质效、做大总量，在 新一轮发展中抢得先机、赢得

29、主动、争得上游。今后，做任 何一项工作，我们一定要敢于向高的攀、与强的比、跟快的赛，比进度、比进步、比进位，不满足、不松劲、不止步, 凡事对标一流、努力追赶一流、敢于超越一流，真正比出新 成绩、冲上新高地。（三）精神上要有大变样。国无精神不强，人无精神不立。昂扬向上的工作激情、奋发有为的工作状态、敢于创新 的工作作风，是干事创业的基础。我们要通过“三抓三促” 行动，把全县上下干事创业的精气神充分激发出来，把蕴藏 在干部、地方、企业、群众中的活力激发出来、智慧凝聚起 来，拿出一往无前的闯劲、不畏艰险的拼劲、百折不挠的韧 劲、争创一流的干劲，把初心落在行动上、把使命担在肩膀 上，激情干事业、挑战不

30、可能，推动各项工作实现新突破、 开创新局面。）落实上有大成效。推动高质量发展不仅要有好的思路、好的决策，还要有务实的精神、扎实的作风，才能出 成绩，见成效。“三抓三促”行动中我们一定要狠抓落实，努 力形成“说了定、定了干，干必成、成必优”的良好氛围。 要深入发展一线，多了解民情，多收集民意，多掌握第一手 资料，辩证客观看待分析问题，找准症结原因，推动问题解 决。要胸怀坦荡、光明磊落，对上对下讲真话、实话、心里 话，不讲空话、套话、无用话，不弄虚作假、口是心非、报 喜不报忧。要从实际出发谋划推进事业发展和工作进位的措 施办法，确保符合实际情况、符合客观规律、符合科学精神， 不好高鹫远，不脱离实际

31、。要脚踏实地、真抓实干，敢于担 当责任，勇于直面矛盾，善于解决问题，扑下身子抓落实, 心无旁鹫干事业。要树立科学的发展观和正确的政绩观，把 心思用在干事业上，把精力集中到求发展上，一锤接着一锤 敲，一步一个脚印往前推，真正把工作成效体现在发展指标、 改革突破、具体项目、民生改善、问题解决上，努力创造经 得起实践、人民、历史检验的实绩。六、以“动真碰硬”的政治担当确保实效这次“三抓三促”行动标准要求高、涉及面广、实践性 强。全县各级各部门要高度重视提高政治站位，结合实际抓 好组织实施，坚决防止一阵风、搞形式、走过场，真正以非 常之精神、非常之作风、非常之举措确保非常之实效。（一）领导干部要先行。

32、县委常委要从自身做起，走在 前列、做好榜样，带头加强学习、带头查摆问题、带头整改 落实，切实冲在前、干在前、抓在前。“一把手”作为纪律作 风建设的第一责任人，要增强责任意识，亲自抓、负总责, 切实履行职责，管好班子、带好队伍、作好表率；分管领导 要具体抓、抓具体；班子全体成员要配合抓，结合分管工作， 履行“一岗双责”，做到抓工作、抓作风一肩挑。（二）组织协调要有力。县“三抓三促”行动领导小组 及其办公室要及时了解掌握情况，分析研判形势，加强综合 调度，增强工作的针对性和实效性。各牵头单位要发挥好统 筹协调作用，按照职责分工，加强协同配合，齐心协力推动 行动取得实效。各级各部门要把“三抓三促”行

33、动列入重要 议事日程，结合中心工作、部门职能，制定切实可行的实施 方案，构建起配套完善的组织领导体系和推进机制，做好“规 定动作”、做亮“自选动作”。（三）监督检查要严格。县纪委监委要敢于动真碰硬, 把监督检查贯穿于“三抓三促”行动全过程，采取“四不两 直”、明察暗访等方式，促进各乡镇各部门各单位主动排查问 题，自觉纠正问题。要整合监督资源，形成监督合力，切实 构建起纵向到底、横向到边、多管齐下、多方参与的全方位、 立体式监督体系。要加大惩处力度，对重视不够、作风问题 突出以及问题查找不到位、搞形式走过场的，要进驻单位加 强指导、开展工作，做到问题没有找准不放过、问题没有整 改不放过、工作没有

34、推动不放过、长效机制没有建立不放过。）宣传氛围要浓厚。全方位宣传“三抓三促”行动的内容和目的，多层次报道进展情况，动员干部积极参与, 引导群众有效监督，营造全县上下广泛响应、合力推进的强 大声势。县融媒体中心要精心组织策划，利用各种手段，采 取多种方式，深入挖掘“三抓三促”行动中涌现出的好经验、 好做法、好典型，及时进行宣传报道。对工作落实不力、进 度质量不高的部门和单位要公开曝光，通报一批有令不行、 有禁不止、顶风违纪的单位和个人，警示和教育广大党员干 部，营造人人讲作风、处处抓效能、事事争先进的浓厚氛围。年开展三抓三促行动实施方案解读在现代化建设新征程上干出新气象“三抓三促”行动实施方案解

35、读一一抓效能促发展高质量发展是全面建设社会主义现代化国家的首要任务。事实证明，不管过去还是将来，发展都是解决一切问题 的基础和关键。要实现高质量发展，我们只有牢固树立效率 意识，坚定发展信心，不断提升工作效能，奋发有为、只争 朝夕，才能在现代化建设的新征程上干出新气象。今年是贯彻落实党的二十大精神的开局之年，也是实施 “十四五”规划承上启下的关键一年，时间不等人，机遇不 等人，发展不等人。然而，在推进现代化新桦建设中，我州 部分领域还存在效率不高、效益不好、效果不佳的现象。我 们必须要对标习近平总书记“越是困难大、矛盾多，越是需 要埋头苦干的真把式、雷厉风行的快把式、追求卓越的好把 式”重要指

36、示要求，以时不我待、事不我待、势不我待的紧 迫感，坚持立说立行、跳起摸高，全力抓效能促发展，着力 在工作效能提升、重点任务落实、发展指标进位上下功夫，形 成全州上下一心一意谋发展、埋头苦干抓发展、全力以赴促 发展的鲜明导向和浓厚氛围，推动经济社会各项事业高质量 发展。效能和发展紧密相连，好效能才可能有好发展。如何才 能做好抓效能促发展工作，变“有望”为“有效”，变“进行 时”为“完成时”，林”抓学习促提升抓执行促落实抓效能 促发展”行动实施方案提出要认真开展好“五个攻坚突破 行动”，让更多的“不能”变成“可能”，让更多的“潜能” 变成“动能”，在高质量发展道路上跑得更快更稳、更出众更 出彩。一

37、一开展营商环境提优攻坚突破行动。以开展“优化营 商环境攻坚突破年”行动为契机，积极落实复制推广营商环 境创新试点改革举措，打造更有吸引力、更具竞争力、更富 活力的发展环境。加快“数字政府”建设，健全全州一体化 政务大数据体系，实现“数据多跑路、群众少跑腿:继续实 行领导干部联系企业和派驻党建指导员制度，主动靠前服务, 全周期全天候为企业服务。推行项目“一个本子管到底”办 法和代办服务，让审批事项越来越少、办事效率越来越高、 企业获得感越来越强。推行企业“白名单”制度，建立“一 企一档”问题库，实施重点企业“一企一策”、重点行业“一 行一案”，持续深化“放管服”改革，全力扶持重点企业做大 做强做

38、优。一一开展招商引资提效攻坚突破行动。不断创新招商方 式，拿出定制化的投资机会清单、产业链招商图谱、招商引 资政策清单，层层压实招商责任，大力提升招商成效。开展“引大引强引头部行动”，建立高位化调度、集成化 作战、扁平化协调、一体化办理的工作模式，引进一批成长 性好、竞争力强、技术优势明显的龙头型、基地型企业和项 目，招引一流的企业家、领军人才和创新团队，达到引进一 个、带动一批、辐射一片的效果。各县市和州直相关部门要 打好招商引资主动仗，多批次组织人员到协作市区、发达地 区和沿海城市开展推介招商活动，把招商引资作为季度经济 运行形势分析的重点内容，引导形成重商、亲商、爱商、护 商、安商的浓厚

39、氛围。开展项目建设提速攻坚突破行动。瞄准重大政策、 发展前沿、短板弱项，科学谋划一批基础设施、产业培育、 生态环保、数字经济、公共服务等方面的大项目好项目，做 到政策项目化、项目可研化。全面落实领导包抓项目制度，制 定州列重大项目包抓责任清单，建立工期目标调度、跟踪督 促机制，倒排工期、顺排时序、挂图作战，以重大项目牵引 保持固投等经济指标继续高位运行、领跑全省。坚持精准帮 扶，为项目落地制定专属需求清单和帮扶方案，第一时间协 调解决能源、资金、技术、人才、土地等要素，提供全方位、 全流程支持服务。紧盯项目开工率、投资完成率、资金到位 率、按期竣工率，加强调度，推动项目早开工、早投产、早 达效

40、。常态化开展项目领域专项整治，严厉打击围标串标、 分包转包、弄虚作假、失职失管等突出问题。开展特色产业提质攻坚突破行动。按照“县域经济 特色化、特色经济产业化、产业经济集群化”思路，加大在 引进龙头、集聚关联、完善链条、打造集群、扩大市场、提 升品牌上的力度，构建现代化产业体系。深入打好农业产业 结构调整攻坚战，坚持种养加结合、产供销一体，建立牛羊 养殖、农特产品精深加工全产业链，加快创建省级、国家级 现代农业产业工业园，推动特色农业向规模化、品牌化、高 端化发展。持续用劲做好门店打造、品牌推广、金融支持、为深入开展“抓学习促提升抓执行促落实抓效能促发展”（以下简称“三抓三促”）行动， 引导督

41、促全局党员干部在学习上下苦功、在执行上钏足劲、在效能上见真章，坚定信心增本 领、全力以赴抓执行、持之以恒提效能、坚持不懈强作风、踏实苦干建新功，以实际行动助 推全市招商弓I资工作高质量发展。现根据XX市”抓学习促提升抓执行促落实抓效能促发 展”行动实施方案要求，结合我局工作实际，制定本行动方案。一、总体要求以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，认真贯彻党的二十大精神，深刻领悟 “两个确立”的决定性意义，增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”，完 整、准确、全面贯彻新发展理念，将“三抓三促”行动作为锤炼干部队伍、转变工作作风、 推动招商引资工作高质量发展的重要载体和针对性抓手，

42、促进全局党员干部思想观念明显转 变、能力素质明显提升、工作作风明显改进、效率效能明显提高、各项工作明显进步，形成 比学赶超、狠抓落实、争先进位、争创一流的良好干事创业氛围，真正以一往无前的奋斗姿 态和永不懈怠的斗争精神，以过硬本领和优良作风，发挥好牵头抓总作用，全力推动中央和 省、市关于发展外向型经济以及招商引资工作的部署要求见行见效、落地生根，全力推动全 市招商引资工作扩量、提质、增效，努力在加快建设社会主义现代化幸福美好新XX的时代 篇章中展现招商新作为。二、基本原则（-）坚持以上率下。从领导班子成员做起，从部室主任、副主任抓起，在履职尽责上、 在动真碰硬上、在作风建设上以身作则、率先垂范

43、，既要当好“指挥员”，又要当好“战斗 员”，务必躬身践行、当好表率，不驰于空想、不鹫于虚声，带头在全局上下形成凝心聚力 抓招商、奋勇争先求发展的良好氛围。（-）坚持目标要求。坚持能力为先，勤学苦练强本领；坚持执行为要，畅通政令保运 转；坚持效能为王，追求卓越挑重担，做到不见进展不松劲、不出成果不放手、不达目标不 罢休，推动形成“提信心、转作风、重实干、创佳绩”的招商生动局面，狠抓落实不松劲, 在引大引强弓I头部行动中奋勇争先。（三）坚持问题导向。把自己摆进去、把职责摆进去、把工作摆进去，深入检视、反躬 自省。以发现问题为出发点、以解决问题为落脚点，聚焦能力短板抓学习，聚焦落实难题抓 执行，聚焦

44、发展瓶颈抓效能，发扬彻底的自我革命精神，下决心“祛除顽疾”、下狠心“刮 骨疗毒”，不断反省，升华自己。（四）坚持真抓实干。崇尚实干、力戒空谈，真正把思想和行动统一到市委、市政府决 策部署上来，牢固树立“今天再晚也是早，明天再早也是晚”的效率意识，事不过夜、马上 就办、办就办好，以“目标定得高一点，要争就要争第一”的破局闯劲，在工作中主动加压、 争先进位，全力推动招商引资工作提质增效。（五）坚持系统观念。树牢整体意识，把“三抓三促”行动与招商引资工作统筹部署推 进，坚持学习与提升、执行与落实、效能与发展任务一体推进、措施一体落实、进度一体调 度、力量一体联动，条块结合、上下贯通，综合施策、系统施

45、治，以开局就是决战、起步就 是冲刺的劲头，开创招商工作新局面。三、主要任务（-）聚焦抓学习，在全面提升履职本领上走在先、做贡献突出能力为先的导向，将抓学习作为第一要求，正视理论武装不深、知识储备不足、学 用结合不紧等问题，对标习近平总书记“在学习上下一番真功夫、实功夫、苦功夫”重要指 示要求，针对当前招商弓I资引大引强引头部行动需要，组织开展理论、纪法、政策业务学习。行业管理等工作，打造河州菜系，推出特色名菜，建立衬美 食原材料生产供应基地。聚焦“卡脖子”问题，落实“四个 计划”，集中力量围绕“五个百亿级产业”开展关键核心技术 攻关。开展机关作风提标攻坚突破行动。以纠治形式主义 官僚主义为重点

46、，持续深化为基层减负专项整治，给基层干 部“减负松绑”，把更多精力放在谋事干事上。大力整治站位 低标准低、态度粗工作粗、质量差效率差等突出问题，不断 增强基层党组织服务效能，推动党员干部争先创优。组织领 导干部深入一线，“沉浸式”体验办事流程和服务方式，发现 解决程序繁杂、效率低下、服务不优等突出问题。落实推 进领导干部能上能下规定，选树一批先进榜样，提拔一批攻 坚楷模，更好激发广大党员干部的积极性、主动性、创造性； 坚持“三个区分开来”，细化完善容错免责机制，切实为担当 者担当、为负责者负责、为干事者撑腰。抓学习促提升、抓执行促落实、抓效能促发展。绘就明 天幸福图景，需要每一位党员干部解放思

47、想、精准发力、真 抓实干。让我们更加紧密地团结在以习近平同志为核心的党 中央周围，以全省开展的“三抓三促”行动为契机，知难而 进、砥砺前行，在全面建设社会主义现代化幸福美好新桦的 道路上行稳致远。2023年市直机关党建工作的总体要求是：以习近平新时代中国特色社会主义思想为指 导，深入学习贯彻党的XX大精神，认真落实新时代党的建设总要求，坚持以党的政治建设 为统领，以“三抓三促”行动为载体，以党支部建设标准化为抓手，着力加强党建工作与业 务工作深度融合，不断增强机关党建工作创造力、凝聚力和战斗力，切实把党建工作责任落 到实处，融入XXXX工作的全过程各环节，全面引领全市XXXX工作高质量发展。一

48、、开展“抓学习提升抓执行促落实抓效能促发展”行动，让党旗在工作发展第一线高高飘 扬1 .扎实开展“三抓三促”行动。深刻领会开展“三抓三促行动的重大意义，切实把思 想和行动统一到省委部署要求上来，以时不我待、如负千钧的责任感使命感抓好落实。在提 高干部能力素质上务求新成效，增强担事任事、敢为善为的过硬本领。在激励干部担当作为 上拿出新举措，大力营造奋勇争先、真抓实干的生动局面。在严密党的组织体系上实现新提 升，着力打造执行有力、落实有效的战斗堡垒。主动对标一流，加强自身建设，努力在“三 抓三促”行动中作出表率、树立标杆，以实际行动让党员干部群众看到新气象、新变化。2 .深入联系服务基层群众。积极

49、发挥选派驻村第一书记和工作队的力量和作用，大力助推“党 建领航、共建共享”美丽乡村建设行动。探索完善”三结对三联系”工作机制，通过结对共 建、结对帮扶、结对服务，联系社区（村）、联系基层单位、联系服务对象，常态开展志愿 服务、惠民实事、政策宣传等活动，深化党建引领基层治理。3 .激发党员干部“闯、仓k干”精气神。广泛开展党旗在基层一线高高飘扬学习身 边榜样”等活动，推动机关党员干部亮身份、担职责、践承诺。围绕“ XXX建功新XX “主 题，广泛开展岗位大练兵、技能大比武等活动，激发干部职工永葆”闯“的精神、”创“的 劲头、”干“的作风。二、实施“领航”工程，坚定捍卫“两个确立”，坚决做到“两个维护”.大力推进政治机关建设。扎实开展“三表率一模范”机关建设，以清单式、项目化推进创 建活动，建设属性鲜明的政治机关。把增强政治能力作为党员教育培训的必修课，加强思想 淬炼、政治历练、