学校基本建设项目管理制度.docx

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1、学校基本建设项目管理制度学校属于全额事业单位，对基建财务的处理比较规范。 单位设有基建账簿，先将付给承包方的款项直接在“暂付款”、 “应收款”等往来账户中核算。由于行政事业单位基本建设 资金大多属财政性资金，一般应对其进行单独核算，业务相 对比较简单，但也应理清思路，在财务处理方面比较清楚。一、基本建设的含义及相关规定基本建设是指利用国家预算内基建拨款、自筹资金、国 内外基本建设贷款以及其他专项资金进行的、以扩大生产和 再生产能力为主要目的新建、扩建、改建工程及有关工作。 即指建筑、购置和安装固定资产的活动以及与此相联系的其 他工作。现有事业、行政单位，零星购置单台设备和建造单 项工程，其投资

2、在5万元（含5万元）以下的，不算基本建 设。目前行政事业单位的基本建设一般为自筹基建、拨人专 款基建和借入款项基建，且大多采用发包的形式。无论哪种 形式和情况，根据国家有关法规制度，单位的基建项目都必 须列入国家计划，同时还要将用于基建的资金存在相关银行 开户的财政基建专户存取，由财政部门、结算中心监督使用。 这部分资金纳入基建财务管理，建立基建账簿，单独核算反 映。二、基本建设会计处理由于基本建设的财务管理是独立的，行政事业单位会计 只能反映自筹基建的情况。所谓自筹基建，就是单位用财政 补助收入（或拨人经费）以外资金安排的新建、扩建、改建 的基建项目。为了核算自筹资金转存财政基建专户的情况,

3、 单位预算会计要求设置“结转自筹基建”科目，其核算内容 强调资金来源必须是单位财政补助收入（或拨入经费）以外 的自筹资金。为了不过多增加行政事业单位会计现有工作量，为了不 影响基建核算的质量，指定专人负责基建财务管理工作，调 整一些行政事业单位基本建设的相关会计科目，达到全面反 映基建收支的目的。具体处理方法如下：第一，对于五万元以下的投资不纳入基本建设投资，应 作为行政经费开支，即借记“经费支出”科目，贷记“拨入 经费”科目，或贷记“银行存款”与“零余额账户用款额度” 科目；同时，借记“固定资产”科目，贷记“固定基金”科 目。第二，如果是单位自行建造的固定资产，或者对现有固 定资产进行改、扩

4、建，则可设置“在建工程”账户，先列入 “在建工程”账户，待完工后，再结转入“经费支出”账户， 即：借记“在建工程”科目，贷记“拨入经费”科目，或贷 记“银行存款”科目与“零余额账户用款额度”科目；然后， 借记“经费支出”科目，贷记“在建工程”科目；借记“固 定资产”科目，贷记“固定基金”科目。第三，将五万元以上的投资作为基本建设项目管理。核 算财政部门拨入的基本建设资金，应设置“基建拨款”账户 （收入类）；核算在工程（项目）建设过程中发生的各项支 出，应设置“基建支出”账户。发生工程支出（即按合同支付款项）时，借记“基建支 出”科目，贷记“基建拨款”科目。工程竣工后，办理竣工 决算，根据批准的竣工决算，将“基建支出”转入“结余” 账户，借记“结余一一基建结余”科目，贷记“基建支出” 科目。