【农村电商进展农村经济】贫困地区进展农村经济进展的调研报告.docx

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1、【农村电商进展农村经济】贫困地区进展农村经济进展的调研报告 .的十一届三中全会以来，随着农村家庭联产承包责任制的全面推行和农村产业结构的逐步调整，农村正经受着由方案经济向市场经济，由传统农业向现代农业的转化。适应农村经济形势，促进农村经济进展，是各级政府和银行信贷工作的一项重要内容。笔者就.主义市场经济条件下，贫困地区农村经济进展的现状及进展战略谈些粗浅看法。 一、目前，农村经济的进展很不平衡，许多边远、贫困地区的农夫温饱问题还没有得到解决，其突出问题是： （一）进展农村经济的短期行为和指导思想上的急于求成。表现在有些县乡对已经制定的经济进展规划不能自始至终贯彻执行。有些还会由于行政领导的意图

2、或领导班子的换届而任意更改。有部分农村干部在详细工作中思想跟不上，不能适应，有的还存在“一年看、二年干、三年等着换”的短期行为。据江苏省高淳县委组织部对166名乡村干部进行抽样调查显示，乡村干部中乐观性较高的占20%，处于被动应付地位的约占60%，有20%的乡村干部实际起不到作用或作用很小。个别的喜爱盲目争项目、铺摊子，大量的资金投入，效益却不抱负。有的不仅没有解决温饱，反而背上了债务。农村的干部群众往往急于求成轻率地提出“一年脱贫，二年致富，三年奔小康”、“三年解决温饱、五年脱贫致富”之类的口号。实践证明要使我国农村彻底摆脱贫困，绝不是一两个五年方案可以完成的。因此，必需从指导思想上有一个根

3、本的转变。 （二）农村人文环境较差，思想受到束缚。许多农村生态环境恶劣，基础设施不全，交通不便，信息闭塞，市场规模狭小，商品经济活跃不起来。在1990年4月召开的全国政协会议上，四川代表介绍全省1990个乡没有文化站，一年3000万农夫看不上电影，文化消费作为“软需求”受到冷落，降到可有可无的位置。因而，许多农夫对传统习惯抱残守缺，长期处于封建宗法式的自然经济状态，形成封闭式的循环格局，对历史上形成的小农经济思想缺乏冲动意识。较为普遍的心理是：养牛为耕田，养猪为过年，养鸡下蛋攒个油盐钱。从这种现状上看，绝不仅仅是收入水平、消费水准、生产效益等经济上的差距，而是包括政治、经济、文化等因素在内，甚

4、至整个.进化过程中历史阶段的差距。 许多农村，尤其是一些边远、贫困的农村，基础训练落后，农夫文化素养差。在贫困落后的贵州省，511岁的儿童入学率只有65%。农村人口中的文盲、半文盲明显高于城市。以东部地区为例，文盲、半文盲人口比例超过30%的省份都是以农业为主的省份。江苏省的文盲、半文盲率为27.62%，但农村文盲率却高达40.58%。由于农夫文化素养低下，因而对本地区的优势和劣势缺乏明晰的熟悉。以致一些农夫产生了无可奈何、听天由命、任其自然的心理。劳动力素养低下，文化环境不仅束缚着人们的手脚，阻碍着人们的视听，还禁锢了人们的头脑。造成农业科技应用缓慢，推广困难，近10年来，全国有26000项

5、先进适用的农业科学技术问世，其推广率仅达到30%，而发达国家科技进步应用率达60%80%。农产品的产、供、销等生产经营活动缺乏有效的信息引导和明确的努力方向。 （三）乡镇企业进展滞后。乡镇企业普遍面临着资金效益不高、市场占有率低、产业结构失衡、技术力气薄弱和人才缺乏等问题。乡镇企业进展滞后的缘由许多，归纳起来不外乎以下几点：一是由于地处贫困地区，基础设施落后，.发育不成熟，投资环境差，资源出不去，人才、技术、资金进不来，乡镇企业未能走出耗能高、效率低、质量差、粗放生产的误区。二是企业生产形式和经营基本相同，产业结构、企业布局不合理，争速度、争规模、争原料、争能源，市场竞争力差。三是有的企业靠行政推拉生成，因陋就简，土法上马，设备陈旧、工艺落后，娴熟工人和技术人员缺乏，长期处于低层次运转状态。四是集体经济的衰退使乡镇企业资金“先天不足”。据新华社报道：在实行家庭联产承包责任制初期，我国农村原生产大队、生产队财产约800亿元，到1985年只剩有300亿元。在商品经济观念淡薄的状况下，一味靠“输血”，并没有引发出乡镇企业的经营活力，反到铸成了一种依靠有余、自给不足的恶性循环链条。据新华社1991年报道：农行系统乡镇企业贷款中逾期贷款占四分之一，坏帐5%。企业高比例负债经营，加之经营行为短期，后劲不足，步履困难。