《新闻纸冷固型胶印报纸质量评价方法》新闻出版标准编制说明.docx

《《新闻纸冷固型胶印报纸质量评价方法》新闻出版标准编制说明.docx》由会员分享，可在线阅读，更多相关《《新闻纸冷固型胶印报纸质量评价方法》新闻出版标准编制说明.docx（12页珍藏版）》请在淘文阁 - 分享文档赚钱的网站上搜索。

1、新闻纸冷固型胶印报纸质量评价方法新闻出版标准编制说明一、工作简况（一）任务来源2016年国家新闻出版广电总局数字出版司批准立项，北京长城 新华科技发展有限公司和人民日报社发行出版部组织报纸印刷质量 评比办法新闻出版行业标准的起草工作。（二）标准的起草单位及起草人本标准起草单位：人民日报印刷厂、中国报业协会印刷工作委员 会、浙江日报报业集团印务有限公司、北京长城新华科技发展有限公 司。本标准主要起草人：李保强、孙建辉、马开悟、聂圣堂、蔡京生、 钱雷、王晓阳、谭先根、范文同。（三）主要工作过程2017年2月16日，在人民日报社召开了新闻出版行业标准报 纸印刷质量评比办法起草组第1次工作会议，就报纸

2、印刷质量评 比办法标准制定的相关问题进行了协商与研究，会议由全国印刷技 术标准化委员会秘书处高级工程师马智勇主持。会议对标准题目进行 了讨论，同意将题目修改为新闻纸冷固型胶印报纸印刷质量评价方 法。同意以文字、图片、外观作为新闻纸冷固型胶印报纸印刷质 量评价方法的评价指标，同意以减分制作为本评价方法中技术指标 来的单向最大误差，可取值0. 15nmi,待大家熟悉后再行修改为与本标 准一致。（四）关于扣分比例，在起草组第一次会议即确定了2的指数倍 的扣减比例。由于存在较大差值，而目前报协多采用连续扣分法，未 进行指数倍扣分，大家普遍担心此种扣分方法会造成采用新的评价方 法后得分值下滑过大，行业理

3、解和接受难度较大的问题。而且由于不 同项目赋分值不同，有高有低，同一扣分方法会呈现不同的比例。处 理办法最终建议可以采用以下几个方法：一是标准中规定指数可取0, 即最小扣分为1分而不是2分；二是请各单位赋分时考虑底分的均衡， 对于虽然重要但扣分较少的指标，可以适当减少赋分比例。同时需要 注意到，现有的图片和外观类，实际能够扣分的项目并不突出，平均 后影响会很小。另外，需要注意到，作为总分值为300分的评价来讲, 1分的扣分值并不高。七、标准作为强制性标准或推荐性标准的建议本标准建议为推荐性标准。八、贯彻标准的要求措施建议（包括组织措施、技术措施、过渡 办法等内容）（一）组织措施:在SAC/TC

4、 170的组织协调下，以标准起草组成员 为主，成立标准宣贯小组。（二）技术措施：组织撰写标准宣贯材料，组织标准宣贯培训，争取标准颁布实施后尽快在全行业推广。九、废止现行有关标准的建议不存在可废除的对应标准。十、本标准编制说明的附件附件1:编制本标准所查阅的相关标准一览表;附件2：本标准所参考的相关标准一览表编制本标准所查阅的相关标准一览表序 号编码/国家名称/法规1中国报业协会印刷工作委员会报纸印刷质量检测要求及检 测办法（2013年1月起执行）2人民日报彩色报纸印刷质量标准及评比办法（2012年9月）3GB/T 17934. 1-1999印刷技术网目调分色片、样张及印刷成品的生产过 程控制

5、第1部分：参数与测试方法4GB/T 17934. 3-2003印刷技术 网目调分色片、样张及印刷成品的生产过 程控制 第3部分：新闻纸冷固型油墨胶印5GB/ T 9851.1-2008、印刷技术术语第1部分：基本术语6GB/ T 9851.4-2008印刷技术术语 第4部分：平版印刷术语7CY/T 29-1999装订质量要求及检验方法骑马订装8ISO 12647-1:2013印刷技术网目调分色版、样张及印刷成品的生产过 程控制 第1部分：参数和测量方法9ISO 12647-3： 2013印刷技术网目调分色版、样张及印刷成品的生产过 程控制第3部分：新闻纸的冷固型胶版印刷10WAN-IFRA 文

6、 件 Competition for Membership in the International Newspaper Color Quality Club 2016 - 2018 Instructions for Participants11SNAP 2011 文件 The Specifications for NewsprintAdvertising Production, October 2011 Edition。本标准所参考的相关标准一览表序号编码名称/法规1GB/T 18722-2002印刷技术反射密度测量和色度测量在印刷过程控制 中的应用2GB/T 19437-2004印刷技术印

7、刷图像的光谱测量和色度计算3GB/T 23649-2009印刷技术过程控制印刷用反射密度计的光学、几何 学和测量学要求4CY/T 3-1999色评价照明和观察条件分数赋值的评分机制。单项评价从满分为起点扣到。分为止，在本评 价方法中设置百分线和零分线的技术指标，各项目分数根据分档按照 2的指数倍进行扣分，成立由李保强、马开悟、聂圣堂组成的执笔组, 于2017年3月初前完成起草组草案第1稿。2017年3月28日，在人民日报社印刷厂会议室会议召开了新闻 出版行业标准新闻纸冷固型胶印报纸印刷质量评价方法起草组第 2次工作会议。会议由全国印刷技术标准化委员会秘书处高级工程师 马智勇主持。会议就新闻纸冷

8、固型胶印报纸印刷质量评价方法标 准起草组第1稿的相关问题进行了协商与研究。会议确定了标准范围 和标准主要内容包括术语和定义、评价方法和测量方法。增加评价标 记的附录。会议研究后认为文字、图片、外观应进行细分。为加快标 准起草制定的进度，会议确定，执笔组于2017年4月中旬前完成起 草组草案第2稿。2017年6月13日，在人民日报社发行出版部会议室召开了新闻 出版行业标准新闻纸冷固型胶印报纸印刷质量评价方法起草组第 3次工作会议。会议由全国印刷技术标准化委员会秘书处高级工程师 马智勇主持。按照标准制定计划，对新闻出版行业标准新闻纸冷固 型胶印报纸印刷质量评价方法的第二稿进行讨论。会议就评价项目

9、的分类和用词进行了讨论，确定了各项目的基本名称和基本要求的各 项指标。2017年7月14日至15日，在北京东风宾馆会议室召开了新闻出版行业标准新闻纸冷固型胶印报纸印刷质量评价方法起草组第 4次工作会议。会议由全国印刷技术标准化委员会秘书处高级工程师 马智勇主持。按照标准制定计划，对新闻出版行业标准新闻纸冷固 型胶印报纸印刷质量评价方法的第三稿进行讨论，并对下一步标准 制定工作进行安排。会议首先对标准的首页进行了讨论，英文标题定为“Assessment methods of printing qualities for coldset offset lithography on newspape

10、r稿件定为征求意见稿，对首页部分格式进行了调整。前 言中确定起草单位为：人民日报印刷厂、中国报业协会印刷工作委员 会、浙江日报报业集团印务有限公司、北京新华印刷有限公司、北京 长城新华科技发展有限公司。确定起草人为：李保强、孙建辉、聂圣 堂、王晓阳、谭先根、马开悟、张蕊、蔡京生、钱雷、范文同。会议对标准进行逐项进行了全面讨论，添加了花白、水迹、中间 调扩展的术语，对所有条目按照标准制定规范和报纸印刷生产实际需 要以及质量评价的要求，进行了细致修订。对标准中需要实测的数据, 决定选择报社进行实测，暂定实测单位为浙江日报、江西日报、人民 日报、黑龙江日报、解放军报。会议确定，编制说明、征求意见稿、

11、 测量实施方案由李保强在7月22号前完成。五家实测报纸由马开悟 进行协调，由李保强负责提供检测项表格。在8月15号之前完成测 试数据并反馈到标准起草组。拟于2017年8月，印刷标委会在全体委员中，并在印刷标委会 网站()上征集印刷业对新闻纸冷固型胶印报纸印刷质量评价方法 (征求意见稿)文件的意见和建议。二、标准编制原则与确定标准主要内容的依据（一）标准编制原则本标准的制定坚持先进性、规范性与适用性、可操作性相结合的 原则。先进性是指要充分考虑最新版ISO国际标准IS012647-3:2013、 国际报业协会WAN-IFRA的报纸印刷质量评价项目IFRA-Check和SNAP 美国新闻纸广告印刷

12、规范等最新的报纸印刷质量标准和评价体系的 更新情况，力求以当前报纸印刷的最新发展成果为依据。规范性是指 严格按照国家标准起草的相关规范，严格遵循GB/T 1. 1-2009标准 化工作导则第1部分：标准的结构和编写及相关法规的要求进行, 在项目设定、标准用词、定义、方法等方面，依据相关国家标准进行 规范。适用性是指充分考虑当前报纸印刷质量评价的现状，充分考虑 中国报纸的版面和技术特点，充分尊重已形成多年且得到行业认可的 中国报业协会印刷委员会质量评比办法、人民日报社发行出版部印刷 质量评比办法及各报社社内印刷质量评比办法，力求不能大幅度影响 现有评价体系。可操作性是标准的条目要在实际质量评价中

13、可控、可 测，对于一些虽然国家标准和ISO标准有规定，但由于评价时无法取 得电子文件的实际数值、无法印刷测控条、印刷环节无能力控制等原 因而难于测量、无法定性的项目不做规定，如色域、纸色、阶调复制 范围等，保证标准贯彻实施的可操作性。（二）本标准主要内容本标准规定了新闻纸冷固型胶印报纸印刷质量评价所涉及的术 语和定义、评价方法和测量方法。（三）本标准制定参考的主要依据标准制定中GB/T 17934. 1-1999印刷技术 网目调印分色片、 样张和生产印刷品的加工过程控制第1部分：参数和测量方法、 GB/T 17934. 3-2003印刷技术 网目调印分色片、样张和生产印刷 品的加工过程控制第3

14、部分：新闻纸冷固型油墨胶印、中国报业协 会印刷工作委员会报纸印刷质量检测要求及检测办法（2013年1 月起执行）、人民日报彩色报纸印刷质量标准及评比办法（2012年9 月）、CY/T 29T999装订质量要求及检验方法骑马订装、世界 报业和新闻出版协会WANTFRA文件Competition for Membership in the International Newspaper Color Quality Club 2016 - 2018 Instructions for Participants, International Color Quality Club、SNAP美国新闻纸广告印

15、刷规范The Specifications for Newsprint Advertising Production, October 2011 Edition、GB/ T 9851. 1-2008印刷技术术语第1部分：基本术语、GB/ T 9851.4-2008印刷技术术语第4部分：平版印刷术语、 IS012647-1:2013 Graphic technology- Process control for the production of half-tone colour separations, proofs and production prints -Part1:Parameter

16、s and measurement methods IS012647-3:2013 Graphic technology - Process control for the production of half-tone colour separations, proofs andproduction prints - Part 3: Coldset offset lithography onnewsprint以及其他相关国内外标准。三、主要试验（或验证）的分析及技术经济效益评估（一）主要试验验证的样品及其测试数据的分析本标准测试阶段涉及的样品主要来自于报协印刷委员会和人民 日报社发行出版部评

17、报数据，以及人民日报印刷厂的样报，共收集样 品XX种、样品总数XXX个。分别来自于北京、广东、浙江、黑龙江、 江西等具有一定生产规模与市场影响力的报社。测试数据根据测量值 分别列出每个指标项下的样本数、最大值、最小值、中值、平均值， 计算得到达标率。对于达标率偏低的项目，特别是一些新设置的项目， 或对测量方法进行重新规范的项目，如中间调扩展、灰平衡、色差、 密度、彩度差、套印误差等，根据达标率对数值进行了适当调整，确 保发行样报的达标率不低于60%,确印样报的达标率不低于90%o（二）试验项目和方法评估1、尺寸偏差项目（图文断裂、破损、叼针眼、脏迹面积、墨点 直径、折页偏差、版心偏差）使用分度

18、值为0.5mm的直尺进行测量。 折页偏差：在未打开的情况下量取二折对边的边线的极限偏差，以极 限偏差的一半来计算二折偏差；打开报纸，测量一折对边的边线的极 限偏差，以极限偏差的一半来计算一折偏差。版心偏差：量取报纸版 心左右两外边与对应纸张边缘的距离，计算最大差值。2、套印误差和重影使用分度值为0.01mm的刻度放大镜检测。使 用放大镜，测量四色任意两色之间最大的套印偏差并读取读数，即为 套印误差。正背套印误差的检测：取被检测报纸的检测位置，使用透 射光源，量取正背面图文之间最小偏差值。3、墨色的检测，使用符合GB/T 23649的反射密度计或符合GB/T 19437的分光光度计按照GB/T

19、18722的要求测量墨色的密度，检测 报纸的实地密度（绝对密度、非偏振片）。4、色差和彩度差的检测，使用符合GB/T 19437的分光光度计按 照GB/T 18722的要求测量色差。（三）技术经济评估1、测试项目多是目前报协或各报社正在评比的项目，新添加的 项目多数已在部分报社应用，基本能够覆盖报纸的印制质量指标要 求，与高于当前其他行业标准相比覆盖的程度或相当，符合报纸印刷 质量评价的实际情况，是适宜的。2、对报纸印制质量进行评价是本标准的目的，既符合国际、国 内相关法规的要求，符合国际报纸印刷质量评价的基本思路和方式； 又能结合国情、行业现状与发展需要，使标准的贯彻实施更能切实可 行。3、

20、本标准的贯彻实施经济效益是显著的。本标准的贯彻实施将 对我国报业印刷行业多年来的质量评价方法得到规范和提升，适应当 前报纸印刷技术发展的需要，更好地适应报社加强印刷质量管理的需 求。本标准的制定，不仅为报纸印制质量的管控和评价提供了依据， 对促进我国报业印刷的发展，引领报纸行业的科技进步，倡导环境友好，减少印刷生产质量风险等方面均将产生良好的社会效益与经济效、人 rm o四、本标准参照采用的国际或国内法规及相关标准（一）本标准查阅的相关国家标准、行业标准和其他国家的标准, 见附件1。（二）本标准参照采用的国际或国内法规及相关标准，见附件2o五、与有关的现行法律、法规和强制性国家标准的关系本标准

21、内容符合国家现行法律、法规要求，并与参照采用的相关 标准有一定的对应关系。六、重大分歧意见的处理经过和依据本标准的制定过程中出现的分歧意见，主要集中在评价项目、分 数赋值、扣分比例等方面。（一）第2次起草组工作会议决定将评价项目由原来的文字、标题、图片、外观调整为文字、图片、外观三类。调整的理由是，由于 标题类指标一方面与文字类相关，一方面与图片相关，虽然其是明显 的指示项目，但存在着重复扣分问题。另外，目前报协和各厂的评价 中，标题类几乎都不扣分，设置意义较小，还冲淡了其他分值扣减后 对总分的影响度。最终的处理结果是，将标题涉及的墨色、报头内容 并入文字、将套准并入图片。（二）第3次起草组工

22、作会议决定将评价项目的具体指标的赋分 取消。调整的理由是，由于各不同评价方式、各不同评价主体关注点 是不同的，条件不同，其样张特点也不同。例如人民日报社发行出版 部取得的样张都是源于同一电子文件，且更关注于印刷质量的一致 性；报协评报则来自于印刷样张，不自于不同企业，有不同的数据文 件；各报社内部评报则可以调取电子文件，重点在于不同印刷机的一 致性控制。由于关注点的不同，评价重点也会有差异。更为重要的是, 指标赋分多少本身没有一个标准，各方也难以达成一致。为保证标准 的适用性，保最终的处理结果是，各指标赋分可由使用单位自行确定。（三）第4次起草组工作会议对各项指标进行了细化和规范化， 其中最为

23、突出的是套印误差一项。目前行业都是采用任意两色的单方 向的最大误差，都不考虑横向和纵向两个方向的共同影响，行业普遍 理解的套印误差就是最大的单方向误差。而按照现行国家标准GB/T 17934. 11999和ISO新版的IS012647. 1:2013和IS012647. 3： 2013标 准，套印误差是指任一原色图片中心的最大距离，这个距离是受印刷 走纸横向和纵向两个方向的套印误差共同影响的。在IS012647. 3： 2013中规范值从原来的0. 15mm调整为0. 20mm,并明确注明了对角线距 离，原文为The colour register shall not exceed 0, 20 mm as largest deviation （hypotenuse） between two colours measured in lateral and circumferential direction,译为“两种颜色之间 在横向和圆周方向的最大误差（斜边）即色彩套准，不应超过0. 20mm”。 目前IS012647. 3： 2013正在采标，即将取代GB/T 17934. 3-2003,此 次采标将采用等同采标的方式，不会进行文字修订，为了今后与国家 标准统一，本标准只能采用与国际标准和国家标准一致的提法。建议 各评价单位如果确有困难，可以设置过渡期，过渡期内暂时仍采用原