各级监理职责与权限.docx
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1、第三章各级监理职责与权限为了按合同做好工程施工过程的投资、质量和工期控制,明确各级监理机构的 职责和工作程序,顺利完成龙腾二级公路的监理任务,现对监理组织机构及监理人 员的职责与权限规定如下:3. 1 机构设置3. 1. 1总监理工程师办公室总监办担负现场施工监理的全部工作。总监办下设第一、第二、第三驻地监理 组、试验室的一级管理机构模式;总监理工程师主持总监办工作,下设副总监理工 程师一名。3. 1.2驻地监理组驻地监理组受总监办领导,担负现场施工监理的全部工作。驻地监理组设驻地 监理组长一名。驻地监理组长主持驻地监理组工作,下设专业工程师、监理员(旁 站)及管理员等。3. 1. 3试验室试
2、验室受总监办领导,担负现场施工监理的全部实验工作。设试验室主任一名, 主持试验室工作,下设试验专业监理工程师、试验检测员等。3.2 职责范围3.2. 1总监理工程师办公室职责(1)在总监理工程师领导下,办理总监办职权内的监理业务,为总监理工程师审批文件作准 备。审核批复各驻地办的报告和文件,包括施工计划、支付证明、工程变更、费用索赔、工程延 期等。(2)组织协调各驻地监理组的工作,对驻地监理组的监理业务工作进行检查和指导,编 制项目监理规章制度,并检查督促执行情况,保证监理目标的实现。(3)检查各合同段施工质量、进度、计量、安全、环保和水土保持等情况,处理工程质量问 题。(4)组织监理人员、承
3、包人的技术质量管理人员进行开工前的业务、管理办法学习培训。(5)组织处理重大技术问题和合同管理中出现的纠纷问题,解释和纠正合同文件中出现的含 糊和差错等。(6)编制下发监理表格,收集汇总上报监理报表及监理资料。(7)建立健全资料归档制度和管理工作。(8)主持召开监理交底会和第一次工地会议。(9)检查、督促和协调统一驻地监理组的监理工作执行情况,及时解决和处理驻地监理组提 出的问题。(10)审承包人的施工组织设计和工程进度计划。(H)按工程变更管理权限及规定与设计代表协商处理工程变更、延期与索赔等问题。(12)审批承包人的标准试验,抽检各合同段的工程质量,主持处理工程质量问题,下达停工 令、复工
4、令。B、检查督促施工单位对环保制度和环保措施的落实情况;C、严格执行合同文件,熟悉环境保护法规,对承包人的环境保护及文明施工按程序严格进行 监督管理;对违反合同规定、违反环保制度,野蛮施工的行为责令改正,指令停工整改,大事项 的停工整改报驻地监理工程师同意后实行;D、全线施工范围内的施工环境保护调查及监督;定期检查施工单位环保施工记录,向驻地监 理工程师汇报环保工作情况;当施工中存在环保隐患时;应及时报告总监理工程师以便及时采取 应对措施;E、参与取土场、弃土场位置、方案的确定和施工过程中的检杳监督;F、参与处理边坡防护方案,从专业方面提出处理意见;G、参与总监办稽查月报的编制工作,负责编制环
5、境保护与文明施工监督检查情况;H、提出环境监测方案,以监测结果指导环保监理工作;参与环保事故的调查取证;I、协助、配合本部门各专业工程师共同完成好工作;J、办理总监理工程师交办的其他工作。3. 3. 2.3 监理员岗位职责(1)、监理员业务上服从专业监理工程师领导,接受专业监理工程师的工作安 排,完成现场旁站监理任务。(2)、负责现场抽检、试验旁站、测量旁站等工作。(3)、内容要真实,数据要准确。(4)、检查用于工程的材料、设备和现场施工人员、其它施工条件与批准的工 程开工报告是否相符。(5)、旁站检查各种实际用于工程实体的材料的级配、配合比及用量标准与标 准试验通知单是否一致。(6)、旁站检
6、查各项施工测量、记录数据。(7)、检查施工方法和操作工艺,发现影响工程质量的方法和工艺应及时发出 警告或作出指示。(7)、进行每道工序或单项工程完工后的检查验收。(8)、对隐蔽工程进行覆盖前的检查,必要时进行开孔检查。(9)、监督承包人的施工人员的试样抽取和控制参数的测定和记录。(10)、积极完成领导交办的其它工作。3.3.3 主要工艺、重点工程检查权限3.3.3. 1下列项目在驻地监理组长检验的基础上,须经总监办复验或核批后 方准进行下道工序(或开工)。(1)、填前处理。(2)、路基换填、膨胀土及其它非适用性材料处理、借弃土场确定。填料改变 前填方、压实度94、95区填方的验收。(3)、软基
7、处治的片、碎石垫层、抛石挤淤验收;填石路堤方案的批准及验收。(4)、路槽换填的基坑、路槽片、碎石换填;路槽、路面基层、面层的验收。(5)、软基处治、填石路堤、试验路段(路基、路面)。(6)、分项工程总体质量检验评定、单位工程总体质量检验评定。3. 3. 3.2 除3.3. 3. 1的规定外,其余由驻地监理组具体安排检查验收,遇有 特殊情况和问题,须及时向总监办反映、报告。(13)检查核实承包人的工程计量是否属实,手续是否符合规定,证明资料是否齐全完善。(14)掌握工程动态,汇总审核驻地监理组上报的各种报表,汇总编制监理月报,及时向总监 报告工程质量、计量支付、工程变更、索赔等方面的情况。(15
8、)参加各合同段工地会议,检杳督促各项指令的执行情况。(16)协调监理与承包人之间的工作关系。(17)建立专门台帐,记录质量事故发生、处理和返工验收的过程和结果。组织交工验收监理文件的编制工作。(18)完成总监理工程师交办的其他工作。3. 2. 2总监理工程师职责(1)统一制订监理程序、监理制度、计量细则、计量支付图表和质量检验、试验、检测的表 格,提出竣工文件编制办法及归档、组卷的资料、方式;(2)汇总需报业主和云南省有关部门的报告、报表和支付证书;(3)对机构、人员配备及监理设施进行统一管理,对违纪人员确定处理决定;检查和监督监 理人员的工作,根据工程项目的进展情况可进行人员调配,对不称职的
9、人员应该调换其工作;(4)主要重大技术、质量、材料设备、工艺、工序延期、索赔、工程变更等问题的处理:调 解建设单位与承包单位的合同争议、外理索赔、审批工程延期;(5)检查各级监理人员工作,总结交流经验,履行监理合同及监理工程师的义务,进行监理 合同的管理;(6)制定并签发有关文件,给业主的请示、电报、信函,出具相关证明等;(7)制定新技术、新工艺、新设备应用的技术规程、特殊工艺、工序施工控制方法,进行关 键工程的技术、质量交底;(8)配合业主、政府质量监督部门和其他执法单位对工程建设项目进行检查,按照意见整改 和执行;接受业主、上级部门的监督、考核;(9)负责监理人员的培训、考核、考察;召开重
10、要技术、质量和合同管理等方面的研讨会; 根据业主、承包人的要求和申请,参加业主、承包人的相关会议;(10)抽检、复查已签认支付的任何部位的工程质量、数量和变更设计审批、执行情况,审 批试验工程、工艺、工序控制方法及程序;(11)参加第一次工地会议,并视情况参加各合同段部分工地会议;(12)组织合同段内质量、进度、安全、水环保大检查;组织索赔、延期、各种举报和工程 质量事故调查,并对各级监理人员的工作进行检查和指导;(13)及时向业主报送工地工程质量、征迁协调、进度、安全、水环保、材料设备等方面的 突发事项;(14)总监办的行政事务管理;(15)组织项目工程质量终身责任制的登记与备查工作(16)
11、确定项目监理机构人员分工和岗位职责;并负责管理项目监理机构的日常工作;(17)审查分包单位资质,并提出审查意见:(18)主持监理工作会议,签发项目监理机构的文件和指令;(19)审定承包单位提交的开工报告、施工组织设计、技术方案、进度计划;(20)审核签署承包单位的申请、支付证书和竣工结算;(21)审查和处理工程变更;(22)主持或参与工程质量事故的调杳;(23)组织编写并签发监理月报、监理工作阶段报告、专题报告和项目监理工作总结;(24)审核签认分部工程和单位工程的质量检验评定资料,审查承包单位的竣工申请, 组织监理人员对待验收的工程项目实行质量检查,参与工程项目的竣工验收;(25)主持整理工
12、程项目的监理资料。3. 2. 3副总监理工程师职责(1)在总监理工程师的领导下,协助总监理工程师开展现场监理工作,代表总监理工程师对 其所分管的监理人员的工作进行管理、检查和协调;对其所分管监理工作负责;(2)在总监理工程师的授权下,行使总监理工程师部分职责;全面负责本项目的质量、安全、 进度、投资控制及合同与信息管理工作,并组织协调处理与本项目有关的事项;(3)主持编写项目监理规划、审批项目监理实施细则;(4)负责组织现场人员的技术培训,组织、检查、监督并考评项目监理人员的工作,根据工 程项目的进展情况进行人员调配,对不称职的人员应调换其工作;(5)主持项目监理工作会议,签发项目监理机构的文
13、件和指令;(6)审定承包单位提交的开工报告、总体施工组织设计、重要技术方案、总体进度计划等; 签署工程开、复工报告及工程暂停令:(7)审核签署承包单位的进度款申请、支付证书和竣工结算;(8)审查分包单位的资质,并提出审查意见报业主批准,审查和处理工程变更;(9)主持或参与工程安全与质量事故的调查;(10)调解建设单位与承包单位的合同争议、处理索赔、审批工程延期;(11)组织编写并签发监理月报、监理工作阶段报告、专题报告和项目监理工作总结;(12)审核签认分部工程和单位工程的质量检验评定资料,审杳承包单位的竣工申请,组织 监理人员对待验收的工程项目进行质量检查,参与工程项目的竣工验收;(13)负
14、责主持整理和移交工程项目的监理资料。3. 2. 4驻地监理组职责(1)熟悉合同文件,严格按合同文件对合同段工程进行全面监理,负责日常 监理工作的组织和执行。制定、修改驻地监理组监理工作计划,包括建立工程进度、 质量、投资控制和合同管理的计划目标体系和计划指标;拟订可供充分选择的纠正 不同目标不同程度偏离的技术、经济、合同措施;指出施工合同文件中不明确、分 歧、错漏之处;主动协助总监调解业主与承包人的争端。(2)熟悉施工设计文件,为工程定线定位提供数据资料,检查承包人的复测 资料和定线放样数据成果并现场核实,地面线复测抽检断面频率不小于20%0(3)审查承包人的项目主管和主要管理、技术人员及仪器
15、、设备;提出审查 报告(表明是否能够胜任和能否满足工程质量、进度的需要)报总监办。(4)审查承包人质量保证体系、安全生产体系,如果需要,提出修改意见。(5)审查承包人提供的施工组织设计,提出意见报总监办。(6)审验分包人的资质,提出意见报总监办。(7)熟悉施工现场,了解工程占地和临时用地使用权及拆迁的进展情况,审 批承包人的分项开工申请,审查和认可承包人的工作区域及运输道路。(8)审查承包人的年度施工计戈h提出意见报总监办审批;审批单项工程施 工进度计划,审批季、月度施工进度计划;检查进度的实施情况,若偏离较大则分 析原因,督促承包人调整计划和采取措施,若严重滞后于计划,特别是关键路线的 工程
16、严重滞后于计划时,要及时向总监理工程师报告,并向总监办建议拟采用的技 术、经济、合同措施。(9)审查承包人提供的施工图纸;审批单项工程的施工方案,对重大工程写出 意见报总监办审批;审批承包人提出的工艺试验方案(如路基试验段),参加与监 督试验过程,审批试验总结;审批承包人的施工工艺和施工放样;审批承包人的材 料与试验报告,其中标准试验要写出审查意见报总监办审批。对有特殊工艺要求的 单项工程施工方案,须签署明确意见报总监办审批。(10)控制和评价工程质量,向承包人签发工地指令和函件,对不符合规范和 设计图纸要求的工程可采取暂停支付的手段(含部份或全部停止计量支付),指令 承包人返工,情况紧急或由
17、于安全原因可下停工令,但必须报总监办备案。(11)对工程质量事故进行初步调查,分析并提出意见及时报总监办。(12)主持每月的工地会议,整理记录,编写会议纪要并发送参加工地会议各 方,同时报总监办备案。(13)建立、管理施工监理档案,详细据实填写监理日志,做好各种材料使用 情况、数量的统计,编写监理月报,定期向总监办报告工地情况,参加交工验收监 理文件的编制工作。(14)签发中间交工证书,负责工程中间计量;检查核实承包人的中间支付证 书和最终支付证书,报总监办。(15)及时而慎重地处理工程变更或提出变更意见,按业主发布的变更设计 管理实施办法的授权范围进行审批或审查,按合同条款及授权确定单价或价
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