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1、XX县义务教育双减”工作情况汇报我县现有中小学校X所,其中高中X所(民办X2所),初 中X所,九年一贯制X所。X所职业学校,X所特教学校。X所 小学(民办1所)。义务教育阶段学校全部参与课后服务工作, 义务教育阶段学生总数XX人,有XX人参与课后服务活动,学 生参与率达99.1%,教师2182人,参与课后服务辅导工作的2100 人,参与率达96.2%。全县X个学科类校外培训机构、X个非学科类校外培训机 构。目前,取缔“无证无照”校外学科类培训机构X个,关停 “无证有照”校外学科类培训机构X个,压减面向义务教育阶 段学生的有证有照学科类校外培训机构X个,压减率达到100%。 取缔“无证无照”校外
2、非学科类培训机构X个。1家机构剥离 义教阶段并签订资金监管协议,在指定账户缴纳最低保证金10 万元。一、工作开展情况(一)加强组织领导。我县把“双减”工作作为重大民生工程,建立了由教育部 门牵头,发改、公安、民政、财政、人社、市场监管、住建、 应急、广电、妇联等部门参与的联席会议制度,定期召开专题(四)弹性是有度的。教师弹性上下班由于没有上级政策 指引,在度上难以把握。教师课后服务非常辛苦,在发放了课 后服务费后,上班时间和下班时间如何科学确定。上班时间, 请假一段时间离校办私事是否合理合法合规。三、建议及下一步工作重点(一)校外培训机构治理需要各相关部门密切配合,聚力 整治。治理工作不是教体
3、部门一家的事情,需要相关部门履行 各自的职责,形成合力才能使校外培训机构治理取得令人满意 的成效。各行业主管部门要负责本行业审批、监管工作,牵头 职能部门联合执法;将校外培训机构纳入日常管理,按照各自 职责负起责任,抓好落实。要求学校和幼儿园,管理好本校(园) 学生,切实做好学校校外教育培训监管工作。(二)教师弹性上下班,省市应出台相关政策,让学校有 据可循。以免弹性过度,造成教学秩序不稳定,群众意见大。(三)进一步加强考试管理和作业管理,加强督查和指导, 让学生真正减负。(四)全面落实德智体美劳五大行动,实施素质教育。(五)建立课后服务评价机制。在作业设计、管理、公示、 时长、质量、辅导、监
4、管,在德智体美劳综合素质提升,在教 研水平提升,在提高课堂教学质量等方面制定评价细则,提高 课后服务水平吸引力,提高群众满意度。(六)推进学校用人制度改革。保障学校课后服务条件, 统筹核定编制,配足配齐教师。聘用校外民间艺人、能工巧匠 和特长人员进校园,培养学生个性特长。(七)强化减负提质工作。组织学科骨干教师研究作业设 计,提高作业设计质量。深化课堂教学改革,打造高效课堂。(八)加大宣传力度,营造良好的社会育人氛围。社会是 教育的大环境,要宣传科学教育理念,不炒作考试成绩排名和 升学率。会议,持续推进“双减”工作。成立“双减”工作领导小组, 组建了 “双减”工作专班。县委主要负责同志多次调研
5、教育工 作,将“双减”工作纳入县委、县政府重要议事日程;成立由 县分管负责同志任组长,县教体、市监、公安等部门为成员的 校外培训机构治理工作领导小组,多次召开校外培训机构集中 治理工作会议,对县直相关单位、各镇、社区以及培训机构提 出要求,县委县政府主要负责同志多次在县委常委(扩大)月 度工作会议上听取治理情况汇报。县政协非常关注全县双减工 作,召开各相关部门工作会议进行调研座谈,推进双减工作有 效开展。县教体局召开了推进“双减”暨课后服务、”五项管 理”工作会议,专题贯彻落实上级相关工作会议精神。(二)健全制度体系。制定并下发了XX县进一步减轻义务教育阶段学生作业负 担和校外培训负担的实施方
6、案的通知XX县义务教育学校课 后服务工作方案的通知关于建立XX县校外培训机构规范管 理联席会议机制的通知。县教体局等15个部门联合下发了XX 县校外培训机构专项治理方案,建立了 XX县“双减”工作专 门协调机制,明确“双减”工作专门协调机制成员单位工作任 务和职责。(三)抓住校内减负关键环节。一是狠抓作业管理。为认真落实XX省教育厅关于进一步 提高义务教育学校作业管理水平的实施意见精神,县教体局 制定XX县教体局关于义务教育阶段学校作业管理实施意见, 要求学校认真学习并落实。各校制定了作业管理制度,狠抓作 业管理,由年级组、学科组、班主任统筹作业总量。要求教师 优化作业设计,提高作业设计质量。
7、严禁给家长布置作业,严 禁要求家长批改作业。二是加强考试管理。认真落实XX省教育厅关于进一步规 范义务教育学校考试管理的实施意见精神,要求学校认真学 习落实,规范考试评价行为,大幅压减考试次数和科目,科学 实施日常教学评价,加强学生综合素质评价,开展教育教学改 革,提高考试命题质量,考试成绩实行等级制。三是减轻教师负担。参加课后服务教师任务重,根据上级 文件精神,实行教师弹性上下班。我县勇于做好试点工作,第 一批试点学校共5所,其中农村3所(XX中小学、XX学校), 城内2所(古城小学、城东小学)。各校根据本校实际情况制 定了实施方案,并探索实施。县教体局制定XX县中小学参加 课后服务教师弹性
8、上下班试点方案,各试点校进行座谈。主 要做法是:在弹性时间内,课后服务教师先到先走,后到后走, 但必须完成核心时间内学校安排的教学任务(包括备课、上课、 批改作业、辅导学生),确保教育教学质量不滑坡。2022年秋 季,有部分学校陆续推行教师弹性上下班工作制度。四是保障课后服务经费。根据XX市义务教育学校课后服 务工作方案的通知(滁教体基(2021) 25号)精神,我县制 定XX县课后服务收费文件,每生每学期收取课后服务费270 元,义务教育阶段教师课后服务取酬标准每课时60元。服务费 发放不足部分由县财政补贴。县财政每年补贴560万元,并列 入每年财政预算。2022年春季学期县财政补贴部分25
9、1. 22万 元拨付到位,全县教师课后服务费全部发放。为规范收费,我县统一学校收费公示牌,公示收费标准和 收费依据及举报电话。要求学校召开家长会进行收费宣传。五是实施德智体美劳五大行动。我县建红色教育基地3个: 周岗烈士陵园、王枫烈士墓、隆兴烈士墓,实施好红色基因传 承工程,有效开展学校德育活动。各校优化作业设计,推进信 息技术与课堂教学的深度融合,积极打造高效课堂。开齐开足 音体美课程,确保学生每天锻炼1小时,开好学校运动会,开 展学校艺术节展演活动。县教体局举办读书演讲比赛,书法、 绘画比赛,大文化小舞台艺术展演活动。创建市县劳动教育基 地各1个,各校利用自身资源创建校级劳动教育实践基地,
10、实 施劳动促进行动,广泛开展劳动教育实践活动。六是加强五项管理。各校健全并完善了作业、手机、睡眠、 读物、体质管理制度。县教体局多次进校督查,确保五项管理 工作落实到位。七是减负不减质。县教体局制定XX县电子备课实施方案, 开展电子备课培训活动,每学期组织两次电子备课专项检查, 规范电子备课流程和收集流程,把作业设计等纳入备课检查内 容。县教体局教研室不定期到学校指导教育教学管理工作,通 过送教下乡、教研片活动、优质课评选、名师工作室等途径和 方式,优化学校教学方式,提升课堂教学质量。八是样板校引领。为做好课后服务工作,县教体局在中小 学各打造1所样板校。6月底,在样板校城东小学召开了双减 工
11、作现场会。6所学校作典型发言,观摩了样板校社团活动和 作业辅导、作业设计等。通过样板校引领,推进双减工作。(四)坚持校外培训机构整治实行部门联动。1 .加强校内宣传。全县各中小学通过班会、校会等多种方 式要求所有学生假期不得参加学科类校外培训活动,寒暑假前 印发关于校外培训致全市家长的一封信,做到“三个100%”, 即:发放率100%、回执单收回率100%、回执栏家长的签名真实 有效率100%;组织每个学生签订一份由学生、班主任、老师共 同签字的承诺书;校领导包年级,班主任包班级,老师包学生,层层签订包保责任书,明确监管责任;与所有校(园)长签订 2022年XX县中小学幼儿园校外教育培训监管责
12、任书o2 .加强社会引导。拍摄“双减”系列工作专题宣传片,并 在地方电视台等媒体平台播放。召开XX县校外培训机构专项治 理情况新闻发布会,不定期向社会公布我县校外培训机构“黑 名单”,实行动态管理,对违规开展培训活动的一律严肃查处, 并将其列入校外培训机构“黑名单”,提醒广大家长理性选择 合法的校外培训服务,有效维护自身权益。联合网信部门监测 各平台有关本地违规学科类培训信息,举报下架抖音视频5个, 核实并删除XX百姓网小升初培训招生信息1则。立案查处违法 机构2家。3 .加强群众监督。通过美好XX、XX教体等微信公众平台向 社会公布举报渠道,强化社会监督工作。认真核实、妥善处理、 及时答复市
13、教体局交办和群众举报线索50余起,提高了全县群 众对减轻校外培训负担工作的知晓度、满意度和监管工作参与 积极性。4 .加强日常巡查。县教体等十五部门联合印发了XX县校 外培训机构专项治理方案,明确目标任务、治理重点、实施 步骤。建立网络化巡查队伍和管理制度。制定XX县校外培训 机构网格化管理实施方案,按行政区域把全县划分为15个网 格,分别由5个职能部门(负责XX镇)及9个镇、经开区担任网格长,建立网络化巡查队伍和管理制度,实现监管全覆盖、 无盲区、无死角;5 .加强联合执法。教体、市监、公安、税务、住建、消防、 城管执法等七部门组建联合执法队伍,定期开展校外教育培训 集中联合执法。今年以来,
14、共开展行政执法35次,纠正违规行 为12起,立案处罚2起,罚款总金额9200元,退还学生家长 剩余费用16200元,取缔“无证无照”校外培训机构100个, 关停“无证有照”校外学科类培训机构25个。6 .加强广告治理。根据省教育厅等九部门关于联合开展 校外培训广告专项整治工作的通知要求,下发限期拆除培 训门牌告知书户外学科类培训广告限期拆除告知书,结 合XX县创建省级文明城市和省级卫生城市,全面清理双减” 前县城内遗留的学科类机构广告,拆除违规培训机构门牌60 块、户外广告牌45个,拆除广告约350平方米,进一步缓解家 长对于学生培训提分的焦虑情绪,督促转型机构改换招牌。(五)坚持常态监管督查
15、。充分发挥政府教育督导职能,全县35名督学对学校课后服 务、“五项管理”工作等情况,进行全覆盖督导、督查和监管。 分管教育副县长多次深入学校、校外培训机构调研指导“双减” 工作。县教体局主要负责人和分管负责人带领基教股、教研室 等工作人员,采取学生随机调查问卷、教师座谈会、校长和分 管校长及科室负责人、学科组长、班主任工作汇报、查看资料 等方式,对全县义务教育阶段学校课后服务和五项管理工作情 况开展为期两周的全面检查视导,全面督查指导学校课后服务 和五项管理落实情况。县教体局基教股向各校下发了整改清单, 要求限期整改。基教股和教研室在局分管领导带领下,开展了 课后服务回头看工作,确保我县课后服
16、务和五项管理工作落实 到位。实行“经营主体承诺制+主管部门验收制”,逐步有序恢复 开放。学校将机构承诺、主管部门核验同意恢复开放的校外培 训机构、托管机构名单发家长微信交流群宣传。定期全面排查 中小学生参加校外教育培训、托管机构情况,及时汇总分析, 发现安全隐患及时向相关部门报告并解决;加强校外培训、托 管学生安全宣传教育,及时将相关职能部门发现的安全风险通 报学生家长。了解掌握中小学生在学科教学、课外兴趣爱好等 方面的需求,有针对性地调整教育教学和课后服务内容。(六)强化宣传引导。教育系统多途径多形式做好“双减”政策宣传工作,回应 社会关切,做好政策解读和舆论引导,提高群众知晓度和监管 参与
17、率。双减典型做法被央广网等多家媒体报道。今年4月, 县电视台拍摄4集双减工作专题片在县电视台播放。发放家长 和学生调查问卷近六万份。整理印发XX县双减工作简报7期, 为学校提供经验交流平台。按时填报基础教育双减工作监测平 台数据,指导学校完成平台上课后服务相关材料上报工作,为 上级主管部门制定政策提供依据。多次开展全县中小学管理人 员、学科教师及局机关全体人员“双减”工作专项培训。组织 校外培训机构整治、“营转非”政策解读、合同范本使用、预 收费风险管控等各类培训会10场次。二、存在问题(一)培训机构隐形变异“打擦边球”或租用民房转入地 下,以“家政服务” “众筹私教”“研学”等名义进行变相违 规培训。面向3至6岁学龄前儿童的培训机构违规开展线下学 科类(含外语)培训、非学科类培训机构以“素质拓展”“思 维训练”等名义超范围开展学科类培训,社会资本涌入非学科 类培训,执法难度大。预收费监管和规范培训收费工作进度缓 慢。(二)少部分学生家长观念一时未能转变。针对减轻学生 作业负担,家长焦虑和担忧,认为学生作业负担减轻了,孩子 成绩会下降,对孩子全面发展和健康成长缺乏科学认识。(三)课后服务资源不足,城乡发展不平衡。家长把孩子 送到培训机构,是培养某个方面的特长,但学校师资条件不够, 教学资源不足,尤其是农村学校。如学书法,书法名师没有, 书法教学设施缺乏。
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