全乡农村环境卫生整治行动方案.docx

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1、全乡农村环境卫生整治行动方案一、工作目标三年总体目标：在巩固第一个“农村环境卫生整治三年 行动”整治成果的基础上，积极启动第二个“三年行动”， 并实现两个突破。即巩固垃圾治理成果，在农村污水和农村 杂乱治理上实现突破。2023年工作任务：年内重点抓好垃圾治理，全乡80%以 上农户能正确使用垃圾池；加大农户杂乱治理力度，全乡实 现1/3以上农户庭院和“四道一渠”洁化、绿化、美化；开 展农村污水专项治理行动，根据县指挥部要求，乡指挥所商 定、申报团胜村为污水治理示范村创建对象，再逐步推广。具体目标：1、设施建用到位：全面完成垃圾池建设任务，实现一 户一池目标。全乡80%以上的农户能自觉搞好垃圾分类

2、，正 确使用垃圾池。2、队伍履职到位：村场按人口总数2%。配齐保洁员并到 岗定位，责任到位。3、制度落实到位：村场环境卫生各项管理制度得到有 效落实，并常态运行。4、常态保洁到位：全乡农户清扫庭院、清捡垃圾、分 类处理成为习惯。主干公路两侧定期除杂，保持沿线无乱堆、 乱搭、乱建、乱贴、乱挂现象。农户庭院经常清扫整理除杂、 植树栽花。村场保持无裸露成片成堆垃圾、无污水横流，村 容村貌洁化美化。集镇实行全天候常态保洁。5、秀美村庄创建到位。全乡重点培育两个县级秀美村 庄（经县指挥部审核定为团胜村、团容村），做到主导产业 明显，基础设施完善，环境整治常态，村庄规划科学，村务 管理民主。同时，年终由乡

3、评定三个秀美村庄，作为来年县 级秀美村庄创建备选对象，并实行3000元奖励，要求通过 “三有三净”验收，垃圾池建设到位，分类使用规范，全年 季度考评两次以上排名前五，植树造林亮点突出。二、工作重点1、发动群众参与；2、规范设施使用；3、加强集镇整治；4、抓好典型示范和主干道沿线整治；5、探索更加管用的推进机制。三、工作措施1、建立常态化组织领导体系。乡、村两级有专门班子， 形成工作常态。每月月初召开村场、部门单位及企业分管环 境整治负责人会议，部署安排本月工作。乡农村环境卫生整 治指挥所牵头负责全乡农村环境卫生整治工作。乡办点干部 包村场，村场将环境卫生整治列入日常重要工作，村场党支 部书记负

4、总责，村委主任牵头抓，一名村委会成员具体抓, 村干部包组、包区域，党员干部包户。2、建立常态化群众发动机制。坚持把发动群众作为一 项常规工作来抓，激发和引导群众全员参与。主要倡导以下 几种办法：广播灌输法。村场早晚广播，宣讲整治意义和 要求、讲解垃圾分类方法，讲评整治情况，公布评比结果等， 强制灌输，提高认识，改变习惯，教化群众。干部带头法。 建立党员干部带头示范制度，开展党员干部带头示范活动, 引导群众。学生影响法。教育学生不乱丢乱扔，养成良好 卫生习惯，发动学生利用周未搞好家庭卫生，清捡公共区域 垃圾，监督家人和邻居的不文明行为，影响群众。干部督 促法。村场组建专门督查组（2-3人），每月

5、全覆盖巡查4 次以上，乡干部参与办点村场督查，每周1次以上；村场干 部包组、包重点户，每周督查2次以上，发现问题，落实整 改，督促群众。评比引导法。以村、组为单位，每月开展 一次环境卫生评比，在乡、村公布栏公示，在广播中讲评, 奖优罚劣，激励群众。处罚促进法。制订专项村规民约, 由村务监督委员会成员或村干部执行，对违规农户按村规民 约处罚，对违规行为公示并点名批评，促进群众自觉性提高。3、开展专项行动促进提质升级。主要开展户用垃圾池 整修、“四道一渠”提质升级、秀美村庄创建等专项行动。 村场对三项专项行动要认真研究，制定实施方案，认真组织 实施。4、建立常态化经费投入机制。乡财政继续安排专项资

6、 金用于农村环境卫生整治。农村村场转移支付重点用于农村 环境卫生整治。村场用于农村环境卫生整治的投入人平不少 于10元。村场在自主投入的基础上要广泛动员社会力量投 入和农户自筹投入，在不违反减负政策的前提下，可向农民 收取其直接受益的保洁费和环卫设施建设费。5、建立常态化考核奖惩机制。继续把农村环境卫生整 治工作作为全乡年度综合考核的重要内容，并由指挥所采取 以下三项督查考核办法：一是暗访考评。实行月暗访计分排 名，下达整改通知并通报，每季度综合每月暗访结果对村场 前五名给予通报表扬，后三名给予黄牌警告及通报批评，并 纳入千分制考核计分。二是严格奖惩。综合每月暗访结果, 半年进行一次讲评、排队

7、、奖励。讲评实行“好坏两上台”， 根据排队情况进行奖罚，具体标准为：前五名分别奖3000、 2600、2000、1600、1000 元，后三名分别罚 800、600、400 元。对常态管理较好，连续两季度排名前三的村场实行季度 免检。同时，由指挥所对每季度排名倒数第一的村场支部书 记、分管环境卫生工作的村干部进行约谈，对连续两季度排 名倒数第一的村场支部书记、分管环境卫生工作的村干部进 行免职处理。三是综合评定。年终总评结果按实际扣分数计 入年度综合考评，对村场和部门单位评定年度“先进单位”，每村评定一名优秀保洁员。村场要参照乡考核奖惩办法对农户实行一月一检查评 比，评比结果要采取适当方式在农

8、户房屋显目处标示，在评 比公示栏内公示，在广播中讲评。四、考评办法（一）考评内容及方式：暗访与专项检查相结合。每月 进行暗访，主要查看“四道一渠”、农户庭院保洁及治理污 水、治理杂乱情况、垃圾池维护和使用情况、保洁员到岗尽 责和保洁情况，集镇管理情况等，随机解剖2个组，每组不 少于10户。（二）计分方式：采用扣分制，季度或年度得分取月暗 访平均分，免检单位免检季度沿用上季度得分，再据实加减。（三）考评内容及计分标准1、暗访考评（总分100分）（1）村场大面（30分）考评内容：“四道一渠”沿线及其农户庭院、田园等无 成堆成片裸露垃圾（含建筑垃圾），无杂草丛生，无污水横 流，无乱堆乱放，无占道现象

9、。对农户是否实行一月一评比， 一月一公示。计分标准：“四道一渠”杂草丛生，一条扣2分，占道 一处扣1分；公路沿线及农户庭院一处乱堆乱放杂乱无章扣 0.5分，一处小堆垃圾、污水横流扣0.5分，较大成堆成片 垃圾扣1分，零散垃圾扣0. 25分；垃圾池（围、箱）中垃 圾超2/3以上未清运每个扣1分，周围有明显散落垃圾每处 扣0.5分；没有农户评比栏（月评比）扣2分；村场按总人 数2%。的比例聘用保洁员，明确工资待遇，工作职责，规定 工作时间（每周不少于3天），一项未落实扣1分。（2）随机农户（20分）考评内容：农户庭院干净整洁，无裸露垃圾，无杂草丛 生，无污水横流，无乱堆乱放，农具、用具和杂物摆放整

10、齐 有序。计分标准：发现一处积存垃圾、成片垃圾、污水横流（含 污水塘）扣1分。一处零散垃圾扣0.5分，一户乱堆乱放、 庭院杂草丛生、不整洁扣0. 5分,较大成堆成片垃圾扣2分。 重要地段杂草丛生每处扣0.5分。村场每周召开2次以上广 播会，群众参与率100%, 一项未达到扣1分。没有检查评比， 一个组扣1分。（3）街道居民点（20分）考评内容：街道无占道经营、乱搭乱建、乱堆乱放、无 乱停乱靠、无落地广告，秩序好。学校、餐饮店、零售店、 农贸市场、企业、等公共场所干净整洁，居民区、邻村结合 部无卫生死角，垃圾处理规范。计分标准：每发现一处成片零散垃圾扣0. 5分，小堆垃 圾和污水横流扣1分，大堆

11、垃圾扣2分。其他不规范现象一 处扣0. 5分。（4）设施使用与维护（30分）设施维护及正确使用。（每次暗访计算出使用正确率）每发现一户垃圾池使用不规范或未使用扣0.5分，一户 分类不彻底扣0.2分，破损池和安装不规范池一个扣1分。 正确使用率90%以上不扣分,8090%内每下降1%扣0. 5分， 80%以下每下降1%扣1分。农户无池且垃圾乱倒的加倍扣分。未编号和编号不清的 每个扣0. 2分。规范乡、村垃圾集中处理场。严禁村场私建垃圾堆（填 埋）场，发现一处扣1分。2、专项行动考评团胜村开展治理污水专项行动，依据专项行动方案验收, 按10%权重直接计入年度考评。（四）加扣分项目考评（以市、县、乡文件资料为依据， 计入季度总分，加分每季度不超过5分，扣分累计）1、农村环境卫生整治获得市、县、乡（单独）通报表 彰的，每次分别加计3分、2分、1分。2、市、县检查考核没有扣分的加计3分，扣0.5分的 加计1分，扣分超过1分的据实扣减。3、通过“三有三净”验收的村场加计5分，“三有三 净”村被摘牌的，每村扣5分。4、上级下村检查评比时，村干部不予配合的扣5分。5、扣分点未按规定时间及时清理、整改到位的，后续 暗访每次加扣1分。6、被媒体曝光一次扣1分。