黑龙江省2023年公务员省考之公务员申论模拟考试试卷B卷含答案.doc
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1、黑龙江省黑龙江省 20232023 年公务员省考之公务员申论模拟考试年公务员省考之公务员申论模拟考试试卷试卷 B B 卷含答案卷含答案大题(共大题(共 1010 题)题)一、材料一老百姓过日子,开门七件事,柴米油盐酱醋茶。从 1988 年国务院推动实施“菜篮子”工程、2010 年推进新一轮“菜篮子”工程以来,北京市大力推动与“菜篮子”相关的产业生态建设和发展,保障“菜篮子”供应无忧,让百姓的“菜篮子”越拎越安心。1985 年以前,北京的蔬菜主要由本地供应,季节性十分明显。这对爱吃西红柿打卤面的田大爷一家一直是个考验。从 1968 年开始,田大爷一家走上了自制西红柿酱的路。“说出来您都不信,我们
2、全家总动员,一年做 120 多瓶,全码在床底下,直到 20 世纪 80 年代末我家小作坊才正式关张。”80 岁的田大爷笑着说,“那时候一年到头只有十几种蔬菜,冬储大白菜上市时我家还要购买一车大白菜,保障冬天有菜吃。而现在蔬菜多种多样,想什么时候吃,市场上都能买到。”1985 年,北京放开了肉、蛋、蔬菜等 5 种农副产品的价格,各地菜商纷纷进京,蔬菜交易也就热闹起来了。2010 年以来,北京市建立了蔬菜生产用地最低保有量制度,实施每亩 500 元标准的菜田补贴政策,推动村镇蔬菜产业化、设施蔬菜标准化,创建国家级示范育种场和养殖场;2018 年 1800 多家农业龙头企业和农民合作社被纳入平台管理
3、,5000 多个产品实现质量安全可追溯。北京市统计数据显示,2019 年全市农副产品产量中蔬菜及食用菌产量为 111.5 万吨,禽蛋 9.6 万吨,牛奶 26.4 万吨,生猪出栏数 28.4 万头,为北京的农副产品稳定供应提供了巨大保障。“我们的蔬菜主要是直供超市,同时合作社也为市民提供农业休闲和采摘项目。”北京 B 区一家种植合作社负责人张经理说,“2019 年,我们引进了水肥一体机等设备,劳动力上节约了三分之一,肥料节约与节水方面效益显著,蔬菜品质也有所提升,综合效益提高了 25左右。我们还利用大数据等远程实时监测墒情、环境、气象等,以自动化的方式指导蔬菜园的生产,效率提高了近20。”北京
4、某批发菜市场管理负责人介绍,现在市场卖的基本都是净葱,只有在每年 11 月份的冬储菜季节,有 10左右的毛葱进来,方便市民储存。同时,净菜公司也大量将土豆、胡萝卜、洋葱、芹菜等加工成半成品。这些举措既可提高商户的产品附加值,又可实现消费者厨余垃圾减量。现在,这个市场每天实现垃圾减量 20,预计全年可减少 7000 吨果蔬垃圾。为提升生活性服务业品质,居民生鲜果蔬“最后一公里”的便民商业服务也在行动。2017 年以来,H 生鲜店已经在京开设 26 家门店,2019 年以来又有越来越多的前置仓开到居民区周边,30 分钟内就能把新鲜蔬菜送上门。某大型连锁超市的采购负责人郭先生介绍,超市各门店已全部上
5、线“到家服务”,通过超市小程序、社区小店 APP 以及第三方平台入口,为周边 3-10 公里的消费者提供 1 小时达、同城半日配送和一日三送等多种服务。此外,其他各大外卖平台、电商平台也提供轻松、便捷的买菜服务。丰富多样的买菜渠道,琳琅满目的蔬菜品种,让北京市民餐桌上的菜品越来越丰富了。在保障菜品丰富的同时,政府管理也随之悄然发生着变革。近年,北京市农业农村局对 134 项涉农行政审批服务事项进行优化改革,农机管理、种业管理、畜牧渔业管理等方面实行在线审批。以中国 M工商集团有限公司为例,在审批改革后就避免了以往因不能及时通关产生的超期仓储费用,每年可节省费用累计超过 100 万元。“去年我们
6、加大了市场抽检力度,在批发市场抽检,合格率达到 98.41%。同时开展了为期两个月的农产品质量安全专项整治。”北京市市场监督管理局一位负责人表示,今后将继续严格合规准入,加强市场监管,保障餐桌安全。材料二从农业发展的产业链条来看,除了农业科技创新和市场销售的两头在北京有优势外,保障北京“菜篮子”供应、满足市民农产品需求的大头在外埠,每年 2000 多亿元的农产品消费总额中 80%以上来自外埠。近年来,北京市政府出台多项措施鼓励和支持全市涉农企业与各地合作建设外埠蔬菜与畜产品保供基地,产品市场日益广阔。【答案】尊重食物是情感:1.敬畏食物之心。美食表达从田间到餐桌的善意,浪费有负罪感。2.感恩父
7、母之情。蕴含儿时劳动回忆,浮现颗粒归仓、父母躬耕风雨身影。3.身体力行的感悟。体会种粮辛劳,在收获时获得满足感。4.治愈人心的力量。能改善心情,帮人摆脱沮丧伤感,乐观面对生活。尊重食物更是责任:1.关注食物背后的人。美食蕴含制作者的朴素匠心,应心怀感动。2.保障粮食安全。响应中央对制止餐饮浪费行为的重要指示精神,形成“浪费可耻、节约为荣”社会新风尚。为此,消费者要树立节约消费观,餐饮企业要引导消费者适度点餐。二、一、注意事项1本题本由给定资料与作答要求两部分组成。考试时间为 150 分钟。其中,阅读给定资料参考时限为 40 分钟,作答参考时限为110 分钟。2请在题本、答题卡指定位置上用黑色字
8、迹的钢笔或签字笔填写自己的姓名和准考证号,并用 2B 铅笔在准考证号对应的数字上填涂。3请用黑色字迹的钢笔或签字笔在答题卡上指定的区域内作答,超出答题区域的作答无效!4待监考人员宣布考试开始后,你才可以开始答题。5所有题目一律使用现代汉语作答,未按要求作答的,不得分。6监考人员宣布考试结束时,考生应立即停止作答,将题本、答题卡和草稿纸都翻过来留在桌上,待监考人员确认数量无误、允许离开后,方可离开。严禁折叠答题卡!二、给定材料资料 1在北京西北部一栋办公楼冷飕飕的地下室里,一群想要成为企业家的人正聚集在计算机屏幕前,注视着他们最新的项目雏形。而在几公里之外,在一个暖意融融、装修更为豪华的地下演讲
9、厅里,30 多名经理和创业者也在讨沦有关新产品和新公司的创意。这两群人都验证着中国社会对创业热潮日益增长的兴趣。英语在线教学服务“英语流利说”创始人王某表示:“初创是令人迷恋的新事物。”“中国的创业精神呈现一种上升趋势。顶级风投公司正在寻找年轻的创业者整套生态系统逐步形成。”据不完全统计,从 2013 年 5 月至今,中央层面已经出台至少 22 份相关文件促进创业创新。各地方政府也纷纷出台政策,简政放权,从财税、金融、保障服务、政策激励等方面支持创新型企业特别是创新型小微企业发展,使各种创新资源向企业集聚,让更多金融产品和服务对接创新需求,用创新的翅膀使中国企业飞向新高度。2015 年 10
10、月 19 日,在全国大众创业万众创新活动周启动仪式上,李克强总理被现场热烈气氛所感染而登台发表即席演讲,称“要为创新创业者站台”。李克强总理指出,大企业员工和草根创业者通过创新创业都可以成为更多财富的创造者和拥有者。这既是收人分配结构调整的重要内容,也促进了社会公平正义。双创为所有人提供了公平竞争的机会,让有能力的人通过自身奋斗获得上升通道。资料 2【答案】(一)【参考答案】90 后创业具有明显优势。自身优势:一、创业热情高,对新事物兴趣高、接受快,勇于探索,创新能力强;二、受教育水平高,年纪轻,精力旺盛,能吃苦耐劳;三、创业选择空间大,具有互联网思维,更了解年轻人需要,注重服务、娱乐;四、创
11、业成本更低,掌握互联网技术,从中获取即成的经验、机会;五、创业心态不同,思想负担轻,功利心弱,将创业当作项目体验,注重体验过程;六、没有后顾之忧,家庭、养老负担轻,家庭给予帮扶。外部环境:一、更受投资人青睐,形成创业生态系统。二、政府重视,扶持政策频出,简政放权。三、拥有公平的竞争机会与平台。(256 字)(二)【参考答案】三、注意事项1.阅读给定材料,并按照要求回答问题。2.作答参考时限:阅读材料 30 分钟,作答 90 分钟。3.本次测验共 1 题,满分 100 分。给定材料材料 1实施乡村振兴战略。农业农村农民问题是关系国计民生的根本性问题,必须始终把解决好“三农”问题作为全党工作重中之
12、重。要坚持农业农村优先发展,按照产业兴旺、生态宜居、乡风文明、治理有效、生活富裕的总要求,建立健全城乡融合发展体制机制和政策体系,加快推进农业农村现代化。巩固和完善农村基本经营制度,深化农村土地制度改革,完善承包地“三权”分置制度。保持土地承包关系稳定并长久不变,第二轮土地承包到期后再延长三十年。深化农村集体产权制度改革,保障农民财产权益,壮大集体经济。确保国家粮食安全,把中国人的饭碗牢牢端在自己手中。构建现代农业产业体系、生产体系、经营体系,完善农业支持保护制度,发展多种形式适度规模经营,培育新型农业经营主体,健全农业社会化服务体系,实现小农户和现代农业发展有机衔接。促进农村一二三产业融合发
13、展,支持和鼓励农民就业创业,拓宽增收渠道。加强农村基层基础工作,健全自治、法治、德治相结合的乡村治理体系。培养造就一支懂农业、爱农村、爱农民的“三农”工作队伍。-习近平:决胜全面建成小康社会夺取新时代中国特色社会主义伟大胜利-在中国共产党第十九次全国代表大会上的报告材料 2党的十八大以来,在以习近平同志为核心的党中央坚强领导下,我们坚持把解决好“三农”问题作为全党工作重中之重,持续加大强农惠农富农政策力度,扎实推进农业现代化和新农村建设,全面深化农村改革,农业农村发展取得了历史性成就,为党和国家事业全面开创新局面提供了重要支撑。5 年来,粮食生产能力跨上新台阶,农业供给侧结构性改革迈出新步伐,
14、农民收入持续增长,农村民生全面改善,脱贫攻坚战取得决定性进展,农村生态文明建设显著加强,农民获得感显著提升,农村社会稳定和谐。农业农村发展取得的重大成就和“三农”工作积累的丰富经验,为实施乡村振兴战略奠定了良好基础。农业农村农民问题是关系国计民生的根本性问题。没有农业农村的现代化,就没有国家的现代化。当前,我国发展不平衡不充分问题在乡村最为突出,主要表现在:农产品阶段性供过于求和供给不足并存,农业供给质量亟待提高;农民适应生产力发展和市场竞争的能力不足,新型职业农民队伍建设亟需加强;农村基础设施和民生领域欠账较多,农村环境和生态问题比较突出,乡村发展整体水平亟待提升;国家支农体系相对薄弱,农村
15、金融改革任务繁重,城乡之间要素合理流动机制亟待健全;农村基层党建存在薄弱环节,乡村治理体系和治理能力亟待强化。实施乡村振兴战略,是解决人民日益增长的美好生活需要和不平衡不充分的发展之间矛盾的必然要求,是实现“两个一百年”奋斗目标的必然要求,是实现全体人民共同富裕的必然要求。在中国特色社会主义新时代,乡村是一个可以大有作为的广阔天地,迎来了难得的发展机遇。我们有党的领导的政治优势,有社会主义的制度优势,有亿万农民的创造精神,有强大的经济实力支撑,有历史悠久的农耕文明,有旺盛的市场需求,完全有条件有能力实施乡村振兴战略。必须立足国情农情,顺势而为,切实增强责任感使命感紧迫感,举全党全国全社会之力,
16、以更大的决心、更明确的目标、更有力的举措,推动农业全面升级、农村全面进步、农民全面发展,谱写新时代乡村全面振兴新篇章。-中共中央国务院关于实施乡村振兴战略的意见【答案】归乡曾经,由于城乡收入、基础设置、服务水平差距过大,农村大量青壮年离开农村涌入城市,农村人口的迅速减少,造成了农村老龄化、空心化现象严重,导致乡村社会结构发生巨大变化,乡村文化受到冲击。但进入到深水区改革以来,国家愈发重视三农问题,实施了乡村振兴战略,为外出务工人员提供了返乡发展的有利条件。乡村振兴,最终旨归是“人”。毋庸赘言,“人”的回归将为乡村振兴提供无限活力。乡村振兴战略为外出务工人员回乡发展创造了有利条件。由于存在城乡二
17、元结构问题,农村与城市发展差距较大。迫于生存压力与对美好生活向往的农村青壮年开始涌入城市,形成了城乡间的“抽血效应”。但进入新时期以来,政府已愈发重视三农问题,尤其是城乡间人口流动问题,于是逐步出台政策,并最终形成乡村振兴战略,从生产、生态、文明、治理等方面给予全方位支持。战略的出台,将改变农村发展的走向,为返乡发展的村民提供更优质的自然环境,有力的政策支撑,良好的服务水平。从某种程度来说,乡村振兴战略有助于人们返乡发展。人的回归也反过来促进了乡村的振兴。这种人的回归,有益于发展乡村产业,促进乡村经济的发展,改善村民生活。老子曾说:“治人事天,莫若穑”,意思是强调农业的重要性。而农业要发展,就
18、得依托于广袤的乡村。从这个角度而言,乡村决定着中国的发展程度。而乡村要发展,人是关键因素。能人的回归,能为乡村发展带来更多资源的同时,也有利于整四、材料一一场小雨过后,走过铜罗镇北营村田间地头,只见村民们正在尖椒地里忙着除草,一派繁忙景象。“看,尖椒长得多好,再过 20 多天就能收第一茬了。”北营村股份经济合作社技术员陈富清高兴地说,“不离乡不离土,入股股份经济合作社在家门口就能挣上钱,一年在地里忙活六个月,基本工资 1万元,秋收还有绩效和分红哩!”北营村曾和很多乡村一样村庄空心化问题突出,村民主要收入靠外出务工,虽然有一些土地资源,但抛荒严重且极为分散,村里没有经营性资产,集体经济收入基本为
19、零,没有集体收入,怎么能壮大集体经济,不壮大集体经济,村民怎么从中获得收益和福利呢?这成了北营村的心病。前几年,北营村抢抓农村集体产权制度改革的大好机遇,摸清家底,清产核资,明晰土地产权。全村共核定承包到户耕地 1164.5 亩,机动地四荒地 260 亩,共确认集体经济组织成员 279 户,732 人,共设股权 5772.8 股。在此基础上成立全镇第一家村股份经济合作社,推选出股东代表 18人,理事会三人,监事会三人,理事长、监事长各一人,并率先开展了实体性运行。资金合作社购置了拖拉机一台,撒粪机一台,插秧机一台,铺膜机两台,大型农药喷洒车一台,中耕耘地机四台,灌溉排砂机八台,三轮车两辆,修建
20、沉沙池 11 个,并配套建设了相关生产设施。在县有关部门的大力支持下,北营村去年一年就新打机井 12 眼,维修旧机井 5 眼,安装变压器四台,铺设架空高压线地埋线两万多米,极大地改善了农业基础设施条件。全村共拥有配套机井 21 眼,水利管网配套齐全,初步达到了喷灌,渗灌的农业设施化要求。这些都有效地推动了农业产业化,集约化发展,为增产增收打下了基础,产业结构调整迈出了新步伐。产业的发展让村民们有了满满的收获感。“按照眼下的涨势估算,一亩地可产尖椒 4000 斤,现在的市场价值是每斤 1.4 元,每亩地的收入 5600 元,100 多亩尖椒地一年收入大约 56 万元。亩产高粱 1500 斤,每斤
21、一元,每亩种植高粱收入 1500 元,四百多亩,收入大约 60 万元。”村委会主任李强说,“除村集体公益事业开支外,剩余 60%用于村民分红,增加农民财产性收入,其余的用于扩大再生产,抵御经营风险以及集体留存。”“村民有收入,集体增收益,这都是沾了农村集体产权制度改革的光。”村党支部书记,村股份经济合作社理事长李云庆说。材料二村级党组织如何带领村民增收致富,有哪些实践探索?D 市某部门深入基层进行调研。情况如下:长桥镇清河村党支部书记聂玉斌谈到,去年 4 月,村里结合本村传统产业优势,规划成立了长鲜鱼腥草专业合作社。合作社筹建之初,村里就注意到了孙海新,聘请他担任理事长。“他爱学习肯钻研,种植
22、技术好,亩产值明显高于其他人,一把热心肠,为使其他农户受益主动掏钱打井。”他性格开朗,在村里人缘好。大家有事都愿意找他说。于是,聂书记找孙海新谈话,让他接管合作社,带领大家致富。“大家信任我,我就要做出点成绩来。”孙海新干劲十足地说。上任伊始,就成立了鱼腥草质量提升小组,请来县里的专家对农户进行鱼腥草种植技术培训,还下到田间地头进行实地指导,分享种植经验,在他的帮助下,村里的鱼腥草种植质量有了明显提高。他主动与县里的大型超市联系洽谈,成功实现了向超市直接供货,鱼腥草销售价格得到明显提高。为了充分利用好鱼腥草资源,提升鱼腥草附加值,孙海新与市科院专家团队合作开展鱼腥草深加工研究,推出了凉茶冲剂等
23、系列产品。他组建专门销售市场团队,主打“鱼腥草之乡”的名片,与市内外的商超、医药公司进行联系,推销产品。同时还在线上开设直播间,大力宣传本村鱼腥草系列产品的质量和功效,进行网上直销,经过一段时间的努力,鱼腥草系列产品顺利打开了市场,获得了可观的收入。“9 年前我们成立了荆湖粮食专业合作社,探索党支部+合作社+农户+基地的模式,您可以采取任意方式与我们合作。”柳林镇荆湖村党支部书记刘汉生介绍道,“我们村有 200 余户村民,地势平坦土地资源很丰富,是个传统的农业种植村,其他自然资源不丰富,主要靠天吃饭,很多村民都长期在外务工,造成了大量土地长期闲置,眼睁睁看着土地闲着,觉得很可惜,我们采取院坝会
24、,走村入户,村直播等形式进行宣传,引导村民种植多种经济作物。对于闲置的土地交由村里统筹管理。现在村民们可以用土地流转土地托管的方式,也可用资金入股合作社。流转的土地可以建基地,一体化发展多种作物优化产业结构,托管的土地按农户要求提供种植服务,让闲置产生效益,入股的资金购买农机提高生产效率。”这些年合作社共吸纳社员 198 人,托管土地近5000 亩,流转土地 1500 多亩,聚合了土地,农机,资金等资源,小田连片大田。去年合作社又出了新招,通过各种肥料,种植,管理,收获“五统一”,实现了生产成本下降,机械化程度提升,亩产收入增长。合作社经营收入 1000万元,合作社社员收入 5 万元,被评为市
25、级示范合作社。【答案】问题一参考答案北营村抓住农村集体产权制度改革机遇,发展集体经济,具体做法有:一、清产核资,明晰土地产权。核定承包到户耕地、机动地、四荒地亩数,确认集体经济组织成员,设置股权。二、成立股份经济合作社。土地入股,集中流转土地,盘活闲置土地资源;选拔任命管理团队,开展实体性运行。三、改善农业设备设施。购置现代化农业机械设备,配套建设相关生产设施;发展现代农业,推动农业产业化、集约化发展。四、合理支配收益,实现可持续发展。预留村集体公益事业开支;给予村民基本工资、绩效和分红,增加财产性收入;保留扩大再生产、抵御经营风险及集体留存资金。问题二参考答案各村党组织通过成立专业合作社,促
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