2023年党员干部党性修养状况和“两学一做”学习教育开展成效调查报告.docx

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1、党员干部党性修养状况和“两学一做” 学习教育开展成效调查报告调查背景党性，是党员干部立身、立业、立言、立德的基石，是 党组织凝聚力战斗力的基础。通过科学方法对当前党员干部 队伍党性修养状况进行全面调查测评，深入分析“两学一做” 学习教育进展、成效及面临的挑战，对准确反映各地基层党 组织和党员队伍学习、思想、工作各方面真实状况，研究新 形势下如何加强和规范党内政治生活具有现实意义。近期，本报政治文化部联合人民论坛杂志社针对当前党 员干部队伍党性修养状况和“两学一做”学习教育成效，通 过实体问卷调查、线上问卷发放等多种途径，对全国31个 省区市广大党员干部的党性修养状况开展调查，共发放 34739

2、份调查问卷，回收问卷31923份，问卷回收率为91.89%。“两学一做”学习教育取得扎实成效党员更有党员的样子了，群众对党组织更信任了“两学一做”学习教育的成效，广大党员怎么看？调查 中，“有效促进了各级党组织对责任的落实”“明显促进组织 工作尤其是基层党建工作”“党员干部和群众的互联互通 增强”“有效解决基层党组织薄弱涣散的问题”“提升了党组 织服务群众的能力”等认同度较高。受访党员干部普遍认为， “两学一做”学习教育，有效提升了党组织凝聚力号召力战 斗力，党员更有党员的样子了，广大群众对党组织更加信任 了。相较而言，“组织活动能够贴近基层的实际和需求”认 同度相对较低。有基层干部表示，“两

3、学一做”学习教育的 持续深入开展，还需要进一步与基层工作实际情况、基层干 部群众现实需求结合起来，在学习教育中解决现实问题，在 实际工作中增强党性修养。对此，中国人民大学当代中国政 党研究中心主任周淑真认为，学习教育要更好切合基层实际、 更好与基层群众形成互动，就应在不同的层级各有侧重。调查中认同程度偏低的是“周围的党员干部干事动力更 足”。我们此前实施的“当前党员干部干事创业动力状况调 查”结果显示，“为了让自己和家人过上更幸福的生活”“为 了个人得到更大的发展空间”等个人、自身利益是受访者干 事创业动力主要来源，七成受访者认为自己对工作的付出高 于回报。如何在完善激励机制、畅通成长空间的同

4、时，通过 学习教育提升党员思想境界、认识水平，进一步增强党员干 部队伍干事创业激情动力，是“两学一做”在当前和今后一 个时期需要重点解决的问题。周淑真指出，必须进一步强调 纪律和规矩，特别是政治纪律和政治规矩，同时应更好保障 和实现党员个体权利，使广大党员对党的理论主张、理想信 念的政治认同与个人价值的实现充分结合，将党员干部干事 创业积极性充分发挥出来。党员普遍能够客观评价自身党性状况多数党员党性修养较高，八成受访者自我评价超过及格 线本次问卷调查设计了党性状况自我评价量表，让受访党 员干部对自身党性状况作出评价，满分为100分，60分为及格线。调查结果显示，受访者自我评价平均得分为72.9

5、, 81.9% 的受访者自我评价超过了及格线（高于60分），18.1%的人 自我评价不及格（60分以下）。其中，按年龄大小区分，35 岁以下党员的自我评价显著低于35岁以上各年龄段；按党 龄长短区分，党龄在30年以上的受访者自我评价显著高于 党龄较短的人；按照文化程度区分，硕士研究生及以上学历 的受访者自我评价显著低于学历较低者；按照所在地区分， 生活在乡镇村的党员干部自我评价最高，生活在直辖市的党 员干部自我评价最低。在广大党员看来，自己身边其他党员的党性状况怎么样? 调查中，25.9%的受访者表示“身边绝大多数的党员党性修 养较高”，49.3%的受访者认为“身边多数党员有一定的党性 修养”

6、。在今后的“两学一做”学习教育中，广大党员干部如何 进一步提升党性修养？中央党校党建部教授祝灵君认为，要 强调思想建党与制度治党相结合，普通党员主体作用发挥与 落实主要负责人管党治党责任相结合，党员干部的自我完善 与重塑政治生态相结合，党员干部自我修养与技术监督、物 质保障相结合，党员干部管住小节与权力制约相结合，坚持 志愿精神与党性修养相结合，坚持从“严”与适当的党内关 怀相结合。关键时刻能站出来靠得住绝大多数党员纪律性强、对党忠诚，愿意无条件服从党 组织安排党员的理想信念，要时时处处体现为行动的力量。这就 要:求广大党员干部必须在关键时刻能站出来、能靠得住、能 对得起人民群众的信任。如果大

7、局需要，组织需要，工作需 要，党员干部该怎么做？当问及“身为党员如何处理个人与他人、与集体利益之 间的关系”时，六成以上受访者表示“为了集体和他人的利 益愿意牺牲自己的利益。三成受访者表示“在不损害自己 利益的情况下，愿意帮助别人。只有极少数人选择“可以 利己，但不损人”（2.5% ）。“党组织交给你一项复杂的任务，如果没有奖励，您的 态度是什么”？ 54.3%的受访者表示将“坚决服从、愉快接 受”党组织安排的复杂任务，42.9%的人表示“虽有不同意 见，但能服从组织安排”，只有2.8%的人表示会找理由推辞。 从调查结果看，绝大多数党员纪律性强、对党忠诚，无论个人主观看法如何，都愿意无条件服从

8、党组织安排。当党内组织活动与个人时间冲突时，党员干部怎么办？ 85.4%的人选择“先去参加组织活动，再去办个人的事”，9.8% 的人会“请假去办个人的事”，只有极少数人会“先去组织 活动报个到，然后中途去办个人的事情”（3.8%）或“不请 假就去办个人的事”（1.0% ）。对此，中央党校党建部教授刘玉瑛指出，开展“两学一 做”学习教育，基础在学，关键在做。自省可以让共产党员 看到自己身上的“尘埃”。但是，看到“尘埃”，只是开始， 关键是要把身上的“尘埃”清扫干净。让“两学一做”与基层治理创新实践更好结合多组织集体学习，注重分层次推进，增加党员参与党内 事务的途径当问及“您最希望党组织在哪些方面

9、创造条件促进党员 成长”时，70.4%的受访者选择“学习培训提高素质”；67.5% 的人希望“岗位锻炼提高技能”；超过一半的人选择“政治 关怀促进成长”。当问及“您希望通过哪些方式增强对习近平总书记系列重要讲话精神和党规党纪的学习理解”时，超 过2/3的人选择“单位多组织集体学习”,60.7%的人选择“学 习心得，交流与研讨”，55.5%的人选择“参加集中培训班， 领导讲专题党课”。除此之外，“观看音像等多媒体资料”“专 家做辅导和报告”以及“参加先进典型教育和廉政警示教育” 占比分别为48.5%、41.2%和37.8%。更好开展“两学一做”教育，广大党员希望组织加强哪 些方面工作？超过七成的

10、受访者认为要“注重分层次推进， 对普通党员和领导干部制定不同的要求”，2/3的人认为要 “注重分级引领，推动广大党员发挥先锋模范作用。65.9% 的人认为要“注重创新方式，开展具体、富有特色的教育实 践活动”，62.8%的人认为要“优化社会环境，严格党内组织 生活，一切学习教育都应以增强党性、提高素质为重点”。 随后依次为“强化服务意识，增强基层党组织凝聚力” (57.3%), “健全党员党性定期分析、民主评议的制度，设 岗定责”(49.9%), “注意设置明确的评定标准，增强四个意 识”(42.7%)增加党员参与党内事务的途径、方式和深度， 在参与中增进党员对党的深厚情感和认同”(42.3%)。中国社科院政治学研究所研究员周庆智指出，学习教育 在基层开展尤其要注重理念思路、方式方法的创新，把党员 党性修养与实际工作成效紧密结合起来，将基层党建工作落 实到基层治理和日常行政实践的执行层面；把党员干事创业 动力与相应的激励机制结合起来，将衡量党员党性修养的标 准放到实际工作当中进一步量化、细化，实现党的建设与基 层治理创新紧密结合。