区域信息化项目项目建议书.docx

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1、区域信息化项目项目建议书第1章信息化总体规划11.1 信息化现状与需求I1.2 信息化建设总体目标与指导原则11.3 信息化建设要紧任务11.4 信息化建设整体实施步骤21.5 本项目在部门顶层设计中的定位2第2章项目概况32.1 项目名称32.2 项目建设单位及负责人32.3 项目建议书编制根据32.4 项目概况32.5 要紧结论与建议4第3章项目建设单位概况53.1项目建设单位及职能5第4章项目建设的必要性64.1 项目提出的背景与根据64.2 现状与差距74.3 项目建设的必要性9第5章需求分析105.1 与政务职能有关的社会问题与目标分析105.2 业务描述II5.3 信息量分析与预测

2、125.4 要紧功能需求145.5 非功能需求14第6章总体建设方案176.1 建设原则与策略176.2 建设目标186.3 建设内容186.4 一期建设总体设计方案20表4-1XX区xx委信息化应用现状序号系统名称是否 面向公众本单位/市垂直使用人员业务功能1公文收发2信息公开3信访件办理4转办件办理5在线课程学习6在线课程学习7在线课程学习8文明城区创建测评9督查项目办理10执法数据报送11执法数据报送12网吧实时管理4. 3项目建设的必要性第5章需求分析4.1 与政务职能有关的社会问题与目标分析5. 1. 1 现有问题当前，智慧XX建设面临的社会问题要紧表达在公共XX、XX市 场、文物保

3、护、非物质XX遗产四个方面。（1）公共XX服务水平与层次化、多样化进展的XX需求不相习 惯公共XX服务面临的需求越来越复杂、越来越多样化。一方面， XX进展的多样化，导致了需求的多样化；另一方面，服务对象的多样 化也导致了需求的多样化。尽管XX区公共XX服务取得了一定的成 绩，但是相对人民群众个性化、多样化、层次化的需求来说，公共服 务方式比较传统，公共XX服务产品缺乏创新。如何丰富公共XX产 品，繁荣公共XX活动，创新公共XX服务方式成为政府XX部门、公 共XX服务者所务必解决的一个问题。（2）大XX市场进展迅速与XX市场监管手段滞后的矛盾突出随着“大市场” XX的快速进展，XX市场监管难度

4、越来越大，XXxx 委现使用的传统的XX市场管理、现场巡查、群众举报的方式已经不 能满足对XX市场有效监管的需求，明显存在“大市场、小队伍”的 难题，急需在传统的XX市场监管方式之上增加非现场的动态化的监 管手段，提升XX管理部门的行政能力与工作效率。（3）文物保护缺乏有效的信息化手段与保护机制由于缺乏对文物的修缮保护的信息化管理，文物往往得不到及时 的保护与修缮；文物保护机制不健全，末端网格化管理与快速响应机 制没有实现有机统一，区级文物保护的沟通协调机制尚未建立。（4）非物质xx遗产的传承与保护缺乏创新激励机制在非物质xx遗产的申报宣传方面，没有给广大民众提供便利的 非遗申报渠道，及时公开

5、非遗的信息，以至于非遗得不到很好的宣传 与传承；非物质xx遗产的传承与保护缺乏创新激励机制。5. 1.2目标分析针对上述问题，XX区智慧xx建设需达到如下目标：（1）公共xx服务方面。面向群众需求，提供“菜单式、订单式” 互动服务，构建群众精神家园，传承健康xx,实现公共xx标准化均 等化。（2） xx管理方面。提供xx公共行政职能的信息化手段，提高全 过程监管效能，营造良好的xx生态大环境。（3） 领导决策方面。通过大数据手段，全方位分析域内域外数 据，支持领导对XX动向的实时掌握，提高决策分析水平。（4） xx资源方面。构建xx数字资源大数据体系，整合已有xx 资源，形成信息完整，空间数据

6、、图文视频等多种形态关联的资源库。5. 2业务描述XX区xx委的业务要紧集中在公共xx服务、xx管理两大方面， 由于智慧XX 一期项目建设要紧针对公共XX服务方面。因此XX管理 业务不做全面描述。公共XX服务的业务内容要紧包含：。按照对XX区XX委业务职能的分析，智慧XX 一期项目业务架构 将紧紧围绕公共xx服务展开，如图5-1所示。图5-1 XX区公共xx服务业务智慧XX 一期项目（第一阶段）针对的业务要紧为：订单处理业务、菜单处理业务与信息公布业务。5.2. 1订单处理业务(1)业务概述订单处理业务要紧分为两阶段，一阶段为订单审核部分，二阶段 为订单制作部分。O(2)业务流程图5-2订单处

7、理业务流程图(3)业务量分析取决于订单提交数额，与通过审核并完成视频制作的订单数目。5. 3信息量分析与预测1. 3. 1信息分类XX区智慧xx 一期项目建设的要紧目标是满足人民群众日益增长 的精神xx需求，建立以群众xx服务为基础的信息平台，提供丰富、 便利的xx服务。因此该项目处理的信息要紧是公共xx服务信息。按智慧XX项目的要紧数据资源划分，公共XX服务信息可分为:文物信息、非遗信息、XX群众信息(包含师资、专家、文艺团队、 文艺骨干、XX志愿者等)、XX活动信息、XX设施信息与XX地图信息。5. 3.2信息量预测按照要紧数据资源分类，公共XX服务的信息量要紧为数据存储 量，预测结果如表

8、5-1所示。表5-1数据资源信息量预测表序号数据名称单位数量单位数据量三年数据量合计备注12345678合计5.4 要紧功能需求5.4. 1 公共xx服务5.5. XX讲堂1)培训菜单O2)培训课堂O具体功能如下：XX快报：OO5.6. 2信息资源建设需求信息资源建设要求从业务角度出发，建立涵盖XX服务、XX管理、 共享交换、系统运维四项业务的信息资源，明确每项业务涵盖的信息 要素及类别划分；从功能应用角度出发，建立支撑系统各项功能应用 的基础数据、业务数据、共享交换数据、公布数据与系统配置管理数 据。5.7. 3标准与规范需求标准与规范建设需求为建立具有系统性、协调性、有用性、适用 性、前瞻

9、性、可扩充，对内为项目工程建设服务、对外满足有关系统 衔接需求的标准化体系，为工程建设提供标准保障。5.5 非功能需求5.5.1 1性能需求数据的精确性：数据加载、统计计算、制表制图等功能务必精确， 保证数据的准确性。系统的处理速度：X。系统的容量要求：Xo查询速度要求：Xo应用系统性能：Xo计算能力：Xo5.5.2 网络通信需求本系统对网络通信基本需求如下：(1)满足本系统传输、交换信息的安全需求。(2)满足部门之间网络传输可靠性的要求。(3)满足本系统通过政府门户向社会、公众公布与收集信息的 需求。5.5.3 安全需求物理安全：保证系统各类设备的物理安全是保障整个系统安全的 前提。物理安全

10、是保护计算机网络设备、设施与其它媒体免遭地震、 水灾、火灾等环境事故与人为操作失误或者错误及各类计算机犯罪行 为导致的破坏过程。网络安全：网络安全是整个安全解决方案的关键，包含隔离与访 问操纵、通信保密、入侵检测、扫描系统、防病毒等内容。应用安全：应用层直接面对使用者，它的安全性问题涉及面也最 广，其中包含存取操纵、统一身份认证、构建CA体系、数据加密、 电子签章等。数据安全：考虑到本项目部分使用数据集中的模式，因此务必认 真考虑数据的安全存储、备份，在项目初期阶段，能够使用云端备份 方式，将数据备份到XX区政务云平台的存储空间；将来随着应用的 深入，能够考虑同城或者异地数据备份与容灾。管理安

11、全：制定健全的安全管理体制将是安全保障体系得以实现 的重要保证；构建安全管理平台将会降低很多由于无意的人为因素而 造成的风险；同时要增强人员的安全防范意识。6.1 建设原则与策略6.1.1 统一规划XX区智慧xx建设是一项系统化的、复杂的信息化工程，务必统 一规划、统一架构、统一标准、统一管理，实现智慧xx蓝图与现实、 目标与结果、战略与执行的统一，避免重复建设，消除信息孤岛，使 整个信息化系统形成一个有机整体。6.1.2 急用优先XX区智慧xx建设应以区xx委信息化现状与应用需求为基础， 理清各类XX业务之间内在的逻辑关系，选择目前公共XX服务、XX行 业管理中急需使用信息化技术提高效率与水

12、平的应用系统作为先行 工程，组织力量重点突破，争取早日见效并带动全局。6.1.3 以人为本XX区智慧xx建设应以满足区内人民群众层次化、多样化、个性 化的公共xx需求为导向，利用新技术、新手段、新模式，建立标准 化、均等化的公共xx服务体系，促进全国文明城区建设成果转化， 加快提供丰富、便民、高质的xx服务，使全区的xx建设与服务最大 限度地随经济社会进展而普遍惠泽大众。6.1.4 互联互通智慧xx建设务必遵从集约化的要求，推动体制机制与管理创新, 打破条块分割，充分利用XX区政务云平台，优化资源配置，加大力 度整合XX区xx委与有关委办局、xx企业现有xx信息资源与应用系 统资源，促进xx有

13、关部门之间共建共享与深度融合应用与挖掘，促 进业务管理的全面提升。7.1 建设目标与内容217.2 标准规范建设217.3 XX资源数据库建设227.4 公共XX服务平台建设（这块需要描述清晰）257.5 基础支撑环境建设35第8章环保、消防、职业安全、职业卫生与节能378.1 环境影响与环保措施378.2 消防措施378.3 职业安全与卫生措施378.4 节能目标及措施37第9章项目组织与实施389.1 领导与管理机构389.2 项目实施机构389.3 项目实施策略389.4 人员培训需求及计划39第10章项目实施计划4210.1 项目建设周期4210.2 项目实施进度42第11章投资估算与

14、资金筹措4311.1 投资估算的有关说明4311.2 投资估算4311.3 资金筹措43第12章效益与风险分析4412.1 效益分析4412.2 风险防范46附表1 一期工程第一阶段总投资估算表47附表2应用系统定制开发工作量核算表486.2 建设目标6.2 . 1 总体目标总体目标：通过“互联网+xx”、GIS、虚拟现实、大数据等技术 的应用，建立涵盖公共XX服务、XX市场管理、xx遗产保护传承等应 用的统一的智慧xx服务平台，打造xx互通共享模式，优化XX市场 进展环境，保护传承xx遗产，实现XX区xx与科技“双轮驱动”， 推动区内公共xx服务的标准化、均等化，促进全区xx事业的繁荣与 经

15、济社会的全面进展。具体目标：(1)构建公共XX服务平台，打造XX互通共享模式。 (2)建设xx行业管理平台，提高xx综合管理水平。(3)建设xx综 合分析平台，提供XX科学决策支撑。(4)建设XX大数据库，实现XX 信息资源的融合共享。6.3 .2分期建设目标本项目涉及多个xx业务领域信息化实现，按照整体规划分步实 施，设定合理可行的阶段性目标逐级推进项目建设：Xo建设内容6.3 . 1总体建设内容XX智慧xx的重点业务是公共xx服务、xx行业管理与领导决策 支持。在实现重点业务信息化的同时还需考虑基础应用及数据方面的 建设，为业务功能的实现提供服务与支撑。因此提出XX智慧xx3+2 平台的概

16、念，围绕XXxx核心业务设计总体建设框架，探索并实现基 于xx地图与xx资源大数据库的全方位、整体化智慧xx设计方案， 提升各项xx业务的综合管理水平XX智慧XX信息化系统建立在XX政务云服务平台上，系统运行 所需的软件环境、硬件环境及网络环境统一由云平台提供。系统建设 内容的构成如图6-1所示。图67 XX区智慧xx建设内容XX智慧XX项目建设内容包含。XX智慧xx各项业务应用的实现是需要xx地图及xx资源的支 撑，面向社会公众提供公共xx服务；面向xx管理部门提供各类管理 手段，运用各类数据信息的统计分析结果指导业务工作的开展。6.4 .2分期建设内容按照业务系统的相互支撑关系，基础应用优

17、先开发设计的原贝U, 本项目分三期建设，各期建设内容如表67所示。表6T项目分期建设表6. 4 一期建设总体设计方案系统划分一期 建设内容二期 建设内容三期 建设内容一期第一阶段一期第二阶段XX管理平台系统的总体架构表达了模块化、构件化的思想，是面向应用的业 务构件集合。从逻辑视角上来看，总体架构自上而下依次为应用层、 基础支撑层、数据资源层、网络与基础设施层，从左到右能够划分为 标准规范及运维保障、应用系统、安全保障支撑，安全保障与标准规 范及运维保障贯穿系统各个层次，保证应用系统符合安全、标准、规 范，从而保证了系统建设与运行的质量。图6-2公共服务平台系统架构（1）应用层第一阶段xx等内

18、容建设。（2）应用支撑层第7章本期项目建设方案7.1建设目标与内容建设XX智慧xx各项业务领域对应的信息化系统，设计完善全面 的数据库体系支撑系统的各项应用，支撑xx业务工作的开展。本项 目的建设完成后，为xx主体与社会公众提供便利、丰富的信息化服 务，有利于各项xx活动的开展与xx信息的及时传播，使用一站式网 上服务模式，快速完成各类业务的办理；为xx管理部门提供多种信 息管理方式，实现业务信息互联互通与有效整合、挖掘数据的价值， 为XX服务工作的开展提供决策支持。本项目具体建设内容如下：(1)标准规范建设。标准规范建设内容包含数据类标准、技术类 标准规范等，数据类标准包含XX智慧XX信息资

19、源指标及分类标准， 技术类标准包含数据共享格式规范、信息系统建设标准与接口规范等;(2)xx资源数据库建设。；(3)公共xx服务平台建设。(4)基础支撑环境建设。；(5)运行保障体系。通过组织建设、规章制度建设与配套的运维 系统建设，形成适合XX智慧xx信息系统特点的运行管理机制，建立 健全与运维管理、系统操作相习惯的人才培训机制与等级考核制度。 7. 2标准规范建设标准规范体系建设目标为建立具有系统性、协调性、有用性、适 用性、前瞻性、可扩充，对内为项目工程建设服务、对外满足有关系 统衔接需求的标准化体系，为工程建设提供标准保障。通过制定技术、 数据、共享交换、文档编制、项目管理与接口设计方

20、面的统一规范与 要求，为项目实施的各阶段工作的建设、衔接与管理提供参考根据, 保障项目建设的平稳推进。标准规范建设内容如图7T所示。图7-1标准规范建设内容(1)专业术语规范。以现行xx行业术语规范为基础，拓展术语 规范的内容，要能涵盖当今信息化时代的新名词、新术语与新概念;(2)技术规范。在充分调研与试验的基础上，制定底层框架、关 键技术的标准约束，提升系统技术水平，便于后期的管理保护；(3)数据规范。从业务层面的表、证、单、书，到技术层面的数 据元、数据分类编码体系，建设一个标准化的数据体系；(4)数据共享交换规范。制定数据交换共享的方式、数据格式、 封装方法、目录编排的有关要求；(5)文

21、档编制规范。关于项目过程中的各类管理、技术、实施文 档，建立统一的文档格式规范，便于用户的审核与利用；(6)接口规范。根据工程建设的实际需要，数据服务接口规范 包含接口数据格式定义、使用协议要求、接口安全要求、连接方式要 求、技术实现要求等。(7)项目管理规范。为项目工作制定相应的流程规范，保证各 项工作按部就班、协调一致的开展。便于内部的工作落实情况的跟踪。 7. 3 xx资源数据库建设7.3. 1信息资源规划(1)信息来源分析XX智慧xx系统要紧通过数据交换共享、系统填报与移动服务三 个方面获取xx服务方面的信息：通过数据交换与共享获取的信息包含：xx活动数据、票务数据、图书数据、公布信息

22、；能够通过系统填报界面获取的信息包含：报名信息、文物信息、 非物质遗产信息、演出主体信息、审批数据；能够通过移动服务获取的信息包含：报名信息、交流互动信息。（2）信息资源分类O图7-2公共xx服务信息资源公共XX服务的业务分为宣传、服务、展示、交流4个环节，每 个业务环节对应各类信息资源，结合地理信息提供更为便利、有用的 查询展示服务，共享交换信息是涵盖各委办局、各街镇xx管理部门 的数据信息，扩充与丰富了 XX区公共xx服务资源。一期（第一阶段）要紧建设其中的XX。7.3.2 数据架构o数据结构如图7-3所示。图7-3XX智慧xx 一期数据结构基础支撑数据包含基础数据库、地图数据库与系统管理

23、数据库, 为系统各项应用功能的实现提供支撑。业务应用数据是系统功能运行过程需要提取、修改、更新、变换 的数据内容，每个数据库支撑一项或者多项业务功能的实现，是与业 务过程紧密贴合的不可或者缺的信息内容。信息展示层存储图形、图像、报表、文字描述等应用前端与用户 互动的信息数据，要紧包含培训资源数据与公布信息数据数据。7.3.3 数据库建设XX智慧xx 一期工程（第一阶段）需要开展的数据库建设内容要 紧有：（1）信息展不Do2）o（2）业务应用1）课程数据库O2）预约申请数据库O3）审批数据库O4）交流数据库O5）订单数据库存储网上收集的社会公众、XX主体对公共XX产品、XX活动、XX 设施、师资

24、力量等方面的需求订单信息。数据字段包含申请人信息、 报送时间、情况描述、批阅时间、订单状态、需求反馈、需求分类、 订单处理结果等信息。6）共享交换数据库存储街镇、社区、各委办局、XX单位通过网络共享交换上来的数据，数据字段包含数据来源、上传时间、数据描述、业务分类、数据 格式、数据量等信息。（3）基础支撑1）基础数据。存储支撑系统运行的基本参数、配置数据，数据存 储内容包含行政区划表分分类编码表、xx主体表（单位信息、联盟信 息）、常用链接表、展示模板等。2）系统管理数据。存储用户、机构、权限、公布内容、数据保护 等信息。7.4公共xx服务平台建设7. 4. 1应用支撑平台建设应用支撑层是介于

25、系统软件平台与应用系统之间的一组软件构 件，它将系统软件的各个部分协同起来，并与它们共同支撑起系统的 整个生命周期。741.1 技术标准选择XX区智慧xx一期项目系统建设既要习惯本次需求，同时也需考 虑到将来系统的扩展性与应变性。由于在实现过程上的复杂性，要求 软件设计要保证在功能上的可扩展性，满足不一致业务人员的需要, 并方便今后进行其他业务系统的扩展与再扩展。因而在技术标准选型 上，要有强的伸缩特性，同时技术上要先进、成熟、可靠与稳固。通 过对用户的现有状况及业务需求比较分析，将使用下列技术标准。（1） J2EE 技术J2EE技术平台是一个开放的、基于标准的开发与部署的平台，用 于构建多层

26、的、以服务器计算为核心的、基于Web服务的、模块化的 系统应用。J2EE同时也是所有兼容J2EE标准的应用服务器产品的统一标识。本期项目系统功能基于J2EE技术实现，优势明显：1）平台无关性。能够轻松地移植到几乎任何操作系统与主机平 台环境下。2）广泛的支持。技术路线的选择需要考虑到目前计算机技术的 主流进展趋势，不至于在短时间内即面临被淘汰的地步，而J2EE技 术获得了大多数国际与国内厂商的广泛支持，已经成为首选的主流技 术。3）开放性与标准性。J2EE技术兼容与支持多数重要的技术规范 与协议,如CORBA、Web Service,消息中间件、交易中间件、主流数 据库存取，有利于部级综合信息

27、查询系统对外提供服务接口、扩展服 务功能。4）稳固的可用性。一个服务器端平台务必能全天候运转以满足 用户的需要，J2EE部署到可靠的操作环境中，支持长期的可用性。（2）中间件技术中间件技术的使用，能够简化开发，保证多层结构体系下的系统 的运行稳固、可靠、高效，并使开发人员集中于业务逻辑的实现，而 不必为底层细节而耗费精力。（3）云计算技术云计算具有超大规模、高可靠性、通用性、可扩展性、廉价性等 优点，因而应用于智慧xx平台建设，具有特殊的优势。（4）大数据技术大数据指的是需要新处理模式才能具有更强的决策力、洞察力与 流程优化能力的海量、高增长率与多样化的信息资产。大数据具有4个层面的特点:第一

28、，数据体量巨大，从TB级别，跃升到PB级别。第三，数据类型繁多，能够包含网络日志、视频、图片、地理位 置信息等等。第四，只要合理利用数据并对其进行正确、准确的分析，将会带 来很高的价值回报。业界将其归纳为4个“V” 一一Volume （数据体 量大）、Variety （数据类型繁多）、Velocity （处理速度快）、Value （价值密度低）。（5）基于WebService的技术实现集成技术是实现政府系统工作平台的最重要的技术。使用Web Service能够快速地开发、公布、发现与动态地绑定应用服务。（6）基于GIS技术的应用地理信息系统（GTS）是对地理环境有关问题进行分析与研究的 一种空

29、间信息管理系统，它是在计算机硬件与软件支持下对空间信息 进行存储、查询、分析与输出并为用户提供决策支持的综合性技术。 在本项目中，使用WEBGIS技术进行开发的优点要紧有：1）以电子地图的形式展示xx地图，给用户以直观、明了的体验；2）显示XX智慧xx所涉及的统计信息、地理信息、属性信息， 作为查询系统的入口，方便工作人员及用户的使用；3）以更好的互动方式为工作人员、用户提供有关业务管理所涉 及的空间数据服务；4）方便的进行区域查询、统计，分时间段统计对比，为主管部门 领导决策做出有力的支持。（7）移动信息推送Pushlet是一种comet实现：在Servlet机制下，数据从server第1章

30、信息化总体规划1.1 信息化现状与需求当前，XX区XXX的信息化建设要紧集中在门户网站、办公管理 与数据报送几个方面，面向xxx的业务系统缺乏，正在使用的系统大 多为XXXo XX区XXX的要紧业务，如XXX等均处于XX阶段，缺乏应 用系统支持，工作效率与信息处理量不足以支撑现有业务扩展的需要。根据XX区XX业务与信息化进展现状，分析得出XX区XX进展信 息化建设的要紧需求为：XX信息化建设总体目标与指导原则总体目标：通过该工程的建设，构建XX平台，为XX两大职能提 供强有力信息化支撑，在XX的要紧环节提供全方位的信息化应用；。指导原则：统一规划，集约建设；突出重点，分步实施；以人为本， 创新

31、服务；互联互通，协同共享。1.2 信息化建设要紧任务通过XX区xx项目的建设工作，实现xxo(1) XXXo(2) xxXo(3) xxXo(4) xxXo 端的Java对象直接推送(push)到(动态)HTML页面，而无需任何 Java applet或者者插件的帮助。它使server端能够周期性地更新 client的web页面，实时性地响应用户请求并提供信息的更新。Pushlet使用了观察者模式：客户端发送请求，订阅感兴趣的事 件；服务器端为每个客户端分配一个会话ID作为标记，事件源会把 新产生的事件以多播的方式发送到订阅者的事件队列里。741.2要紧服务构件系统基于应用支撑层中的中间件、报

32、表工具等成熟的产品，根据 业务需求进行二次开发，提供对系统功能的应用支撑服务，提供系统 的稳固性、可保护性与快速开发需求，提供下列服务构件：(1)信息推送所谓信息推送，就是“web广播”，是通过一定的技术标准或者协 议，在互联网上通过定期传送用户需要的信息来减少信息过载的一项 新技术。推送技术通过自动传送信息给用户，来减少用于网络上搜索 的时间。它根据用户的兴趣来搜索、过滤信息，并将其定期推给用户， 帮助用户高效率地发掘有价值的信息。(2)内容管理内容管理保证正确的信息内容在正确的时间、以正确的方式，投 递到正确的地方。通过建设XX区xx委项目管理与监控的的权威信息 公布平台，在使用完善的用户

33、权限管理机制，确保信息安全的前提下, 以多种形式向xx委下属各部门等不一致用户提供权威、及时、全面 的协同办公类信息服务。同时面向xx团体、志愿者、xx爱好者、社 会公众，使用WEB网站方式公布可公开的社会服务类信息。(3)全文检索全文检索技术，就是以数据诸如文字，声音，图像等为要紧内容， 以检索文献资料的内容而不是外表特征的一种检索技术。与其他搜索引擎相比，全文搜索引擎的显著特点是它能够以文中 任何一个有检索意义的词作为检索入口，而且取得的检索结果是原始 文献，而不是文献线索。(4)统一用户根据用户的工作部门、工作性质授予相应的功能模块。对同样的 数据能够设置不一致的操作权限：查询权限、录入

34、权限、审核权限、 审批权限。支持专管员制管理，系统关于专管员能够给予他只能操作 某一些单位或者某一类人员的数据，即满足数据集的权限管理，这样 能够满足不一致的管理模式与管理规范的权限管理要求。7. 4.2应用系统建设7.421系统功能结构XX区智慧xx 一期项目(第一阶段)建设内容要紧包含两大xx业 务模块与综合服务配置管理系统，系统功能结构如图7-4所示。图7-4公共xx服务平台功能结构图XX要紧面向基层XX工作者（镇街、居委会、文艺团体、志愿者等） 及社会公众提供在线培训服务。XX是集信息宣传、XX展示、互动交流等功能于一体的移动端综合XX 服务模块。742.2XX 讲堂xx讲堂的要紧功能

35、定位。XX讲堂也作为网上公共XX巡展巡讲的平台，推进区域公共XX机构 互通互连，实现区域XX共建共享。平台同时也提供XX服务与交流互动。 系统功能结构如表7T所示。表77 xx讲堂功能模块主模块端口模块（1）用户端xx讲堂用户端的功能结构如图7-5所示。图7-5xx讲堂功能结构1）培训菜单提供用户根据自己个性化的需求，在线填写培训内容需求与师资需 求订单，并查看订单进度与反馈信息。培训菜单图7-6培训菜单模块功能订单提交：在网站上提交培训需求表单、师资需求表单等；订单受理反馈：可登陆网站，并根据订单号查询订单受理情况与其他反馈信息。有 两种方法，分别是：第一种方法：进入订单查询系统，输入订单号

36、，查询订单受理情况。 如订单未受理，可查看订单未受理通知及原因等反馈信息；如已受理， 可查询订单反馈及培训方案。第二种方法：进入个人主页，在“我的订单”中直接查看订单受理 情况与反馈信息。如订单未受理，可查看订单未受理通知及原因等反馈 信息。如已受理，可查询订单反馈及培训方案。订单响应：如同意系统发送的培训方案，可确认订单；如觉得培训方案与自己想要的不符合，能够提交意见。订单进度查询：如订单已确认，可登陆网站，并根据订单号查询订单进度。有两种 方法，分别是：第一种方法：进入订单查询系统，输入订单号，查询订单进度；第二种方法：进入个人主页，在“我的订单”中直接查看订单进度。如订单已完成，会在个人

37、主页中以网站短信形式通知。2）培训课堂图7-7培训课堂模块功能课件菜单查询：可浏览培训资源菜单，并查询自己感兴趣的，想进行培训的课件。 并得到课件相应信息，如开课时间、地点、授课师资、有偿或者志愿培 训、课程是否限员、报名方式、缴费方式等。师资菜单查询：可浏览培训资源菜单，并查询自己感兴趣的培训教师，并得到该教 师的有关信息，如个人介绍、公布课件、联系方式等等。课程预订：可浏览培训资源菜单，并在预告课程模块中查询自己感兴趣的内容, 并进行预订，预订时需提供要求的有关信息。当培训内容更新，会在个 人空间中收到网站通知。在线培训：可浏览培训资源菜单，并选定内容进行点播，点播后将会进入关联 页面并得

38、到培训视频与培训课件等多种形式的在线培训服务。3）网上直播室4)在线评价评价打分：包含对讲师的评价、对课程的评价两方面，评价方式能够以文字形 式，也能够以打分形式。能够进行点赞、踩等互动操作。问卷调查：通过设置好的问卷进行课程的互动评价与统计、讲师的课件制作评 价、教学质量评价及数据统计等。5)互动交流交流互动：培训师、学员能够与全体人员或者某个人能够在指定板块进行文字、 图片等交流。在线答疑：用户可在线提出问题，由相应管理员联系有关师资队伍进行解答。(2)管理端最受欢迎的课件是什么、最受欢迎的教师是谁、最关心的培训内容 是什么、培训的效果如何、培训学员是否找到想要的课件、假如看了培 训视频后

39、有进一步的需求该怎么办？以上一系列疑问，是XX群众最关心 的，而传统xx培训平台却不能很好的解答。XX区智慧xx项目的xx讲堂管理端通过培训订单与菜单建设，采 集需求数据、浏览数据、培训数据等资源，进行全类型数据抽取、系统 日志分析、程序监控分析、信息热度、趋势分析等各类基于大数据的分 析服务，并以可视化方式展现海量数据分析结果，不仅能对上述疑问做 出解答，充分满足XX培训中的双向需求，也是实现XX群众XX需求与XX 培训数据的常态化采集的重要途径。分类功能点描述7.5基础支撑环境建设1.1.1 1网络系统建设方案智慧xx 一期项目的业务系统将运行在XX区政务云平台上，区xx委 现有的网络系统

40、环境满足与政务云平台互联互通需求。1.1.2 数据处理与存储系统建设方案智慧xx 一期项目将通过使用XX区政务云平台的存储空间实现数据 处理与存储。1.1.3 安全体系建设方案智慧xx一期项目将使用物理网页防篡改、入侵检测、访问操纵、动 态口令、应急处置等安全措施，保证系统的安全与业务应用的连续性。另外，由于XX区智慧xx一期各系统部署在XX区政府统一的资源平 台，因此在系统安全方面将严格遵守资源平台有关要求。1.1.4 机房及配套工程建设XX智慧xx 一期项目计算、存储与传输资源等均部署在XX区政务云 平台上，无需单独建设机房及配套工程。第8章 环保、消防、职业安全、职业卫生与节能8.1 环

41、境影响与环保措施本项目建设过程中严格遵守国家电子政务总体框架等信息化建 设标准规范中关于环境与环保要求。8.2 消防措施本项目暂未涉及消防有关内容。8. 3职业安全与卫生措施本项目暂未涉及职业安全与卫生措施有关内容。8.4节能目标及措施本项目建设过程中严格遵守国家、XX市、XX区关于节能减排方面的 制度与要求。1.4信息化建设整体实施步骤根据XXxx的信息化现状，项目设计应遵循总体规划、分步分阶 段实施的原则。本项目实施周期为xx至xx月。按照项目的预期总目 标，将项目工作从总体上分为三个阶段：1-5本项目在部门顶层设计中的定位本项目（一期工程第一阶段）是智慧xx顶层设计总体实施计划 第一阶段

42、建设内容。要紧进行XX区xx平台的建设，内容包含xx。第9章项目组织与实施9.1 领导与管理机构成立由XX委要紧领导牵头，各科室（队）、事业单位信息化负责人 员构成的智慧XX建设工作领导小组。负责项目的组织实施与监督管理, 与各项目工作小组定期沟通，审核项目计划，监控项目进度，协调与解 决项目中的重大问题。9.2 项目实施机构分别设立各部门的项目管理办公室，承担具体项目管理工作，对各 自部门（单位）具体项目模块建设进行协调与管理。9.3 项目实施策略鉴于本系统是一项庞大、复杂的系统工程，不仅需要现代信息技术 的支撑，更需要管理观念、管理与监督方式的重大转变，为确保系统的 顺利实施与有效应用，在

43、推进系统建设同时，配套出台有关的保障制度 与措施。（1）制度保障。出台保障系统有效应用的有关制度。通过制度约束， 明确各单位与部门的项目管理责任，强化监督检查力度，确保系统的有 效应用。（2）机控保障。在系统业务办理流程中设置关键机控点，各类业务 数据信息如达不到管理要求，难以继续进展，促使项目建设单位与管理 部门务必用，确保项目数据信息的及时、准确与完整。（3）部门联动监管保障。项目管理各职能部门通过统一共享的信息 平台，有效履行各自的管理职责，让项目建设单位与管理部门不得不用。（4）系统技术功能保障。通过不断完善系统全过程管理与监督功能, 不仅要保障项目建设数据信息上下及时顺畅交换，还要通

44、过系统设置的 衔接各要紧环节逻辑监测点，自动对比验证数据传输的真实性，并根据 系统存储的管理数据自动生成各类项目管理与汇总统计报表，切实提高 管理效率。9.4 人员培训需求及计划9. 4. 1培训要紧策略在具体培训工作中，使用如下一些策略：1)项目中的业务专家全职参与项目实施，在项目建设中培养有关能 力。2)各级业务骨干将会同意系统理念、应用、操作等方面的全面培训， 将他们从业务专家培养成熟知应用的专家，并使这些专家到各单位后进 行系统知识内部培训，成为知识传播的力量，为项目的全面铺开上线奠 定人员基础。3)通过建立统一的培训支持中心，全职培训讲师能够反馈情况、获 得有力的支持，进一步加强培训

45、能力；通过建立统一的培训支持中心， 有利于对在项目实施过程中出现的问题进行分类分析，建立统一的解决 方案库。4)将针对XX智慧xx系统的使用单位的管理层、操作层等不一致培 训对象，提供与之相习惯的培训内容。9. 4.2培训的要紧内容(1)管理层培训要紧内容。进行系统基础知识、理念与系统远景方 面的培训。(2)操作层培训要紧内容。IT基础知识培训：包含硬件、基础软件 方面的基本知识、技能与操作培训；系统应用培训：具体涉及业务流程 培训、业务与系统参照关系、业务操作培训、模拟情景培训，业务数据 迁移准备技巧培训与基础设置等培训。为提高培训效率与实际效果，在培训过程中，将使用如下培训方法：（1）统一

46、的培训机制各单位的培训负责人应根据培训支持中心下发的培训教材，按业务 分组设立责任人进行业务培训。各业务组负责人组织培训学习，要着重 对学习过程中遇到的问题进行汇总，报单位培训负责人（要填写问题答 疑表），培训负责人应按照培训支持中心统一下发的培训时间进度表的要 求在指定的时间内报送培训支持中心，支持中心将针对各单位报送的问 题在指定时间范围内解决答复，并及时反馈。（2）统一的培训流程下发培训教材分自学分组织培训复习9笔试+实际操作）打分分成 绩反馈到培训支持中心今进行总结。（3）坚实的培训保障落实培训场地、培训设备，下发培训教材、考试试卷，监督培训进 程，保证培训工作按时按计划完成。（4）标准的培训模式统一培训教材；统一培训课堂规模设置及讲师