沈阳农产品出口竞争力市场调研.docx

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1、沈阳农产品出口竞争力分析农业作为沈阳经济的基础，“三农”问题是影响着沈阳经济发展、社会稳定的全局性、 根本性问题口。沈阳加入WTO以来，农产品出口也得到了很大的发展，但由于多种内外在 的原因，导致其继续发展面临着瓶颈。基于国家竞争优势理论框架，从沈阳农产品出口的竞 争潜力、竞争实力、竞争业绩等3个角度，分析了沈阳农产品出口竞争力现状，并针对性 地提出了延伸沈阳农产品出口产业链、提升需求档次和挖掘需求潜力、增强农产品差异性等 提升沈阳农产品竞争力的发展对策。本文将具体分析沈阳目前农产品出口存在的问题，并提 出一些相关对策建议。Agriculture as the foundation of th

2、e economy in shenyang, SAN nong problem is affecting (he shenyang economic development and social stability of the overall and fundamental problems. Shenyang since joining ihe WTO, the agricultural exports have also got very big development, but due to a variety of different reasons, lead to the con

3、tinued development is faced with the bottleneck. Based on the framework of national competitive advantage theory, from shenyang agricultural exports competitive potential, competitive strength, competitive performance by three aspects, analysis of the current situation of shenyang agricultural produ

4、cts export competitiveness, and puts forward the extension of shenyang agricultural export industry chain, to promote the class requirements and excavating the potential demand, the increase of agricultural development of shenyang agricultural products competitiveness, such as differences in counter

5、measures. Concrete analysis of the current shenyang agricultural products export problems, and puts fonvard some relevant countermeasures and Suggestions.1 绪论21. 1本文的研究意义22国内外研究现状文献综述31.2 . 1国外研究现状3.2国内研究现状43.创建多元化出口市场体系一是创建出口市场的多元化，积极开拓新市场，扩大市场之间的互补性。二是加强出口 产品的多元化，主动跟踪市场的需求，突出产品间的差异性，保持传统农产品出口优势，同时

6、 大力发展精深加工、绿色农产品的出口。针对农产品对外出口市场高集中度的风险，沈阳市农产品出口应该将重点放在调整农产 品的出口结构，进一步开拓新兴市场。首先要扩大出口农产品的品种，满足不同国家消费者 不同的需求，来扩大沈阳农产品出口。其次，大力发展劳动密集型、技术密集型和高附加值 农产品出口，提升农产品加工水平，提高加工技术和加工工艺水平，大力开发新产品，延长 农产品生产产业链。同时，当前亚洲、欧洲和北美洲仍是安徽省农产品出口的主要市场，出 口市场集中度偏高，贸易风险较大。要在继续巩固亚洲、美国、欧盟等市场的基础上，推行 多元化战略，开辟南美洲、中东、非洲等新市场，分散生产和经营风险，跨越技术性

7、贸易壁 垒。4.5政府加大对农产品出口贸易的鼓励支持根据世贸组织规则和沈阳的入世承诺，沈阳对农业支持的空间很大。政府应该设计合理 的农业支持和保护体系，促进农业生产的发展。就流通企业而言，目前效率低卜的农产品物 流正在成为制约沈阳农产品流通产业发展的巨大障碍。农产品一般具有体积大、鲜活、易腐、 运输距离长等特点，因而农产品物流一般数量大、品种多、包装难、装卸难、运输难、仓储 难。应该努力改善物流运输条件，减少运输、储藏环节，规范各类检测检验以及运输、港口 的标准，提高物流效率。另外，批发市场是农产品流通的中心环节，改革和创新批发市场的交易方式是提高流通 体系运营效率的关键。应该积极拓展网络贸易

8、，因为网络贸易通过计算机互相联网，使得市 场调研、产品设计与生产、价格变动、销售、服务融为一体，可以低成本信息交流，方便快 捷地获取信息，并可在跨行业、跨地区甚至跨国界的信息交流中产生新的信息，极大地提高 流通体系的运营效率。农产品出口在国际上一直是一项艰巨的工程，迟迟未下定论并最终“悲壮”失败的多哈 回合谈判就充分体现各国政府对农产品国际贸易的高度重视，由此可见，争取有利条件促 进本国农产品的顺利出口是各国政府最基本的任务和职责，尤其作为发展沈阳家而言，农产 品的出口就更加重要。就国家政府而言，必须善用国际贸易协定，推行积极的农产品国际贸 易政策。4. 5.1加强出口退税等间接出口补贴的政策

9、支持虽然沈阳已经承诺对农产品出口不再实行补贴，但是仍然可以运用出口退税，出口信贷 等国际通行的间接出口补贴政策来提高沈阳农产品的出口竞争力。1、扩大农产品出口退税支持。针对目前农产品退税率偏低的情况，应进一步加大农产品出 口退税力度，逐步实现完全退税。在逐步缩小农产品出口征税与退税之间的差异过程中，政 府可以根据农业产业结构调整的需要确定不同农产品的出口退税率，如提高农产品加工品的 出口退税率，鼓励企业发展深加工农产品出口；提高品牌农产品出口退税率，鼓励企业培育 品牌等。2、拓展“绿箱”补贴内容。“绿箱”补贴是各国普遍采取的补助农产品的政策，也是被 世界贸易组织所接受和允许的。沈阳首先应该大力

10、加强对农业基础设施建设的补贴，减小农 业发展的阻力，完善农业的生产条件，进一步提高农业生产的效率。其次要增加对农业技术 研究的投入力度，推动农业技术的改革和发展。3、调整“黄箱”相关政策。首先是将补贴进一步向具有比较优势的农产品倾斜，重点支持市场需求量大，发展前景 好的农产品，降低农产品的安全标准，促进农产品生产和种植结构的调整。其次是将补贴进 一步落实到农民头上，而不是相关的部门或者组织，让农民得到真正的实惠，同时按照农业 协定“微量允许标准”条款规定，利用政府对非特定农产品一定的补贴空间，将补贴向协定 认可的农业生产部门转移。3. 5.2运用形式多样、灵活的出口促销手段1、政府辅助农产品出

11、口企业开拓国际市场。如政府资助企业在国外加强产品宣传、举 办或者组织企业参加农产品国际展览、向海外派遣农业专业人员或建立相关机构等。2、改善农产品国际贸易环境，降低贸易壁垒。为此，应加强农产品贸易的双边或者多 边谈判，争取贸易伙伴改善贸易条件，消除不合理的贸易壁垒，还应拓展对农产品出口基地 的建设，建立多元化的出口市场体系，减轻农产品贸易集中带来的风险。3、大力扶持出口农产品的行业组织建设。充分发挥行业组织的作用，通过规范行业组织的运行机制，进一步规范农产品的出口秩序，增强出口企业应对国际贸易纠纷的能力。5总结作为农业重地，沈阳农业的基础性地位不容忽视。而随着全球经济一体化和沈阳加入世 界贸易

12、组织，农产品的出口竞争力情况正是体现沈阳省农业发展水平最直接的证据。只有大 力发展农业，稳定农业的基础性地位，才能为沈阳工业和服务业的发展提供更好、更有力的 支撑，才能实现“富民强省”的战略，进而在经济危机中实现“弯道超车”的目标。提升沈 阳主要农产品的出口竞争力，主要是要立足省情，通过合理规划、引进技术、创建品牌、精 深加工等方式，让沈阳具有出I竞争力的活猪、猪肉和茶叶等农产品能够在稳固国际市场的 份额的同时，进一步提高其国际市场的占有率；而对于出口竞争力不那么强的水果、烟叶和 大米，因为具有地方特色，且生产量一直居于全国前列，则应该注重质量的提高和品牌的创 建，实现“量多质优”的生产；对于

13、目前并不具有出口竞争力的油料而言，应该加大对油料 及其副产品的加工程度，延长产业链条，充分挖掘沈阳油料产品的出口竞争潜力。而且，在 注重地方特色的同时，也要关注相关政策和相关体系的构建，实现沈阳农产品标准化、产业 化、信息化和品牌化的生产，进一步提升沈阳主要农产品的出口竞争力。当然，本文也存在 一些不足的地方。比如数据的处理，对策的针对性和实用性等方面，还有待深入的分析和探 讨，值得进一步跟踪研究。2沈阳农产品出口存在的问题52. 1农产品出口成本持续上涨，出口企业利润缩小52.2 农产品进出口呈双增态势，国际贸易逆差扩大52.3 出口产品结构不合理，且出口地区不均衡，地域相对集中52.4 贸

14、易保护主义问题严峻，国际农产品贸易的不公平竞争63影响沈阳农产品出口国际因素63. 1贸易壁垒对沈阳农产品出口的影响63. 1. 1技术性贸易壁垒的影响63. 1. 2 绿色贸易壁垒的影响73.2 金融危机对沈阳农产品出口的后续影响73.3 国际竞争力的不足73.4 4气候因素对沈阳农业产品的影响84扩大沈阳农产品出口的对策83.5 1全面提高沈阳农产品的出口质量83.6 发展绿色生态农业83.7 稳定汇率，保证出口商的利益93.8 调整农产品贸易战略93.9 政府加大对农产品出口贸易的鼓励支持105. 1加强出口退税等间接出口补贴的政策支持113. 5.2运用形式多样、灵活的出口促销手段11

15、5 总结121绪论本文的研究意义农产品贸易的稳定对沈阳来说具有特别重要的意义。通过对沈阳各地区农产品的出口竞 争力的差异进行测度，探明沈阳各地区农产品出I竞争力差异的成因，对于改善沈阳各地区 的农产品出口现状具有积极意义。沈阳各地区农产品的出口额2相差很大,这对沈阳的各个地区经济发展造成很大影响, 不利于沈阳“十七大”制定的“推动区域协调发展，缩小区域发展差距”的战略思想。所以, 对各个地区农产品的出口的竞争力研究，符合了沈阳市农村经济发展的需要，对促进沈阳市 区域经济的协调发展具有很重要意义。本文通过对沈阳各个地区进行系统的研究，找出影响沈阳市各地区农产品出口竞争力的 主要因素,这对于各地区

16、制定相关政策措施、克服农产品出口竞争力的薄弱因素、提高对外 开放水平具有实际意义。农产品的竞争力问题是农业在经济全球化的背景下必须面对的一个重要问题。农产品的 国际竞争包括沈阳农业结构调整的方向问题，还涉及沈阳农民收入增长和农村的发展问题。 本研究不但衡量了沈阳农产业的竞争力现状，而且进一步分析影响竞争力的因素，可以指导 农业产业的进一步发展,提高沈阳农产品的整体国际竞争力。因此，这一问题的研究有重要和 现实与理论意义。1.1 国内外研究现状文献综述国外研究现状20世纪初，瑞典经济学家赫克歇世纪初，瑞典经济学家赫克歇尔和俄林在李嘉图比较 优势论的基础上进行研究，认为是生产要素比例的差异造成了生

17、产成本和商品价格的不同， 从而导致比较优势的产生，提出了资源禀赋论，即赫一俄定理。该理论认为：对劳动力丰富 而资本缺少的发展中国家或地区而言，劳动力要素的价格必然比较便宜，他们就能够便宜地 生产需要使用大量这类廉价要素的商品，从而在劳动密集型产品的生产商拥有成本和价格的 相对优势。因此，发展中国家或地区应集中力量生产并出口劳动密集型产品，同时进口资本 密集型产品。3对国际竞争理论进行系统的研究始于20世纪80年代，其中最有权威和影响力的代表人 物是哈弗大学的Michael. E. Porter教授。Porter在其“竞争论三部曲”竞争优势、 竞争战略、国家竞争优势中提出了竞争优势的概念和“国家

18、钻石模型”，认为：一国 的某个特定产业的国际竞争力取决于四个内生要素和两个外生要素。其中内生要素为：生产 要素 国内需求条件、相关和支持产业、企业的战略结构和竞争；两个外生要素是“偶然事 件”和“政府”，政府的产业政策和偶然事件也对产业国际竞争力有着重要的影响能力。4弗农(R.Demon)(1976)提出的产品生命周期说，进一步扩展技术周期说。5克鲁格曼(Paul Krugcr)(1990)等人用内在规模经济和外在规模经济揭示了发达国家之间的产业内贸易。61.1.1 国内研究现状靖飞、韩喜秋、潘刚(2008)认为：出口竞争力是一国技术水平、产业结构、生产率等综 合国力的体现，目前国际上还没有一

19、个确切的定义。从产业国际竞争力的定义可以推断出口 竞争力的概念为：出口竞争力是指在现有的宏观环境和产业发展水平上，在国外市场上以较 低的生产(服务)成本和与众不同的产品(服务)特性来取得最佳市场份额和利润的能力。此外, 柯炳生(2002)认为农产品国际竞争力的构成要素应分解为三个方面：价格竞争力、质量竞争 力、信誉竞争力。李闽榕Q002)则认为除了价格和质量竞争力之外，农产品国际竞争力还应 包括营销竞争力和生产效率竞争力。7黄保亮、赵秀(2008)指出由于缺乏规模化经营、现代化管理以及受种子和其他因素的制 约，我国许多农产品生产成本都很高，价格上缺乏比较优势。8项连武Q008)认为j中国在当前

20、全球金融危机的影响下，应发挥中国的比较优势，调整 中国农产品的产业结构，完善农产品质量安全体系，提高农产品品质等来促进我国农产品出 口。19李淑霞、王爽(2008)指出制约我国农产品出口贸易发展究其原因，有我国农产品贸易结 构不合理的内部因素，也有外部环境恶化导致。101韩宏华(2003)指出，发达国家凭借其经济、技术优势，制定出非常严格苛刻的标准，有 的标准甚至让发展中国家望尘莫及。我国产品进入欧、美等国，需要取得国际认可的认证标 志方可避免绿色壁垒的阻碍，要取得这些认证标志，一般需要外国机构认可，而外国认证机 构认证费用和检测费用昂贵，直接增加了中国出口产品的成本，削弱了市场上的竞争力1”

21、在对策研究方面，张灵光指出，农业标准化是农产品出口的战略选择；耿弘(2007)认为, 要充分利用wro规则，维护农产品生产和出口企业的利益。12国务院发展研究中心农村部课题组(2002)在其研究报告中对加入WTO后如何调整 政府政策，提高农产品国际竞争力进行了详细的论述。13李国祥(2008)指出，总体上看，中国农产品出口以发达国家或地区的市场为主。从农产 品出口来看，发达国家具有较强的购买力，对农产品及其食品存在着有效需求。世界上一些 发达国家既是农产品生产大国，又是农产品贸易大国，如美国、澳大利亚、加拿大等。中国 是一个发展中国家，与发达国家之间存在着明显的优势互补的格局。但是，在金融危机

22、的冲 击下，各国纷纷出台政策，加强贸易保护主义，从而使得中国农产品出口会面临极其不利的 环境和条件。14产业月度报告编辑部在2007年撰文提出，可通过宏观经济政策调整，鼓励出口企 业提升产品的技术含量，培育出口品牌，提高出口附加值，大力提高资源利用效率，以确保 出口企业竞争力稳步提高，保持出口持续增长。15董海英(2007)指出，提高农产品的质量安全，满足国际市场消费者的新需求，开发特色 产品、有机产品出口也是提高农产品出口竞争力的有效措施。162沈阳农产品出口存在的问题2.1 农产品出口成本持续上涨，出口企业利润缩小2006年以来，尽管出口价格有一定上升，但是农产品的出口综合成本上升了 6%

23、至15%,出 口企业整体效益都有不同程度降低，生猪、柑桔罐头、部分蔬菜以及初级加工农产品的利润 下滑明显。其原因是多方面的，一是检验、检疫费用涨幅较大；二是劳动力成本的上升，一 些出口企业出现招工难的现象2；三是原材料运输、价格、能源费用普遍上涨。原材料、 能源、劳动力价格等诸多因素仍将继续影响农产品出口成本，出口企业的利润空间会进一步 缩小。2.2 农产品进出口呈双增态势，国际贸易逆差扩大受到国际金融危机的影响，我国农产品进出口贸易受到了严重的影响，贸易逆差呈逐渐 扩大的趋势。2009年广9月，我国的农产品进出口总额为662. 7亿美元，同比下降12. 8机 其中，出口总额280. 1亿美元

24、，同比下降6. 4%；进口总额382. 6亿美元，同比下降17.0%。 贸易逆差为102. 5亿美元，同比下降36.5乳3加入WT0之后，我国的农产品贸易进入了 快速发展的阶段,进出口呈双增态势20022007年间，贸易总额从302亿美元增涨到759亿美 元，增长149%,年均递增18%,其中，进口额由124亿美元增涨到400亿美元,增长223%,年均 递增23%o出口额由182亿美元增涨到359亿美元，增长99%,年均递增14丸 由于进口增速 明显快于出U增速,从2004年起，中国农产品贸易由加入WT0前50亿美元左右的长期顺差转 变成为连续的逆差状态,并且逆差趋势逐渐明显。2.3 出口产品

25、结构不合理，且出口地区不均衡，地域相对集中新鲜和冷冻蔬菜以及茶叶的国际市场占有率相对较高，具有非常明显的竞争优势，而其 茶叶的平均国际市场占有率则达到了 16%在占农产品主要比重的谷物类上。中国农产品出口 主要集中在在亚洲、欧洲和北美洲。其中亚洲国家或地区是中国农产品出口的主要市场，可 见，我国农产品出口市场过于单一，这会限制我国农产品出口市场的拓展能力，不利于农产品 出口市场的稳定，从而影响农产品出口的健康发展。2.4 贸易保护主义问题严峻，国际农产品贸易的不公平竞争我国农产品出口所面对的国际环境日趋复杂。在传统贸易壁垒的限制之外,发达国家设 置的技术壁垒越来越高，发达国家利用消费者对食品安

26、全的关注，不断提高农产品市场的准 入门槛。加入世界贸易组织后,我国农业与世界农业的关联度不断提高，国际农产品贸易对我 国农业的影响日益增强。主要发达国家在要求发展中国家开放农产品市场、推行自由贸易的 同时，无不对本国农业进行高额补贴。国际农产品贸易的不均衡，导致与世贸组织的新一轮农 业谈判进展缓慢。在今后相当长的一段时期内，中国农产品出口仍将面临极其复杂的国际竞 争环境。3影响沈阳农产品出口国际因素农业是国民经济的基础，技术手段又比较落后4,况且还涉及到众多农民的就业问题, 这也是沈阳政府一直重视“三农”问题的原因所在，其重要程度显而易见。加入WTO后， 沈阳的农产品贸易将在新规则下参与国际竞

27、争。尽管沈阳农产品出口形势比较乐观，但在连 年增长的背后也隐藏着一系列令人忧心的问题，影响着沈阳农产品出口贸易的进一步发展。3.1 贸易壁垒对沈阳农产品出口的影响技术性贸易壁垒的影响尽管沈阳农产品的物种资源丰富，但由于出口加工业起步较晚，科技含量不高，品牌效 应差，致使出口品种单一而且附加值低，无法创造出更好的收益。例如，出口 I个货币单 位的农产品，通过储藏保鲜、加工，沈阳只能增值0. 38元，因此，提高农产品的深精加 工能力是提高农产品国际竞争力、获取良好加工增值收益的关键。加入WT0后，随着市场 准入的犷大、关税的削减和关税配额措施的逐步取消，更多的外国农产品、服务、技术将进 入沈阳市场

28、，给沈阳农产品加工和流通企业的生存和发展带来了一定的影响。在世界十大企 业的排名中，其中4家一美国麦当劳、瑞士雀巢、百威啤酒和可口可乐是农副产品的流 通和加工企业。这说明了发达国家农业产业化龙头企业已经现代化、国际化、规模化，而沈 阳农产品的加工企业尽管数量众多一一近1.4万家，其中年出口金额1000万美元以上的 仅67家，出口额低于100万美元的中小企业超过1万家，占总数的70%以上,但规模 很小，加工层次较低，跟发达国家相比还有很大的差距。3.1.1 绿色贸易壁垒的影响入世不久，沈阳出口的蜂蜜、冻虾仁、兔肉、家禽肉、茶叶、番茄酱等先后遭遇欧盟、 本、加拿大、美国的有关标准限制，予以退货。理

29、由是抗生素超标、农药残留超标等等。 沈阳环保水平还比较低，农产品生产和加工的过程和方法、包装贮运、组成成分及性能等存 在着诸多不利于环保的因素，而美国、日本和欧盟等发达国家和地区对进口沈阳农产品的要 求越来越高一一从去年12月31日起，欧盟正式禁止320种农药在欧盟销售；今年日本 新制定或修订了多项关于食品和农产品法律法规，导致沈阳对这些国家出口的农产品遭遇了 许多退货。长期以来，沈阳只注重农产品的数量增长，而对质量重视不够：农产品生产缺乏 行业规范标准、质量监控体系及认证体系不完备、生产安全和生产环境不达标、农药化肥使 用量过大、农产品检验缺乏统一标准、检验技术不过关等等，这样遭遇发达国家和

30、地区的绿 色壁垒也就不足为奇了。3.2 金融危机对沈阳农产品出口的后续影响根据中国的入世承诺：大多数农产品实行关税减让；对粮、棉、油等大宗产品实行 关税配额制；放宽农产品流通和贸易的市场准入条件；在农产品进口时的动植物检疫方 面减少技术壁垒等。这些承诺主要对粮、棉、油等大宗农产品的竞争力产生影响。如果国产 农产品价格非常低廉，出口价格加上国际运费等费用之后，仍然低于国际市场上同类产品的价格，那么就具有出口竞争力；如果国产农产品不具备 出口竞争力，但却可能在国内市场上低于进口产品的价格，那么就具有国内竞争 力。加入WT0后，随着国内市场的进步开放和沈阳所作的关税减让等承诺，更多的外国 农产品以更

31、低的价格涌入国内市场，而在沈阳具有比较优势的劳动力密集型产品市场上，发 达国家又设置了重重障碍：非关税壁垒、特别保护条款、反倾销等等，因此沈阳农产品竞争 力的提升日趋重要。3. 3国际竞争力的不足缺乏及时、有价值的信息资源是农产品出口企业在经营运作过程中遇到的主要困难。目 前，沈阳的农产品出口企业信息来源比较分散、零乱，主要依靠市场或客户获取农产品出口 方面的信息，这样的信息资源常常滞后并且不准确。公共的信息渠道、政府和行业组织的信 息服务都没有及时跟上，致使农产品出口不能获得及时、准确的需求信息，错失许多市场良机，影响了农产品出口的效益提高。3.4气候因素对沈阳农业产品的影响农产品对土地、水

32、、气候等自然资源的依赖性极强，因而资源禀赋是农产品竞争力形成 的基础。近年来，沈阳的耕地面积逐年减少，人均耕地面积尚不及世界平均水平的1/3,而 水资源短缺更为严重，从而制约了农产品国际竞争力的提升。在现有生产技术水平的条件下, 人多地少的农业资源特征是影响沈阳农产品国际比较优势的主要原因，受资源禀赋的制约， 沈阳农业呈现出规模过小、单位成本相对较高和竞争力趋于下降的状况。生态环境对农产品 质量具有决定性作用，但沈阳人多地少，为了追求粮食产量的增加，农民大量使用化肥、农 药、塑料薄膜、激素等化学物质。这种做法尽管在一定程度上促进了农业的发展，但人们发 现由于长期使用化肥和农药，大气、土壤和灌溉

33、水已经受到了严重污染，并且引起了土地产 出物的污染，用这样的土地产出物作饲料乂会造成畜禽产品的连锁污染，致使水果、蔬菜产 品、畜禽产品等农产品的质量下降，国际竞争力也随之减弱。4扩大沈阳农产品出口的对策全面提高沈阳农产品的出口质量随着经济的发展和人们生活水平的提高，对农产品和食品的需求，已逐渐由数量向质量 方面转变。联合国粮农组织给食品安全下的定义是：所有人在任何时间能够通过实际的、经 济的方式获得足够的、安全的、有营养的食品来满足积极、健康生活的日常需要及对食品的 偏好。要确保食品安全，就必须保护生态环境。因为生态环境不仅决定着农产品成本的高低, 而且对农产品的质量具有决定性作用。因此，要大

34、力发展生态农业，把农产品生产和保护生 态环境有机地结合起来，为提高农产品竞争力创造条件。在农产品的加工过程中，对使用的 原料、生产工艺、产品、包装应该慎重选择，确保食品安全。近几年，绿色食品在产品开发 总量规模不断扩大的同时，产品结构不断优化，开发主体的实力也在不断增强，部分绿色产 品在同类产品总量中已占有较大比重，应该继续发挥绿色食品在带动农产品出口中的主导作 用。4.1 发展绿色生态农业沈阳是一个外贸大国，难免发生贸易争端。面对贸易争端，一方面应该冷静面对，充分 利用WTO规则和争端解决机制，维护自己的利益；另一方面，政府应该鼓励外贸企业积极 申请绿色标志认证，同时推行国内和国际两种无公害

35、标准，完善地理标志制度，确保在农产 品的生产、加工、包装、流通、销售等各个环节全面提高质量，实行从“土地”到“餐桌” 的全程质量控制；再者，在加强出口检验检疫工作的同时，要在养殖、加工过程中控制动植 物疫病和农药抗生素残留量，要在源头上加以治理以保证原料的质量和安全卫生；此外，国 际上不断新增技术壁垒，相关部门和企业应密切关注并随时调整各种标准和规范，制定相应 的措施，以便提高农产品的国际竞争力。农产品生产应与国际市场接轨，改变重数量、轻质量的生产观念，积极申请进口国认证和 注册;促进农业标准化生产，建立农产品标准化体系，完善农产品质量标准和监督体系；加大 对农业生态环境的维护与绿色农业研发的

36、投入,推行清洁生产，指导广大农户和生产企业科 学使用农药，杜绝滥用、乱用的情况发生;在充分掌握规则的前提下，通过合资、合作等手段 进行跨国经营,绕开歧视性贸易壁垒。4.2 稳定汇率，保证出口商的利益保持人民币汇率适度稳定，控制人民币升值风险。自汇改以来，人民币汇率兑美元已经 累计升值约30% ,加之劳动力成本不断上升，农产品出口增幅大幅回落，应尽量保持汇率 的相对稳定，尽可能减少汇率波动给出口企业带来的经营风险，这对当前沈阳大力促进农产 品出口非常重要，也有利于减少农产品贸易逆差。此外，沈阳农产品出口企业也要了解相关 的外汇方面的知识，密切关注交易国汇率的变化，在交易币种的选择上，尽可能选择相

37、对稳 定的、币种趋于坚挺的硬币，规避风险。4.3 调整农产品贸易战略1 .建立顺畅的农产品绿色流通体系一方面应进一步加强市场流通体系的建设，形成一个开放、统一、竞争、有序的农产品 流通体系，消除地区封锁，保障绿色通道的畅通，降低流通费用；另一方面进一步加强基础 设施建设,改善运输设备,提高运输效率。2 .做好农产品的品牌宣传一是建设并完善农村信息网络,促进农产品的开发利用和信息资源共享。二是设立农产 品出口的专项资金，创立并扶持部分农产品营销公司，针对不同竞争对手和市场，对产品的形 象进行策划,并制定出相应的营销方案,加强对农产品品牌的宣传力度,努力创建世界知名的 农产品，从而提高沈阳市农产品的整体荣誉度,提高沈阳市农产品的竞争力。