二十条重大安全隐患判定标准.docx

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1、二十条重大安全隐患判定标准法律分析：以下情形应当判定为重大事故隐患：一、危险化学品生产、经营单位主要负责人和安全生产管理人员未依法经考核 合格。二、特种作业人员未持证上岗。三、涉及两重点一重大的生产装置、储存设施外部安全防护距离不符合国 家标准要求。四、涉及重点监管危险化工工艺的装置未实现自动化控制，系统未实现紧急停 车功能，装备的自动化控制系统、紧急停车系统未投入使用五、构成一级、二级重大危险源的危险化学品罐区未实现紧急切断功能；涉及 毒性气体、液化气体、剧毒液体的一级、二级重大危险源的危险化学品罐区未 配备独立的安全仪表系统。六、全压力式液化煌储罐未按国家标准设置注水措施。七、液化烧、液氨

2、、液氯等易燃易爆、有毒有害液化气体的充装未使用万向管 道充装系统。八、光气、氯气等剧毒气体及硫化氢气体管道穿越除厂区（包括化工园区、工业 园区）外的公共区域。九、地区架空电力线路穿越生产区且不符合国家标准要求。十、在役化工装置未经正规设计且未进行安全设计诊断。十一、使用淘汰落后安全技术工艺、设备目录列出的工艺、设备。十二、涉及可燃和有毒有害气体泄漏的场所未按国家标准设置检测报警装置， 爆炸危险场所未按国家标准安装使用防爆电气设备。十三、控制室或机柜间面向具有火灾、爆炸危险性装置一侧不满足国家标准关 于防火防爆的要求。十四、化工生产装置未按国家标准要求设置双重电源供电，自动化控制系统未 设置不间

3、断电源。十五、安全阀、爆破片等安全附件未正常投用。十六、未建立与岗位相匹配的全员安全生产责任制或者未制定实施生产安全事 故隐患排查治理制度。十七、未制定操作规程和工艺控制指标。十八、未按照国家标准制定动火、进入受限空间等特殊作业管理制度，或者制 度未有效执行。十九、新开发的危险化学品生产工艺未经小试、中试、工业化试验直接进行工 业化生产；国内首次使用的化工工艺未经过省级人民政府有关部门组织的安全 可靠性论证；新建装置未制定试生产方案投料开车；精细化工企业未按规范性 文件要求开展反应安全风险评估。 二十、未按国家标准分区分类储存危险化学品，超量、超品种储存危险化学品，相互禁配物质混放混存。法律依

4、据：中华人民共和国安全生产法第十条国务院应急管理部门依照本 法，对全国安全生产工作实施综合监督管理；县级以上地方各级人民政府应急 管理部门依照本法,对本行政区域内安全生产工作实施综合监督管理。国务院交通运输、住房和城乡建设、水利、民航等有关部门依照本法和其他有 关法律、行政法规的规定，在各自的职责范围内对有关行业、领域的安全生产 工作实施监督管理；县级以上地方各级人民政府有关部门依照本法和其他有关 法律、法规的规定，在各自的职责范围内对有关行业、领域的安全生产工作实 施监督管理。对新兴行业、领域的安全生产监督管理职责不明确的，由县级以 上地方各级人民政府按照业务相近的原则确定监督管理部门。应急管理部门和对有关行业、领域的安全生产工作实施监督管理的部门，统称 负有安全生产监督管理职责的部门。负有安全生产监督管理职责的部门应当相 互配合、齐抓共管、信息共享、资源共用，依法加强安全生产监督管理工作。