【文档】加强乡镇政府服务能力建设总结.docx

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1、加强乡镇政府服务能力建设总结近年来，*县主动适应经济社会发展新常态，积极回应人民群众 新期待，准确把握实现基本公共服务均等化发展方向，切实把加强乡 镇治理和服务能力建设作为转变乡镇政府职能、密切党群干群关系、 改进干部工作作风、提升服务群众能力的重要手段，突出工作重点、 创新方式方法、强化工作力度，有效提升了乡镇政府治理和服务能力。在“强”字上发力，提升乡镇政府服务功能。一是科学设置 行政区划，进一步优化区域发展空间，主动找准自身定位，转变发展 方向，形成了城市核心区、工业创新区、农业发展区、旅游实验区各 具特色又优势互补的发展格局。二是紧密结合乡镇工作实际，充分研 究论证，梳理了乡镇公共服务

2、事项、村（社区）公共服务事项，并全 部实现“最多跑一次”办理，有效提高了乡镇政务服务规范化、标准 化水平。三是纵深推进“放管服”和“四办”改革向基层延伸，按照 “一窗受理、集成服务”的要求，进一步加强和规范乡镇便民服务中 心建设与管理，有力提升了乡镇政府服务效能，在解决联系服务群众 “最后一公里”问题上迈出了坚实步伐。四是健全乡镇政府与县级执 法部门协作机制，着力推进城市管理综合执法体制改革，推动行政执 法重心下移，将住建、环保、工商、交通、水务、食药等相关部门法 律法规规定的全部或部分行政处罚权划归县城市管理综合执法局行 使。五是完善社会救助体系，全面落实城乡居民基本医保报销、大病 保险报销

3、及医疗救助“一站式”即时结算等相关政策。开展农村低保 专项治理，集中治理人情保关系保”“错保” “漏保”等问题， 进一步提升农村低保规范化管理水平，做到应退尽退、应保尽保。在“优”字上布局，合理配置公共服务资源。一是按照区域 覆盖、制度统筹、标准统一的要求，打破城乡界限，以服务半径、服 务人口、资源承载为基本依据，均衡配置教育、文化、医疗、体育、 养老等基本公共服务设施，加快城乡公共服务一体化发展进程。二是 加大乡镇基本公共服务经费投入力度，足额保障乡镇财政预算经费, 确保乡镇基本公共服务的经费支出需要。通过财政预算和积极争取上 级专项资金的方式用于保障乡镇基础设施建设、维护、环卫、绿化等 基

4、本公共服务项目和社会事业发展等支出。三是完善乡镇财政管理体 制，将10个乡镇纳入国库集中支付管理范围，进一步规范了乡镇财 政资金的运行，减少了中间环节，有效堵塞了村镇资金监管漏洞，从 源头上预防腐败，遏制乡镇政府债务，切实增强了乡镇政府防范财政 金融风险的能力。在“创”字上突破，拓展公共服务供给方式。一是建立公共 服务多元供给机制，加强工会、妇联、共青团等群团组织基层力量建 设，培育农村养老、文化教育、法律服务等各类社会组织，鼓励发展 农民专业合作社、股份合作社等多种形式的农村经济合作组织，扶持 社会力量兴办为民服务的公益性机构和经济实体。二是科学设置社区 规模，全面推行网格化管理，缩小社区服

5、务半径，提升社区服务效能。 积极探索社区治理改革创新，开展“打造共建共治共享社会治理格局” 试点工作，不断提升全县社会治理体系和治理能力现代化水平。三是 完善村级组织经费保障机制，落实村组干部工作报酬，足额保障村级 组织办公经费，着力解决村组干部工作积极性不高、村级组织涣散、 无法正常运转等难题。建立村干部养老保险保障机制，统筹解决村干 部养老保险配套资金。四是建立健全基层协商机制，持续推进基层政 务公开，充分发展基层民主，畅通民主渠道，开展形式多样的基层协 商，推进城乡社区协商制度化、规范化建设，强化群众对公共服务供 给决策及运营的知情权、参与权和监督权。在“夯”字上固本，筑牢乡镇政府组织基

6、础。一是发挥镇党 委领导作用，严格落实党建责任清单、党建联系点、党建调研、年度 考核述职等制度，乡镇党委书记切实履行第一责任，班子成员切实履 行“一岗双责”。二是加强乡镇干部队伍建设，把政治过硬作为“高 素质”的第一要求，始终放在选人用人首位，强化干部政治标准考察， 认真落实适应新时代加强和改进干部培养选拔工作的要求，探索完善 “四大一严”选人用人机制。三是扎实推进党支部建设标准化工作， 按照“抓点带面、梯次推进”的思路，重点推进党支部标准化建设。 积极推行“问题墙+回音壁”机制，全面整顿提升软弱涣散村级党组 织组织力。四是结合推进农村“三变”改革等工作，在部分村推行“三 变+合作社+村集体经济”发展模式，不断发展壮大集体经济，村党组 织的“造血”功能进一步增强。五是完善政绩考核，强化考核结果分 析运用，将其作为干部选拔任用、评先奖优、问责追责的重要依据, 使政治坚定、奋发有为的干部得到褒奖和鼓励，使慢作为、不作为、 乱作为的干部受到警醒和惩戒。