2023年学校义务教育均衡发展工作专项实施方案（汇编4份）.docx

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1、学校义务教育均衡发展工作方案从XXX年中华人民共和国义务教育法的“人人有学上”到现 今学杂费的全免除，“人人上好学”，伴随着这个漫长过程的是中国 农村教育不可忽视的现实：学校越来越“小”，学生越来越少，老师 越来越“老”。这一系列问题，是当前城乡二元化结构的大背景下， 中国社会转型过程中教育改革引发的一种必然的普遍的阵痛与无奈。“教育是民族振兴的基石，教育公平是社会公平的重要基础”。 要“优化教育结构，促进义务教育均衡发展”。推进城乡教育均衡发 展，让农村的孩子享受优质教育资源，这是当前区域内教育发展应追 求的一个重要目标。从学校外部环境来看，教育均衡发展主要是指XX的政策法规、 物质投入、硬

2、件发展、资源配置等方面；从学校内部管理和发展着, 我们必须紧紧抓住均衡发展的另一根支柱，那就是学校的软件建设, 即办学理念、学校管理、学校文化、学校特色、教育质量、办学水平 等多个方面。但不可否认，在现实中教育的差别、失衡的现象是普遍 存在的。这种失衡、差别从何而来？来自不同地区、不同学校教育物 质条件、外部环境、生源的差别等，但更大程度上更来自校长、教师 的教育思想、教育观念、责任心以及对学生的了解、期望和尊重，来 自于他们对教育教学内容、规律、方法的理解和把握。这是学校教育5、在规范化办学基础上，以特色化办学提升全镇教育的均衡发展。优质教育均衡的过程实质上是教育变革、教育创新、教育发展的

3、过程。学校应充分利用好整合后的教育资源，追求高水平、高质量的 均衡发展。(1)切实抓好规范管理。学校管理规范化就是依据义务教育法 规范办学行为，依法取消重点学校、重点班，在招生考试、收费管理、 维护学生基本权益等方面严格依法办学。完善“校长负责，党组织保 证监督，教职工民主参与”的管理体制和全员聘任制、岗位责任制， 以人性化、规范化和精细化为目标，以常规管理、过程管理为重点， 坚持制度管理和人文关怀相结合，实现管理水平的整体提升。(2)实施素质教育的多元发展，扎实推进素质教育，促进学校特 色发展。实践证明，只要找准切入点和突破口，农村学校可以在较短 时间内站上一个较高的平台。为此，我们应以“一

4、校一特色”为抓手， 深挖学校文化内涵和历史内涵，实现办学理念与办学实践的突破创新, 激发学校自主创新的内在动力，促进学校办学特色的形成，助推素质 教育的健康发展。(3)扎实推进素质教育，促进全体学生全面发展，提高育人质量。逐步缩小区域之间、校际之间和学生之间教育机会的不平衡。在学校 层面，就是要以学生为出发点和落脚点，大力提倡学生的个性化、特 色化发展，在更大范围、更高程度上满足更多学生的合理教育需求。 以课堂教学为主阵地，以丰富多彩的课外教育实践活动为载体，让每 一个学生都得到锻炼，让学生的每一个方面都得到锻炼。(4)关爱特殊群体学生，让教育公平的阳光洒向每一个学生。一是着重抓好留守学生的教

5、育管理。建立留守学生档案，建立教师结 对帮扶制度，通过“留守学生之家”让孩子感受家的温暖，加强教师 家访和谈心制度，开展心理健康咨询，有效化解留守学生的心理问题， 并引导他们树立正确的人生观、世界观和价值观。二是真诚关爱贫困 学生。结合学校实际，通过“英才奖”、“爱心工程”帮助特困学生。 特别关注学生心灵，教育学生正确认识和对待暂时的困难与人生磨砺, 树立知识改变命运的信心。三是教育转化学习困难和行为不良学生。 在认识上，着力纠正教师和学生当中的一些不正确观念，尊重每一位 学生的差异。在评价方式上，对这些学生多一些热情的表扬与鼓励， 少一些严厉的批评和责罚；在教育方式上，充分利用各种教育资源因

6、 材施教，构建起学校、家庭、社会三结合的教育网络。推进义务教育的均衡发展是一项长期性、系统性、战略性的工程。 让每一所学校都特色发展，让每一位师生都过上一种幸福完整的教育 生活，是推进区域教育均衡发展的终极目标。谋求力量均衡，关爱全体学生，实施因材施教，促进全面发展，走内涵发展之路，切实提升 教育软实力，这是作为学校实现教育均衡的必然要求和有效举措。学 校和教育工作者都应高瞻远瞩，以大教育的视角努力实现区域内教育 均衡，办人人享有同等权利的教育，办社会需要的教育。教育均衡发 展，学校大有可为。学校义务教育均衡发展工作方案为进一步提升义务教育质量，促进义务教育优质均衡发展，根据 教育局义务教育优

7、质均衡发展自查情况的通报精神，结合我校实 际,制定本方案。一、指导思想大力实施教育兴镇发展战略，把推进义务教育优质均衡发展作为 教育工作的重中之重，合理配置教育资源，优化学校布局调整，以切 实办学校、促进每一位学生健康成长为宗旨，以加大教育投入、改善 办学条件、规范办学行为、提高教育质量为着力点，促进全校义务教 育均衡向纵深化、优质化发展。二、义务教育优质均衡发展工作专班1、组长：2、组员：三、工作目标1、优化整合教育资源，加快改造学校薄弱环节我校属于乡镇寄宿制小学，为了使教育布局更加合理。制定改造学校 薄弱环节建设规划，统筹安排建设进度，有计划、分步骤地推进学校 建设，为义务教育健康持续发展

8、奠定基础。以农村学校、薄弱环节建 设为重点，积极争取项目资金，继续实施中小学校舍安全工程，加强 农村义务教育薄弱学校基础设施建设。集中人力、物力、财力，建设 好学校薄弱环节，保证学生能接受优质教育，实现学校办学环境整体 优化。在校舍建设方面,在师资队伍方面,在仪器装备方面加大力度， 针对现有资源表，教学仪器应达到2000元，我校应增加上报18万元 仪器设备。2、加大教育经费投入，切实改善办学条件全面落实国家和省市关于义务教育经费投入的各项政策，健全义 务教育经费保障机制，切实保障义务教育标准化学校建设、农村寄宿 制学校建设、教育信息化和教师培训等推动义务教育优质均衡发展所 需资金，依法足额安排

9、义务教育经费，确保实现“三个增长”。继续 推进义务教育学校标准化建设，加大基础设施、技术装备等办学硬件 的改善建设。不断提高学校信息化教育教学条件，推进数字化校园管 理和农村学校的网络教研，促进信息技术与教育教学的深度融合发展, 以信息技术在教育教学领域中的应用为核心，努力在教育教学和教育 行政管理中实现全方位的信息化，以教育信息化带动教育现代化。针 对现有资源表生均教学及辅助用房达到4平方米以上的要求,我校应 增加上报校舍300平方米建筑项目，确保2023年实现设计、动工。3、关注特殊群体教育，提高入学率巩固率要保障特殊群体平等接受义务教育。切实做好留守流动儿童义务教育 工作，坚持以流入地政

10、府为主、以公办中小学为主的原则，建立健全 保障服务体系，确保进城务工人员随迁子女与当地学生平等接受义务 教育。进一步加强农村留守儿童教育工作，建立政府统筹协调、部门 各负其责、社会共同参与的农村留守儿童关爱和服务体系，努力解决 留守儿童思想、生活和学习上的困难。建立多种形式的家庭困难学生 就学资助制度，确保学生不因贫困而失学。完善普通教育学校接受残 疾儿童少年随班就读办法，保障残疾学生受教育权利，提高残疾儿童 少年入学率和巩固率。4、加强校园文化建设，提升教育管理水平以文明城市创建为契机，加大文明校园建设。积极探索未成年人 思想道德建设规律，切实将社会主义核心价值体系融入学校教育全过 程。以特

11、色教育创新项目评选、“一校一品”项目创建为载体，深化 特色学校创建工作。继续深化“书香校园”、“经典诵读”、“语言 文字规范化学校”、“义务教育学校管理标准示范学校”创建等特色 活动。继续实施集团化办学，坚持“资源共享、优势互补、以强带弱、 共同发展”的原则，充分发挥区内优质学校的示范、引领、辐射、带 动作用。组织教师基本功竞赛活动，激活优质资源和优秀教师的示范 引领作用。5、规范学校办学行为，推进优质均衡发展认真落实国家课程标准，开足、开齐、开好每一门课程。继续执 行“零择校”政策,严格控制班额，逐步消除大班额，规范招生行为， 不分重点班，不擅自举办各种实验班，确保招生公平、公开、公正。 完

12、善中小学学籍信息系统，严格执行“一人一籍、籍随人走”的原则。 坚决纠正违规补课和乱收费行为，规范教材教辅管理，严格遵循“一 科一辅”、“学生自愿”等原则，按规定程序做好无偿代购。减轻中 小学课业负担，重视薄弱学科的教学工作。建立、完善体现素质教育 要求的义务教育教学质量评估体系，定期对学校实施素质教育情况进 行检查督导，全面提高义务教育办学质量，促进学生全面健康发展。 进一步加强中小学人防、物防、技防建设。突出抓好消防、防震等疏 散演练。加强交通安全、心理健康、校园欺凌、女生预防侵害等教育， 增强学生自我保护的意识和能力。进一步开展校园及周边环境专项整 治行动，抓好“平安示范校园”创建工作，促

13、进义务教育均衡发展向 更高水平迈进。6、深化教育教学改革，促进学校内涵发展进一步完善教学质量检测和评价机制，开展基于数据教学行为改 进行动，制定形成科学和易于操作的学校教学质量评价办法。指导教 师更新教学理念，开展“智慧课堂”实践探索。以区域课题研究、校 本课题研究为载体，以示范课、研讨课等为抓手，引领教师吃透教材， 不断探索“智慧课堂”教学策略，关注学生个性发展，打造多元目标、 智慧生成、合作共享、多维开放的智慧课堂，切实提高每一节课的教 学质量。加强教学科研、课程改革实施与评价研究，指导探索中小学 校长课程领导力提高方法，提升学校课程改革和规划能力。加强学校 校本课程建设，推进校本教研制度

14、和教学文化建设。优化教材和教辅 资料使用管理，开展新教材教师培训。采取有效措施，加强中小学教 师教研活动，进一步提升教师专业水平，优化教学方法，提高课堂质 量。牢固树立向管理要质量、向管理要效益的理念，不断完善学校管 理的各项规章制度。以“基础教育学校综合管理质量工程”和“基础 教育质量提升年”等活动为抓手，促进学校内涵发展。四、实施步骤按照“先易后难、梯次推进”的原则，稳妥有序地推进义务教育 优质均衡发展工作，确保到2023年实现义务教育优质均衡发展顺利 实施。具体实施步骤如下：（-）宣传动员阶段（2023年2-3月）1、学习文件，吃透精神。认真组织学习教育部义务教育优质 均衡发展自查情况的

15、通知精神，学习研究评估办法，准确把握县域 义务教育优质均衡的核心内容。2、深入调查，摸清情况。深入实际，对照义务教育发展优质均 衡发展13项指标进行摸底调查，了解掌握相关情况，重点查找均衡 发展中的短板和不足，为优质均衡创建工作奠定基础。3、专题研究，制定方案。召开专题会议，加大宣传力度，统一 思想，提高认识，成立领导机构，制定工作方案，明确各相关部门和 义务段学校工作职责，细化工作安排，有序开展“迎评”准备工作。（二）自查自评阶段（2023年4-5月）1、全面开展自查。学校专班对照评估标准，对各自负责的工作 提出明确要求，认真开展自查，形成自查书面材料，完成好资料的收 集与整理。2、制定整改

16、措施。学校专班要针对存在的主要问题和薄弱环节, 研究制定整改措施，迅速查缺补漏，整改落实到位。（三）整体推进阶段（2023年6-10月）1、解决突出问题。围绕义务教育优质均衡发展中资源配置、政 府保障程度、教育质量、社会认可度等方面的困难和问题，认真整改， 扎实推进，落实目标任务。2、开展专项督导。请XXX中心学校组成督查组进行专项检查督 办，督促整改，推进工作。（四）接受评估验收阶段（2023年12月）完善迎评工作材料，形成自评报告，整理完善档案资料，接受市 政府教育督导室和市教育局的复评以及省政府对我校义务教育优质 均衡发展工作的督导评估。四、保障措施（一）依法履行职责，实行目标管理。做到

17、政策配套、措施有力、 工作到位，并将推进此项工作年度目标任务考核之中。（二）细化目标任务，科学制定方案。按照“扩大优质、提高薄 弱、共同促进”的思路，申请上级在经费投入、仪器设备配置、学校 领导和教师交流、教师补充和培训、工作指导等方面给予倾斜，使学 校如期达标。（三）坚持依法办学，促进学校管理规范化。严格执行义务教育 阶段学生入学政策，按照“划片招生、就近入学”的原则，根据学校 片区生源状况，合理确定学校招生范围，公开招生结果，自觉接受群众监督。学校义务教育均衡发展工作方案为开展发挥优质学校资源作用，促进义务教育均衡发展”的课题研究，我 们采取实地走访、问卷调查、座谈研讨等形式进行专题调研。

18、经认真梳理分析, 杳找我市教育资源配置现状及存在问题，提出相应解决问题的建议，形成调研报 告如下：一、指导思想为认真贯彻义务教育优质均衡发展工作实施方案的通知文件精神，加快 推进我校义务教育优质均衡发展，结合我校实际制定本方案方案。二、基本情况我校是一所村级完小，现有教职工10人，其中一级教师7人，二级教师5 人，共有七个教学班，规划学生200人。三、组织领导组长：XXX副组长：XXX成员：XXX四、工作目标（一）学校环境及资源建设目标改善办学条件，继续提升学校的硬件水平，营造和谐、安全的育人环境；发 挥先进的教学设施在办学中的重要作用。加强教育信息化建设，高标准配备多媒 体设备。具体如下：1

19、、新建运动场地2268m2,地址设为现教学区后面，即学校新建营养餐食堂 发展不均衡现象更本质、更深层的原因。所以，教育均衡发展的问题 并不仅仅是宏观或中观层面的教育战略问题。从根本上保证和实现公 民受教育权利的平等，加强学校内涵建设，提升学校软实力，促进学 校教育均衡化发展，学校才是主阵地。教育均衡发展，学校应有所作 为。一、一个片区学校的变化XXX镇所辖的一个片区，由于自然条件差，交通不便、信息闭塞、 经济落后，社会各项事业发展在全镇处于落后的地位。表现在教育版 块，全片有一所基点学校，辖三所村小。与多数农村薄弱学校一样, 学校发展表现出明显的“三差二低”校舍设备比较差，师资队伍的素 质和水

20、平比较差，学校的生源和社会声誉比较差；学校的整体管理水 平比较低，教育教学的质量比较低。发展前景堪忧。（一）全片学校的基本情况1、办学条件：学校有1500平方米的砖混建筑外，其余所有学校 均是70年代左右修建的小青瓦房，修建当时，无专门设计的图纸， 无专业的施工队伍和工程监理，建设单价低，工程质量差，经过几十 年的服役，几乎都成了危房。全片没有一台计算机。至于图书、实验 等小硬件根本不能满足教学的需要。2、学校规模：初中3个班学生100名，小学六个班有小学生180前面空地，7月份之前做好平整清理场地工作，待资金到位后，招标建设，2、新建教学楼840nl2,教学楼定位于现教师办公室、一（1）班教

21、室及器材 室一址，我们会提前做好三通一平工作等待招标建设,计划2023年1月前完成。3、建设厕所40m2,围墙30叫地面硬化973m2,厕所定位于现有厕所，主要是 旧厕所升级重建，围墙系学校前院围墙为主，地面硬化系后院学生活动区进行地 面修整并硬化，此项工作待资金到位后，预计XXX年XXX月前完成，最迟不超过 XXX年XXX月，具体情况视资金到位情况而定。3、校园美化，创建文化墙、宣传栏、雕塑、校园景观，校舍粉刷、绿化、 旗台旗杆、德育园。我校会先做好前期的设计工作，先利用部分公用经费进行小 型建设，待资金到位后在进行全面招标，计划XXX年XXX月底前完成，最迟不超 过XXX年5月。4、教具添

22、置，计划添置学生桌凳50套，并视具体需要购置部分教学设备, 责任主体：中心校，责任人：XXX,具办人:校长。5、实验室装备，学校试验台需重新安装，并维修供排水设置。此项工作公 用经费支出XXX年XXX月前完成。6、图书我校目前已达标，要求图书管理员继续尽职尽责，充分发挥图书应 有的价值，做好图书管理及借阅工作。7、计算机网络装备，我校目前教师机缺口 5台，学生机缺口 21台，宽带需 升级至30兆，此项工作2023年9月前完成，最迟不超过本年12月底。（二）教学质量提高1、以课程改革为中心，全面推进素质教育，提升教育教学质量。2、推进以有效教学和课题研究为主的课堂教学研究创新活动，提升课堂教学效

23、率。3、建立科学合理的教学质量监控评价体系，不断提高教学质量。4、培养学生优良的学风，强烈的XX主义情感，努力提高学生个体的学习质 量，拓展学生思维的空间，展现学生良好的精神面貌。5、办有特色的教育，提升学校整体办学水平。（三）教师队伍建设1、加强继续教育学习和校本教研活动，促进创新型、发展型师资队伍建设。2、强化教学常规管理，完善教师评价体系，提升教师业务水平，促进教师专 业化发展。3、着眼发展，不断完善学校管理机制，努力创设能激发教师工作主体意识 的平台和搭建促进教师能力提升的舞台。4、以师为本，塑造教师集体的优秀教风，努力提升教师个体在教育细节上 的品位，树立“志存高远、爱岗敬业、为人师

24、表、教书育人、严谨治学、与时俱 进”的新时代教师形象。（四）学生关爱工作1、建立关爱小组领导机构，形成长效机制。2、继续进一步做好关爱留守儿童工作。四、工作重点及措施（一）注重实效，抓好教学常规管理。1、严格执行课程方案。学校严格按照上级文件规定开设国家课程和地方课程，开齐开足课程。要求 教师备好课、上好课，严禁课时、课程挤占现象发生。各学科教师要明确本学科 教学任务，把握学科的规律和特点，改进教学方法，不断提高教学水平。2、加大教学常规管理力度对教师的常规工作提出明确的要求。做到精心备课、精心上课、精心设计作 业与批改作业，精心辅导、精心检测。加强过程管理.，采取集中检查与抽查相结 合，定期

25、检查与不定期抽查相结合，全面检查与单项抽查相结合，全员检查与个 别抽查相结合的方式，检查一次总结一次，发现问题及时解决。各个年级从学期 初就要做好计划，扎实做好平时教学工作，搞好知识落实，加强个别辅导，切实 提高教育教学质量。因此，要求教师做到：备课要“深”、上课要“实”、作业 要“精”、教法要“活”、手段要“新”、活动要“勤”、考核要“严”、辅导 要“细”、负担要“轻”、质量要“高”。3、面向全体，抓好学生的素质教育。(1)继续开展读好书、诵经典活动。学校将按照不同年级学生的兴趣爱好， 接受能力，开展丰富多彩的诵读活动，形成制度化，以此加强学生的知识积累， 拓宽学生的知识面。(2)做好各个学

26、科的学科竞赛和各项活动开展工作。一要认真组织好上级部 署的各项学科竞赛和征文比赛，加强指导、精心组织，力争取得更好的成绩，二 要积极做好校内、社会上各类竞赛活动的策划，组织和评定工作，以此让学生展 示才华，丰富校园生活。(二)重视对后进生、留守学生的帮扶工作。对学困生要坚持“访要勤、情要真、心要诚”的原则，创新机制,鼓励教师付出 爱心，坚持“爱”字当头，“帮”字入手，推行导师制，师生结对，帮教结合。所有教师要对自己学科中的学困生建立家访档案，利用自由活动时间，给学生做 好辅导转化工作，因人而异制订辅优转差计方案，提出转变措施，定期进行动态 分析，切实做好转化工作。（三）以丰富多彩的校园活动为载

27、体，为学生搭建彰显个性的平台。1、重视学生行为习惯的养成。以新小学生守则、新小学生日常行为规范为标准，以弟子规学 习实践为载体，结合学校实际，继续开展“美德少年” “文明班级”的评选活动, 培养学生良好习惯。从本学期开始，在学生中开展三大习惯养成教育，一是主动 打招呼的习惯；二是主动讲卫生、不乱扔垃圾的习惯；三是主动学习，搞好自学 的习惯做到学生自愿参加、家校联合教育，以此为学生奠定坚实的人生基础。2、继续积极实施“诵读经典、打造书香校园”计划，培养学生养成读书的 好习惯，继续开展“半小时晨读”和“班级读书角”等读书活动。3、以“快乐大课间”活动为契机，积极开展好形式多样，具有各年级特点 的大

28、课间活动。（四）优化阵地建设，搭建一个高水准的德育平台。1、发挥课堂主阵地的作用各科教师应根据自身学科的特点，自觉的、有意识的在课堂教学中渗透思想 品德教育，真正重视未成年人思想道德建设工作，发挥课堂主阵地的作用。2、发挥少先队的组织作用（1）通过国旗下讲话、红领巾广播站、值周检查等活动，活跃学生身心、提 高学生素养，培养高尚的思想品德和良好的行为习惯，使学生学会自我教育、自 我管理，使每一个队员都能得到全面的发展。继续落实晨检、班队课的制度，利用班队会时间向学生进行法制、安全、 健康、行为常规等教育，注意营造良好的教育氛围。3、发挥心理咨询室的作用，积极开展心理健康教育(1)充分发挥学校心理

29、咨询室的职能作用，构建师生交流平台，促进学生身心 健康发展。(2)在学生中以正确认识自我、学会交往两个方面进行心理健康教育为重点, 要求教师，特别是班主任教师，要及时掌握学生的动态，通过耐心细致的思想教 育和心理疏导工作，帮助学生提高心理素质，健全人格，增强承受挫折、适应环 境的能力，让他们的心灵永远充满阳光。(五)重视校园文化，营造育人环境1、加强校园文化建设，充分利用黑板报、宣传栏、国旗下讲话、红领巾广 播站等阵地，宣传校园文明佳事，树立学习榜样，做到榜样育人。使“墙壁文化” 不断完善和创新。加强校园橱窗的安排、校广播站的宣传、班级黑板报等文化阵 地的监管力度，把好舆论导向，大力宣传正确的

30、人生观、成才观和教育理念。2、加强班级文化建设，建好文化栏，办好黑板报，形成班级特色，力争做到 班班有特色，实现班级的净化、美化，班级文化的优化。3、做好校园环境的净化、美化工作。树立保护环境，人人有责的意识；教 师要发挥自身的引领和师范作用，带头作好班级和校园的卫生保洁工作。五、组织保障1、加强领导，提高认识。充分认识“优质均衡发展”活动的重要性和必要性，把“优质均衡发展”活 动作为办人民满意教育的一项重要措施认真抓好。要切实履行自身职责，严格按 照活动方案，建立活动领导小组及工作专班，分阶段推进，务求实效。2、健全保障机制。学校要建立健全工作目标责任制，把“优质均衡发展”活动纳入工作目标考

31、 核内容，做到以健全的机制强化落实，以严格的责任追究推动落实，以周密的措 施抓紧落实，以规范的操作促进落实。营造良好氛围。充分利用好学校宣传专栏、板报等平台，采取多种形式大力宣传“优质均衡 发展”活动的具体要求和做法，营造良好的创建环境，确保“优质均衡发展”活 动的顺利进行。学校义务教育均衡发展工作方案根据义务教育法和关于深入推进义务教育均衡发展的意见 等文件精神，为促进我校义务教育均衡发展，进一步保障适龄少年儿 童公平接受义务教育，共享优质资源，实现教育公平，全面提高义务 教育质量，特制定我校义务教育均衡发展工作方案。一、指导思想以科学发展观为指导，认真贯彻义务教育法和关于深入推 进义务教育

32、均衡发展的意见等文件精神，以“教学设备高标准，教 师高水平，教育高质量，学生高素质”为办学宗旨，以提高师生综合 素质为主线，以全面提高教育教学质量为核心，以提升我校薄弱学科、 薄弱师资、薄弱管理为突破口，均衡配置班子、经费、设施、设备、 教师等办学资源，缩小城乡办学水平的差距，充分利用和发挥“名校” 优质教育资源的辐射和扩散作用，大力推进五龙基础教育的均衡发展、 可持续发展，促进教育公平。二、工作原则1、统筹规划，分步实施。通过学校教育资源自查摸底，弄清现 有资源情况，拟定学校义务教育均衡发展工作方案，对义务教育 均衡发展提出具体目标、步骤和措施，有计划、有步骤地实现我校义 务教育均衡发展。2

33、、政策倾斜，治薄扶弱。在县教育和科学技术局的统筹下，加快 我校等薄弱学校的改造，扶持弱势群体，尽快解决五龙教育不均衡发 展现象。3、协调发展，全面提高。通过XX小学与XX镇小结对帮扶等措 施，充分开发优质教育资源，带动薄弱学校发展，使每一所学校每一 个学生都在原有基础上得到全面的充分的发展。三、工作目标以科学发展观为指导，坚持统筹兼顾的原则，合理配置教育资源， 力争利用35年时间做到我校师资均衡、学科均衡、整体均衡，推 进我校义务教育均衡发展。四、学校教育资源现状学校占地面积10688平方米，学生999人，生均占地面积10.7 平方米，差26800平方米；建筑面积5494平方米，生均5. 5平

34、方米， 差1500平方米；活动场地3658平方米，生均3.7平方米；绿化占地 面积165平方米，生均0. 17平方米，关5500平方米；学生生活用房 差1200平方米。教职工67人,本专科学历59人，占教师总数的88. 1%； 小学高级教师以上职称29人，占教师总数的43. 3%； 50岁以上教师 27人，占职工总数的40.3%；省级骨干教师2人，市级骨干教师10 人，县级骨干教师15人，占教师总数的40. 3朋教师周转房17套， 目前差40套。教室20间，差教室15间，各班实现了 “班班通”工 程，班班通一体机配置14套、电子白板一体机7套。教学用功能房 已建设有音乐室、美术室、图书阅览室、

35、信息技术室、实验室，还差 音、体、美、劳动技术教育保管室、档案室、教育仪器保管室、形体 室、工会活动室、多媒体阶梯教室9间。学生用计算机50台，办公 用计算机12台，差教师备课电脑44台。部分学科教师紧缺，无专职 美术、体育教师，音乐教师差1人，英语教师师资薄弱，尚差英语教 师1人。五、主要任务和措施为实现义务教育均衡发展，我校与XX镇小结对，在XX镇小的结 对帮扶下，力争实现与县城名校在人、财、物、管理架构上共享，尽 快解决我校义务教育不均衡现状。（一）大力改善学校硬件环境1、新建教学楼。改变内操场外低矮教师生活区，修建成教学楼、 功能室综合楼，增添教室15间，音、体、美、劳动技术保管室、档

36、 案室、教学仪器保管室、形体室、工会活动室、多媒体阶梯室9间。2、校园扩容，征地10亩。在公寓与新教学楼缺口处架设天桥到 旧幼儿园，将旧幼儿园校区改为运动区，并征用活动场地10亩。3、打造校园文化建设。为了更好布局校园，将旧教学楼门厅改 朝校门口，旧教学楼后墙改为教学楼正面。现有内操场种植花草，与 教学楼形成整体，建立花园式教学区，实现教学区与运动区分离。校 园建筑物外墙XX小学教学楼外墙色调为主色调，旧教学楼、教师宿 舍外墙要重新“穿衣。使整个校园建筑浑然一体。着力打造室外环境, 现内操场（将来的花园小区）要有标志性建筑物或名人塑像，种植参 天古树。公寓外侧设置文化墙，开设“领导关怀、校长赠

37、言、师生名 言警句、园丁谱、我的家园我做主、我读书我快乐、我是明星我能行、 校歌、学生书画作品、校园剪影、校园之星、值周栏、公示栏、通知 栏，等板块；生活区门前均有温馨提示；运动区墙面有永久性标语、 体育运动图标，完善好体育器材。搞好班级文化、宿舍文化、厕所文 化、部室文化建设，充分发挥各自的教育功能。4、逐步完善教学设施设备。为教师配置备课电脑，培训教师使用班班通设备、电子白板设备。配齐配足教学用各类资源。5、建设数字化校园。(二)提升学校软实力在与XX镇小名校结对帮扶下，着力打造我校软实力，实现资源 共享，缩小城乡义务教育差距。1、工作思路每期派1名领导到名校提升；每期语、数、外派1名教师

38、到名校 提升；每期搞1次学校工作视导(XX镇小专家团队视导XX小学学校 工作)；每期搞1次大型师生联谊活动；每年参与名校行政工作会议 1次。在“五个一”活动的开展下，力争在管理上提升、队伍建设上 提升、办学效益上提升。2、互助内容(1)结对学校实行“四个一”模式。即管理一个样、考核一个样、 教育科研一体化、队伍建设一体化.(2)教育教学资源共享、互相交流逐步实现我校教育总体水平的 提高。(3)班子成员、教师队伍之间相互交流，取长补短。(4)硬件建设上城区学校尽力支助我校，逐年改善。例如城区学校更新电子设备后，将原来电子设备捐助于我校。名；公民小学六个班有小学生135名；涂坝小学5个班有小学生1

39、30 名；拥护小学3个班有小学生71名。3、教师配置情况：小学(包括当时初中部)名教师学历情况是 小学1人，中师4人，专科6人，本科2A；公民小学8名教师中师1 人，专科1人；涂坝小学7名教师中师1人；拥护小学5名教师中师 1名。其余教师均为代课教师。4、教学质量情况：以教学成绩看，初中所有学科均居全镇倒数 第一，全县倒数后3名。小学90%以上的学科居全镇的后3名，5个 学科处于全县倒数20名左右。(-)区域推进教育均衡发展的实践面对如此严峻的教育现实，中心学校行政一班人通过深入学校调 研，不断分析归因，形成共识：要实现我镇教育的健康发展、持续发 展，必须走均衡发展和内涵发展之路，科学规划，建

40、立一种稳定的自 主发展机制和科学的管理机制，脚踏实地，真抓实干。以黄伞为点, 开始我们的“教育均衡发展工程”的实践探索之旅，我们的工作得到 了镇党委、政府和教育局领导的大力支持和精心指导。我们确定了工作的四大步骤：1、调整资源配置，合理布局校点， XXX年秋期撤XXX初中并入镇初中。除去行政人员，优秀初中教师选入镇中和青云初中，余下的下小学。一石激起千层浪，教师震惊了,(5)城乡师生间开展“手拉手”结对帮扶活动，共同开展好一年一度的“六一”儿童节、冬季运动会、科技节和名校督导我校学校 工作、联谊开展行政工作会议等。3、结对帮扶具体措施(1)学校工作。在我校已形成的办学理念基础上，结合名校团队指

41、导，进一步定 位学校办学理念，完善学校章程、规章制度，建构学校新型管理模式 和师生评价体系，实行办学水平相对较高的学校同较弱学校对口帮扶 制度，具体从学校管理、教师交流、制度执行、学生学习、后勤保障 等方面研讨、交流，共同提高。提升我校办学品位，促进学校向管理 规范化、条件现代化、科研课题化、环境人文化的方向发展，提高学 校办学效益。(2)德育工作。一是与名校共谋德育工作思路，建构德育工作机制。学期初与名 校共同拟定德育工作计划，共同建构德育管理模式、工作机制和评价 体系。二是交流常规管理经验。我校派德育处主任到名校学习，名校 派德育工作经验丰富的专家到我校实地指导。主要落实常规管理.、国 旗

42、下才艺展示、二课堂活动、班级管理等方面工作。三是每学期开展1次大型师生联谊活动，如六.一文艺汇演，让城区的孩子到乡镇参 加六.一儿童节，让乡镇的孩子到城区参加六一儿童节，并进行文艺 展演等，以扩大两校的社会影响力。(3)教学教研工作。一是学习XX镇小名校的办学理念和教学管理模式，优化课堂教 学。二是指导教学教研工作的主要领导实行挂职培训。三是组织好 “送教上门”活动。每学期名校组织部分骨干教师、学科带头人、优 质课教师到我校上示范课、观摩课，着重在案例教学分析，课堂教学 操作层面上给予指导，使我校教师在教学观念、教学设计、教学实施 等方面有明显改观，把先进的理念转变为教学行为。四是解决弱科、

43、短缺学科教师不足问题。采取聘、转、调等多种方式，补齐我校薄弱 学科、短缺学科师资力量不足现状。五是每期语、数、外派1名教师 到名校提升，名校每期要定点跟踪我校语、数、外学科1名教师，负 责打造出一名高素质的优秀学科教师。六是每期搞1次学校工作视导 (XX镇小专家团队视导五龙小学学校工作),名师团队要深入我校教 学实际，听、评教师课堂教学，深入课堂，通过诊断、帮扶教师备课、 讲课等，提高全校教师课堂教学水平。七是专家团队深入我校教育科 研工作，提升我校教育科研工作水平。总之，义务教育均衡发展是一项长期工作，我们将坚持科学发展观, 坚持可持续发展方针，在今后的工作中，不断创新，开拓进取，力争 把我

44、校办成让人民满意的高品位学校。家长不解了，当地的老百姓议论纷纷，布局调整遭遇到来自家长、村 级领导、教师的莫大压力。学校领导深入调研，提供详实资料，争取 领导支持；广泛宣传，营造舆论氛围，争取群众支持；周密安排，酝 酿调整方案，力求稳步操作。2、调整教师资源配置。从转聘的优秀 代课教师中选拔村小校长，通过支教、教师交流、安置转聘的代课教 师、教师走教、辞退不合格临时代课教师等形式重新安排全片教师。 3、整合教育资源，改善办学条件。近五年，利用各种途径，得到多 方支持。XXX年农村远程教育工程为黄伞小学配置了模式三，市、县 教育局先后为黄伞配送了 9万元左右的教学设备和图书资料，农村义 务教育保

45、障机制中县级生均公用经费部分全部用于小硬件的添置。XXX年XXX月撤并拥护小学，学校的设备设施全部调整到其余两所村 小。XXX年农村中小学危房改造工程改建了公民小学，维修了涂坝小 学和黄伞小学。4、加强教师培训，强化常规管理。从师德建设入手， 整顿作风，树立从教信念，树立教师正气；从建章立制入手，规范教 学行为；充分利用农村村小教师培训，以学科教材教法培训为主，以 学历教育为依托，扩大培训教师的范围和培训的半径；以周五教研为 抓手，充分利用信息技术资源，强化校本培训；以督导、检查，考核 评估为手段，抓实常规管理每个细节。（三）可喜的变化通过五年的艰苦实践，而今的XXX片区，三所学校已经形成均衡

46、 的发展态势。学校规模较以前有了变化，三所村小学生人数均在200 人以上。教师素质较以前有了较大提高，全片18名公办教师，中师 4人，专科12人，本科2人。学校管理进一步规范、科学，教学质 量不断提高，大面积甩掉了薄弱学科。以公民小学来看，XXX年学年 综合名次居全镇第十名，XXX年学年居第六名，XXX学年居第三名， XXX学年居第一名，被教育局评为义务教育质量优秀单位。XXX学年 公民小学、黄伞小学分别获宜宾市教学质量三等奖，黄伞小学被市教 育局评为艰苦奋斗先进集体。教师在成就学生的同时也成就了自己, 在市、区教学奖获奖教师名单里，黄伞教师当仁不让，教师的职业幸 福感找到了，工作积极性提高了

47、。家长对学校工作肯定了，社会对教 育的满意度提高了。二、关于义务教育阶段学校教育均衡发展的思考（一）实现农村义务教育均衡发展要积极争取政府的支持,充分 发挥乡镇办学的积极性，坚持政府切实履职，系统推进，重点突破。XX思路创新和强势推动，是均衡发展区域教育的核心动力。义 务教育的宗旨和教育公平的原则，要求必须把推进义务教育均衡发展 列入政府职责，并在教育经费分配、校长和师资安排、校舍和设备等 硬件建设、生源安排等方面，体现和落实均衡化具体政策。“以区为 主”的管理体制是教育发展的必然趋势，为县级区域内的教育均衡发 展提供了制度上的保障。但是，乡镇办学的积极性有些影响。作为学 校要主动积极争取乡镇

48、的支持。同时，要把义务教育均衡发展列入学 校主要负责人考核内容，更重要的是通过建立完善政府问责制度，加 大对义务教育均衡发展的实施力度。教育均衡发展是个系统工程，为每一个家庭所关注，不是一两个 部门，也不是一两项措施就能解决的，需要社会各方的共同参与和有 关部门的相互配合。必须在教育局的统一领导下，围绕促进教育均衡 发展，从提高社会认知度、均衡配置教育资源等方面采取综合措施, 系统推进，重点突破。（二）实现农村义务教育均衡发展，必须合理调整学校布局，创 造均衡发展的必要条件实施科学合理的“布局调整”，是实现义务教育阶段学校均衡发 展的基础工程。在多年计划经济体制和城乡二元制发展模式下，政府 以十分有限的财政经费支持少数重点学校，结果使得这些学校的办学 条件呈现“滚雪球”般的增值效应。而薄弱学校往往分布在农村或边 缘地带，学校发展面临的困境是布点分散，师资紧张，条件滞后，管 理艰难，质量偏低。要消除薄弱学校，必须在一定区域内，通过学校 布局调整，进行通盘考虑，该撤的撤，该并的并，建立农村寄宿制学 校，实现资源共享。同时要打破乡镇行政区域界限，真正实现就近入 学。将学校布局调整与危改工作一并进行，合理配置