2023 建设清廉国企专题党课讲稿.docx

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1、2023建设清廉国企专题党课讲稿建设清廉国企党课：厚植廉洁文化建设清廉国企以廉洁文化建设助推国有企业高质量发展同志们：习近平总书记在党的二十大报告中指出：“加强新时代廉洁文化建 设，教育引导广大党员、干部增强不想腐的自觉，清清白白做人、干 干净净做事，使严厉惩治、规范权力、教育引导紧密结合、协调联动， 不断取得更多制度性成果和更大治理效能。新时代廉洁文化建设，是 一体推进不敢腐、不能腐、不想腐的基础性工程，是我们党的自我革 命的重要内容。国有企业学习贯彻党的二十大精神，要与深入学习贯 彻习近平总书记关于加强新时代廉洁文化建设的一系列重要论述相结 合，把廉洁文化建设纳入党风廉政建设和反腐败工作布

2、局来统筹谋划， 推动新时代国企廉洁文化建设实起来、强起来，为国企高质量发展营 造良好环境、提供坚强保障。一、提高政治站位，准确把握新时代国有企业纵深推进全面从严 治党的新形势、新变化。国有企业持之以恒推动全面从严治党向纵深发展，就是要聚焦坚 持和加强党的全面领导这个根本，坚决扛起管党治党政治责任，坚持 “两个一以贯之“毫不动摇，坚定不移做强做优做大。里，使党的政治优势和企业的市场化优势有机结合起来，保证党建工 作服务生产经营不偏离，确保党建成果看得见、摸得着，有抓手、见 效益，使党建工作融入中心更紧密、推动工作更有效，服务发展能力 显著增强。心有所畏，行有所止。国有企业要充分发挥廉洁文化“成风

3、化人” 的作用，把廉洁文化建设纳入党风廉政建设和反腐败工作布局进行谋 划、列入重要议事日程进行研究，把加强廉洁文化建设与落实全面从 严治党相结合、与企业经营发展相结合，引导党员干部绷紧“纪律弦”， 助力廉洁文化建设实现“常、长、新”，以点带面推动廉洁文化建设, 为企业和谐稳定发展提供思想保障和文化支撑。党课讲稿：一体推进“三不腐”坚决打赢反腐败斗争攻坚战持久战1月9日，习近平总书记在中国共产党第二十届中央纪律检查委 员会第二次全体会议上发表重要讲话。习近平总书记在讲话中强调， 反腐败斗争形势依然严峻复杂，遏制增量、清除存量的任务依然艰巨。 必须深化标本兼治、系统治理，一体推进不敢腐、不能腐、不

4、想腐。 坚持“三不腐” 一体推进，是建党百年加强纪律建设和作风建设的有 效路径，揭示了系统施治、标本兼治的基本规律。作为党员干部，要 切实增强政治自觉和历史主动，坚持用战略思维、辩证思维和创新思 维一体推进“三不腐”，高质量做好正风肃纪反腐各项工作。今天，我 从以下几个方面与大家共同学习交流。一、要充分认识一体推进“三不腐”的重要意义习近平总书记指出：“腐败是党内各种不良因素长期积累、持续发 酵的体现，反腐败就是同各种弱化党的先进性、损害党的纯洁性的病 原体作斗争J（一）一体推进“三不腐”，是实践的科学总结。党的十八大以来， 在高压反腐惩恶、严厉正风肃纪的伟大实践中，习近平总书记根据反 腐败斗

5、争态势和工作任务的变化发展，积极探索在长期执政和改革开 放条件下推进党的自我净化、自我完善、自我革新、自我提高的方法 路径。将“三不腐”作为综合治理腐败的根本举措，作为新时代全面 从严治党的重要方略，反腐败斗争才能不断取得新成效。实践证明， 只有一体推进“三不腐”，才能进一步增强反腐败斗争的主动性、系统 性、实效性。（二）一体推进“三不腐”，是理论的升华深化。反腐败斗争是一 场攻坚战、持久战，必须坚持标本兼治、综合治理、惩防并举、注重 预防，把惩治的震慑力与制度的约束力、教育的感召力叠加起来，把 净化政治生态、严肃政治生活、涵养政治文化结合起来，把正风肃纪 反腐与深化改革、完善制度、促进治理贯

6、通起来着眼实现干部清正、 政府清廉、政治清明、社会清朗，坚决清除影响党的先进性和纯洁性 的消极因素，这是我们党反腐败斗争从实践探索到理论升华、再到指 导实践的题中之义和必然结果。（三）一体推进“三不腐”，是现实的迫切需要。当前，反腐败斗 争取得压倒性胜利并全面巩固，但形势依然严峻复杂，腐败和反腐败 较量还在激烈进行，防范形形色色的利益集团成伙作势、“围猎”腐蚀 还任重道远，有效应对腐败手段隐形变异、翻新升级还任重道远，彻 底铲除腐败滋生土壤、实现海晏河清还任重道远，清理系统性腐败、 化解风险隐患还任重道远。必须始终保持正视问题的勇气和刀刃向内 的坚定，坚决割除毒瘤、清除毒源、肃清流毒，以党永不

7、变质确保红 色江山永不变色。二、准确把握一体推进“三不腐”的内在联系一体推进“三不腐”中，“不敢” “不能”“不想”，既各有侧重， 又相辅相成，是一个相互融合、交互作用的整体，必须统筹于全面从 严治党和反腐败斗争的具体实践之中。（一）“不敢腐”是前提，重在惩治和震慑。只有严厉惩治，一旦 腐败就会付出惨重代价，才能让意欲腐败者不敢越雷池半步，为“不 能”“不想”创造条件。“不敢腐”的实质就是保持惩治腐败高压态势， 提高腐败案件查处概率，降低腐败收益和违法成本之间的比率，倒逼 干部正确对待权力、谨慎使用权力、不敢滥用权力。（二）“不能腐”是保障，重在制约和监督。“不能腐”解决的是 腐败机会问题，只

8、有强化监督制约、扎紧制度笼子，才能让胆敢腐败 者无机可束，巩固“不敢”“不想”的成果。“不能腐”的实质就是从 源头抓起，对党的十八大以来惩治腐败的生动实践进行系统总结和深 入剖析，加强反腐败体制机制创新和制度建设，对“不敢腐”划出红 线，对“不想腐”提出倡导，为“不敢腐”、“不想腐”提供有力支撑。（三）“不想腐”是防线，重在教育和自律。“不想腐”是根本， 指的是认知、觉悟、文化。解决腐败问题的根本，就是要把坚定理想 信念作为党的思想建设的首要任务，解决好世界观、人生观、价值观 这个“总开关”问题。“不想腐”的实质就是要强化对党员干部和公职 人员的教育引导，告诫他们：“公款姓公，一分一厘都不能乱

9、花；公权 为民，一丝一毫都不能私用”。筑牢“不想腐”的思想基础，建立拒腐 防变的精神防线，为“不敢腐”、“不能腐”构筑起坚固思想堤坝。三、要积极推动一体推进“三不腐”同向发力反腐败必须永远吹冲锋号。新征程上，我们必须坚持以党的二十 大精神为指引，始终发扬彻底的自我革命精神，一刻不停推进反腐败 斗争，坚持不敢腐、不能腐、不想腐一体推进，同时发力、同向发力、 综合发力，坚决清除一切侵蚀党的健康肌体的病毒，确保党永远不变 质、不变色、不变味。（一）要在提高政治站位上着力。反腐败根本目的在于保持党的 性质宗旨不变，提高党的执政能力，为中华民族伟大复兴奠定坚实的 政治基础。坚持“三不腐” 一体推进，必须

10、胸怀“国之大者”。着眼党 和国家工作全局，将一体推进“三不腐”纳入中国特色社会主义制度 和国家治理体系，放在党的建设总体布局中去思考谋划。始终以国家 政治安全为大、以人民为重、以坚持和发展中国特色社会主义为本， 深刻认识各类腐败问题的政治本质和政治危害，紧紧围绕“两个确立” “两个维护”强化政治监督。坚持把反腐败斗争同党的政治建设、思 想建设、组织建设、作风建设、纪律建设、制度建设贯通协同起来， 着力发挥政治监督、思想教育、组织管理、作风整治、纪律执行、制 度完善在防治腐败中的重要作用，打好总体战。（二）要在强化理论武装上着力。勇于自我革命是党百年奋斗培 育的鲜明品格。坚持“三不腐”一体推进，

11、必须把学懂弄通做实习近 平新时代中国特色社会主义思想作为首要政治任务，主动应对反腐败 斗争新形势新挑战，进一步深化对管党治党规律、反腐败斗争规律的 认识，善于将经验性的感性认识转化为规律性的理性认识，努力把马 克思主义哲学作为自己的看家本领。深入学习领会统筹推进“五位一 体”总体布局和协调推进“四个全面”战略布局，努力掌握建设中国 特色社会主义伟大事业所需要的各种新知识，坚持边学习、边调研、 边工作、边总结，把解决具体问题与解决深层次问题结合起来，不断 增强全面从严治党的系统性、预见性、创造性、实效性。（三）要在坚持全面从严上着力。坚持“三不腐” 一体推进，必 须克服已经严到位的厌倦情绪，以及

12、松劲歇脚、翻篇转段的思想倾向， 以零容忍的警醒、零容忍的力度将反腐败斗争进行到底。始终保持高 度政治敏锐性和政治鉴别力，坚定不移“打虎”“拍蝇”“猎狐”，决不 允许搞任何形式的小圈子、小团伙和非组织活动，更加坚定地维护党 中央权威和集中统一领导；加强日常管理监督，精准运用“四种形态”， 抓早抓小、防微杜渐、层层设防；聚焦重点领域和关键环节，主动深 入整治反复发作的老问题，精准研判处置滋生的新问题，一个领域一 个领域治理、一个问题一个问题解决，坚决清理风险隐患大的行业性、 系统性腐败，有效防范化解腐败风险及关联性经济社会风险。研究建 立腐败预警惩治联动机制，提高及时发现、有效处理腐败问题的能力。

13、（四）要在注重综合治理上着力。坚持“三不腐”一体推进，必 须准确把握“惩、治、防”辩证统一关系，将严惩腐败与严密制度、 严格要求、严肃教育结合起来，促进不敢腐、不能腐、不想腐贯通融 合，同时发力、同向发力、综合发力。在推进不敢腐时，注重挖掘不 能腐、不想腐的功能；在推进不能腐时，注重吸收不敢腐、不想腐的 有效做法；在推进不想腐时，注重发挥不敢腐的威慑和不能腐的约束 作用。通过系统谋划，用“全周期管理”方式，找准腐败的突出表现、 重点领域、易发环节，有针对性地集中整治、全力攻坚、务求实效。踏上新征程，作为党员干部，必须坚持党性党风党纪一起抓，严 厉惩治、规范权力、教育引导紧密结合、协调联动，不断

14、提高一体推 进不敢腐、不能腐、不想腐能力和水平，不断取得更多制度性成果和更大治理效能。（一）全面从严治党对国有企业的实践价值推进全面从严治党，有利于国有企业把好方向、管好大局、保好 落实。国有企业是中国特色社会主义的重要物质基础和政治基础。中 国特色社会主义的国有企业真正凸显了 “国企姓党”的政治本色。推 进全面从严治党，能够发挥国有企业党组织的领导作用，保证党和国 家方针、政策的准确实施。而发挥党组织的作用，坚持党对国有企业 的领导不动摇是国有企业发展、国家经济建设的关键。国有企业党组 织要坚持全面从严治党，把党建工作与企业的生产经营活动相融，把 党建工作转化为实现企业良性发展的动力，提高党

15、组织的先进性和纯 洁性，把提高国有企业效益、增强国有企业的竞争力、实现国有资产 保值增值作为奋斗目标。推进全面从严治党，有利于国有企业营造良好的企业环境。国有 企业加强党的建设、坚持党的领导就要坚持党要管党、从严治党，把 党的领导融入到公司管理的各个环节，在公司的管理体系中嵌入企业 党组织，落实党组织在公司法人管理结构中的地位。因此，在国有企 业中坚持从严治党，有利于发挥党员领导干部的示范带头作用和党员 的先锋模范作用，坚持在国有企业中弘扬批评和自我批评的风气，促 进企业内部的反省与反馈，形成良性循环，营造风清气正的企业环境。推进全面从严治党，有利于为国有企业健康发展提供不竭动力。通过全面从严

16、治党，从思想认识统一上、从规章制度完善上、从生产 经营守规上、从激活人才活力动力上等都提供了比其他所有制企业更 为优越的条件。为国有企业的正向发展奠定了基础，更为其迈开步伐、 健康向上、加速发展提供了源源不断的动力。（二）优化监管方式，以改革为牵引推动国有企业做强做优做大 和高质量发展构建中国特色现代国有企业监督体系是加强党对国有企业领导、 提高企业治理效能的现实需要。在全面从严治党的大背景下，健全监 督体系，加强对权力运行的监督和制约势在必行。国有企业承担着重 大的政治、经济、社会责任，必须围绕新发展格局找准服务保障着力 点，从体制机制上创新、从构建体系上入手、从增强合力上使劲，构 建“大监

17、督”格局。一方面，建立横向联动协同、纵向贯通协同、内外合作协同的“三 协同”机制，驱动监督运行体系高效运转。建立第一清单机制，把政 治监督摆在首位，靶向发力推进政治监督具体化、常态化。建立计划 协同机制，每年提出协同监督事项，经联席会审核通过后执行；建立 联合检查机制，各方监督力量组成联合检查组，精准监督，及时发现 重大现实或潜在问题；建立线索移送机制，各监督主体将监督检查中 发现的问题线索，按不同性质分别向其他部门移送；建立信息沟通机 制，各监督主体对工作中发现的其他监督主体职责范围内的重要情况， 及时向其通报。在纵向贯通协同上，主要是强化党组织自上而下的监 督机制，党委持续加强对下级领导班

18、子及其成员，特别是“一把手” 的监督。强化纪检监察双重领导体制机制，查办腐败案件以上级纪委 领导为主，重大事项、重点工作要及时向上级纪委请示报告，全面准 确反映情况；强化巡视巡察上下联动机制，推动“巡视带巡察”，加强 对巡察工作的指导督导，压实党委巡察工作主体责任，切实把监督工 作落实到基层；强化上下级监督委员会沟通机制，监督委员会定期向 上级监督委员会报告监督工作新情况、新问题、新建议；强化职能部 门监督指导机制，总部部门发挥综合、协调、指导职责，推动本领域 监督工作向基层延伸。另一方面，建立支持保障机制，为“三协同”保驾护航。一是领 导保障机制。各级党委是监督运行体系建设的责任主体，要把监

19、督工 作作为参与企业管理、为企业发展服务的重要手段，切实加强领导， 明确各部门在体系中的职责。二是信息共享机制。大力推进监督信息 化建设，通过数据存储、精准查询、任务管控、综合预警、智能分析 等功能，实现成员部门间监督信息共享，促进监督成果的运用和转化。 三是考核评价机制。将监督体系建设情况纳入对各级党组织年度工作 检查的重要内容，将年度监督计划完成情况纳入有关业务部门考核管 理，与绩效薪酬奖惩挂钩。四是队伍保障机制。设立各部门监督联络 员，收集、反馈监督信息；加强对监督工作人员的教育培训，做好分 级分类全员培训。二、把握战略定位，以国企廉洁文化建设为国资国企改革发展提 供政治保证党的二十大报

20、告指出，全面从严治党永远在路上，党的自我革命 永远在路上。对于国有企业而言，党风廉政建设正是新形势下坚定不 移推进全面从严治党不断深入的重要抓手，是持续巩固反腐败斗争取 得阶段性胜利的关键一环。（一）坚持党的领导，构建贯通协同工作格局是开创国企廉洁文 化建设新局面的根本保障习近平总书记在党的二十大报告中指出，“党的领导是全面的、系 统的、整体的，必须全面、系统、整体加以落实”。“三个纳入”抓好 统筹部署：把廉洁文化建设纳入企业党风廉政建设和反腐败工作要点， 融入党建品牌创建、基层组织建设、党员教育管理；把廉洁文化建设 纳入履行管党治党责任、领导干部述责述廉重要内容，建立健全配套 完善、细化量化

21、的责任落实、考核评价体系；把廉洁文化建设纳入企 业生产经营管理、改革发展稳定工作，形成党委（党组）统一领导、 纪委（纪检监察组）组织推动、部门各负其责、干部职工积极参与的 工作格局。“三个督促”抓好组织推动：企业纪检监察机构要督促推动 把廉洁文化建设列入监督检查、巡视巡察和专项检查的重要内容，细 化工作措施，抓紧抓实抓好；督促推动党员领导干部特别是“一把手” 和领导班子成员带头学法用法、模范遵纪守法，廉洁从业、廉洁用权； 督促推动党建、纪检监察、巡视巡察、组织人事等部门协同联动，发 挥好党风廉政建设和反腐败工作协调小组作用，形成廉洁文化建设工 作合力。“三个层面”抓好制度保障：在企业领导人员层

22、面，健全完善 “三重一大”决策、履职待遇和业务支出管理、个人有关事项报告等 制度体系；在重要部门和重要岗位人员层面，健全完善管人管钱管物 工作规程、岗位职责和廉洁自律制度规定；在一般员工层面，健全完 善职业道德、行为准则等制度规定。（二）加强理想信念教育，夯实清正廉洁思想根基是开创国企廉 洁文化建设新局面的根本要求我们要坚持学思用贯通、知信行统一，把习近平新时代中国特色 社会主义思想转化为坚定理想、锤炼党性和指导实践、推动工作的强 大力量。一是用理论武装坚定拒腐防变政治定力。发挥企业党委（党 组）理论学习中心组的引领作用，用党的二十大精神统一思想、统一 意志、统一行动，切实增强党员干部的政治定

23、力，以理论上的清醒保 证用权上的清廉，弘扬企业家精神，做强做优做大国有企业。二是用 信仰信念信心增强廉洁自律内在动力。把“不忘初心、牢记使命”作 为终身课题常抓不懈，不断深化对党的性质宗旨的认识，永葆自我革 命精神，引导党员干部牢记党的宗旨，牢记新时代好干部标准和国企 领导人员“二十字”要求，解决好总开关问题，不断增强意志力、坚 忍力、自制力，做国有资产的忠诚卫士。三是用积极健康的党内政治 文化涵养风清气正政治生态。严格执行党内政治生活若干准则，严明 政治纪律和政治规矩，保持清清爽爽的同志关系、规规矩矩的上下级 关系、干干净净的营商关系，加强政治监督和日常监督，开展对党内 政治生活准则、廉洁自

24、律准则等执行情况的监督检查，扎紧篱笆、守 好“仓门”，不断铲除腐败滋生的土壤，营造风清气正的政治生态，引 领企业廉洁文化建设。（三）发挥廉洁教育基础作用，筑牢拒腐防变思想防线是开创国 企廉洁文化建设新局面的重要抓手党风廉政建设和反腐败斗争形势依然严峻复杂，呈现出新的阶段 性特征。要坚定不移加强党性教育、政德教育、警示教育和家风教育， 推进新时代廉洁文化建设，构建清廉社会生态。坚持不懈用党的创新 理论凝心铸魂，紧盯企业廉洁风险重点领域和关键环节，分析形势明 确任务，教育党员干部始终保持对“腐蚀”“围猎”的警觉，提高拒腐 防变的能力。多形式、常态化开展党纪国法教育，跟进学习新规，提 升法纪素养、树

25、立法纪思维，知规守矩、知法守法，提高各级党组织 和企业领导人员依规依纪依法履职治企能力，使他们成为法纪的忠实 崇尚者、自觉坚守者、坚定捍卫者。要坚持以案为鉴、以案促改、以 案促治，推动“三不腐”同时发力、同向发力、综合发力，用身边人 身边事警示党员干部严守法纪红线，做到警示警醒警钟长鸣，扎牢廉 洁从业的“安全阀”。（四）拓展工作载体，创新廉洁文化传播形式是开创国企廉洁文 化建设新局面的重要途径文化是企业的灵魂，廉洁文化是企业文化的重要内核。要建设各 具特色的企业廉洁文化，培育企业核心价值理念，创新传播形式，增 强国企廉洁文化的影响力、感染力、塑造力，发挥廉洁文化育人化人、 兴企强企的重要作用。

26、组织参观红色教育基地、廉洁教育基地、警示 教育基地，推动廉洁教育进大楼、进车间、进项目、进工地，开展清 廉示范车间、示范岗位、示范窗口创建活动，推动廉洁宣传教育全覆 盖、见实效，让职工群众潜移默化沐浴清廉之风。办好用好企业网站、 APP、微信公众号等新媒体，利用网站、APP等宣传中央精神、传播廉 洁文化，利用微信公众号研讨交流重点工作、剖析违纪违法典型案例、 以案说纪以案说法，形成“全天候、全方位、全视角、零距离”廉洁 文化宣传教育大格局。全方位、多维度培育清正廉洁的价值理念，以 短视频、歌舞剧、故事会、书画展等着力打造一批具有思想性、艺术 性和观赏性的精品力作，满足企业不同群体的多样化需求。

27、开展阵地 筑廉、品牌建廉等系列活动，将廉洁文化融入企业文化建设、合规管 理、廉洁风险防控等工作中，打造特色鲜明的国企廉洁文化品牌。三、强化党建引领，以高质量党建引领国资国企高质量发展通过全面从严治党，实施目标化党建，实现“软”指标变“硬” 杠杠。把严的要求贯彻到党建责任中，进一步细化党建责任，建立刚 性管用的党建考核机制，确保各级党组织既重“经济账二 又重“党建 账”，其考核指标既保证实现党建的规定动作，又与完成的经济指标密 不可分，用考核传导压力、把压力转化为责任。通过全面从严治党，实施标准化党建，实现“粗”功“细”做。 把严的要求贯彻到党建考核中，对党建的每一项重点工作的目标、任 务、进度

28、等要素尽可能做到量化、数据化和标准化，督促下级党组织 工作标准看齐上级党组织工作标准，使党建工作层层细化、硬化，可 追溯、可考核，做到“评有标准、干有目标”，以“标准化”夯实党建 根基。通过全面从严治党，实施项目化党建，实现“虚”功“实”做。 把严的要求贯彻到党建过程中，借鉴生产管理理念，遵循“重点工作 项目化、项目任务责任化、责任目标具体化”原则，细化创建目标、 具体措施、活动载体、时间步骤、预期目标等，以项目化方式全程管 控党建任务，使党建工作从“活动化”向“项目化”转变，切实增强 党建工作的可操作性和实效性。通过全面从严治党，实施效益化党建， 实现“隐”绩“显”化。把严的要求贯彻到党建效果中，以提高企业 效益作为党建工作的出发点和落脚点，以推动生产经营任务完成为目 标，利用“党建+”模式，将党建工作融入市场开拓、技术研发、预 算编制等工作，坚持做到关键岗位有党员、困难面前有党员、重点攻 关有党员，坚持保证生产经营任务组织到哪里，党建工作就延伸到哪