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1、2023年人大闭幕式讲稿*县第*届人民代表大会第一次会议,经过各位代表及与会全体同志的 共同努力,圆满完成了预定的各项议程,今天就要胜利闭幕了。会上,代 表们听取和审查了政府、计划、财政、人大、法院、检察院的工作报告; 选举产生了新一届县人大常委会、县人民政府领导班子,县人民法院院长, 县人民检察院检察长,县人大常委会委员和我县出席*市第七届人民代表大 会的代表。会议期间,全体代表和与会人员以饱满的政治热情、强烈的使命感和 对*发展高度负责的精神,认真履行职责,严守换届纪律,不仅就全县改革、 发展、稳定的重大问题提出了许多宝贵的意见和建议,而且圆满完成了大 会选举任务,实现了组织意图和群众意愿
2、。整个大会开得严肃认真、紧凑 热烈,自始至终洋溢着民主、团结、激青、奋进的气氛,体现出务实、创 新、改革、发展的精神。这次会议,必将进一步凝心聚力,鼓舞士气,激励全县广大干部群众 为实现县第十三次党代会确定的目标任务而努力奋斗。在此,我代表*县委, 向大会的圆满召开,向新当选的县人大常委会主任*同志,副主任*同志; 县人民政府县长*同志、副县长*同志;县人民法院院长*同志,县检察院检 察长*同志,以及新当选的各位县人大常委会委员和我县出席*市第七届人 民代表大会的代表,表示热烈的祝贺!近年来,特别是县十七届人大常委会履职的五年,是*抢抓发展机遇、 战胜严峻挑战、取得重大成就的五年,是民生事业显
3、著改善、社会大局和 民权中发挥主人翁作用。第三,紧密联系群众,推动改善民生。“民惟邦本,本固邦宁“。为民 代言、为民谋利是人大工作的基本职责。一要善于调查研究。密切关注群 众生产生活,通过调查研究、代表议案等形式,及时把群众的所思、所想、 所盼反映给党委、政府,努力使我们的决策更加合乎民情、顺应民心、体 现民意。二要善于关注民生。群众的利益高于一切、群众的疾苦重于一切、 群众的呼声先于一切。要用心用情关注民生、倾听民声、反映民意、维护 民权,真心实意地为人民群众排忧解难。三要善于化解矛盾。人大代表上 接党委政府,下联人民群众,在密切党群关系中有不可替代的桥梁纽带作 用。各位代表一定要多做释疑解
4、惑、理顺情绪、化解矛盾的工作,勇当社 情民意的“情报员”和矛盾纠纷的“调解员”。第四,紧跟时代步伐,加强自身建设。实现*底部崛起、赶超进位,人 大机关义不容辞、任务重大,必须与时俱进强化自身建设,努力打造精英 团队和过硬队伍。一要重修养、提素质,打造学习型人大。广泛开展对常 委会组成人员、人大代表和人大干部的培训,深入学习党的路线、方针、 政策,认真钻研法律法规和人大相关知识,不断提高理论素养和履职能力。 二要重服务、提效能,打造服务型人大。精心组织开展好“两学一做”学 习教育,进一步树牢“四个意识”,强化服务理念,改进服务方式,健全服 务机制,在紧密联系群众中更好服务群众。三要重职责、提形象
5、,打造创 新型人大。积极探索人大工作新方法、新途径、新经验,使人大工作在探 索中前进、在开拓中发展、在创新中提高,进一步彰显新时期人大机关的 良好风貌。谐稳定、人民生活持续改善的五年,也是县人大和全体人大代表围绕中心、 服务大局、监督支持、共创辉煌的五年。尤其需要铭记的是,五年来,县 人大常委会一班人在*的率领下,始终坚持党的领导,依法履行工作职责, 为推动全县经济社会发展和民主法治建设作出了十分重要的贡献。一一五年来,县人大创新方式、依法履职,法律监督有力有效。积极 探索创新监督方式,在全市率先开展专题询问,对保障性安居工程规划建 设管理、城镇居民基本医疗保险、最低生活保障等工作进行了专题询
6、问; 首次使用特定问题调查监督手段,对投资*万以上的招商引资项目履约情况 开展了调查,促进了全县招商引资工作更加科学规范。一一五年来,县人大与时俱进、规范履职,自身建设显著加强。建立 健全任前法律知识考试、年度述职、述职评议、宪法宣誓等制度,切实增 强了选举、任命人员的法制观念和人大意识。制定专门文件加强和改善人 大代表联系服务群众工作,实现“代表之家”全覆盖,有效密切了人民代 表与群众的联系。一一五年来,县人大勇于担当、为民履职,重大决定影响深远。高度 关注民生热点,忠实代表人民、服务人民。针对县城区交通环境拥堵的状 况,作出了关于治理县城区交通环境的决议;加强对居民电价高于周边 县市重点建
7、议的督办,力促居民电价每度下调*元,每年为群众节约开支* 余万元。重点督办修建乡村断头路、完善市政公共服务配套设施设备、建 设养老服务体系等代表建议,社会效果有目共睹。五年来,县人大拼搏奉献、服务大局,重点项目成效显著。在做 好人大本职工作的同时,县十七届人大常委会班子成员积极参与到全县重 点工作中来,具体负责了望松公路建设、北门市场及盐业公司周边区域旧 城改造、祠堂湾水库工程建设前期工作、高速公路建设协调、县城东门片 区棚户区改造等重大项目的统筹协调推进工作,付出的心血和汗水将永载 史册。五年来,我县人大工作一直走在全省全市前列,得到了省人大、市委、 市人大的高度评价。县委对人大工作是充分肯
8、定的,全县人民也是十分满 意的。在这里,我代表*县委,向历届县人大老领导致以亲切的问候和崇高 的敬意!向县第十七届人大常委会各位同志,特别是离任的*等同志对我县 人大事业作出的突出贡献,对我县经济社会事业发展作出的独特贡献,表 示衷心的感谢和崇高的敬意!各位代表、同志们,承前启后创大业,继往开来谱新篇。刚刚召开的 县第十三次党代会,全面总结了过去五年全县经济社会发展取得的显著成 绩,明确了未来五年的总体思路、发展战略和主要任务。此次县“两会” 紧扣县党代会精神,对目标任务进行了进一步细化实化。连日来,大家普 遍赞同,将县第十三党代会确定的未来*年发展战略概括为战略,即 “一个总目标、一条主路径
9、、三大体系、三大会战、一个保障:这一战略 既符合中央、省委、市委的精神,也符合我县的发展实际,顺应了全县人 民的期盼。我们的目标是高远的:建设*区经济文化生态强县和幸福美丽*。这段时间,我一直在强调“为一县之事要有一省之眼光”,研判*发展必须 放在*经济的版图中来思考和谋划。省委提出了多点多极战略,要求各市次 级突破,要求各县百舸争流、竞相发展,实现底部崛起。我们作为丘区百 万人口大县,必须站在贯彻省委*战略决策和*加快县域经济发展工作部署 的高度,谋划自身的发展定位,必须敢于与强的比,敢于与快的争。确立* 区经济文化生态强县和幸福美丽*这一目标,便集中体现出了我们的志气。 具体来讲,要始终把
10、经济工作放在首位,建设经济强县。经济始终是一切 工作的中心,实现经济尽快跨越提升,是我们这一届班子的最大追求。经 济搞不好,财政无收入,人民生活没改善,一切都是空谈。其次,要建设文化强县。*年的历史,文化底蕴极其深厚,必须增强文 化自觉和自信,不仅要传承保护好传统文化,还要实现文化产业的发展, 实现文旅融合和文化创意产业的催生,引领增强城市竞争力和经济发展的 活力,使*人更有历史感、文化感、自豪感。再次,要建设生态强县。*广袤的大地上,生态资源非常好。要保护好 我们赖以生存的家园,让山更绿、水更清、天更蓝;要在保护中开发,把 优良的生态资源转化为经济发展的优势,实现农业大县更加生态有机地发 展
11、,让经济文化生态齐头并进。同时,要建设幸福美丽*。不仅要实现经济 发展、环境优美,更要不断提高人民的获得感和幸福感,让*万人民共享发 展成果,活得更有尊严。我们坚信,只要全县人民共同努力,这个美好的 愿景一定会实现。我们的举措是有力的:构建现代产业体系、现代治理体系、民生 福祉体系。首先,要构建现代产业体系。我们是农业大县,但没几个“龙 头产品:一个农业大县没有五六个龙头产品进超市,那是低层次的。眉山 仅一个泡菜产业的产值都上百亿了,县委县政府下决心要培育一批全国性 的、产品能进超市的龙头企业。工业要集聚发展,不要像当年发展乡镇企 业,村村冒烟户户点火,必须集中在工业园区发展。产业也不是什么都
12、搞, 也不要简单模仿。要紧扣实际抓纺织服装、机械加工,特别是农产品加工, 就要培育几个大企业、大品牌。要立即着手全面调研,选定二至三个主导 产业,并努力在农产品加工上走出一条路子。我们川菜四味之一*豆鼓,如 何发展,值得深思。要利用县城的人气大力发展服务业。我们这么大个县 城,人气就是财富。要把城市建美、变亮,以此促进消费、带动经济。“美 丽*不延期”,我们要甩开膀子干,春节前就要有变化,明年“五一”前有 大变化,几年后实现大变样。第二,构建现代治理体系。如此大的县,光靠人管人绝对不行。现代 人思维活跃、外界联系也多,要实现县域治理必须构建现代治理体系。其 核心就是依法治县,变人治为法治。党委
13、政府谋划决策、推进工作要讲法, 老百姓也要讲法,加速改变“信访不信法、信上不信下”这个问题。要进 一步夯实基层基础尤其要抓好乡镇这一级政权建设,建立现代化网格管理 体系。要建设坚强有力的政法机关,确保该出手时能出手。第三,构建民 生福祉体系。造福于民,是党委政府的基本执政理念,分类抓好重点民生、 普惠民生、底线民生。尤其是低保、脱贫攻坚要突出抓好,确保全面小康 不落下一村一人。要抓好医疗、教育这些普惠民生,突出抓好教育事业, 阻断贫困的代际传递。我们的路径是科学的:四化联动、三产融合、创新驱动、加快发 展。光有美好的愿景不找到现实的路径是难以达成光辉的目标的。首先, 工业化、农业现代化、新型城
14、镇化和信息化必须“四化联动工工业强*就 强。要把工业化作为四化联动、产业发展的核心引擎,以工业化牵引农业 现代化、支撑城镇化、演化信息化。提“工业强县”并非不抓农业,而是 以工业化牵引农业现代化,以工带农、以城补乡。没有强大的产业和工业 基础,农业始终是小农经济和传统农业,提高不了产品价值,催生不了龙 头企业。只有产业发展了,工业农业兴旺了,城镇化的改造,人的就近城 镇化才能够解决,不然城市就会空心,场镇会逐步衰败。要以信息化来牵 引,信息化社会带来的不仅是通讯方式、思维和行为方式的改变,而且本 身是一种产业。比如电子商务,就是生产力和生产关系的重构。第二,“三 产融合”与四化联动一脉相承。抓
15、产业不能见子打子,必须融会贯通。如 果抓农业只是抓大田种植,就难以跳出丰收欠收都不得益的怪圈。要选择 二至三个特色产业,持续每年投入几百万甚至上千万,重点投入到品种选 育更新、规模化标准化、产品加工、观光旅游等方面。比如:安岳的柠檬 占全国总量*%,在市场上就有话语权。三元油菜花节,走创意种植、农旅 融合的路子,就拉长了产业链,提升了价值链。第三,深入实施创新驱动。经济发展新常态要求我们必须转变观念, 在不可能的地方找到可能。要高举创新的大旗,不能“走旧路说老话:这 几年经济不景气,增收难度很大,难道就不发展了?只是怨天尤人、空怀 羡慕,肯定不行。面对资金的问题,要转变观念、创新路径,善于包装
16、项 目,整合项目资源,多到市场上去找钱。同样是丘区人口大县,射洪怎么 从切薯片变成切芯片的?要害还是“思路一变天地宽二要在全县持续掀起 创新的热潮,倒逼大家解放思想、改革创新。第四,加快发展是重要工作 取向。环视各地发展,不进则退,慢进也是退。所以,党代会鲜明地提出 了把“高于全国全省和*的平均水平”作为*的方向。虽然这一目标不可能 马上实现,但是我们必须要有这个追求。这也是落实省委“后发也要高点 起步”要求的具体体现。各乡镇、各部门和全县干部群众尤其是各位企业 家,都要按“快”的指导思想来考虑发展。我们相信,用一两年打基础, 再用两到三年加速提升,*的发展就最终会进入一个快车道。一一我们的重
17、点是突出的:全力推进“产业发展大会战、城乡提升大 会战”。抓工作不可能眉毛胡子一把抓,必须突出重点。第一,产业发展大 会战。我们的思路就是农业、工业各抓两三个主导产业,现代服务业抓两 三个点,一旦定下来就实实在在的强力推进,力争每年有几个企业和产业 发展、汇聚起来,积少为多、聚沙成塔。第二,城乡提升大会战。城市要 精建细管,做新做美,真正建设现代山水城市,确保宜居宜游;要把城市 主题文化梳理好,使其有方向感。很多场镇可以做大,要向特色小镇的方 向努力。要进一步提升交通、水利基础设施,加强幸福美丽新村建设,加 速构建城乡一体的全新画卷。我们的保障是坚强的:坚持强化第一责任抓党建、围绕第一要务 抓
18、党建、增强第一动力抓党建、鲜明第一导向抓党建、树立第一形象抓党 建。抓好一切工作,关键在党、关键在人,所以要下大力气把基层组织和 干部队伍建设好。首先,要提振干部队伍的精气神。每名干部都要有干劲、 有冲劲,满腔热血,激青担当,干事像猛虎一样。要大力转变作风,务求 事不过夜、文不压案。第二,要把基层组织建设好。*的发展光靠县“四套 班子”是不行的,全县各部门、各乡镇、各村组都要动起来,要热火朝天 不要死气沉沉。第三,要抓好党风廉政建设。自由是最可贵的。大家要坚 决把纪律和规矩挺在前面,面对诱惑不要心慌,否则容易掉到陷阱里。有 可能你工作非常辛苦、工资也不高但你是自由的,千万不要犯了错误失去 自由
19、。上述就是“*”战略的核心要义。我们很多代表来自基层,都是群众中 的优秀分子,希望你们回去后大力宣传、模范贯彻县第十三次党代会和此 次人代会精神,只要你们每个人点燃激青,星星之火迅速燎原,*就一定会 早日呈现蓬勃发展的态势。各位代表、同志们,人民是推动发展的根本力量,缺少了人民的参与 和支持,再好的发展蓝图也无法实现。从现在开始,以增辉同志为班长的* 届县人大常委会班子就正式接过十七届县人大常委会班子的担子,踏上了 新的历史征程。新一届人大常委会和全体人大代表肩负着全县人民赋予的 重任,一定要按照县第十三次党代会和这次人代会的部署,迅速行动起来, 围绕中心,服务大局,激青奋进,久久为功,接续开
20、创*人大工作的崭新局 面。第一,紧贴中心工作,促进创新发展。人大工作的生命力,在于围绕 党委中心工作促进经济发展。一要用共同的目标凝聚人。贯彻县第十三次 党代会提出的战略,是我县当前最大的政治、最紧迫的任务。广大人 大代表要充分发挥与群众联系密切的优势,不折不扣传达落实县委决策部 署,努力把县委决策部署变成全县人民的自觉行动。二要用实际的行动带 动人。人大代表所起的作用不仅要体现在人代会期间,更要体现在日常工 作以身作则上。会议结束返回岗位后,大家要牢记职责使命,立足本职岗 位,充分发挥模范带头作用,以实际行动为经济社会发展鼓劲出力。三要 用优良的作风影响人。推进发展新跨越,必须鼓实劲、干实事
21、、出实招、 求实效。县人大和广大人大代表要紧扣工作实际,踊跃参与“县情大调研、 思想大解、作风大转变、发展大提速”活动,推动形成比学帮赶超的浓厚 氛围。第二,紧贴工作实际,依法依规履职。站位全局、依法依规、尽职尽 责、求实求效,是做好人大工作的重要保证。一要与党委工作相一致。人 大及常委会要正确处理好坚持党的领导与依法行使职权的关系,准确把握 对党负责、服从大局与对人民负责、为人民服务的一致性,把坚持党的领 导与人民当家作主、依法履行职责有机结合起来。二要与“一府两院”相 协调。要把对“一府两院”工作的监督与支持有机结合起来,积极探索完 善人大监督的形式、途径、措施和手段,在增强监督的实效性上下功夫。 要切实加强对司法机关及其司法行为的监督,着力推动依法治县进程,保 障司法机关依法行使职权,坚决捍卫社会公平正义。三要与发展形势相适 应。努力适应宏观经济和*发展的新形势,在凝心聚力、动员群众中发挥主 心骨作用,在改革开放、创新创业中发挥生力军作用,在改善民生、维护
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