招商引资、产业发展、地方推介等会议讲话汇编（5篇）.docx

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1、目录在重点产业招商推介会上的致辞1在全县投资和项目建设、招商引资、营 商环境暨民营经济发展大会上的讲话3招商引资、产业发展及优化营商环境大 会讲话9发改委主任在全市招商工作会议暨项目落地攻坚会议上的发言12在 县政府全体会议、廉政工作会议、重点项目观摩暨招商引资工作推进会议上的讲 话15在重点产业招商推介会上的致辞尊敬的各位企业家，各位来宾：大家下午好！好风凭借力，送我到赣江。非常高兴乘着和煦的春风，从五朵金花”的故 乡、风花雪月”的*来到生态之都上饶，与各位企业家朋友欢聚一堂、共商合 作、共谋发展。在此，我谨代表中共*州委、*州人民政府，向莅临本次招商推介 会的各位来宾、各位企业家朋友表示热

2、烈欢迎！*是全国唯一的白族自治州，是习近平总书记关心牵挂的地方，是世人心中 的诗和远方。最近，电视剧去有风的地方让*火上加火，大家纷纷去有风的 地方体验不一样的感觉，让*成为全国最热门的旅游目的地。今天，我就以风 为题、以风做媒，在这里介绍*、推介*、宣传*，诚邀各位企业家朋友与我 们一道，从*出发，跨越山海，一路向西去* ,去有风的地方寻梦、逐梦、圆梦!第一有风向”，各类政策红利叠加。*年*月，习近平总书记考察云 南视察*，作出了 一定要把洱海保护好让苍山不墨千秋画、洱海无弦万 古琴的自然美景永驻人间”的重要指示。习近平总书记的关心关注，党中央、国 务院和省委、省政府的大力支持是*最大的政治

3、和政策优势。在国家和省的帮助 支持下，*州加快发展资源经济、口岸经济、园区经济。在资源经济上，充分挖 每个承担项目建设、招商引资的单位，都应该考虑到怎样倒逼各级干部凝心聚力 投身到项目建设、招商引资、营商环境中来。要包联落实。县处级领导要包联全 县的规上工业企业、限上企业，包括在建项目、落地项目、前期洽谈项目，在谁 头上谁就要负责到底，如果解决不了要及时向县委县政府报告,通过统筹解决问 题，从而形成落实合力。两办”要定期组织开展包联调度会议，把解决不了的 问题及时兜上来，统一研究解决。要考核落实。组织部要把项目建设、招商引资， 营商环境和民营经济发展四项工作列入到重点考核中，而且要加大分值，年

4、底要 召开专门表彰会，干得好的要大张旗鼓表扬，而且在用干部上也要倾斜，树立旗 帜鲜明的导向。第四，要在抓班子带队伍中增强发展本领。始终坚持以人为中心的理念，因 为抓项目建设、抓招商引资、抓营商环境，一定是全县各级干部、各级党组织共 同努力的结果。怎么能增强抓发展的本领，关键是提升抓班子带队伍的能力。要 抓好干部教育培训。围绕发展抓干部教育培训不放松，把市委提出的学习贯彻落 实二十大三个一”要求和谋划经济社会发展统筹结合起来抓，虽然张北的干部 队伍素质是非常高的，但对标新一轮经济高质量发展的要求在聚焦项目建设、营 商环境和招商引资上，还有许多不懂不会的。比如开展招商引资，如果什么也不 懂、信息不

5、对等，怎么谈？开展产业链招商，如果对整体产业链不明白、不清晰， 不知道这条产业链有多少个制造行业、全国有多少家，怎么开展产业链招商？所 以，我们讲提升干部能力，就是要通过不断地接触人和接触企业，最终把这个行 业的产业链条梳理到位。同时，要培训干部懂经济，围绕张北高质量发展各个产 业行业开展实用、管用、有效的培训，包括招商方法、招商队伍的培训等等。要 外出开阔视野。组织干部大规模走出去开阔视野，如果走不出去肯定不知道外面 有哪些变化，只有通过和企业家打交道，我们才能了解到这个行业、企业发展到 了什么程度。比如，前几天我们刚刚接触的博岳通信，总部在北京，今年刚刚在 石家庄设立了一个基地，目前就已经

6、就业*人，做的就是呼叫中心、客户体验 中心，而且在全国有*多个基地。如果我们不接触，我们能了解吗？所以要鼓 励各级干部大量外出开阔视野,尤其是负责招商引资任务的干部更要多外出与市 场主体对接。要管好下属。形成人人都是营商环境、人人都是张北招商员，特别 是人人都是企业服务员的文化氛围，不同于北方任何一个地方的特殊文化氛围。 张北和南方的差距在哪里？差距就在局长管不了科长、科长管不了副科长、副科 长管不了科员，也包括乡镇管不了村委会、村委会管不了小组长，所以提升抓发 展的能力就是要管好下属，全力服务经济发展。同时，今年的中央、省市委经济 工作会又在重申民营经济的“两个毫不动摇，说明至上而下出现唱衰

7、民营经济 的论调，所以越在这个时刻，更要毫不动摇服务好民营企业发展，张北的经济发 展就是靠民营经济发展支撑起来的，就业和税收都在*%以上，只有这样，张北 的经济发展才会有动力、才会有活力、才能不断减少阻力。同志们，今天的会议是一次专项部署会议，是一次落实中央和省市委经济工 作精神的会议，是落实县委十二届六次全会暨经济工作八个行动”的会议，是 打造张北经济高质量发展四根大柱”的细化部署会议，也希望这次会议成为张 北经济社会发展的转折点、成为拉开张北高质量发展大幕的第一出戏。让我们在 省市委的坚强领导下，通过全县各级党组织和广大党员干部共同努力，力争* 年项目建设、招商引资、民营经济、营商环境等经

8、济社会各个领域都有一个大的 飞跃和大的突破！招商引资、产业发展及优化营商环境大会讲话一、招商引资是一门学问，既要积极主动，又不能盲动蛮干要从本地区发展定位出发，科学谋划、加强对接，积极承接东部地区产业转 移，聚焦工业、新能源、新材料、数字经济产业以及旅游、农业等特色和优势领 域，招适合自己的产业，坚守招商引资底线，不能捡到篮子里都是菜。要坚持发展第一要务,全力落实党中央、国务院及省委、省政府稳住经济的 一揽子政策措施着力解决发展中面临的突出困难和问题，心中有数、心中有策， 集中发力、稳住经济，确保完成既定目标任务。要锐意改革创新，既大胆先行先试，又实事求是、因地制宜，用改革的思维、 创新的理念

9、抓工作，推动各项工作取得更大成效。要保持干事创业激情，一项接 着一项抓、一月接着一月干，坚持不懈抓好落实。要高度负责、严肃认真做好防汛救灾、安全生产等工作，营造安全稳定的社 会环境。二、发展是第一要务、招商是第一要事、一流营商环境是第一竞争力云南省是后发展和欠发达地区，加快发展靠市场主体、靠项目支撑、靠招商 引资、靠营商环境，各地区各部门要牢固树立”发展是第一要务、招商是第一要 事、一流营商环境是第一竞争力”的理念。党政一把手要高度重视、亲自上阵，统筹推进、全力抓好招商引资和一流营 商环境建设，为经济高质量跨越式发展注入强劲动力。要坚持问题导向、目标导向，以市场评价为第一评价、以企业感受为第一

10、标 尺，大力实施作风革命、效能革命，优化服务、破解难题，构建亲清政商关系、 营造亲商重商尊商浓厚氛围，建设国内一流营商环境。要大抓招商引资，搞清楚我有什么优势我要什么产业项目谁能帮 我们解决这个发展问题”*个关键问题，坚守招商引资底线，坚持走出去、请进 来，定向招商、精准招商、专业化招商、平台化产业园招商，对好项目、好企业 黏住不放，既招商又引才，努力形成企业投资、人才落户、资本汇聚的良好效应。三、坚持发展第一要务，在推动高质量跨越式发展上闯出新路子。云南仍是后发展和欠发达地区，实现高质量跨越式发展是云南最鲜明的主题、 最大的任务。要大抓产业发展。一把手亲自上阵、亲自推动、亲自参与，精准做好产

11、业谋 划、项目策划、招商计划，一企一策、一业一策、一园一策，给政策、给支持， 推动产业链延链补链强链，推动产业集群发展，做强实体经济，以产业大发展促 进综合经济实力大提升。要大抓营商环境。既要持续抓好基础设施硬环境，建设现代综合物流体 系；更要对照先进省份和城市营商水平,旗帜鲜明抓好软环境建设。坚持政 府围着企业转，企业有事马上办，以更大力度深化放管服改革，掀起政府 作风革命、效能革命，切实解决企业发展遇到的痛点、难点、堵点问题，力争* 年营商环境实现全面提升并进入全国一流水平，吸引更多的企业和企业家到云南 投资、到云南发展。要大抓市场主体。坚持产业化、市场化方向，既抓存量、又抓增量，既面向

12、省内、又面向省外，以更大力度实施市场主体倍增计划、龙头企业培引计划 和招大引强专项行动，推进新一轮央企入滇，让市场主体多起来、活起来、 大起来、强起来。要大抓改革开放。坚持服务和融入新发展格局同融入一带一路建设和长 江经济带发展有机衔接，眼睛向外，认真学习借鉴先进省区经验，以深化改革激 发市场主体活力、激发各类要素潜能，做好内外统筹、双向开放文章，建设面向 南亚东南亚综合交通和物流枢纽，大力发展跨境产业、跨境贸易、跨境物流、跨 境金融、跨境电商，努力把云南建设成为与南亚东南亚市场之间的战略纽带、大 循环、双循环的重要支撑。要大抓创新发展。加大创新支持力度，建设一流创新平台，优化创新生态环 境，

13、强化企业创新主体地位，畅通创新链条，在打通科技与经济结合通道、促进 成果转化和产业化上下更大功夫，培育更多高科技企业,让科技创新更好服务实 体经济、引领未来经济发展。要大抓绿色发展。抓住用好碳达峰、碳中和机遇，大力发展清洁能源和绿色 低碳产业，鼓励绿色经济试验示范，让生态高颜值与发展高素质齐头并进，守护 好七彩云南的蓝天白云、绿水青山、良田沃土。四、扛起管党治党的政治责任，大力营造风清气正的政治生态和干事创业的 良好环境。云南全面建设社会主义现代化，关键在全面加强党的领导。我们要坚定不移 推进全面从严治党，做到管党有方、治党有力、建党有效。要把政治生态净化好。把严的主基调长期坚持下去，坚定不移

14、惩治腐败， 带头扬正气、树新风，引领推动全省政治生态山清水秀、风清气正。要把干事创业环境营造好。全面提振各级干部的精气神，旗帜鲜明选拔重用 那些想干事、敢干事、干成事的干部，选拔重用那些善抓落实、表现突出的干部， 以鲜明用人导向激发广大干部干事创业的激情。要把以钉钉子精神抓落实的工作理念树立好。实现美好蓝图，最终要靠抓落 实。全省上上下下，都要围绕最后一公里”抓落实，让踏石留印、抓铁有痕 成为云南广大党员干部的鲜明特质。一要迅速高效抓落实。牢固树立”今天再晚也是早、明天再早也是晚的效 率意识，不等、不停、不看，雷厉风行，迅速行动起来，迅速抓好落实，只争朝 夕、奋勇争先。任务一布置，马上抓落实；

15、工作一部署，马上去推动；工作一完 成，马上就反馈。各级领导干部要把肩上的责任扛起来，主动想事、谋事、干事， 对重大项目、重点工作、重要任务，亲自推动、亲自协调、亲自督促检查，全程 紧盯不放。二要改革创新抓落实。鼓励八仙过海、各显其能，解放思想、拓宽思路，多 想新举措、新招数，用改革的思维、创新的理念，来研究问题、解决问题、推动 工作，创造性开展工作，创新性推动发展。三要讲究方法抓落实。大力推行项目工作法、一线工作法、典型引路法，让 每项工作都能够实起来落下去。项目工作法，就是坚持任务项目化、项目清单化、清单具体化，每项工作都 把责任单位、责任人员、完成时限、工作标准、怎样考核等，清清楚楚列出来

16、, 明确下去、抓好落实。一线工作法，就是把办公室搬到项目建设的一线，搬到招商引资的一线，搬 到乡村振兴的一线，多在基层一线解难题、促发展，不要总是坐在办公室里、坐 在会议会场上。典型引路法，就是多开现场会、观摩会、推进会等，让做得好的地方、单位、 企业现身说法，让参会者现场看、现场悟、现场学。前段时间省政府在曲靖召开 全省重点项目现场推进会，各方面反映很好。四要改进作风抓落实。要力戒形式主义、官僚主义，开短会、讲短话、发短 文，注重实效，把更多时间和精力放在抓好具体工作落实上，一抓到底。要坚持 实事求是，不能把说了当做了，把做了当做成了，不搞虚假工程，不做表面 文章。要树立强烈的服务意识，推动

17、工作理念从管理向服务转变。发改委主任在全市招商工作会议暨项目落地攻坚会议上的发言今天的投资就是明天的产业。抓项目就是抓永续发展、抓制胜未来。我委将 始终坚持项目为王理念，聚焦全生命周期，加强穿透式”服务管理, 全力推进保障重大项目落地见效。锚定价值量谋项目抢抓国家、省扩投资稳增长的窗口期机遇期，瞄准新兴产业、未来产业发展 方向，着力谋划生成黏性强、关联度大、发展前景好的项目。一是聚焦计划。着 眼十四五”规划、年度投资计划和各类行动计划落地，围绕强链补链延链，主 动加强与招商部门、各区（县、市）沟通对接、信息共享，着力生成一批具有前 瞻性、牵引性、接续性项目。二是依托平台。加快打造全域一体高能级

18、战略平台， 加快构建* （ * ） +*+N开发区（园区）平台体系，优化产业布局，加快设施 配套，使之成为项目招引主平台主阵地。尤其是提速建设海峡两岸数字经济产业 合作区，引入泛半导体+”研发端、应用端支撑项目，延长集成电路产业链、 提升价值链、优化生态链。三是借势开放。抢抓长三角一体化国家战略，加快融 杭联甬接沪，在承接上海、杭州、宁波先进制造业辐射溢出中引育优质项目。建 设杭绍临空经济一体化发展示范区绍兴片区释放临空经济+开放平台优势， 聚集光电信息、临空智造、航空产业高端项目。规划建设义甬舟竦新临港经济区， 依托开放大通道谋划一批外向型、开放型重大项目。发挥综合保税区贯通国内国 外两个市

19、场、两种资源优势，招引高端制造+新型服务贸易重大项目。截至 上月底，累计谋划新一轮重大项目*个。锚定提前量攻前期坚持依法依规、革新破难，聚焦重大项目前期关键环节，提前介入，精准发 力，破解项目落实难、要素保障难、审批办理难等问题。一是严准入。落实绍 兴市投资项目管理工作导则，严格把控项目准入，以标准地理念指导项目招引， 让那些投资强度、亩均税收、单位能耗、单位排放、容积率等符合要求的大好 高”项目愿意来、留得住、办得好，让那些可能触碰生态保护红线、环境质量底 线、资源利用上线的负面清单”项目进不来、落不了。二是配要素。坚持要素 跟着项目走，探索资源要素精准直达机制，使最优项目获得最佳要素保障。

20、优先 推荐产业带动力强、技术含量高、投资规模大的高质量产业项目申报省重大产业 项目，争取土地、资金、人才和专项债、企业债、金融债券等各类要素。克服困 难、创造条件，千方百计重点保障单位增加值能耗低于*.*吨标准煤/万元的新上 优质项目，争取重大项目能耗单列，目前已保障*年以来*个重大制造业项目 能耗指标*.*万吨标煤。三是简审批。推进投资领域放管服改革，为企业投 资项目提供最多*天、低风险小型项目全过程最多*天审批服务。依托 投资在线*.*平台，实现入库赋码一站式开办、极简化”审批。推行拿 地即开工机制，并联前期审批，压减事项、环节、时间。实施区域能评*.*版,简化能评审批手续。新申报今年第一

21、批省重大产业项目*个，投资*.*亿元，申 报第三批专项债项目*个，资金需求*.*亿元，列全省第三。锚定实物量强推进落地是真本领，开工是硬道理。我们按照今年固定资产投资*%、其他结构 性投资指标超过面上增速、省月晾晒*项指标进位争先目标，以实施扩投资 优结构攻坚行动为抓手，真抓实干，动真碰硬，加速形成投资实物量。一是力促 早开工。建立市县两级集中开工项目储备库，动态申报、滚动实施。每季组织集 中开工活动，筛选近期拟开工建设的重大项目集中亮相、挂图推进，倒排开工时 间节点。对今年以来*个*+*重大项目、*个省市县长项目工程、*个省重 点项目、*个过审*项项目工程、获批发行的*个专项债项目、*个*亿

22、元以 上特别是*个百亿以上项目，用好归集推进机制，明确开工计划和投资进度安排。 二是力促快建设。实行投资赛马、五比五赛、红旗蜗牛”竞赛等 赛比机制，综合实行周调度、周监测，半月例会、半月协调，月通报、月晾晒 和督查通报推进机制，压实属地和项目单位主体责任，比学赶超、争先创优。三 是力促真见效。加强对当年拟竣工投产项目的扫尾攻坚力度，全力做好政策支持 和管理服务，逐月细化建设进度任务，确保项目尽快投产。以计划当年完工的市 重点项目为主要对象，以项目完工率为基准，开展绩效比拼。截至*月*日，省 *+*重大项目开工率*%，预计全省第*;投资完成率*.*%,预计全省第*; 两年内立项项目开工率*.*%

23、,高于全省平均；省市县长项目落地率*.*%,预计 全省第*。锚定聚合量”优服务坚持想企业所想、急企业所急，发挥各方优势，凝聚各方力量，当好项目投 资企业店小二。一是即时协调服务。近一个月来，市领导调研协调项目近* 次，为各级各部门树立了典范。后续继续坚持实行市县两级重点项目建设分级分 类协调机制，属地问题由属地及时解决,市级层面问题或涉及跨区域问题报市级 协调解决，做到堵点难点即时发现、即时协调、即时解决。二是精准政策服务。 做好省*+*政策和稳进提质八方面*条承接落地后半篇文章，加快政策 兑现落地，用真金白银支持项目建设，增强企业投资信心。用好越快兑线上 平台，在提前完成上半年预兑*亿元目标

24、基础上，继续拓面提速，加大后续预兑 力度。编印政策折页和解读手册，主动下沉送政策上门，使每家投资企业、每个 重大项目单位能享尽享，充分释放政策红利。三是暖心助企服务。我委持续深化 三个一和助企纾困联系服务机制，落实重点项目联络专员，每月到企业 调研一次、与横向部门会商一次、赴上级部门汇报一次，*月当月累计向省发改 委、能源局汇报*次，下沉调研指导*次，部门会商*次。切实把项目单位的事 当做自己的事，全力帮助协调推动。于高山之巅，方见大河奔涌；于群峰之上，更觉长风浩荡。面对当前项目攻 坚、投资攻坚的艰巨任务，市发改委将坚定不移贯彻市委市政府各项决策部署, 落实本次会议精神，以时不我待、只争朝夕的

25、干劲拼劲，彰显发改担当、履行发 改使命，全生命周期守护重大产业项目招商攻坚成果！在县政府全体会议、廉政工作会议、重点项目观摩暨招商引资工作推进会议上的讲话同志们: 掘*独特的生态、文化、能源、矿产、农产品和人才等优势潜力，做好资源合理 高效利用大文章。在口岸经济上，抢抓泛亚铁路西线开通、中缅印度洋新通道运 营的机遇，*向西南借猴桥、清水河、瑞丽等口岸，连通缅、泰、柬、印等国， 陆路*公里直抵皎漂港，绕过马六甲海峡，节省*万海里进入印度洋，直面中 亚、非洲、欧洲*亿人广阔市场，我们正加速推进*机场口岸申建和祥云国际陆 港建设。在园区经济上，正加快建设*国家级经开区、祥云省级经开区*个千亿级 产业

26、园区和鹤庆绿色铝产业园等*个特色产业园区。投资*，有国家和省的政策支 持、有广阔的国内国际市场、有成熟配套的承载园区。第二有风口 ”，绿色产业方兴未艾。绿色产业是未来经济的发展趋势， 是投资最大的“风口”之一。*州坚持生态优先、绿色发展，走一条以绿色为底 色的高质量发展之路，设立首只*亿元产业发展基金，主攻硅光伏、新能源电池、 铝精深加工、生物医药*条产业链，投资总额达*亿元以上，立新硅材、鸿新 单晶硅棒、宸宇新材料、贝特瑞负极材料、华晟高效异质结光伏电池、宏井新材 料铝精深等项目落地并加快建设，产业链已成势见效。与此同时，依托有色金属、 稀贵金属丰富的资源优势，形成以稀贵金属、有色金属为主，

27、其他固废、危废综 合利用为补充的发展格局，打造再生资源综合回收利用与稀贵金属加工于一体的 城市矿产资源开发绿色循环产业链。投资*,就是投资新能源全产业链，投 资循环经济产业链，投资未来产业。第三有风情”，有一种生活叫*。这里有让人流连忘返的苍洱风光，有 让人回味无穷的浪漫故事，去别的地方是旅游，但去*是过另外一种生活，是去 有风的地方，回到人间的乌托邦，放慢匆匆脚步，远离城市喧嚣，回归自然、回在*年时间刚刚过半的关键节点上，经县委研究同意，我们召开这次会议, 主要任务是贯彻落实省第十四次党代会及近期中央、省委和市委一系列稳增长会 议精神，研判分析当前形势，安排部署下半年工作，动员全县上下进一步

28、自我加 压、负重前进，大干三季度、决胜四季度，确保全年目标任务高质量完成，确保 实现“两进一优目标（纵向有进位、横向有进步、工作夺优秀）。今天这次会 议，我们采取县政府全体会议、廉政工作会议、重点项目观摩暨招商引资工作推 进会四会套开的方式进行，也是为了给大家腾出时间，集中精力抓落实。会前，我们集中用了*天半的时间，深入*个镇和经开区对*个项目进行了 现场观摩，这些项目涵盖了我县一二三产、基础设施、乡村振兴、数字治理等方 面体量较大、层次较高、进展较快、具有代表性的项目。总体来看，进展顺利, 推进有力，令人很振奋。刚才，会上通报了上半年重点项目建设及固定资产投资、 招商引资工作完成情况；经开区

29、管委会、饶峰镇等*个项目责任单位、要素保障 部门作了很好的发言；县政府各领导就各自分管工作作了全面安排部署，对分管 领域及包抓项目进行了点评；余书记、向部长分别就稳投资工作纪律监督和组织 保障提出了具体要求。我完全赞同，希望大家结合实际，认真抓好落实。下面, 我再强调三点意见：第一，实现“两进一优目标，要把握大局大势，清醒认识当前形势实现“两进一优目标是县委十六届二次全会上提出的目标要求，是推动石 泉高质量追赶超越的重要保证，更是我们政府系统抓发展的奋斗指向。站在新的 历史起点上，我们更有底气、更有信心。这个底气和信心在于经过“十三五”的 不懈努力，我们的综合实力大幅跃升。*年全县地区生产总值

30、达*.*亿元【预 计今年将突破百亿大关】；人均GDP居全省*位、全市第一；非公经济占比达*.*%,居全省第*位,连续五年保持全市第一，今年一季度仍然全市第一；税收 占比由*年的*.*%增长至*.*%;全省县域经济综合排名*位*年度全 省*个县（市）县域经济高质量发展考核优秀，排名*位，安康仅仅石泉、 旬阳两个县（市）】。我们的产业发展势头更好。旅游康养产业入选安康三大产 业集群，夺得国家全域旅游示范区金字招牌，获评全国康养百强县；富硒食品产 业入列陕西重点产业链、安康千亿级产业集群，富硒食品产业园入选全省首批特 色专业园区，特别是自嗨锅二期即将投产，国内知名预制菜头部企业”王小余 已经签约，南

31、京品味缘、成都米小福也有意向入驻石泉月份省富硒食品产业 链工作专班技术创新组组长、省食品协会常务副会长兼秘书长林晓平专程来石考 察，充分说明石泉富硒食品的对外知名度不断提升；蚕桑产业入选省级现代农业 （蚕桑）产业园项目（全省今年新增仅仅*个）。与此同时，电子线束、装备制 造等产业也在快速发展，年初作为唯一县区获得了市级电子线束产业发展基金奖 励，经开区总产值突破*亿元、综合考评位居全省第十。我们的群众生活显著 改善。如期打赢脱贫攻坚战，实现减贫*个贫困村*户*人；城乡基础设 施更加完善，石泉至西安动车已经开通，宁石高速将于*月*日通车，群众出行 更加便捷高效；成功创建为省级文明县城，县城主次干

32、道全部实现黑色化，老旧 小区改造有序推进，人居环境更加宜居。我们的治理效能不断提升。生态优势更 加彰显，获评国家生态文明建设示范区、中国天然氧吧。疫情防控精准科学， 连续三年保持零输入、零感染、零确诊重大战果。社会大局和谐稳定，科学 应对*.*强降雨天气，成功处置*.*粗苯运输罐车侧翻事故，获评全国 信访工作三无县，县信访局被评为全国信访系统先进集体（全省仅*个单位， 县级单位仅石泉*家），全省信访矛盾源头治理多元化解现场推进会在石泉召开。凡为过往，皆为序章。我们要清楚认识到，过去先进不代表现在先进，现在先进不代表将来也先进；更要清醒地看到我们面临的困难和挑战：一是区域竞争压力较大。以经济总量

33、为例，全县地区生产总值占全市总量不到*%,且整体呈下降趋势( *|Z hy* *%)*4 5* *%)下降趋势( *|Z hy* *%)*4 5* *%)*1Z hy *.*%、* 年占*.*%、*年占*.*% ）;横向上比较，全市*个县市（不含汉滨区），我县GDP居全 省*位、全市*位（低于旬阳一*.*亿元、汉阴*.*亿元、紫阳*.*亿元、 平利*.*亿元），排名仍然靠后。二是项目支撑后劲不足。项目储备不足， 按照全年*%的固定资产投资增速任务，全年需完成投资*.*亿元，目前还有* 亿元投资无项目支撑。同时，受用地手续办理周期长、建设资金缺口大、少数投 资主体信心不足等因素影响，新建项目开工

34、率低于全市平均水平个市级重点 项目、*个县级高质量项目尚未开工，*个重点项目进度缓慢。三是工业经济不 强不优。整体来看，我县工业在省市排名靠后，*年工业居全省*位、全市第 *位（低于平利一全省排名*位、汉阴一全省排名*位、白河一全省排名*位、 旬阳一全省排名*位）；制造业增加值占比（*.*% ）居全省第*位、全市第* 位（低于平利*.*%全省排名*位、汉阴*.*%全省排名*位、白河*%全 省排名*位、紫阳*.*%一全省排名*位）。还要看到，我县工业连续多年高位 运行，又有*户工业企业退库后挂库留基（预计产值较上年减少*亿元），这种 情况下要保持高速增长压力较大。还要看到受疫情和经济下行的双重影

35、响，部分 企业举步维艰，生产经营面临较多困难。四是完成指标压力增大。今年市上下达 的部分指标任务在我县自定任务的基础上不同程度地调增，其中生产总值增长 *.*% （调增*.*个百分点）、固定资产投资增长*.*% （调增*.*个百分点）、规 上工业增加值增长*% （调增*个百分点），进一步加大了实现“两进一优目标的压力。五是风险隐患较突出。既有巩固衔接、生态环保领域的，也有信访稳 定方面的。比如，*月*日我县因*年脱贫人口的人均纯收入降幅达*.*% 被省乡村振兴局约谈；*月石泉高桥、饶峰河口断面水质较去年同期变差幅 度较大，危化品运输安全隐患问题。再比如，重复访问题时有发生，等等。这 些有的是老

36、问题，有的是新矛盾，但如果不重视起来，势必会演变为黑天鹅 灰犀牛事件。今年是新一届政府的开局之年,开局之年能否迈出关键一步,对能否完成任 务目标将产生重要影响。通报这些情况，目的是要让大家对全省、全市追赶超越 的竞争态势、对全县追赶超越的基本局势，有一个清醒认识和趋势预判，既不沾 沾自喜，也不妄自菲薄，始终坚定信心和决心，切实拿出拼劲和闯劲，迎难而上， 真抓实干，确保实现“两进一优目标。第二，实现“两进一优目标，要突出重点难点，全力稳定经济增长*月*日，中共中央政治局会议强调，疫情要防住、经济要稳住、发展要 安全，这是党中央对于高效统筹疫情防控和经济社会发展工作提出的最新要求。 *月*日，国中

37、书记在省委工作会议上指出，要深刻认识到，疫情要防住、经济 要稳住、发展要安全，这三件事件件重大，每一件都事关陕西贯彻落实总书记重 要讲话重要指示和党中央决策部署全局，事关陕西高质量发展全局，事关全省人 民切身利益全局这三件事紧密相联，是一个有机整体，必须把三件事全部抓好， 哪一件出了问题都会影响全局、就是不合格。各级各部门要深刻领会精神实质, 准确把握实践要求，扭住关键、精准施策，推动经济实现质的稳步提升和量的合 理增长。一要凝心聚力两手抓。要慎终如始抓好常态化疫情防控。近期，江苏无 锡、徐州、安徽宿州、陕西西安等地陆续暴发疫情，截至*月*日*:*西安出现确 诊病例*例、无症状感染者*例。这再

38、次告诫我们，疫情防控须臾不可放松。要 深刻认识到疫情防控的长期性、复杂性和反复性，坚决克服麻痹思想、侥幸心理 和松劲心态，坚持科学、精准、有双 人文要求，紧盯重点地区、重点人员 和重点场所，夯实管的责任，严把“防的关口，提高控的速度，牢牢 守住来之不易的防控成果。要坚持一手保安全，一手保畅通，高效统筹疫情防控 和经济发展。对标新型冠状病毒肺炎防控方案（第九版），全面梳理现行防 控政策，进一步优化完善防控举措，把该管住的坚决管住，该落实的坚决落实, 该取消的坚决取消，决不允许简单化、一刀切，决不能搞层层加码，确保物流畅 通、供应链稳定。要切实加强经济运行调度。今年上半场已经结束，下半场已然 开始

39、。各级各部门要算好时间账、任务账，围绕主要经济指标和重点工作任务, 认真对比分析，找准问题短板，对下半年的任务进一步细化分解，把任务落实到 人、时间节点具体到天。要紧扣一些进展滞后指标和推进较慢的工作，抓住三、 四季度的有效时间，强化统筹调度，加快补齐短板，以天保周、以周保月、以月 保季、以季保年，确保主要经济指标任务圆满完成。二要狠抓项目扩投资。项目关乎发展，项目体现担当，项目推进追赶超越。 项目是推进发展的牛鼻子总抓手。要牢固树立大抓项目、抓大项目、 狠抓产业项目”的鲜明导向，一切盯着项目转、一切围着项目干，聚焦更多的政 策、力量、资源和要素，抓项目、扩投资、稳增长。要全力以赴抓项目。发改

40、局 牵头，对全县在建、新上、前期和储备项目认真梳理，逐一细化时间表、排出路 线图。对*个在建项目，要跟踪解决实际难题，全力抓好环境保障，加快项目建 设进度，确保三季度末投资完成比例不低于*%;对*亿元的投资缺口，要狠抓 储备项目转化和招商项目落地，抓紧完善项目手续，创造条件，争取开工，确保 投资任务”帽子底下有人。要紧盯国家全面加强基础设施建设的政策机遇，聚 焦经济社会发展关键领域和薄弱环节，站在县域发展全局高度，跳出现有“十四 五”规划盘子，大胆谋划、策划储备一批管当前、利长远的重点骨干项目，争取 进入全国、全省项目盘子。要两眼向上抓争取。项目靠资金、资金靠争取。当前， 中省的政策、项目、资

41、金很多，只要符合要求，给谁都是合理的，关键看谁跑的 勤、跑的快，谁抢到了先机，争取的项目和资金也就多。各相关部门要进一步强 化争跑意识，抢抓一切机遇，聊足干劲，向上争取，不达目的不罢休，以实 际行动赢得上级部门的信任，力争有更多的项目和资金投入到石泉。近期，市直 部门人事变动即将到位，县政府办统筹，县政府各领导带队月中旬前到市上 对口部门进行集中拜会，在争取项目和资金的同时，客观准确汇报好石泉的工作, 为市考指标认定打下基础。要加大力度抓招商。高质量的项目建设离不开高水平 的招商。今年时间已经过半，但招商成效不尽人意。下一步善武同志牵头，招商 服务中心负责，立足现有产业基础，抓紧梳理六大产业链

42、关键项目、目标企业, 每月开展专题推介，精心筹备参加央企国企进安康、第六届丝博会安康主题 活动，争取每次活动都有企业考察、有项目签约。要更加注重以企招商、以商招 商，推动南京品味缘、成都米小福等项目早日签约，促进王小余食品项目及早开 To要狠抓招商政策兑现，前期招商服务中心针对*个招商项目遗留问题拿出了 具体方案，下一步刘县长牵头、善武同志配合，本着先易后难，先优后次”的 原则，加快研究，逐步解决，力争年内化解到位。总的一条，就是既要树立诚信 政府良好形象，又要坚定企业信心、稳定企业预期，还要减轻财政压力。三要突出重点抓产业。产业是高质量发展的根基。必须突出重点，紧抓关键, 绵绵用力，久久为功

43、。要链长发力抓统筹。“链长制首创于浙江，目的是发挥 各级领导综合协调作用，站在更高层面，系统化的谋划推进产业链建设，破解产 业发展中的难点堵点问题，进而推动区域特色产业做大做强。可以说链长制” 是体现担当的加试题、升级版的责任制。去年*月，县委、县政府围绕六 大产业确立了产业链链长、副链长，组建了工作专班，时至今日已经过去大半 年了。大家要认真地回头看，看一看产业链工作方案是否印发，看一看一 图四单是否细化到位，看一看产业链项目遴选有没有完成，看一看产业链招商 活动成效如何，进展慢的要加快推进，有欠账的要抓紧补课，确保每条产业链都 有看得见的成果。近期，县委陈书记将专门听取六大产业链建设情况汇

44、报，希望 大家认真对待、及早准备。要落实政策保主体。前一段时间，为对冲疫情及经济 下行给市场主体带来的冲击，国务院及省市接连出台了系列政策措施，我县对标 上级方案，研究制定了经济稳增长*条，近期即将下发。这些政策个个都是硬招 实招、条条都是真金白银，力度之大前所未有，体现了县委、县政府保市场主体 的坚定决心。下一步，各相关职能部门要对号入座、紧密配合，强化统筹，分析 研判，加快推动政策落地，确保市场主体应享尽享快享。要接续打好降免退缓 贷组合拳，突出抓好乡村振兴农业特色产业贷、企业应急纾困基金等政策 落地，强化政银企担对接，协调解决流动资金短缺问题，帮助企业渡过难关、满 产达效。要做优平台强保

45、障。坚持以园区为依托，承载发展、聚集要素、壮大产 业。扎实推进经开区水、电、路、气、讯等基础配套和生产生活服务设施建设, 不断优化园区功能，持续提升承载能力。要强化宁可厂房等项目、不可项目等 厂房的意识，加快推进古堰黄荆坝厂房、池河园区标准化厂房三期等项目，谋 深谋实谋细*年标准厂房建设，为明年工作打牢基础。要牢固树立亩产论英 雄”导向，健全完善入园企业效益评价及低效益企业退出机制，加大闲置厂房、 低效资产盘活力度，为新签约项目落地腾挪空间。要加快完成发投集团组建工作, 持续提升经开区投资开发公司、文旅投资公司和交投公司运营水平，支持其按照政府主导、国企控股、民营参与的原则，统一经营和开发国有

46、资源资产，不 断壮大自身实力，撬动更多社会资本参与县域经济发展。要文旅融合扩消费。长 期以来，旅游带来的输入性消费有力拉动了经济增长。但旅游经济是典型的眼 球经济，哪里有特色、有亮点，游客就会到哪里去。今年以来，我们相继策划 开展了 大地诗歌节秦岭艺术季夏至石泉清凉夏日约惠石泉、后柳 水乡啤酒美食音乐节及鎏金铜蚕丝路之源”系列活动，第二届雨露甘霖 福音石泉泼水祈福节也将拉开序幕。从目前来看，成效非常好。下一步，要抢 抓中秋小长假、十一”黄金周等重要节点，在落实好疫情防控措施、确保 安全的前提下，继续策划举办一批文旅活动，真正以活动聚人气、提热度、促消 费。四要巩固衔接促振兴。实现巩固拓展脱贫攻

47、坚成果同乡村振兴有效衔接，是 当前三农工作最重要的任务之一。要巩固脱贫成果。严格落实四个不摘 要求，扎实开展三类对象监测预警和分类帮扶，巩固提升两不愁三保障 和饮水安全水平，深入推进易地搬迁后续扶持，健全社会保障常态化帮扶机制, 坚决守住不发生规模性返贫的底线。这里特别强调两点，一是抓好对标补短强 弱化险”工作。以省乡村振兴局反馈问题整改为契机，突出粮食安全、两不愁 三保障”及饮水安全等重点，扎实开展大排查、大起底，着力消除各类风险隐患； 二是加大脱贫户就业帮扶工作力度。要高度重视经济下行、疫情反复给群众就业 带来的严重影响，全面落实就业扶持政策月虽化就业信息服务，统筹推进脱贫户、 搬迁户稳岗

48、就业，对零就业”家庭要统筹用好公益岗位、民政兜底、以工代赈 等措施，确保*月底前脱贫户收入不低于上年度水平。要确保粮食安全。粮食安 全是国之大者，事关中国人的饭碗能否端得稳、端得牢。尽管我县不是粮食 主产区，但粮食安全的政治责任必须落实。要严格落实永久基本农田保护制度, 持续深入抓好农村搏荒地整治，建成高标准农田*万亩确保农田必须是“良田 要突出“稳粮扩豆”重点，抓好夏收、夏种、夏管三夏”工作，确保全年粮食 种植面积*.*万亩，保证粮食总产量不低于*.*万吨。要把抗旱工作摆在重要议事 日程，*月*日省上已经启动省级IV级抗旱应急响应，各镇、各相关部门也要不 等不靠、主动作为，想方设法解决好群众生活及农田灌溉用水，最大限度地减少